РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-100819/24-47-951

г. Москва

18 октября 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 сентября 2024года

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Эльдеева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Салаховой Д.Х., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) АО «ОЭК» к ответчику ГКУ «ЦОДД» 

Третье лицо – АО «Мосэнергосбыт» 

о взыскании денежных средств 

при участии представителей: согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

АО «ОЭК» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ГКУ «ЦОДД» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о взыскании

11 018 760, 20 руб. неосновательного обогащения, в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом:

№ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009 от 28.07.2023, 

№ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/010 от 28.07.2023, 

№ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011 от 28.07.2023, 

№ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023.

497 582, 52 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.08.2023 по 25.03.2024.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам с учетом письменных пояснений.

Ответчик по иску возразил по изложенным в письменном отзыве доводам.

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

1. 30.01.2023 представителем Акционерного общества «Объединенная энергетическая компания» (сокращенное наименование - АО «ОЭК», Истец) в лице главного специалиста ФИО1 проведен осмотр объекта электросетевого хозяйства АО «ОЭК», находящийся по адресу: 

<

...>, используемого ГКУ «ЦОДД» (Ответчик).

При осмотре объекта электросетевого хозяйства установлено: ЭПУ присоединены двумя кабельными линиями от ТП-27557, находящейся на балансе и в эксплуатации АО «ОЭК» через ПУ Меркурий 234 ARTM-01 PB.G №40756188. Заключение о результатах осмотра: напряжение не снято, нагрузка присутствует.

Результаты осмотра зафиксированы в Акте осмотра объекта электросетевого хозяйства от 30.01.2023.

14.02.2023 АО «ОЭК» получило ответ АО «Мосэнергосбыт» на запрос АО «ОЭК» от 27.01.2023 № ОЭК/ОЗ1 /2803, в котором АО «Мосэнергосбыт» указывает, что договорные отношения с потребителем ГКУ ЦОДД отсутствуют.

 

2. 30.01.2023 представителем АО «ОЭК» в лице главного специалиста ФИО1 проведен осмотр объекта электросетевого хозяйства АО «ОЭК», находящийся по адресу: 

<

...>, используемого ГКУ ЦОДД. При осмотре объекта электросетевого хозяйства установлено: ЭПУ присоединены двумя кабельными линиями от ТП-27563, находящейся на балансе и в эксплуатации АО «ОЭК», подключенные через ПУ Меркурий 234 ARTM-01 PB.G №40771128 2019 Заключение о результатах осмотра: напряжение не снято, нагрузка присутствует.

Результаты осмотра зафиксированы в Акте осмотра объекта электросетевого хозяйства от 30.01.2023.

13.02.2023 АО «ОЭК» получило ответ АО «Мосэнергосбыт» на запрос АО «ОЭК» от 31.01.2023 № ОЭК/ОЗ. 1/3447, в котором АО «Мосэнергосбыт» указывает, что договорные отношения с потребителем ГКУ ЦОДД отсутствуют.

 

3. 08.02.2023 представителем АО «ОЭК» в лице главного специалиста ФИО1 проведен осмотр объекта электросетевого хозяйства АО «ОЭК», находящийся по адресу: 

<

...>, используемого ГКУ ЦОДД. При осмотре объекта электросетевого хозяйства установлено: ЭПУ присоединены двумя кабельными линиями от ТП-27561, находящейся на балансе и в эксплуатации АО «ОЭК» через ПУ Меркурий 234 ARTM-01 PB.G №40757548. Заключение о результатах осмотра: напряжение не снято, нагрузка присутствует.

Результаты осмотра зафиксированы в Акте осмотра объекта электросетевого хозяйства от 08.02.2023.

17.02.2023 АО «ОЭК» получило ответ АО «Мосэнергосбыт» на запрос АО «ОЭК» от 02.02.2023 № ОЭК/ОЗ.1/3664, в котором АО «Мосэнергосбыт» указывает, что договорные отношения с потребителем ГКУ ЦОДД отсутствуют.

 

4. 25.02.2020 представителем АО «ОЭК» в лице ФИО2, составлен акт об осуществлении технологического присоединения объекта электросетевого хозяйства АО «ОЭК», находящийся по адресу: 

<

...>, используемого ГКУ ЦОДД. При осуществлении технологического присоединения установлено: ЭПУ присоединен кабельной линией от ТП-14318, через ПУ Меркурий 234 ARTM-01 PB.G №40757465 2019.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом об осуществлении технологического присоединения от 25.02.2020 года № 91839-04-07.

17.02.2023 АО «ОЭК» получило ответ АО «Мосэнергосбыт» на запрос АО «ОЭК» от 08.02.2023 № ОЭК/149/4416, в котором АО «Мосэнергосбыт» указывает, что договорные отношения с потребителем ГКУ ЦОДД отсутствуют.

26.07.2023 уведомлением №ОЭК/03.1/27323 вызван уполномоченный представитель ГКУ ЦОДД для участия в составлении актов о бездоговорном потреблении электрической энергии.

28.07.2023 в отношении ГКУ ЦОДД АО «ОЭК» составлены следующие Акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом:

Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009,

Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/010,

Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011,

Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012.

1) Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009 о неучтенном потреблении от 28.07.2023 установлено, что ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 30.01.2023 на объекте: 

<

...> осуществляло потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения ЭПУ двумя кабельными линиями от ТП-27557 находящейся на балансе и эксплуатации АО «ОЭК».

Согласно расчету (Приложению к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009 от 28.07.2023) ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 30.01.2023 потребило электроэнергию в объеме 114,592 МВт*ч. Стоимость потребленной электроэнергии составляет 1 367 437, 80 руб.

2) Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/010 о неучтенном потреблении от 28.07.2023 установлено, что ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 30.01.2023 на объекте: 

<

...> осуществляло потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения ЭПУ кабельной линией от ТП-27563 находящейся на балансе и эксплуатации АО «ОЭК».

Согласно расчету (Приложению к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/О110 от 28.07.2023) ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 30.01.2023 потребило электроэнергию в объеме 8,065 МВт*ч. Стоимость потребленной электроэнергии составляет 96 240, 46 руб.

3) Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011 о неучтенном потреблении от 28.07.2023 установлено, что ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 08.02.2023 на объекте: 

<

...> осуществляло потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения ЭПУ двумя кабельными линиями от ТП-27561 находящейся на балансе и эксплуатации АО «ОЭК».

Согласно расчету (Приложению к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011 от 28.07.2023) ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 08.02.2023 потребило электроэнергию в объеме 8,540 МВт*ч. Стоимость потребленной электроэнергии составляет 101 908, 68 руб.

4) Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 о неучтенном потреблении от 28.07.2023 установлено, что ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 07.02.2023 на объекте: 

<

...> осуществляло потребление электрической энергии в отсутствие договора энергоснабжения (купли-продажи) путем присоединения ЭПУ кабельной линией находящейся на балансе АО «ОЭК» от ТП-14318.

Согласно расчету (Приложению к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023) ГКУ ЦОДД в период с 04.03.2022 по 07.02.2023 потребило электроэнергию в объеме 1 166,711 МВт*ч. Стоимость потребленной электроэнергии составляет 9 453 173, 21 руб.

03.08.2023 АО «ОЭК» направило в адрес ГКУ ЦОДД Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009 от 28.07.2023 и счет № 0900007311 от 03.08.2023 на оплату и расчет к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009 от 28.07.2023, Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/ОЮ от 28.07.2023 и счет № 0900007312 от 03.08.2023 на оплату и расчет к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/ОЮ от 28.07.2023, Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011 от 28.07.2023 и счет № 0900007313 от 03.08.2023 на оплату и расчет к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011 от 28.07.2023, Акт №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023 и счет № 0900007314 от 03.08.2023 на оплату и 3 расчет к Акту №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023, что подтверждается сопроводительным письмом № ОЭК/01/28823 от 03.08.2023, описью и чеком об отправке почтового отправления и отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11503585823171.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. № 442 (далее - Основные положения) под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с п. 136 Основных положений сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением установки и замены коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии), приобретающих электрическую энергию на розничных рынках, объектов по производству электрической энергии (мощности) на розничных рынках и объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии (п. 186 Основных положений).

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления электрической энергии, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление электрической энергии, способом, позволяющим подтвердить факт его получения, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа, или в течение 2 рабочих дней со дня определения в порядке, установленном настоящим документом, цены бездоговорного потребления электрической энергии.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление электрической энергии, обязано оплатить стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии по счету в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления электрической энергии (п. 189 Основных положений).

21.02.2024 АО «ОЭК» в адрес ГКУ ЦОДД направило досудебную претензию об оплате задолженности, которая не исполнена.

Согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11503591931631 с сайта Почты России, досудебная претензия вручена адресату почтальоном 26.02.2024

Период просрочки начался с 19.08.2023.

В связи с допущением ГКУ «ЦОДД» бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие договоров энергоснабжения путем присоединения к сетям АО «ОЭК»:

в период с 04.03.2022 по 30.01.2023, что подтверждено Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/009 от 28.07.2023, а также неоплатой потребленной электрической энергии в размере 1 367 437, 80 руб.;

в период с 04.03.2022 по 30.01.2023, что подтверждено Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/ОЮ от 28.07.2023, а также неоплатой потребленной электрической энергии в размере 96 240, 46 руб.;

в период с 04.03.2022 по 08.02.2023, что подтверждено Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/011 от 28.07.2023, а также неоплатой потребленной электрической энергии в размере 101 908, 68 руб.;

в период с 04.03.2022 по 07.02.2023, что подтверждено Актом №ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023, а также неоплатой потребленной электрической энергии в размере 9 453 173, 21 руб.,

на основании п. 2, 136, 177, 186, 189 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Истцом заявлены исковые требования.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила:

11 018 760, 20 руб. неосновательного обогащения,

497 582, 52 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 19.08.2023 по 25.03.2024.

 

На основании п.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества или самого потерпевшего.

Согласно п.2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст.395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Ответчик в нарушение положений ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документально не подтвердил оплату спорной задолженности в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

 

Доводы ответчика в обоснование возражений по иску отклоняются судом по следующим основаниям.

1. Объем бездоговорного потребления не может быть рассчитан по приборам учета. Отсутствуют основания для взыскания стоимости бездоговорного потребления только по показаниям прибора учета.

В пункте 1 отзыва на исковое заявление ГКУ «ЦОДД» указывает, что Истец утверждает о том, что на объекте: 

<

...> отсутствует допущенный в эксплуатацию прибор учета электроэнергии в связи с чем невозможно установить фактический объем потребленной электроэнергии.

Однако, Истец в исковом заявлении не указывал на отсутствие допущенного в эксплуатацию прибора учета по адресу: 

<

...>.

Кроме того, Ответчиком не учтены следующие обстоятельства.

Нормы действующего законодательства предусматривают возникновение права у потребителя электрической энергии на потребление электрической энергии, в том числе право на осуществление расчёта за объёмы потреблённой электрической энергии по показаниям приборов учёта электрической энергии, в случае заключения им договора электроснабжения и не предоставляют потребителю электрической энергии право бездоговорного потребления электрической энергии.

Указанная позиция изложена в Апелляционном Определении Верховного суда Российской Федерации от 12 мая 2015 года № АПЛ15-174, которым установлено отсутствие возможности оспаривать, результаты расчетного способа бездоговорного потребления, указанного в п. 196 Основных положений, а методика расчета бездоговорного потребления признана единственно допустимой.

Таким образом, методика расчета бездоговорного потребления способом, указанным в п, 196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения), является единственно допустимой, возможность проведения расчета объема и стоимости бездоговорного потребления по показаниям прибора учета, отсутствует. Расчет объема потребленной электрической энергии с применением каких- либо иных величин (например, как указывает ответчик, показаний прибора учета), не указанных в п. 196, пункте 2 приложения № 3 Основных положений, нельзя считать обоснованным.

Так, в определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 8 февраля 2018 № 305-ЭС17-14967 по делу № А40-151898/2016, указана следующая позиция:

«...Наличие акта о неучтенном потреблении электрической энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления электрической энергии, определенного расчетным способом, и не исключает для потребителя возможность представить иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В рассматриваемом случае общество таких доказательств суду не представило. Факт потребления электрической энергии на дату проведения соответствующей проверки сетевой организацией (18.02.2016) подтверждается показаниями прибора учёта потребителя. Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон подписаны между сетевой организацией и потребителем 03.03.2016, при этом доказательств недобросовестного поведения сетевой организации при завершении процедуры технологического присоединения материалы дела не содержат.

Установка и допуск в эксплуатацию прибора учета является одной из предпосылок для заключения договора энергоснабжения, но не безусловным основанием для расчета потребленной электроэнергии исходя из показаний прибора учета в отсутствие договора энергоснабжения.

Сами по себе действия абонента, потребляющего электрическую энергию в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, владеющего исправным прибором учёта, но не использующего его с целью расчёта и последующей оплаты фактически потребленного ресурса, не свидетельствуют о его добросовестном поведении.

Аргументы заявителя о соблюдении им процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к 04.03.2016 не опровергают правильных по существу выводов судов о квалификации потребления электрической энергии в качестве бездоговорного в период с 02.12.2015 по 18.02.2016.

Вопреки доводам заявителя, лицом, обладающим правом на подобный кондикционный иск, является сетевая организация в силу пункта 84 Основных положений.

Несмотря на то что одним из принципов законодательства в сфере энергоснабжения является приоритет учетного способа подсчета ресурсов над расчетным, определение объема бездоговорного потребления электрической энергии расчетным способом имеет целью защитить интересы добросовестно действующих электроснабжающих (сетевых) организаций, предупреждение и пресечение бездоговорного потребления ресурсов со стороны недобросовестных потребителей, стимулирование потребителей, осуществляющих бездоговорное потребление электрической энергии, к заключению договора энергоснабжения.

Таким образом, суды правомерно квалифицировали потребление электрической энергии обществом в качестве бездоговорного, определили период потребления, проверили и скорректировали представленный сетевой организацией расчет...».

Изложенное свидетельствует, что наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета является необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии на основании данного прибора учета.

Ответчиком было заявлено о снижении суммы неосновательного обогащения со ссылкой на п. 11 Обзора судебной практики Верховного суда по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети от 22.12.2021 (также по тексту - Обзор), в соответствие с которым сумма неосновательного обогащения вследствие бездоговорного потребления электрической энергии может быть снижена. Однако данный пункт Обзора не применим в настоящем деле по следующим основаниям.

Исходя из пункта 11 Обзора, именно потребитель (Ответчик) должен доказать следующее:

1) Объём фактического потребления энергии за спорный период;

2) Наличие оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Так, Ответчиком в материалы дела не было представлено бесспорных доказательств объёма фактического потребления электроэнергии в спорный период с 04.03.2022 по 07.02.2023.

Объем бездоговорного потребления по Акту № ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 был определен расчетным способом, в связи с отсутствием данных о фактическом потреблении электроэнергии (предыдущий собственник не передавал показания ПУ, в связи с чем рассчитывался с использованием замещающей информации, то есть по показаниям ПУ за аналогичный расчетный период предыдущего года или за ближайший расчетный период).

Кроме того, Ответчиком не были приведены основания для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Так, 04.04.2022 обязательства по Договору от 10.02.2021 № 99152165, заключенным между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Организатор» были прекращены.

07.02.2023 АО «ОЭК» провело техническую проверку, в результате которой было выявлено бездоговорное потребление электрической энергии Ответчиком.

28.07.2023 АО «ОЭК» составило Акт № ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом.

Из указанного следует, что Ответчик, не исполнял обязанность по заключению договора энергоснабжения практически в течение 1,5 лет с момента расторжения договора энергоснабжения с предыдущим собственником.

Отсутствие у ГКУ «ЦОДД» в спорный период договора энергоснабжения привело к нарушению прав АО «ОЭК», так как сетевая организация утратила право на получение оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также в соответствии с нормами Основных положений понесло расходы по приобретению фактических потерь, в объем которых включается электрическая энергия, потребленная без заключенного договора с гарантирующим поставщиком.

В соответствие с п.84 Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее - основные положения) стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Таким образом, оснований для снижения Ответственности Ответчика за бездоговорное потребление электрической энергии не имеется по акту № ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023. Отсутствие принятых мер Ответчиком по заключению договора энергоснабжения в столь долгий период фактически свидетельствуют о намеренном неисполнении обязанности Ответчиком по заключению договора энергоснабжения, а также его недобросовестности.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 08.02.2018 N 305-ЭС17-14967, сами по себе действия абонента, потребляющего электроэнергию в отсутствие заключенного договора, владеющего исправным прибором учета, но не использующего его с целью расчета и последующей оплаты фактически потребленного ресурса, не свидетельствуют о его добросовестном поведении.

Также, в определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30 марта 2022 года №308-ЭС21-26420 по делу №А63-13955/2020 для обоснования уменьшения стоимости взыскиваемого неосновательного обогащения, указано следующее: «...разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ...».

Следовательно, величиной ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией должна составлять сумма, полученная при вычитании стоимости объема фактического потребления из стоимости бездоговорного потребления. Данная сумма составляет величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.

Уменьшение указанной ответственности на основании статей 333, 404 ГК РФ возможно только при наличии особых оснований, которые в рамках настоящего дела не были представлены Ответчиком в материалы дела.

В определении СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 30 марта 2022 № 308-ЭС21-26420 по делу № А63-13955/2020, указано следующее:

«...Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергией, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Основными положениями ФРРЭЭ, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.

Из приведенного разъяснения следует, что стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.

Применительно к настоящему спору изложенное означает, что предприниматель в возражение против взыскания с него полной стоимости объема бездоговорного потребления (W) вправе ссылаться на фактическое потребление электроэнергии спорными лампами освещения в меньшем объеме. Предложенную предпринимателем методику расчета фактического потребления, основанную на разнице между учтенным прибором учета, установленном в его домовладении, объемом среднемесячного потребления электроэнергии за период до подключения спорных ламп освещения (с января по июнь 2019 года) и объемом среднемесячного потребления после их подключения (с июля 2019 года по февраль 2020 года) Судебная коллегия признает правильной.

Соответственно, сумма, полученная при вычитании стоимости объема фактического потребления из стоимости бездоговорного потребления (W), по смыслу приведенных разъяснений составляет размер ответственности предпринимателя за допущенные при бездоговорном потреблении нарушения правил пользования энергией.

При решении вопроса о соразмерности этой ответственности допущенным предпринимателем нарушениям, судам следует учесть/оценить такие обстоятельства, как учет спорного объема электроэнергии прибором учета, раскрытие предпринимателем при проведении проверки схемы организации электроснабжения ламп освещения от ТП- 175/162 через опору N 17, признание факта допущенных при энергоснабжении СТОА нарушений.

Поскольку судами первой и апелляционной инстанции допущено существенное нарушение законодательства об электроэнергетике, а судом округа эти нарушения не исправлены, обжалуемые судебные акты подлежат отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении судам следует в соответствии с вышеизложенным, определить надлежащего истца по требованию о взыскании стоимости бездоговорного потребления электроэнергии, потребовать от заинтересованной стороны рассчитать стоимость бездоговорного потребления на основании пункта 196 Основных положений ФРРЭЭ, проверить рассчитанный предпринимателем объем фактического потребления и после определения размера ответственности разрешить вопрос о наличии оснований для ее снижения в соответствии со статьей 333 ГК РФ...».

Таким образом, взыскание с потребителя исключительно объёма фактического потребления без учета размера ответственности за допущенное нарушение является нарушением имущественных прав сетевой организации.

Произведенный Ответчиком расчет суммы неосновательного обогащения не основан на Законе и противоречит Основным положениям функционирования розничных рынков электроэнергии.

 

2. Расчет объёма и стоимости бездоговорного потребления производится на основании п.196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 расчётным способом. Иных вариантов расчета не предусмотрено законодательством.

В пункте 1.2 отзыва на исковое заявление ГКУ «ЦОДД» приводит контррасчет по Акту № ОЭК/СЗРЭС/БПЮ/012 от 28.07.2023.

Однако, в соответствие с.п.196 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год.

В соответствие с п.2 приложения № 3 Основных положений объем бездоговорного потребления электрической энергии, определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по соответствующей формуле, указанным в письменных возражениях истца на отзыв.

Согласно такой формуле расчета, предполагается максимально возможное потребление электроэнергии (по величине максимально допустимой длительной токовой нагрузке каждого вводного кабеля) за весь период бездоговорного потребления (24 часа в сутки X 365 дней), то есть безостановочное потребление электроэнергии за весь период на максимальной мощности без учета энергопотребления Потребителя или мощности его энергопринимающего оборудования.

Таким образом, расчет объема бездоговорно потребленной энергии произведен АО «ОЭК» единственно предусмотренным Основными положениями расчетным способом исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля).

Кроме того, при применении формулы, установленной Основными положениями, максимальная мощность энергопринимающего устройства Потребителя не применяется при расчете объема бездоговорного потребления энергии.

Аналогичный вывод изложен в судебных актах судов различных инстанций по делу №А41-43609/2021.

Таким образом, довод Ответчика об отсутствии оснований определения объема потребленной электрической энергии расчетным способом является несостоятельным, поскольку данный способ является единственно допустимым.

 

3. НДС подлежит начислению на стоимость бездоговорного потребления.

В силу статей 146, 154, 168 НК РФ реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации признается объектом обложения НДС, который предъявляется к оплате покупателю дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров.

При выявлении неучтенного (бездоговорного) потребления объем поставленной покупателю электрической энергии определяется расчетным способом, при этом налогообложение операции по реализации товара в объеме бездоговорного потребления осуществляется на общих основаниях с применением НДС

В случае бездоговорного потребления электроэнергии, когда в силу специальных норм законодательства отсутствие договорных отношений не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии, полученные суммы будут признаваться в качестве объекта обложения НДС.

Так, в решении Арбитражного суда Тверской области от 29.03.2024 по делу №А66-13394/2023, оставленным без изменения Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2024 по делу № А66-13394/2023 указано следующее:

«Следует отметить, что оплата энергии по бездоговорному потреблению признается облагаемой НДС операцией согласно п. 1 ст. 146 НК РФ.

Несмотря на тот факт, что стоимость потребленной энергии при отсутствии заключенного договора энергоснабжения взыскивается в порядке неосновательного обогащения, это не освобождает сетевую организацию от обязанности дополнительно к стоимости бездоговорного потребления предъявить к уплате соответствующую сумму НДС...

...Ответчик ссылается также на неправомерное включение НДС в сумму неосновательного обогащения, ссылаясь на позицию Верховного Суда РФ.

Ссылка ответчика на то, что включение НДС в сумму неосновательного обогащения противоречит законодательству, подлежит отклонению.

Согласно положениям действующего законодательства, объектом обложения НДС является как таковая сдача имущества в пользование, что в целях налогообложения рассматривается как реализация услуги (статья 38 и подпункт 1 пункта 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Налоговый кодекс)). Тот факт, что пользование вещью носило бездоговорный характер, не влияет на налогообложение, поскольку налоговая обязанность носит всеобщий характер; приоритет имеет экономическое содержание отношений, а не их оформление (пункты 1, 3 статьи 3 Налогового кодекса). В данном случае посредством взыскания неосновательного обогащения, по сути, собственник (владелец на вторичном вещном праве) вещи получил плату за ее пользование, тогда как данные суммы согласно пункту 2 статьи 153 Налогового кодекса включаются в налоговую базу по НДС. Таким образом, выделение НДС в структуре взысканных сумм обоснованно (позиция Верховного Суда РФ в Определении от 28.06.2022 N 303-ЭС22-2946 по делу № А37-2829/2019).

Ссылка ответчика на Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.02.2022 № 305-ЭС21-19369 по делу N А40- 13192/2016 в данном случае подлежит отклонению, так как в данном случае позиция Верховного Суда РФ обусловлена неверным начислением НДС налоговым органом в проверяемые налоговые периоды (2011-2012 годы), а не тем обстоятельством, что взимание бездоговорного потребления электроэнергии не облагается НДС...

...Применительно к пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, НДС не облагается только разница между доказанным потребителем объемом фактического потребления и объемом потребления, определенным расчетным способом, которая является ответственностью потребителя, тогда как фактически доказанный объем потребления электрической энергии квалифицируется как реализация товара, подлежащая обложению НДС. При отсутствии у ответчика заключенного с гарантирующим поставщиком договора энергоснабжения в отношении спорных объектов и недоказанности ответчиком объема фактического потребления, который был бы зафиксирован введенными в эксплуатацию и опломбированными приборами учета, определение объема потребления электроэнергии возможно только расчетным способом. Поэтому необлагаемой НДС дельты между доказанным реальным объемом потребления и объемом потребления, определенным расчетным способом, в данном случае не образуется. Данная позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Западного округа от 02 февраля 2023 года по делу № А56-112087/2021 и поддержана Определением Верховного суда Российской Федерации № 307-ЭС23-7238 от 22.05.2023».

Таким образом, расчет стоимости бездоговорного потребления с включением НДС является правомерным.

Кроме того, противоречивое поведение Ответчика свидетельствует о злоупотреблении правом. Так ГКУ «ЦОДД» в адрес АО «ОЭК» направляло письмо от 19.07.2023 №01-24- 12328/23, в котором указывало на признание факта бездоговорного потребления электроэнергии энергопринимающими устройствами ГКУ «ЦОДД», а также сообщало, что готово в установленном порядке произвести оплату в адрес АО «ОЭК» стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в сумме 9 595 630,78 руб.

Учитывая изложенное, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании ст. ст. 8, 9, 10, 11, 12, 307, 309, 310, 395, 544, 1102, 1107 ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 4, 64, 65, 71, 101, 102, 110, 150, 167-171, 180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГКУ «ЦОДД» в пользу АО «ОЭК» неосновательное обогащение в размере 11 018 760, 20 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 497 582, 52 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 80 582 руб. 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     А.А. Эльдеев