ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-38251/2018

г. Саратов

03 апреля 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена                        «02» апреля  2019 года

Полный текст постановления изготовлен                                 «03» апреля 2019 года

  Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Шалкина В.Б.,

судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2018 года по делу № А12-38251/2018 (судья Павлова С.В.)   по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплый Город» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей общества с ограниченной ответственностью «Теплый Город» - ФИО2, по доверенности от 15.04.2018г.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Теплый Город» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района (далее - ответчик)  о взыскании задолженности  по контрактам  снабжения тепловой энергией № 148 и № 22 в размере  основного долга 2 789 815,77руб., а также расходов по оплате государственной пошлины.

            Истец, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнил исковые требования, уменьшив сумму основного долга до 2 140 359,44руб., в связи с частичной оплатой задолженности.

            Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2018 года с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплый Город» взыскана задолженность 2 140 359,44 руб., расходы по оплате государственной пошлины 33 702 руб.

            Обществу с ограниченной ответственностью «Теплый Город» выдана  справка на возврат из федерального бюджета излишне оплаченной государственной пошлины 3382 руб.

            Не согласившись с принятым судебным актом, государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, и принять по делу новый судебный акт которым в удовлетворении требований отказать.

            В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает, что в актах на оказание услуг показания взяты по нормативу, а не по прибору учёта тепловой энергии, а в актах по горячему водоснабжению указана стоимость услуги, не соответствующая условиям контракта.

   Апелляционный суд, изучив материалы дела в соответствии с требованиями статей 67, 68, 71 АПК РФ в их совокупности и взаимосвязи, проверив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, приходит к следующим выводам.

              Как следует из материалов дела, между ООО «Теплый город» (теплоснабжающая организация)  и ГБУЗ ЦРБ Котовского муниципального района (потребитель) заключены государственный контракт №148 и №22 на снабжение тепловой энергией  объектов ответчика (Приложение № 1), по условиям которых Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через теплосети тепловую энергию в горячей воде, а Потребитель обязуется принять и оплачивать тепловую энергию в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

            Условиями контрактов  предусмотрено, что потребитель производит оплату в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

            Поскольку ответчик   не произвел оплату тепловой энергии, истец обратился в суд с иском.

            В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.  

            Статьей  541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено,  что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.  

            Согласно статьи 544 Гражданского    кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

            В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.       Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

            Как следует из письменных пояснений истца, по государственному контракту на снабжение тепловой энергией помещения № 22 ответчик платежным поручением № 449622 от 15.10.2018 года перечислил денежные средства по акту № 187 от 31.10.2017 года, № 189 от 31.10.2017 года, № 433 от 30.11.2017 года на сумму 347 453, 54 руб. и платежным поручением № 354432 от 24.07.2018 года по акту № 188 от 31.10.2017 года на сумму 185 741,08 руб. 

            Платежным поручением № 188931 от 07.02.2018 года  ответчик перечислил денежные средства по акту № 191 от 31.10.2017 года, № 396 от 30.11.2017 года, № 534 от 29.12.2017 года на сумму 116 261, 71 руб.

            С учетом поступивших оплат, истец уменьшил исковые требования до суммы 2 140 359,44 руб.

            Ответчик в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств погашения данной задолженности не представил. 

            Доводы ответчика  о необходимости расчета объема оказанных услуг  по приборам учета судом первой инстанции  признаны несостоятельными, поскольку доказательств  наличия  поверенного прибора учета материалы дела не содержат, равно как и доказательств направления, истцу данных с этого прибора учета.

            Довод ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора судом отклонен, как противоречащий материалам дела.     

            Как указал суд первой инстанции, из материалов дела следует, что  претензия истца о необходимости погашения спорной задолженности направлена ответчику 19.03.2018 (л.д. 37-41),  о чем в деле имеется почтовая квитанция.  Претензия,  на которую ссылается ответчик в своем ходатайстве, не относится к спорному периоду.

            Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришёл к выводу, что  заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объёме.

            Однако, судебная коллегия апелляционной инстанции полагает, что судом первой инстанции не учтено следующее. 

            В соответствии с частью 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Федеральный закон) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

            Правила коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 года № 1034, на основании этого постановления приказом 17.03.2014 года № 99/пр Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утверждена Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Методика).

            Согласно части 4 статьи 9 Федерального закона при нарушении режима потребления тепловой энергии или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случае обязательности этого учета в соответствии с федеральными законами применяются установленные органами регулирования повышающие коэффициенты к тарифам в сфере теплоснабжения.

            Пунктом 23 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 года № 808, определены случаи и порядок применения повышающих коэффициентов.

            В соответствии с пунктом 23 Правил организации теплоснабжения договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной   власти   субъекта   Российской   Федерации   в   области   государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Однако,  судом первой инстанции не учтено, что помещения Поликлиники по ул. Коммунистическая,86, а также  Детской консультации по ул. Мира,14 расположены в многоквартирных домах.

Согласно п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354)  Оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

В многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2, 2(1), 2(3) и 2(4) приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, т.е. следующим образом:

Pi = Si x NT x TT,

где:

Si - общая площадь жилого дома;

NT - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TT - тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно представленного истцом в суд апелляционной инстанции уточненного расчета следует, что потребление тепловой энергии в помещении Поликлиники по ул. Коммунистическая,86  будет следующим.

           Нормативный расход тепловой энергии для 5-ти этажных МКД -0,014Гкал/м2в месяц ежемесячной оплате услуги отопления в течение календарного года (12месяцев)

           Потребление тепловой энергии   за месяц составит 454,4м2 *0,014Гкал/м2 =6,362Гкал

           Потребление тепловой энергии   за октябрь, ноябрь и декабрь 2017года составляет 6,362Гкал* Змесяц=19,086Гкал

           Разница между договорным количеством и по Постановлению № 354 составляет 37,781Гкал -19,086Гкал =18,695Гкал, на сумму 36503,86руб.,при тарифе 1952,60руб/Гкал

           Согласно представленного истцом в суд апелляционной инстанции уточненного расчета следует, что потребление тепловой энергии в помещении Детской консультации по ул. Мира,147 будет следующим.

           Расчет стоимости по методике Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года.

            Нормативный расход тепловой энергии для 5-ти этажных МКД -0,014Гкал/м2 в месяц при ежемесячной оплате услуги отопления в течение календарного года(12месяцев)

            Потребление тепловой энергии   за месяц составит 706,8м2 *0,014Гкал/м2 =9,895Гкал

            Потребление тепловой энергии   за октябрь, ноябрь и декабрь 2017года составляет: 9895Гкал *3месяца. =29,685Гкал

            Разница между договорным количеством и по Постановлению № 354 составляет 61,011Гкал-   29,683Гкал   =31,328Гкал,   на   сумму   61 171,05 руб.,   при   тарифе 1 952,60 руб/Гкал.

По иным объектам энергопотребления и за иные периоды расчет количества и стоимости потребленного энергоресурса истцом произведен верно.

Таким образом, к взысканию необоснованно предъявлена стоимость потребленного энергоресурса, завышенная на 97 674, 91 руб.

            Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции подлежит изменению в части. В иске о взыскании  97 674, 91 руб. долга следует отказать.

            Взыскать с ГБУЗ «Центральная районная больница» Котовского муниципального района в пользу ООО «Теплый Город» 35 655, 36 руб. государственной пошлины по иску. В остальной части решение оставить без изменения.

           Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 25 декабря 2018 года по делу №А12-38251/2018 изменить в части.

           В иске о взыскании 97 674, 91 руб. долга отказать.

            Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района в пользу общества с ограниченной ответственностью «Теплый Город» 35 655, 36 руб. государственной пошлины по иску. В остальной части решение оставить без изменения.

            Взыскать в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину по апелляционной жалобе с общества с ограниченной ответственностью «Теплый Город» в размере 143, 45 руб., с государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Котовского муниципального района в размере 2 856, 55 руб.

           Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

ПредседательствующийВ. Б. Шалкин 

СудьиО. ФИО3

                                                                                                             А. Ф. Котлярова