ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-31501/2022

г. Красноярск

18 сентября 2024 года

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2024 года. 

Полный текст постановления изготовлен         18 сентября 2024 года.

 

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Петровской О.В., 

судей: Белан Н.Н., Бутиной И.Н.,

при ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем Полевец А.Н., после перерыва секретарем Фарносовой Д.В.,

при участии в судебном заседании с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания) до перерыва: 

от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Импульс»: ФИО1, представителя по доверенности от  23.12.2023, диплом,  паспорт,

при участии в судебном заседании в помещении Третьего арбитражного апелляционного суда после перерыва:

от ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Импульс»: ФИО1, представителя по доверенности от 23.12.2023, диплом, паспорт,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 12 июля 2024 года по делу № А33-31501/2022, 

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Рециклинговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – истец, ООО «РК») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, далее – ответчик, ООО «Импульс») о взыскании задолженности за период с 01.05.2020 по 27.07.2021 в размере 93 437,34 руб., неустойки за период с 12.02.2021 по 31.03.2022 в размере 15 416,68 руб.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 12 июля 2024 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с данным судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В апелляционной жалобе заявитель указал на то, что истец (региональный оператор с 2020 года) и ООО «Планета-сервис» (региональный оператор до 2020 года) осуществляли вывоз ТКО со всех объектов ответчика с одной площадки по адресу г.Лесосибирск, коммунально-складская зона, 5/6, о чем ООО «Рециклинговая компания» как участнику договорных отношений было достоверно известно. Считает, что ходатайство ответчика о предоставлении в материалы дела копии пакета документов, направленных ООО «Импульс» в адрес ООО «Рециклинговая компания» для заключения договора №ЛТЗ-К-0000108, необоснованно оставлено судом первой инстанции без удовлетворения, а истцом проигнорировано. Полагает, что обязательства по договору №ЛТЗ-К-0000108 от 28.07.2020 исполняются ответчиком в полном объеме, претензии по исполнению указанного договора у истца отсутствуют. По мнению ответчика, при предоставлении истцом проекта договора №ЛТЗ-К-0000612 от 06.06.2022 ответчик обращался к истцу с протоколом разногласий в отношении пунктов 2.5. и 10.1. договора, содержащих условие о дате начала оказания услуг по объектам ул.Промышленная, 41 и ул.Горького, 88, а именно с 01.05.2020. Полагает, что в спорный период, в том числе на дату заключения спорного договора 06.06.2022, приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.10.2022 № 77-1590-од отсутствовал, не был вынесен. Считает, что место фактического нахождения спорной площадки для сбора ТКО, указанной как площадка по адресу: 

<

...>, не определено. Полагает, что площадка для сбора ТКО, указанная в договоре № ЛТЗ-К-0000612 от 06.06.2022 как относящаяся к объекту ответчика по адресу: 

<

...>, расположена на расстоянии более 260 метров от объекта ответчика, которой ответчик никогда не пользовался. По мнению ответчика, указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии услуг истца ответчику по обращению с ТКО в спорный период по спорным объектам. Полагает, что доказательств фактического оказания спорных услуг в период с 01.05.2020 по 28.07.2021 истцом в материалы дела не представлено.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.08.2024 апелляционная жалоба принята к производству. Судебное заседание назначено на 12.09.2024.

Материалами дела подтверждается надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения дела судом первой инстанции.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы размещена на  официальном сайте Третьего арбитражного апелляционного суда: http://3aas.arbitr.ru/, а  также в общедоступном информационном сервисе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) в сети «Интернет»).

При изложенных обстоятельствах в силу статей 121 - 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции признает лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы и рассматривает жалобу в отсутствие представителя истца.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При повторном рассмотрении настоящего дела судом установлены следующие обстоятельства.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.10.2019 № 77-1741-од ООО «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края сроком 10 лет.

Между ООО «Рециклинговая компания» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 19 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края от 24.10.2019.

В соответствии с пунктом 1.3 указанного соглашения в Лесосибирскую технологическую зону Красноярского края входит, в том числе, территория г. Лесосибирска.

13.04.2022 в адрес ООО «Рециклинговая компания» поступило две заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ООО «Импульс».

06.06.2022 между ООО «Рециклинговая компания» (региональный оператор) и ООО «Импульс» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ЛТЗ-К-0000612 (далее – договор). Договор подписан сторонами, проставлены оттиски печатей сторон.

Согласно пункту 2.1 договора региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в договоре (Приложение № 1) и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Объем ТКО, места накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, периодичность вывоза ТКО определяются в Приложении № 1 к договору (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.4 договора способ складирования ТКО определен сторонами: в контейнеры, расположенные на контейнерных площадках, в том числе крупногабаритных отходов - на специальных площадках складирования крупногабаритных отходов; адреса расположения контейнерных площадок и площадок для складирования крупногабаритных отходов указаны в Приложении № 1 к договору.

Пунктом 2.5 договора установлено, что дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: "01" мая 2020 г.

Исходя из пункта 3.1 договора, под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Согласно пункту 3.2 договора, оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Размер ежемесячной платы по договору определяется по формуле:

Р = Т х ^ х п),

где:

Т - единый тариф на услугу Регионального оператора;

N - утвержденный в установленном порядке норматив накопления ТКО;

п - количество расчетных единиц, на которые установлен норматив накопления ТКО.

Наименование и количество расчетных единиц (п) определено в Приложении № 1 к договору.

По условиям пункта 3.3 договора, оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Как предусмотрено пунктом 6.1 договора, стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и  (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства  РФ от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО", исходя из количества и объема контейнеров используемых потребителем для накопления ТКО.

При этом разделом 7 договора закреплен порядок фиксации нарушений по договору, в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора (пункт 7.1).

В соответствии пунктом 8.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Договор считается заключенным сторонами с даты его подписания, указанной региональным оператором в правом верхнем углу на первой странице договора, распространяет действие на отношения сторон, возникшие с "01" мая 2020 года и действует по "24" декабря 2029 года (пункт 10.1 договора).

В приложении № 1 к договору стороны указали Перечень мест расположения контейнерных площадок и график оказания услуг: период с 01.05.2020 по 24.12.2029, адрес места образования ТКО: 662546, 

<

...>; и 

<

...>, адрес места накопления ТКО: Россия, 662546, Красноярский край, Лесосибирск, ул. Промышленная, 40, и Россия, 662549, Красноярский край, Лесосибирск, Горького, 81, расчетная единица – 1 кв.м.общей площади, количество расчетных единиц – 273,9 и 354,3, периодичность вывоза – ежедневно.

Региональный оператор оказывал потребителю услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, в подтверждение чего в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы за период с 01.05.2020 по 27.07.2021.

Согласно иску общая сумма, подлежащая оплате ответчиком региональному оператору за услуги, оказанные в период с 01.05.2020 по 27.07.2021, составляет 93 437,34 руб. 

На основании пункта 8.2 договора региональный оператор начислил потребителю неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг в размере 15 416,68 руб. неустойки, начисленной за период с 12.02.2021 по 31.03.2022. 

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора истцом направлена в адрес ответчика претензия от 24.10.2022 № 2150 об оплате задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 93 437,34 руб., а также неустойки. Претензия направлена ответчику 25.10.2022, что подтверждается почтовыми квитанциями. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на обязательство ответчика об оплате стоимости оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по договору №ЛТЗ-К-0000612  в период  с 01.05.2020 по 27.07.2021 в размере 93 437,34 руб.; 15 416,68 руб. неустойки, начисленной за период с 12.02.2021 по 31.03.2022 (требование уточнено в  порядке статьи 49 АПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами; статус регионального оператора присваивается на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с их собственниками, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

В силу части 4 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ).

Порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируются Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156), разделом I(1) которых урегулирован порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 24.10.2019 № 77-1741-од ООО «Рециклинговая компания» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края сроком 10 лет.

Между ООО «Рециклинговая компания» и Министерством экологии и рационального природопользования Красноярского края заключено соглашение № 19 об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Лесосибирской технологической зоны Красноярского края от 24.10.2019.

В соответствии с пунктом 1.3 указанного соглашения, в Лесосибирскую технологическую зону Красноярского края входит, в том числе, территория г. Лесосибирска.

13.04.2022 в адрес ООО «Рециклинговая компания» поступило две заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО от ООО «Импульс». 

В заявках указаны адреса контейнерных площадок 662541, 

<

...>, 

<

...> зд.41. 

06.06.2022 между ООО «Рециклинговая компания» (региональный оператор) и ООО «Импульс» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №ЛТЗ-К-0000612 (далее – договор). Договор подписан сторонами, проставлены оттиски печатей сторон.

В силу пункта 1 статьи 779, пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно правовой позиции, содержащейся в абзаце 2 пункта 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.09.1999 №48, при рассмотрении споров, связанных с оплатой оказанных в соответствии с договором услуг, арбитражным судам необходимо руководствоваться положениями статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по смыслу которых исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности). При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается. Не подписание актов оказанных услуг при доказанности самого факта их оказания не может являться основанием для освобождения заказчика от их оплаты.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в Определении от 26.02.2016 № 309-ЭС15-13978, образование коммунальных отходов - это закономерный и неотъемлемый результат процесса жизнедеятельности человека, а, следовательно, по общему правилу функционирование любого субъекта гражданского договора неизбежно вызывает формирование отходов.

В приложении № 1 к договору стороны указали Перечень мест расположения контейнерных площадок и график оказания услуг: период с 01.05.2020 по 24.12.2029, адрес места образования ТКО: 662546, 

<

...>; и 

<

...>, адрес места накопления ТКО: Россия, 662546, Красноярский край, Лесосибирск, ул. Промышленная, 40, и Россия, 662549, Красноярский край, Лесосибирск, Горького, 81, расчетная единица – 1 кв.м.общей площади, количество расчетных единиц – 273,9 и 354,3, периодичность вывоза – ежедневно.

Кроме того, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами оказываются региональным оператором вне зависимости от места складирования твердых коммунальных отходов, поскольку твердые коммунальные отходы вывозятся региональным оператором со всех контейнерных площадок общего доступа.

В подтверждение факта оказания истцом услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2020 по 27.07.2021 в материалы дела представлены подписанные в одностороннем порядке универсальные передаточные документы, а также выписки из маршрутного журнала о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов.

Доказательств нарушения истцом обязательств по вывозу твердых коммунальных отходов и (или) доказательств, свидетельствующих о наличие каких-либо иных оснований для освобождения ответчика от оплаты услуг по вывозу ТКО, не представлено.

Следовательно, факт оказания услуг по вывозу ТКО истцом подтвержден.

В статье 783 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (статьи 702 - 729 Кодекса), если это не противоречит статьям 779 - 782 Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

По смыслу статьи 702, пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основанием для оплаты оказанных услуг (выполненных работ) является их принятие заказчиком. Факт исполнения (оказания) и сдачи работ (услуг) должен доказать исполнитель (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Одним из таких доказательств может служить акт выполненных работ, подписанный обеими сторонами.

В силу статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Как разъяснено в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Учитывая, что истцом подтверждён факт направления ответчику односторонних актов сдачи-приемки оказанных услуг, у ответчика возникла обязанность принять результат оказанных услуг в соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 753, статями 702, 711, 740, 746 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик в материалы дела мотивированного отказа от приемки результата оказанных услуг не представил.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает правовых оснований для признания односторонних актов оказанных услуг недействительными.

Ссылка ответчика на договор №ЛТЗ-К-0000108 от 28.07.2020, в приложении № 1 к которому указан адрес места образования ТКО: г. Лесосибирск, Коммунально-складская зона, 5/6, обоснованно отклонена судом первой инстанции, поскольку основанием настоящего иска является договор №ЛТЗ-К-0000612 от 06.06.2022, подписанный сторонами, объектный состав которого согласован на два адреса: 

<

...> и 

<

...>. Указанный в доводах ответчика договор №ЛТЗ-К-0000108 от 28.07.2020 основанием иска не является и не подлежит рассмотрению в рамках настоящего спора.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В рассматриваемом случае истцом не доказан ни факт неравенства преддоговорных возможностей при заключении договора, ни обстоятельств, безусловно свидетельствующих о дисбалансе договорных условий. 

Судом апелляционной инстанции установлено, что ответчиком 13.04.2022 в адрес ООО «Рециклинговая компания» направлены две подписанные директором общества и скрепленные печатью заявки на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО, в которых указаны адреса контейнерных площадок 662541, 

<

...>, 

<

...> зд.41. 

Таким образом, ответчиком самим добровольно определены адреса контейнерных площадок, при этом ответчиком в материалы дела доказательства обращения к истцу с протоколом разногласий в отношении пунктов 2.5. и 10.1. договора, содержащих условие о дате начала оказания услуг по объектам ул.Промышленная, 41 и ул.Горького, 88, а именно с 01.05.2020, не представлены. 

Кроме того, в материалы дела представлены свидетельства о государственной регистрации права собственности от 07.03.2007 и от 17.09.2003, согласно которым ответчик является собственником нежилых зданий по адресам 

<

...> соответственно.

Заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

Из пункта 6 статьи 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ следует, что юридические лица, в результате деятельности которых образуются ТКО, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие ТКО, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие ТКО.

При этом под объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое) и включающие в себя объекты хранения отходов и объекты захоронения отходов (абзац девятый статьи 1 Федерального закона № 89-ФЗ).

Поскольку обязанность по заключению договора с региональным оператором отсутствует у собственника ТКО только в случаях, если у него имеется в собственности или на ином законном основании объект размещения отходов, расположенный в границах земельного участка, на территории которого образуются такие отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие отходы, у ответчика в настоящем деле отсутствуют основания для отказа от исполнения договора от 06.06.2022 №ЛТЗ-К-0000612.

Вопреки доводам ответчика, ходатайство ООО «Импульс» об истребовании доказательство от 17.10.2024 судом удовлетворено, протокольным определением от 25.10.2023 судом запрошены у истца истребуемые ответчиком документы.

При этом в материалы дела от истца 24.10.2023 поступили пояснения, что скриншоты системы ГЛОНАСС предоставить за исковой период нет возможности, так как в соответствии с письмом ООО «М2М-ТЕЛЕМАТИКА СИБИРЬ» срок хранения данных ограничен, в подтверждении чего представлено письмо ООО «М2М-ТЕЛЕМАТИКА СИБИРЬ».

Ответчиком также не представлены в материалы дела документы о том, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с твердыми бытовыми отходами, в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз твердых бытовых отходов за вышеуказанный период, с составлением актов.

Из материалов дела следует, что доказательств составления ответчиком и направления региональному оператору актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору, не представлено, равно как и сведений о том, что ответчик был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному оператору по обращению с ТКО в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором.

Таким образом, факт надлежащего исполнения истцом обязательств по оказанию услуг по вывозу ТКО ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорен, доказательств направления претензий относительно качества оказания услуг, в материалы дела не представлено.

Доказательств оказания услуг в меньшем объеме, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком, в материалы дела также не представлено.

Вопреки доводам ответчика, то обстоятельство, что в спорный период приказ Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 13.10.2022 № 77-1590-од отсутствовал, не свидетельствует о том, что услуги по вывозу ТКО истцом не были оказаны по адресам, согласованным сторонами в договоре от 06.06.2022  №ЛТЗ-К-0000612.

Поскольку истец является единственной специализированной организацией, осуществляющей сбор, хранение, транспортировку и утилизацию ТКО в зоне деятельности ответчика, доказательств обратного в материалы дела ответчиком не представлено, как и не представлен доказательств того, что со стороны регионального оператора имеются какие-либо нарушения требований санитарных правил и норм или условий заключенного договора по обращению с ТКО (в частности, наличие несанкционированных свалок на принадлежащей ответчику территории, обращения на несвоевременный вывоз ТКО за вышеуказанный период, с составлением актов), факт исполнения истцом обязательств по оказанию услуг по обращению с ТКО подтвержден совокупностью представленных в материалы дела доказательств, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно исковому заявлению, истцом ответчику начислена задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.05.2020 по 27.07.2021 в размере 93 437,34 руб. исходя из следующего.

В силу части 2 статьи 24.10 Федерального закона № 89-ФЗ в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Как предусмотрено пунктом 6.1 договора, стороны согласились производить учет объема ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и  (или) массы ТКО, утвержденными постановлением Правительства  РФ от 3 июня 2016 г. № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО», исходя из количества и объема контейнеров используемых потребителем для накопления ТКО.

Согласно пунктам 5 и 6 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (действующий в период оказания услуг), в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

В приложении № 1 к договору стороны указали Перечень мест расположения контейнерных площадок и график оказания услуг: период с 01.05.2020 по 24.12.2029, адрес места образования ТКО: 662546, 

<

...>; и 

<

...>, адрес места накопления ТКО: Россия, 662546, Красноярский край, Лесосибирск, ул. Промышленная, 40, и Россия, 662549, Красноярский край, Лесосибирск, Горького, 81, расчетная единица – 1 кв.м.общей площади, количество расчетных единиц – 273,9 и 354,3, периодичность вывоза – ежедневно.

Поскольку в заявке потребителя (не поступила в адрес регионального оператора) и территориальной схеме отсутствует информация о контейнере для накопления ТКО (его объеме) и месте нахождения контейнерной площадки, а региональный оператор, согласно п. 10 ст. 24.6. ФЗ №89, в своей деятельности обязан соблюдать схему потоков ТКО, предусмотренную территориальной схемой, расчет объемов ТКО следует производить исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема.

Приказом Министерства экологии и рационального природопользования Красноярского края от 30.04.2020 г. №77-673-од установлен норматив накопления ТКО на территории Красноярского края в соответствии с которыми норматив накопления ТКО для категории объектов ответчика норматив накопления ТКО составляет 0,1 м3/месяц в расчете на 1 м2 общей площади.

Согласно заявке потребителя ответчика, площадь занимаемых последним зданий составляет: 273,9 и 354,3 м2.

Согласно Приказу Министерства тарифной политики Красноярского края №74-в от 23.04.2020 тариф на услугу истца в период с 01.05.2020 по 30.06.2020 составляет 1345,70 руб./м3. с учетом НДС (20%), в период с 01.07.2020 по 30.12.2020 составляет 1480,27 руб./м3. с учетом НДС (20%).

Согласно Приказа министерства тарифной политики Красноярского края от 16.12.2020 №958-в единый предельный тариф на услуги регионального оператора по Лесосибирской технологической зоны составляет: в период с 01.01.2021 по 30.06.2021 1480,27 руб./м3 (с НДС 20%); в период с 01.07.2021 по 31.12.2021 1548,36 руб./м3 (с НДС 20%).

Истец представил в материалы дела расчет стоимости услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом указанных выше показателей и частичной оплаты.

Судом апелляционной инстанции расчет истца повторно проверен и признан верным.

С учетом изложенного судом первой инстанции требования о взыскании 93 437,34 руб. задолженности за период с 01.05.2020 по 27.07.2021 удовлетворены правомерно.

Кроме того, на основании пункта 8.2 договора истец начислил неустойку за просрочку оплаты оказанных услуг в размере 15 416,68 руб. за период с 12.02.2021 по 31.03.2022.

В соответствии пунктом 8.2 договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

По условиям пункта 3.3 договора,  оплата услуг по обращению с ТКО осуществляется потребителем до 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчетным, путем перечисления на расчетный счет (внесения в кассу) регионального оператора денежных средств в размере ежемесячной платы.

Повторно проверив расчет пени, суд апелляционной инстанции признал его арифметически верным и соответствующим условиям договора.

Таким образом, требование о взыскании неустойки в размере 15 416,68 руб. за период с 12.02.2021 по 31.03.2022 также удовлетворено судом первой инстанции правомерно.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 12 июля 2024 года по делу № А33-31501/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

 

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

 

Председательствующий

 

О.В. Петровская

Судьи:

 

Н.Н. Белан

 

И.Н. Бутина