АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-28349/2023

г. Уфа

14 января 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 21.08.2024

Полный текст решения изготовлен 14.01.2025

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Давлеткуловой Г.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Хасановой Р.Ф. рассмотрел дело по исковому заявлению

Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 49500 руб. основного долга, 4092,23 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии в судебном заседании:

согласно протоколу.

Администрация муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – ответчик, ИП глава КФХ ФИО1) о взыскании денежных средств, использованных не по целевому назначению по соглашению о предоставлении субсидии из бюджета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан от 11 апреля 2022 года в размере 49500 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4092,23 руб.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные в материалы доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ст. 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации нецелевое использование бюджетных средств, источником финансового обеспечения (софинансирования) которых являлся межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, влечет бесспорное взыскание суммы средств, использованных не по целевому назначению, или сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации и муниципальных образований).

Между Администрацией и ИП главой КФХ ФИО1 было заключено соглашение о предоставлении субсидий из бюджета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан на приобретение семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур сельскохозяйственными товаропроизводителями района для проведения весенне-полевых работ в целях частичного возмещения затрат в связи с чрезвычайной ситуацией «Засуха» от 11.04.2022 (далее - Соглашение), согласно которому Администрация предоставила субсидию на приобретение семян в размере 269500 руб.

Дополнительным соглашением от 20.05.2022 № б/н к соглашению о предоставлении субсидий из бюджета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан на приобретение семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур сельскохозяйственными товаропроизводителями района для проведения весенне-полевых работ в целях частичного возмещения затрат в связи с чрезвычайной ситуацией «Засуха» от 11.04.2022 в раздел 1 «Предмет соглашения», в пункт 1.1 внесено изменение: предметом настоящего соглашения является предоставление субсидии из бюджета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан на приобретение семян зерновых, зернобобовых и крупяных сельскохозяйственных культур не ниже II репродукции для ярового сева в 2022 году.

По вышеуказанному Соглашению обязательства со стороны Администрации были исполнены в полном объеме. Администрацией были перечислены денежные средства на счет ответчика в размере 269500 руб.

В соответствии с п. 2.2 Соглашения Получатель:

2.2.1. Для получения субсидий в соответствии с настоящим Соглашением в установленные сроки представляет в отдел сельского хозяйства Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан документы согласно пункту 2.3 Порядка.

2.2.2. Представляет квартальную и годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам и в сроки, установленные отделом сельского хозяйства Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан. 

2.2.3. Представляет в установленные сроки отчет о достижении показателей результативности предоставления субсидий (Приложение №2 к настоящему Соглашению), копии сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения № 1-фермер до 10 июля 2022 года за текущий и предшествующий отчету год, - копии документов подтверждающих фактическое приобретение семян I и II репродукции зерновых, зернобобовых и крупяных сельскохозяйственных культур для ярового сева в 2022 году.

2.2.4. Дает согласие на осуществление Администрацией и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.2.5. Получатель обязан по условиям Соглашения сохранить посевные площади зерновых, зернобобовых и крупяных культур; приобрести семена I и II репродукции зерновых, зернобобовых и крупяных сельскохозяйственных культур для ярового сева в 2022 году.

В соответствии с п. 4.3 Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан на приобретение семян зерновых, зернобобовых и крупяных культур сельскохозяйственными товаропроизводителями для проведения весенне-полевых работ в целях частичного возмещения затрат в связи с чрезвычайной ситуацией «Засуха» (далее – Порядок), утвержденного решением Совета муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан № Р-25/96 от 04.04.2022, результатом предоставления субсидии является:

1) сохранение посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур; 

2) приобретение семян I и II репродукции зерновых, зернобобовых и крупяных сельскохозяйственных культур для ярового сева в 2022 году.

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидий, является сохранение посевных площадей зерновых, зернобобовых и крупяных культур к уровню прошлого года по отчетным формам федерального статистического наблюдения N 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - N 4-сх), N 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - N 1-фермер) за текущий и предыдущие года.

По мнению истца, ответчик фактически освоил только 220000 руб. из предоставленных ему в виде субсидии (платежное поручение от 26.04.2022 № 3200) и не представил доказательства использования оставшейся суммы субсидии в размере 49500 руб.

В соответствии с п. 4.2 Соглашения в случаях нарушения Получателем условий, установленных при предоставлении субсидий, представления недостоверных сведений, повлекших необоснованное получение субсидий и в случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных в приложении № 1 к Соглашению, осуществляется возврат субсидий в следующем порядке:

- в течение 10 рабочих дней со дня принятия Администрацией решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств Получателю направляется соответствующее письменное уведомление. Получатель в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Администрации указанную сумму средств.

При отказе Получателя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

ИП главе КФХ ФИО1 была направлена претензия от 16.01.2023 исх. № 3 о возврате субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения данного уведомления, которая была оставлена ответчиком без ответа, что послужило основанием для обращения Администрации с настоящим иском.

Между тем, как следует из материалов дела, ответчиком на выделенные денежные средства были приобретены семена ячменя сорта Натали (РС1) в количестве 12 тонн по цене 22458,33 руб. на общую сумму 269500 руб. по договору № 1 купли-продажи семян от 25 апреля 2022 года, заключенному между ИП главой КФХ ФИО1 и ИП ФИО2

Приобретение семян подтверждается договором № 1 купли-продажи семян от 25.04.2022, актом приема-передачи товара от 25.04.2022, спецификацией товаров от 25.04.2022, платежным поручением № 3200 от 26.04.2022 на сумму 220000 руб., выпиской из лицевого счета 

<

***> на имя ФИО1, выданной дополнительным офисом Башкирского отделения АО «Россельхозбанк» за период с 26.04.2022 по 26.04.2022 на сумму 220000 руб., приходным кассовым ордером № 37 от 25.04.2022 на сумму 49500 руб., выданным ИП ФИО2., протоколом испытаний № 446-448 от 11.04.2022, выданным ООО «Кувандыкская с/х компания и К».

Как указывает ответчик, данные семена были использованы для посева на землях сельскохозяйственного назначения на полях Федоровского сельсовета, которые находятся в аренде у ИП главы КФХ ФИО1 Уборочные сезонные работы были окончены в установленные сроки.

Статический отчет по форме № 1-фермер - сведения об итогах сева под урожай за 2022 года был сдан своевременно.

Доказательств, опровергающих данные доводы ответчика, истцом в суд не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что обязательства перед Администрацией в соответствии с п. 2.2 Соглашения ответчик исполнил в полном объеме и оснований к взысканию денежных средств не имеется.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации муниципального района Хайбуллинский район Республики Башкортостан отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

СудьяГ.А. Давлеткулова