ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-11626/2020

г. Саратов

28 июня 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена «24» июня 2024 года

Полный текст постановления изготовлен «28» июня 2024 года

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Степуры С.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарём Кузьминой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1  на определение Арбитражного суда Саратовской области от 17 апреля 2024 года по делу №А57-11626/2020 об отмене обеспечительных мер,

 

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>)

 к Комитету по управлению имуществом города Саратова (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

Губернатору Саратовской области, 

Обществу с ограниченной ответственностью «АН ИНВЕСТ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>), 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрации муниципального образования «Город Саратов», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области, Комитета по архитектуре Администрации муниципального образования «Город Саратов»,  

о признании договора аренды возобновленным на неопределенный срок, о признании недействительным распоряжения, о признании сделки недействительной, о применении последствий недействительности,

 

при участии в судебном заседании: от комитета по управлению имуществом города Саратова – представитель ФИО3, по доверенности от 08.09.2023 №13-05/21405; от администрации муниципального образования «Город Саратов» – представитель ФИО4, по доверенности от 02.10.2023 №01-44/99, от общества с ограниченной ответственностью «Ан Инвест» – представитель ФИО5, по доверенности от 20.04.2024, иные лица - не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда, 

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области поступило исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ИП ФИО1, истец) к Комитету по управлению имуществом города Саратова, Губернатору Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью «АН ИНВЕСТ», ФИО2 о признании договора аренды земельного участка от 14.08.2001 № 2323, заключенного между ФИО1 и Администрацией города Саратова в отношении земельного участка площадью 1241 кв.м. с кадастровым номером 64:48:030211:11, расположенного по адресу на пересечении улиц Планерной и Жуковского в Кировском районе г. Саратова возобновленным на неопределенный срок; о признании недействительным распоряжения от 07.04.2020 г. № 250- р, о признании недействительным договора аренды земельного участка от 29.04.2020 № Ар20-235/ю-3, заключенного между ООО «АН ИНВЕСТ» и Комитетом по управлению имуществом города Саратова в отношении земельного участка площадью 1241 кв.м. с кадастровым номером 64:48:030211:11, расположенного по адресу на пересечении улиц Планерной и Жуковского в Кировском районе г. Саратова; признании недействительным договора замены стороны в обязательстве от 09.06.2020 г., заключенного между ООО «АН ИНВЕСТ» и ФИО2 в отношении передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка от 29.04.2020 г. № Ар-20-235/ю-3, заключенного между ООО «АН ИНВЕСТ» и Комитетом по управлению имуществом города Саратова; применении последствия недействительности договора аренды земельного участка от 29.04.2020 г. № Ар-20-235/ю-3, прекращении государственной регистрации обременения права (аренду) в пользу ФИО2 в отношении земельного участка площадью 1241 кв.м с кадастровым номером 64:48:030211:11, запись о регистрации № 64:48:030211:11-64/001/2020-9 от 16.06.2020 г. 

Истец заявил ходатайство об уточнении части исковых требований, в котором в части требования о признании недействительным распоряжения Губернатора Саратовской области от 07.04.2020 № 250-р просит признать недействительным пункт 1 распоряжения Губернатора Саратовской области от 07.04.2020 г. № 250-р «О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «АН ИНВЕСТ» в аренду без проведения торгов земельных участков». 

Истцом заявлено о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета Администрации муниципального образования «Город Саратов», Комитету по управлению имуществом города Саратова и ФИО2 совершать любые действия, направленные на строительство объектов капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 64:48:030211:11 площадью 1241 кв.м. до вступления в законную силу судебного акта по существу настоящего спора, а также запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области совершать любые регистрационные действия с земельным участком с кадастровым номером 64:48:030211:11 площадью 1241 кв.м. до вступления в законную силу судебного акта по существу настоящего спора. 

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2020 заявление ФИО1 о принятии мер по обеспечению иска удовлетворено в части; Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области запрещено совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:030211:11 площадью 1241 кв.м. до вступления в законную силу судебного акта по существу настоящего спора. 

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 января 2021 года в удовлетворении заявленных исковых требований отказано. 

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.09.2021 решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2021 по делу №А57-11626/2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. 

02 апреля 2024 года ООО «АН ИНВЕСТ» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отмене обеспечительных мер по делу №А57-11626/2020, принятых определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 июля 2020 года.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 апреля 2024 года с учетом определения от 22 мая 2024 года об исправлении опечатки обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Саратовской области от 06 июля 2020 года по делу №А57-11626/2020, отменены.

ИП ФИО1, не согласившись с принятым определением суда, обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления об отмене обеспечительных мер.

В судебном заседании приняли участие представители комитета по управлению имуществом города Саратова, администрации муниципального образования «Город Саратов», общества с ограниченной ответственностью «Ан Инвест».

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в порядке статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда.

Информация о месте и времени судебного заседания размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (kad.arbitr.ru), что подтверждено отчётом о публикации судебных актов на сайте.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых и не явившихся в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, в том числе в виде электронных образов, размещенных в системе «КАД Арбитр» (далее – материалы дела), проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «АН ИНВЕСТ» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с заявлением об отмене обеспечительных мер принятых определением от 06 июля 2020 года в рамках дела №А57-11626/2020, поскольку вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 января 2021 года, в удовлетворении заявленных исковых требований отказано, вопрос о снятии обеспечительных мер не был разрешен. 

Отменяя принятые по делу обеспечительные меры, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с требованиями статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

В пункте 33 постановления Пленума ВС РФ от 01.06.2023 N 15 разъяснено, что обеспечительные меры могут быть отменены судом по собственной инициативе либо по заявлению лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 144 ГПК РФ, часть 1 статьи 89 КАС РФ, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

При этом АПК РФ не содержит конкретный перечень случаев, при которых обеспечительные меры могут быть отменены, в связи с чем, вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.

Отмена обеспечения может быть вызвана, в частности, тем, что отпали основания, по которым были приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились обстоятельства, обосновывающие отсутствие необходимости в сохранении обеспечения иска.

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.06.2023 N 15 "О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты" (далее - Постановление N 15) разъяснено, что при удовлетворении иска принятые обеспечительные меры сохраняют свое действие до фактического исполнения судебного акта, которым закончено рассмотрение дела по существу (часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 4 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ). Вместе с тем, исходя из характера заявленных требований и фактических обстоятельств конкретного дела, суд вправе отменить обеспечительные меры одновременно с вынесением решения суда или после его вынесения, независимо от момента исполнения данного судебного решения, например, в случае, если принятые обеспечительные меры препятствуют его исполнению.

При отказе в удовлетворении иска, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу обеспечительные меры по общему правилу сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего итогового судебного акта (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 144 ГПК РФ, часть 5 статьи 96 АПК РФ, часть 3 статьи 89 КАС РФ).

При этом вопрос об отмене обеспечительных мер подлежит разрешению судом путем указания на их отмену в соответствующем судебном акте либо в определении, принимаемом судом после его вступления в законную силу. Данный вопрос решается независимо от наличия заявления лиц, участвующих в деле.

В порядке части 5 статьи 96 АПК РФ после вступления судебного акта в законную силу арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле, выносит определение об отмене мер по обеспечению иска или указывает на это в судебных актах об отказе в удовлетворении иска, об оставлении иска без рассмотрения, о прекращении производства по делу.

Судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 29 января 2021 года в удовлетворении исковых требований ИП ФИО1 отказано.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 01.09.2021 решение Арбитражного суда Саратовской области от 29.01.2021 и постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.05.2021 по делу №А57-11626/2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения. 

Поскольку после вступления в законную силу судебного акта, на обеспечение которого были направлены меры суда, при его отказном характере, вынесение определения об отмене обеспечительных мер носит формальный характер.

Поскольку дело по существу рассмотрено, решение от 29.01.2021 вступило в законную силу, то отпали основания для сохранения обеспечительных мер.

 При таких обстоятельствах, обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Саратовской области от 06.07.2020 по делу № А57-11626/2020, правомерно отменены.

Кроме того, суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что в рамках дела № А57-28355/2022 определением Арбитражного суда Саратовской области по ходатайству индивидуального предпринимателя ФИО1 приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области совершать регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 64:48:030211:11 площадью 1241 кв.м. до вступления в законную силу судебного акта по существу настоящего спора. А также в рамках дела №А57-33956/2023 определением Арбитражного суда Саратвоской области от 04 марта 2024 года по ходатайству индивидуального предпринимателя ФИО1 приняты обеспечительные меры в видел запрета администрации муниципального образования «Город Саратов» совершать действия, направленные на предоставление иным лицам и иным образом обременять земельный участок с кадастровым номером 64:48:030211:11 площадью 1241 кв.м., до вступления окончательного судебного акта по настоящему делу в законную силу.

Указанные обеспечительные меры до настоящего времени не отменены. 

Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы, не могут служить основанием для отмены принятого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 АПК РФ, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционный суд считает обжалуемое определение суда первой инстанции законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 АПК РФ постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

 

                                                               ПОСТАНОВИЛ:

 

определение Арбитражного суда Саратовской области от 17 апреля 2024 года по делу №А57-11626/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Судья

 

С.М. Степура