Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

08.07.2024                                                                 Дело № А40-230928/23-11-1710

Резолютивная часть решения объявлена 02.07.2024

Полный текст решения изготовлен 08.07.2024

 

Судья  Дружинина В. Г. (единолично)        

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Уртмелидзе И.Г.

провел судебное заседание по иску  

ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОЛНЦЕВО" (119620, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2015, ИНН: 

<

***>)

К ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (123112, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>)

О взыскании 575 600,89 руб.

 

в заседании приняли участие: 

от истца: ФИО1 по доверенности от 15.11.2023, паспорт,

от ответчика: не явился, извещен.

после перерыва в заседании приняли участие:

от истца: ФИО1 по доверенности от 15.11.2023, паспорт,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 05.12.2023, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОЛНЦЕВО"  обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ДЕПАРТАМЕНТУ ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании задолженности в размере 575 600 руб. 89 коп.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявленного уточнения исковых требований.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, по основаниям изложенным в отзыве, заявил о пропуске Истцом срока исковой давности по части требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению частично на основании следующего.

Как следует из материала дела, ГБУ «Жилищник района Солнцево» является управляющей компанией, действует на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 13.08.2015 г. № 077 000738 выданной Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

В управлении ГБУ «Жилищник района Солнцево» в период с 27.05.2012 г. по 31.07.2023 г., находились многоквартирные дома по следующим адресам: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; в которых имелись нераспределенные жилые помещения, указанные в расчете.

По всем указанным многоквартирным домам заключены договоры управления, в соответствии с условиями которых, управляющая организация ГБУ «Жилищник района Солнцево» обязалось оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений, осуществлять иную, направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

Согласно постановлению Правительства РФ от 15.05.2013 года 416 "О порядке осуществления деятельности по управлению МКД" управление домами обеспечивается также и посредством заключения договоров теплоснабжения, вывоза ТКО с РСО для предоставления собственникам помещений в МКД коммунальных услуг.

Обязанность по заключению указанных договоров управляющей организацией была выполнена, договоры заключены.

Затраты ГБУ «Жилищник района Солнцево» на содержание, текущий ремонт, обращение с ТКО и отопление нераспределенных жилых помещений в вышеуказанных многоквартирных домах не возмещались.

Доказательствами того, что управляющая организация ГБУ «Жилищник района Солнцево» надлежащим образом исполнила свои обязательства по оказанию коммунальных услуг «Содержание и текущий ремонт», «Отопление», «вывоз ТКО» в многоквартирных домах по указанным адресам, являются: акты приемки готовности к весенне-летней эксплуатации, паспорта готовности к осенне-зимней эксплуатации, акты проверки готовности строения к отопительному периоду ДГИ г. Москвы каких-либо жалоб и заявлений по качеству оказанных услуг не предъявлял.

Цена обслуживания 1 кв. метра общего имущества для собственников помещений в управляемых многоквартирных домах является регулируемой и устанавливается уполномоченным органом государственной власти города Москвы (ч.4 ст. 158 ЖК РФ).

Разделом 2 постановления Правительства Москвы от 24.04.2007 г. № 299-ПП определена ставка планово-нормативного расхода как показатель, отражающий стоимость расходов по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, выполнению работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме в среднем по городу Москве в расчете на 1 кв. метр общей площади жилых помещений в месяц, используемый для расчета суммы (размера) субсидии из бюджета города Москвы на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Ставки на жилищно-коммунальные услуги утверждаются постановлениями правительства Москвы: от 15.12.2015 г. № 889-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения»; от 13.12.2016 г. № 848-ПП «Об утверждении цен, ставок и тарифов на жилищно-коммунальные услуги для населения».

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 153 ЖК РФ, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Информация по нераспределенным жилым помещениям, находящимся в собственности города Москвы получены посредством системы АСУ ЕИРЦ города Москвы, на основании которых ГБУ «Жилищник района Солнцево» были произведены соответствующие расчеты.

Согласно произведенным расчетам затраты на содержание, текущий ремонт, обращение с ТКО и отопление нераспределенных жилых помещений в вышеуказанных многоквартирных домах за период с 27.05.2012 г. по 31.07.2023 г. составили 575 600 рублей 89 копеек.

ГБУ «Жилищник района Солнцево» 04.08.2023 года за № ИСХ-988/23 в адрес ответчика по почте была направлена досудебная претензия о возмещении затрат на содержание, текущий ремонт, вывоз ТКО и отопление нераспределенных жилых помещений.

Претензия также была направлена по системе Электронного документооборота, что подтверждается карточкой регистрации документа. Ответ на претензию не поступил.

В соответствии со ст.ст. 125, 126 ГК РФ, ст. 158 БК РФ и по смыслу пп. 6 ч. 2, ч. 3 ст. 153 ЖК РФ и ч. 1 ст. 158 ЖК РФ до момента передачи гражданам по гражданско-правовым сделкам жилых помещений обязанность нести расходы на содержание свободных от обязательств третьих лиц жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности города Москвы должны нести органы государственной власти.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени субъекта Российской Федерации выступать представителем в суде может орган государственной власти в рамках его компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пп. 1, 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В соответствии с п. 1 ст. 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Департамент городского имущества города Москвы, являясь представителем субъекта Российской Федерации города Москвы в соответствии с пунктами 1, 6.5, 6.10 Положения, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013г. 99-ПП, выполняет полномочия собственника в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, осуществляет защиту интересов города Москвы в установленной сфере деятельности в судах, арбитражных судах, выполняет функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Москвы, главного администратора доходов бюджета города Москвы, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета города Москвы в соответствии с возложенными полномочиями.

В силу положений п. 1 ст. 125 ГК РФ, Департамент выступает от имени субъекта Российской Федерации в суде, в том числе в качестве ответчика по искам к субъекту Российской Федерации. В связи с этим, единственным и надлежащим ответчиком по делу является публично-правовое образование город Москва, а Департамент городского имущества города Москвы представляет его интересы в процессе. Данная позиция разъяснена Высшим Арбитражным судом Российской Федерации в Постановлении Пленума ВАС РФ от 22.06.2006г. N 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса РФ» (в ред. Постановления Пленума ВАС РФ от 26.02.2009г. N 17).

При этом, денежные средства должны быть взысканы из казны публично-правового образования города Москвы.

В соответствии с требованиями ст.ст. 244, 249 ГК РФ, ст.ст. 37, 39, 156, 158 ЖК РФ ответчик обязан оплатить оказанные услуги.

Статьей 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ст. ст. 289, 290 ГК РФ, собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит так же доля в праве собственности на общее имущество дома. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных приборов учета тепловой энергии, а так же другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Указанное послужило основанием для обращения Истца в суд с настоящими требованиям.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, представил отзыв в котором указал, что Истцом частично пропущен срок исковой давности. Исковое заявление подано в суд 28.09.2023. В отношении спорных объектов Истцом заявлены требования о взыскании задолженности за период с 27.05.2012 по 25.06.2023 с частичным истечением срока исковой давности. Таким образом, требования заявленные до 28.09.2020 выходят за рамки срока исковой давности.

Также Ответчик указал, что Истец не доказал право собственности г. Москвы на спорные помещения. При этом в материалах дела отсутствуют доказательства принадлежности спорных помещений собственности г. Москвы. Выписки из ЕРГРН и иные доказательства, подтверждающие законность требований к городу Москве в деле отсутствуют.

Также Ответчик указывает, что Истец не представил копии счетов и актов поставки тепловой энергии (ПАО «МОЭК»). В представленных документах отсутствуют копии счетов и актов поставки тепловой энергии (ПАО «МОЭК»), подтверждающие факт потребления тепловой энергии по системе отопления. Данные акты и счета являются доказательством поставки спорного коммунального ресурса, применяемого Истцом тарифа, объема поставленных энергоресурсов. Наличие этих документов необходимо для сверки доли г. Москвы в понесенных затратах.

Доводы Ответчика судом рассмотрены и отклонены как необоснованные. Истец доказал право собственности г. Москвы на помещения указанные в расчёте убытков от незаселённых жилых помещений за счёт средств городского бюджета за период 2012-2023, предоставив выписки из Единого государственного реестра об объектах недвижимости. Истец предоставил в материалы дела Договор № 08.700006-ТЭ энергоснабжения на отопление, вентиляцию и кондиционирование для потребителей с открытым акционерным обществом «Московской объединённой энергетической компанией» (ПАО «МОЭК»). Согласно п.п. 1.1 п.1 тепловую энергию на нужды отопления, вентиляции и кондиционирования в количестве и по адресам, указанным в Приложении 6 к настоящему Договору, для оказания коммунальных услуг, а Управляющая организация обязуется оплачивать ее. Так же были приобщены к материал дела акты сверки взаимных расчётов между ПАО «МОЭК» и ГБУ «Жилищник района Солнцево» за периоды 2012-2023 года. Обязанность ответчика по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому не выставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Истец представил в материалы дела достаточные доказательства, подтверждающие задолженность в заявленном размере.

Между тем, проверяя заявление Ответчика о пропуск Истцом срока исковой давности по части требований суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГЦ РФ) общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите своего права в соответствии с положениями ст. 200 ГК РФ.

Согласно абз. 2 пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Исковое заявление подано в суд 11.10.2023г., в связи с чем истцом пропущен срок исковой давности по требованиям до 11.09.2020г.

Таким образом, с учетом пропуска истцом срока исковой давности по требованиям до 11.09.2023г., задолженность составляет 401 222,90 руб.

Согласно ст. 309 ГК РФ Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п. 1 ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Учитывая отсутствие доказательств оплаты Ответчиком задолженности (обратного в материалы дела не представлено), требование Истца о взыскании задолженности в размере 401 222,90 руб. подлежит удовлетворению, поскольку односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. В остальной части требование удовлетворению не подлежит в связи с пропуском истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, с учетом положений ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд находит требования Истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в указанной част, так как Истец обосновал сумму иска, представил в материалы дела доказательства задолженности Ответчика. При этом суд учитывает, что доказательства в опровержение предъявленных требований Ответчиком не представлены.

Госпошлина по делу распределяется между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных требований в порядке ст. 110 АПК РФ. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 203, 307- 310, 330, 779, 781 ГК РФ, ст. ст.  110,  123, 156, 167-171 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Взыскать с ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА МОСКВЫ (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 08.02.2003, ИНН: 

<

***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА СОЛНЦЕВО" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.07.2015, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 401 222,90 руб. (Четыреста одна тысяча двести двадцать два рубля 90 копеек), а также расходы по уплате госпошлины в размере 10 116 руб. (Десять тысяч сто шестнадцать рублей 00 копеек).

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

 

Судья:                                                                                                 В.Г.Дружинина