Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8886/2019

г. Хабаровск

26 июля 2019 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Левинталь О.М.,

рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Восточный союз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 690034, 

<

...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 107174, 

<

...>)

о взыскании 141 679 руб. 56 коп.

Общество с ограниченной ответственностью ««Восточный союз» (ООО «Восточный союз», истец) обратилось в Арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД», ответчик) о взыскании неосновательного обогащения в размере 141 679 руб. 56 коп., списанных с лицевого счета за перевод стрелок перевозчиком.

Определением суда от 31.05.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства. 

Ответчиком представлен отзыв. В возражениях указал, что истцом пропущен срок исковой давности по накопительным ведомостям №№ 210401, 210402, 210403 от 21.04.2018. В отношении оставшейся суммы указывает, что между сторонами заключен договор на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов от 18.02.2013 №АФТО/Д-879, согласно которому установлена плата за перевод стрелок в размере 451 руб., истцом оформлена заявка на оказание услуг по договору на весь срок его действия.

Истец в возражениях пояснил, что течение срока исковой давности приостанавливалось на время рассмотрения претензии. Указал, что организация переводов стрелок непосредственно связана с маневровыми работами и не может рассматриваться как самостоятельная операция, представлен перечень накопительных ведомостей с возражениями.

Исследовав материалы дела, суд установил

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что между ООО «Восточный Союз» (владелец) и ОАО «РЖД» (перевозчик) заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к железнодорожной станции Гайдамак от 14.06.2018 №665, согласно которому осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего владельцу, локомотивом Перевозчика.

Пунктом 18 указанного договора предусмотрено, что ООО «Восточный Союз» уплачивает ОАО «РЖД» следующие платежи:

-сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние, установленное пунктом 17 договора;

-плату за пользование вагонами;

-плату за время нахождения на железнодорожных путях общего пользования порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом;

- сбор за маневровую работу, не совмещенную во времени с подачей и уборкой вагонов, по ставкам 2.7.15 тарифного руководства №3, с учетом коэффициентов доплаты и индексации;

-другие сборы, платы, штрафы, предусмотренные действующими положениями.

Между ООО «Восточный Союз» и ОАО «РЖД» заключен договор № АФТО/Д-879 от 18.02.2013 на оказание услуг, связанных с перевозкой грузов. Согласно п.п..1.1-1.3 договора, ОАО «РЖД» обязуется оказать либо организовать оказание услуг, связанных с перевозкой груза. Перечень необходимых услуг и их стоимость определяются Сторонами в Приложении № 1 к договору. Оказание услуг осуществляется на основании письменных заявок на оказание услуг, являющихся неотъемлемой частью договора и оформляемых по форме, указанной в приложении № 2 к договору. Согласно п.3.1 договора расчета производятся в соответствии с условиями Договора на организацию расчетов от 18.02.2013 г. № ТЦ-609.

Согласно дополнительному соглашению № 1 от 01.01.2014 к договору № АФТО/Д-879 от 18.02.2013 г. приложения № 1 и № 2 утратили силу с 01.01.2014 и применяются приложения № 1.1 и № 2.1. Стоимость услуг по переводу стрелок определена в сумме 478,00 рублей без НДС за одну операцию.

В период с апреля 2018 года по февраль 2019 года ОАО «РЖД» списало с лицевого счета ООО «Восточный Союз» 141 679 руб. 56 коп. платы за перевод стрелок по 104 накопительным ведомостям, перечисленным в расчете суммы иска. 

ООО «Восточный Союз» предъявило ответчику претензию от 09.04.2019 на указанную сумму.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 790  ГК РФ плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

В отношении перевозок железнодорожным транспортом порядок установления платы за перевозку определен в Уставе железнодорожного транспорта РФ и Федеральном законе от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации».

Статьей 2 УЖТ РФ и статьей 8 названного Закона предусмотрено, что плата за перевозку грузов взимается на основе тарифов, утверждаемых в централизованном порядке уполномоченным органом.

Согласно Федеральному закону «О естественных монополиях» российские железные дороги являются субъектом естественных монополий, и их деятельность по перевозке регулируется путем применения ценового регулирования, осуществляемого посредством установления тарифов.

Пункт 3 статьи 790 ГК РФ предусматривает, что работы и услуги, выполняемые перевозчиком по требованию грузовладельца и не предусмотренные тарифами, оплачиваются по соглашению сторон.

Согласно п. 1.7 приказа МПС России от 18.06.2003 № 26 «Об утверждении Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования» на каждый железнодорожный путь необщего пользования по окончании строительства и приема такого пути в эксплуатацию составляется инструкция о порядке обслуживания и организации движения на железнодорожном пути необщего пользования. Требования инструкции являются обязательными для владельцев и пользователей железнодорожных путей необщего пользования, контрагентов, владельцев инфраструктуры и перевозчиков, осуществляющих работу на этом железнодорожном пути необщего пользования.

Пунктом 3.4 Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования ООО «Восточный Союз» определено, что перевод стрелок на пути необщего пользования производится составителем поездов станции.

Услуги по переводу стрелок, входящих в маршрут следования на путь необщего пользования, производимые составителем поездов железной дороги, осуществляются по договору владельца с железной дорогой, предусматривающему оплату указанных услуг по действующему договорному тарифу (п.3.5 Инструкции).

Согласно письму Федеральной службы по тарифам от 13.11.2007 № 10-1442 сборы, взимаемые в соответствии с Тарифным руководством N 3, покрывают также оплату труда составителей и их помощников, связанную с обязательными для перевозчика операциями. Расходы за перевод стрелок, открытие и закрытие ворот,  шлагбаумов на переездах также покрываются сборами, взимаемыми в соответствии с Тарифным руководством N 3, если эти стрелки, ворота и шлагбаумы находятся на железнодорожных путях, принадлежащих ОАО "РЖД". Затраты по содержанию и обслуживанию стрелок, ворот и шлагбаумов, находящихся на путях необщего пользования, не принадлежащих ОАО "РЖД", несет владелец путей необщего пользования.|

Вместе с тем, обязанность по переводу стрелок на железнодорожном пути необщего пользования  используемого ООО «Восточный Союз» определена в Инструкции о порядке обслуживания и организации движения на пути необщего пользования. 

Организация переводов стрелок непосредственно связана с маневровыми работами и не может рассматриваться как отдельная самостоятельная операция. Владелец железнодорожного пути не может быть субъектом правоотношений, в которых он мог бы просить оказать услугу по переводу стрелок (даже в качестве грузополучателя либо грузоотправителя), так как не является организатором маневровых работ. 

Таким образом, рекомендации по установлению и применению договорных тарифов на работы и услуги, выполняемые железной дорогой по просьбам грузоотправителей, грузополучателей, не могут быть применены к спорным правоотношениям, так как субъекты отношений разные и у владельца железнодорожного пути нет правомочий на запрос услуги по переводу стрелок.

Данная правовая позиция изложена в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.01.2013 № 12579/12.

С учетом изложенного,   перевозчик необоснованно произвел списание денежных средств за перевод стрелок.  

 Довод ответчика о пропуске срока исковой давности судом отклоняется.

В соответствии со статьей 125 УЖТ иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, багажа, грузобагажа, могут быть предъявлены в случае полного или частичного отказа перевозчика удовлетворить претензию либо в случае неполучения ответа перевозчика на претензию не ранее истечения срока, установленного статьей 124 настоящего Устава, или, если получен ответ перевозчика на претензию, до истечения такого срока.

Указанные иски предъявляются в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.

Согласно статье 124 УЖТ перевозчик обязан рассмотреть полученную претензию и о результатах ее рассмотрения уведомить в письменной форме заявителя в течение тридцати дней со дня получения претензии.

Частью 3 статьи 202 ГК РФ (в редакции Федерального закона от 07.05.2013 N 100-ФЗ) предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно п. 16 Постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что течение срока исковой давности согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этом случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, срок исковой давности о взыскании пеней за просрочку доставки грузов приостанавливался на срок осуществления претензионного порядка.

Указанная правовая позиция нашла отражение в Постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 03.03.2016 N Ф03-360/2016 по делу №А73-8187/2015, п.17 "Обзора судебной практики по спорам, связанным с договорами перевозки груза и транспортной экспедиции" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2017).

Иск подан истцом 21.05.2019, первое списание за спорный период было произведено 21.04.2018.

С учетом приостановления течения срока исковой давности на период рассмотрения претензии, суд приходит к выводу, что указанный срок истцом не пропущен, требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины возлагаются на ответчика в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 107174, 

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Восточный союз» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 690034, 

<

...>) 141 679 руб. 56 коп., расходы по оплате государственной пошлины 5 250 руб.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции – Арбитражный суд Дальневосточного округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае составления мотивированного решения арбитражного суда решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы. В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Судья                                                                                     Левинталь О.М.