АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00, 

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13254/2023

г. Салехард

04 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 04 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Мамадулиной М. Г., рассмотрев в открытом судебном  онлайн-заседании  дело по исковому заявлению акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  Администрации Тазовского района (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  о взыскании 3 340 рублей 60 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Департамента строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца - представитель не явился;

от ответчика - ФИО1, представитель по доверенности № 17 от 19.01.2024;

от третьего лица - ФИО1, представитель по доверенности № 17 от 08.04.2024, 

 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Ямалкоммунэнерго" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к Управлению по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района о взыскании  3 340 рублей задолженности за потребленные энергоресурсы (горячее водоснабжение) и оказанные услуги за период июль  - сентябрь 2023 года.

На основании решения Думы Тазовского района от 13.12.2023 № 14-6-100 с 01.01.2024 Управление по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района переименовано в  Департамент строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района (далее – Департамент), функционал организации изменился, учредительные документы утверждены в новой редакции, о чем 10.01.2024 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Департамент обратился с ходатайством о привлечении к участию в деле в качестве соответчика Администрацию Тазовского района,  в связи с изменением с 01.01.2024 наименования и функционала Управления по обеспечению жизнедеятельности поселка Тазовский Администрации Тазовского района, в том числе отсутствием с 01.01.2024 правомочий собственника муниципального жилфонда.  

Определением от 21.02.2024 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Тазовского района (далее –  ответчик, Администрация).

Департаментом представлен отзыв, в котором  считает исковые требования в заявленном размере необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку  в большинстве квартир в спорный период  никто не проживал, расходование коммунального ресурса (горячее водоснабжение) не осуществлялось.

Истец о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда, обратился с заявлением, с учетом доводов Департамента в представленном отзыве,  об уменьшении размера исковых требований до 2 488 рублей 94 копеек, а также  с заявлением о замене  ненадлежащего ответчика Департамента строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района надлежащим -  на Администрацию Тазовского района.

Суд принял уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 АПК РФ, в случае, если при подготовке дела к судебному разбирательству или во время судебного разбирательства в суде первой инстанции будет установлено, что иск предъявлен не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, арбитражный суд может по ходатайству или с согласия истца допустить замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

В порядке, предусмотренном, ч. 1 ст. 47 АПК РФ  произведена замена ненадлежащего ответчика - Департамента строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района -  на Администрацию Тазовского района. При этом  Департамент строительства и жилищной политики Администрации Тазовского района привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал представленный в материалы дела отзыв, в котором не согласен с периодами предъявленной к взысканию задолженности относительно жилых помещений, расположенных по адресам: мкр. ФИО2, д. № 11, кв. 6, мкр. ФИО2 , д. 8 , кв. 8.

В порядке, предусмотренном ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании, открытом 20.05.2024 объявлен перерыв до 22.05.2024.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва истец представил в материалы дела  скриншоты из программного комплекса, подтверждающие закрытие лицевых счетов по адресам мкр. ФИО2, д. № 11, кв. 6  (22.08.2024) и мкр. ФИО2 , д. 8 , кв. 8. (11.09.2023).

Учитывая, что неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом не является препятствием к рассмотрению дела в соответствии со статьями 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд  рассматривает дело по существу в отсутствие представителя истца по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав представителя ответчика, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  между истцом и ответчиком  сложились фактические отношения  по поставке энергоресурсов (горячее водоснабжение) в жилые помещения в МКД, находящиеся в муниципальной собственности.

Оплата фактически поставленного энергоресурса в спорные периоды не производилась, доказательств заселения жилых помещений в спорных домах, претензий о некачественной поставке энергоресурсов и несогласие с выставленными объемами энергоресурсов в адрес истца не поступали.

В октябре 2023 года за поставленный энергоресурс был выставлен счет № ТЗ0000002224 от 09.10.2023  на сумму 3 340 рублей 60 копеек.

В целях урегулирования спора в досудебном порядке Департамента была направлена претензия (исх. № И-ЕРИЦ-2023-61108 от 16.10.2023) с требованием оплатить  имеющуюся задолженность за потребленный энергоресурс за период июль – сентябрь 2023 года.

В связи с тем, что Департамент образовавшуюся задолженность не оплатил, истец обратился в суд с настоящим иском.

Как указано выше, в последующем истец снизил размер исковых требований, Департамент был заменен надлежащим ответчиком – Администрацией.

В соответствии со ст. 15 АПК РФ решение суда должно быть законным, обоснованным и мотивированным. В связи с этим необходимо, чтобы суд обосновывал свое решение лишь на тех доказательствах, которые исследованы в судебном заседании.

На основании частей 1,2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с Исполнителем в письменной форме или путем совершения Потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения Потребителем конклюдентных действий, считается заключенным Потребителем с соответствующим Исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким Исполнителем.

Истец указывает, что между Исполнителем (истцом) и Потребителем (ответчиком) сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в  собственности администрации, в связи с их потреблением.

Как указано в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 № Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому взаимоотношения между Истцом и Ответчиком по поводу поставки энергоресурсов и ее оплате должны рассматриваться как договорные.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи ресурсопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение).

В соответствии со статьей 539 ГК РФ договор энергоснабжения является возмездным договором, предусматривающим обязанность абонента оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии с п.1 ст.155 Жилищного Кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

В соответствии с  п.2 ст.155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Ответчик, возражая по существу заявленных требований указывает, что в спорные периоды в квартирах никто не проживал, соответственно потребление горячего водоснабжения на  производилось.

Однако, вышеназванный довод ответчика не является основанием для освобождения Администрации как собственника данного помещения от оплаты за коммунальный ресурс ввиду следующего.

Положения статьи 125 ГК РФ регламентируют участие публично-правового образования в гражданских правоотношениях через соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления, действующие в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения.

Из буквального толкования статей 214, 215 ГК РФ следует, что права публично-правового образования как собственника имущества, осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

До заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

С учетом изложенного, отсутствие сведений о заселении жилых помещений муниципального жилищного фонда, не влечет освобождение собственника указанных жилых помещений от исполнения обязанности по оплате поставленных в такие помещения коммунальных ресурсов.

Пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ определено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; при временно отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется  с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях,  которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Поскольку образовавшаяся задолженность за поставленный коммунальный ресурс не оплачена ответчиком в спорный период,  суд удовлетворяет исковые требования в заявленном размере.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 названного Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации Тазовского района (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>, дата регистрации: 24.12.2005, адрес: 629350, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) в пользу акционерного общества "Ямалкоммунэнерго" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации: 11.07.2011, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, 

<

...>) 2 488 рублей 94 копейки задолженности за коммунальный ресурс и 2 000 рублей расходов по оплате государственной собственности.

Всего взыскать – 4 488 рублей 94 копейки.

2. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья

С.В. Соколов