АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-2580/2021

г.Тверь

23 апреля 2021 года

резолютивная часть принята  23 апреля 2021 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Кочергина М.С., рассмотрев в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кимры Тверской области, (ОГРНИП 304691005000051, ИНН 

<

***>) к ответчику Акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), третьи лица: Публичное акционерное общество "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА", г. Москва, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), о взыскании 56 776 руб. 06 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный  предприниматель ФИО1 (далее – истец, потребитель, Предприниматель) обратился в Арбитражный суд Тверской области с исковым заявлением к ответчику Акционерному обществу "АТОМЭНЕРГОСБЫТ" (далее – ответчик, Гарантирующий поставщик) о взыскании 56 776 руб. 06 коп., в том числе 55 956 руб. 38 коп. неосновательного обогащения, 819 руб. 68 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период 22.10.2020 – 24.02.2021 года.

Третьими лицами в иске указано Публичное акционерное общество "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" (далее – третье лицо, Сетевая организация).

Определением суда от 05 марта 2021 года дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов. Стороны о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены надлежаще. 

Истцом заявлено ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства осуществляется судом по своей инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, при наличии оснований, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В случае выявления таких обстоятельств суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и указывает в нем действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий (часть 6 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Такое определение не подлежит обжалованию. Указанное определение может быть вынесено в том числе по результатам рассмотрения судом ходатайства участвующего в деле лица, указавшего на наличие одного из обстоятельств, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем судом не усмотрено безусловных правовых оснований, установленных статьёй 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для вынесения определения о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, в связи с чем в удовлетворении ходатайства истца суд определил отказать.

Суд дополнительно учитывает, что у участников процесса имелось достаточно времени для раскрытия всех доказательств в обоснование своих позиций по делу. О наличии препятствий в представлении доказательств или пояснений при рассмотрении дела в порядке упрощённого производства суду не заявлено. Необходимости совершения каких-либо процессуальных действий, требующих проведения судебного заседания и рассмотрения дела по общим правилам искового производства, судом не усмотрено, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело по существу в порядке упрощённого производства по представленным в материалы дела доказательствам.

От ответчика поступил отзыв на иск, в соответствии с которым ответчик считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению, поскольку спорные денежные средства были уплачены Предпринимателем в счёт оплаты объёма безучётно потреблённой электроэнергии.

От Публичного акционерного общества "МЕЖРЕГИОНАЛЬНАЯ РАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЦЕНТРА" поступил отзыв на иск, в соответствии с которым третье лицо считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению, поскольку по результатам проверки был выявлен факт потемнения индикатора магнитного воздействия на антимагнитной пломбе № 6901112985, установленной по акту № 6914003373 от 17.09.2019 года, нарушено агрегатное состояние активного вещества, что подтверждает факт безучётного потребления.

Определение суда от 15 марта 2021 года об истребовании фото- и видеоматериалов проверки узла учёта 09.09.2020 года было третьим лицом проигнорировано, представлены только две фотографии в качестве приложений к отзыву третьего лица на иск.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Между истцом (Потребитель) и ответчиком (Гарантирующий поставщик) 01.04.2014 года был заключен договор энергоснабжения № 69452255 (далее – договор № 69452255 от 01.04.2014 года), в соответствии с условиями которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Сторонами согласована точка поставки электрической энергии, именуемая как «Магазин», расположенная по адресу: 

<

...>.

Точка поставки электрической энергии «Магазин», расположенная по адресу: 

<

...>, оборудована прибором учета Меркурий 230 ART-02CN, заводской номер 21235226, год выпуска 2014, что в том числе  подтверждается двухсторонним актом проверки № 6900147791 от 09.09.2020 года и не оспорено сторонами.

27 сентября 2019 года на прибор учета Меркурий 230 ART-02CN заводской номер 21235226 Сетевой организацией была установлена антимагнитная пломба № 6901112985 (акт № 69 14 003373 об установке антимагнитной пломбы от 27.09.2019 года).

09 сентября 2020 года в период времени 12:40 – 13:30 сотрудниками Сетевой организации в присутствии потребителя была проведена проверка узла учёта точки поставки «Магазин», расположенной по адресу: 

<

...>. По результатам проверки был составлен акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета № 69 00147791 от 09.09.2020 года, в соответствии с которым установлено, что прибор учета Меркурий 230 ART-02CN, заводской номер 21235226 на момент проверки оборудован пломбами № 6901033357, 6900173823, антимагнитной пломбой № 6901112985. После проверки – пломбами № 6900576435, 6900576435, 6900221258, антимагнитной пломбой № 6901166733. Представителями сетевой организации в акте № 69 00147791 от 09.09.2020 года был сделан вывод о том, что узел учёта пригоден в эксплуатации, допущен к коммерческому расчету, отсутствуют какие-либо внешние повреждения, влияющие на пригодность прибора учета. Сведения о каких-либо нарушениях в акте отсутствуют. Данный акт подписан Предпринимателем без возражений.

Также 09 сентября 2020 года сотрудниками сетевой организации был составлен акт № 69 00147792 проверки узла учёта точки поставки «Магазин», расположенной по адресу: 

<

...>, проведённой, как указанно в акте, 09.09.2020 года в период времени 12:10 – 12:40, в соответствии с которым установлено, что прибор учета Меркурий 230 ART-02CN, заводской номер 21235226 не пригоден к коммерческому учету по причине потемнения индикатора магнитного воздействия на антимагнитной пломбе. На акте имеется отметка о том, что потребитель отказался от подписи.

09 сентября 2020 года на основании акта № 69 00147792 составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом (гражданином), использующим электрическую энергию для осуществления предпринимательской деятельности № 6900024884, которым установлен факт безучетного  потребления электрической энергии на точке поставки электрической энергии «Магазин», расположенной по адресу: 

<

...>, в связи с "незначительным потемнением индикатора магнитного воздействия на антимагнитной пломбе № 6901112985, установленной по акту № 6914003373 от 27.09.2019 года и нарушением агрегатного состояния активного вещества". Данный акт не подписан потребителем.

В связи с выявленным фактом безучётного потребления Гарантирующий поставщик в порядке пункта 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением  Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения) произвёл начисление платы за безучётно потреблённую электроэнергию в размере 55 956 руб. 38 коп. (справка-расчет по акту № 6900024884 от 09.09.2020 года), включив данную сумму в счёт № 6940412255/018020 от 30.09.2020 года.

Как следует из уведомления Гарантирующего поставщика № 729496 от 20.10.2020 года, задолженность Предпринимателя по оплате электроэнергии на 20.10.2020 года составляет 64 889 руб. 81 коп. Данная сумма задолженности включала в себя также стоимость безучётного потребления.

Потребитель указанную задолженность оплатил по платежному поручению № 79 от 20.10.2020 года на сумму 64 889 руб. 81 коп., погасив тем самым и долг за выявленное по акту № 6900024884 от 09.09.2020 года безучётное потребление в размере 55 956 руб. 38 коп..

Вместе с тем, Предприниматель, оспаривая факт безучётного потребления электроэнергии, и, как следствие, наличие у Гарантирующего поставщика права требования уплаты стоимости безучётного потребления, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением с требованием о взыскании неосновательного обогащения и начисленных на него процентов за пользование чужими денежными средствами.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

 Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта  гражданского права, так и помимо его воли.

 В силу статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований, предусмотренных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В настоящем случае требования истца основаны на нормах о неосновательном обогащении.

Согласно статье 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (пункт 1).

Правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации (обязательства вследствие неосновательного обогащения), применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Исходя из вышеуказанных норм гражданского законодательства и основываясь на предусмотренном в статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общем порядке распределения бремени доказывания между участниками арбитражного процесса, лицо, требующее взыскания неосновательного обогащения, должно представить доказательства, подтверждающие факт приобретения либо сбережения ответчиком имущества за счет истца, отсутствие у ответчика для этого правовых оснований, а также размер неосновательного обогащения. 

По искам, возникающим из неосновательного обогащения, подлежат установлению следующие обстоятельства: отсутствие оснований для получения имущества ответчиком, наличие у ответчика неосновательного обогащения в виде приобретения или сбережения и подтверждение, что убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя (обогащение за счет потерпевшего).

Истец, обосновывая правомерность исковых требований, ссылается на отсутствие у Гарантирующего поставщика права на получение перечисленных Предпринимателем в счёт оплаты безучётного объёма электроэнергии денежных средств на сумму 55 956 руб. 38 коп. в связи с отсутствием факта безучетного потребления электрической энергии.

Таким образом, для установления правомерности заявленных требований судебной оценке подлежит сам факт безучётного потребления истцом электрической энергии. 

В силу пункта 186 Основных положений расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа.

Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем  безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (пункт 187 Основных положений).

В соответствии с пунктом 140 Основных положений определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:

показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.

Несмотря на наличие у Предпринимателя возражений относительно расчёта размера безучётного потребления, первостепенным является установление самого факта безучётного потребления, поскольку при недоказанности безучётного потребления, предъявленный к оплате объём электроэнергии не подлежит оплате в целом, вне зависимости от ошибок Сетевой организации в расчётах.

Согласно пункту 2 Основных положений безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Пунктом 84 Основных положений установлено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Пунктом  139 Основных положений установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

Такая обязанность установлена пунктом 2.3.8 договора № 69452255 от 01.04.2014 года.

Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 утверждены Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей (далее – Правила № 6).

В силу пункта 1.2.2 Правил № 6 потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов; учет, рациональное расходование электрической энергии и проведение мероприятий по энергосбережению.

Согласно пункту 2.11.17 Правил № 6 обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии Потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Персонал энергообъекта несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Абзацем 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированных в Министерстве юстиции Российской Федерации от 24.10.1996 № 1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.11.18. Правил № 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями.

Таким образом, действующим нормативным регулированием предусмотрена обязанность энергоснабжающей или сетевой организаций по маркировке пломбами контроля узлов учёта с целью предотвращения нарушений работы средств и систем учета, которые могут в частности выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыва пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т. д. 

Балансовая принадлежность истцу спорного узла учёта на точке поставки электрической энергии «Магазин», расположенной по адресу: 

<

...>, подтверждается актами № 6914003373 от 27.09.2019 года, № 6900147791 от 09.09.2020 года и не оспаривается истцом.

Таким образом, спорный узел учета находится в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности истца, ответственность  по эксплуатации данного узла учёта, в том числе обеспечение соблюдения сохранности пломб, возложена на Предпринимателя.

Из материалов дела судом установлено, что спорный узел учёта включает в себя прибор учета типа «Меркурий 230ART-02CN» заводской № 21235226, оборудованный в том числе антимагнитной пломбой № 6901112985, обеспечивающей в должной степени гарантию ограничения внешнего воздействия на систему учета и подтверждающей достоверность показаний счетчика. Следовательно, нарушение агрегатного состояния активного вещества должно свидетельствовать о внешнем воздействии на прибор учёта.

Как было указано выше, в силу пункта 139 Основных положений обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

Таким образом, истец, как потребитель электроэнергии, в границах эксплуатационной ответственности которого расположен прибор учёта, обязан в силу прямого указания закона обеспечить сохранность пломб  и знаков визуального контроля, установленных для предотвращения вмешательства в работу узла учёта.

В соответствии с пунктом 2 Основных положений, безучетным потреблением признается потребление электрической энергии  в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета). 

Следовательно, законодатель связывает возникновение безучетного потребления электроэнергии с фактом нарушения установленных пломб и (или) знаков визуального контроля. При этом энергоснабжающая организация освобождается от бремени доказывания вмешательства потребителя (третьих лиц) в работу системы учета. Нарушение пломбы само по себе порождает обязанность потребителя оплачивать потребление энергии в расчетных объемах.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 29.09.2020 N 2129-О, содержащееся в том числе в пункте 2 и пункте 172 (в пункте 170 ныне действующей редакции) Основных положений правовое регулирование, принятое во исполнение Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (абзац третий пункта 1 статьи 21), направлено - с учетом особенностей регламентируемых отношений - на обеспечение исправности используемых владельцем энергопринимающих устройств приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, предотвращение нарушений, возникающих при пользовании энергией, а также на защиту интересов добросовестно действующих энергоснабжающих (электроснабжающих) организаций путем предупреждения и пресечения безучетного потребления ресурсов (электрической энергии) со стороны недобросовестных потребителей и одновременно - на обеспечение баланса прав и законных интересов сторон договора энергоснабжения в случаях такого нарушения условий договора, как безучетное потребление энергии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2019 года N 1977-О, от 24 октября 2019 года N 2839-О, от 30 июня 2020 года N 1494-О и др.). Следовательно, данное нормативное регулирование само по себе не может расцениваться как нарушающее конституционные права заявителя, перечисленные в жалобе.

Положения пункта 84 и абзаца первого пункта 192 (абзаца первого пункта 177 ныне действующей редакции) Основных положений, предусматривающие обязанность сетевой организации при выявлении фактов, свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии, составлять акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого рассчитывается и взыскивается с потребителя стоимость объема безучетного потребления электрической энергии и который может считаться достоверным и достаточным подтверждением такого потребления только при соблюдении установленных Основными положениями требований к содержанию указанного документа, направлены в том числе на предотвращение нарушений, возникающих при потреблении электрической энергии, а потому также не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя, в деле с участием которого суды посчитали установленным его неправомерное вмешательство в работу прибора учета, свидетельствующее о безучетном потреблении электрической энергии.

Таким образом, с учётом позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в вышеуказанном Определении, факт безучётного потребления может быть установлен судом на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии только при соблюдении сетевой организацией установленных Основными положениями требований к содержанию указанного документа.

Согласно пункту 169 Основных положений сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 170 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, в том числе соответствия пломб поверителя оттиску в свидетельстве о поверке и (или) записи в паспорте (формуляре) средства измерений, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка проводится не реже одного раза в год и может осуществляться в виде инструментальной проверки. Проверки приборов учета осуществляются с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи и подлежат хранению, а также передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из содержания актов № 69 00147791 от 09.09.2020 года и № 69 00147792 от 09.09.2020 года следует, что проверка была плановой.

Согласно пункту 173 Основных положений результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки прибора учета является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Согласно пункту 177 Основных положений по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 178 Основных положений).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений). 

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 178 Основных положений).

Исходя из предмета и основания настоящего иска бремя доказывания совершения потребителем нарушения пломбы  возлагается на гарантирующего поставщика и сетевую организацию, как на лиц, имеющих очевидный экономический интерес в применении к потребителю меры материальной ответственности за ненадлежащее содержание узла учёта электроэнергии.

Для соблюдения баланса прав и обязанностей сторон законом установлен регламентированный порядок выявления факта безучётного потребления, отступление от которого должно влечь за собой признание недействительным акта о безучётном потреблении. С учётом освобождения гарантирующего поставщика и сетевой организации от доказывания фактического вмешательства в работу приборов учёта при формальном выявлении факта нарушения пломб и знаков поверки, непредставление доказательств, подтверждающих соблюдение установленной законом процедуры проверки узлов учёта и составления актов проверки, должно влечь за собой освобождение потребителя от ответственности за безучётное электропотребление.

Судом при исследовании материалов судебного дела установлено, что акт о неучтенной потреблении электроэнергии № 6900024884 от 09.09.2020 года составлен с нарушением вышеуказанных требований Основных положений.

В частности к спорному акту не приложены фотоснимки и видеозапись хода проверки узла учёта и составления акта о безучётном потреблении. Из представленных в материалы дела сетевой организацией, проводившей проверку, фотографий невозможно установить факт присутствия потребителя на проверке и его отказа от подписания актов, равно как с надлежащей степенью достоверности проследить ход проводимой проверки узла учёта с целью исключения сомнений в её результатах. Из содержания фотографий  не усматривается, что на момент начала проверки зафиксированное на фотоснимках нарушение пломбы уже имело место. Более того, представленные фотографии не отражают явного нарушения антимагнитной пломбы. В частности на фотоснимке "20200909_125416" имеется световой отблеск, препятствующий полноценному обозрению антимагнитной пломбы, а на фотоснимке "20200909_125410" просматривается наличие узора, который должен был исчезнуть при воздействии магнитом, как это указано на самой пломбе. Доказательств того, что спорная антимагнитная пломба в момент её установки 27.09.2019 года имела иной цвет (оттенок) магнитного индикатора, в том числе фотографий пломбы в момент её установки, суду не представлено.

Указанные сомнения, как следует из установленного Основными положениями порядка проведения проверок узлов учёта, полежат исключению путём обеспечения явки представителя потребителя в порядке пункта 178 Основных положений, или фото/видео-фиксации всего хода проверки и составления акта о безучётном потреблении. Однако ни доказательств надлежащего уведомления потребителя о времени проведения проверки, ни фотоснимков/видеозаписи, свидетельствующих о явке потребителя, и зафиксировавших весь ход проверки, суду не представлено.

Ссылка Сетевой организации на уведомление Предпринимателя о времени проведения проверки путём направления СМС-сообщения документального подтверждения в ходе рассмотрения дела не нашла, соответствующего доказательств суду не представлено. Кроме того, договором энергоснабжения № 69452255 от 01.04.2014 года не предусмотрено уведомления потребителя в порядке абзаца 6 пункта 178 и абзаца 1 пункта 174 Основных положений о дате и времени проведения проверки и составления акта о неучтённом потреблении путём СМС-информирования; подтверждения доставки соответствующего уведомления не представлено.

Все вышеуказанные нарушения, допущенные сетевой организацией при проведении проверки узла учёта 09.09.2020 года с 12:10 до 12:40, и составлении 09.09.2020 года в 12:40 акта о безучётном потреблении, в силу презумпции добросовестности и равенства участников гражданских правоотношений, не позволяют сделать вывод о безусловной доказанности факта безучётного потребления электроэнергии, зафиксированного по акту № 6900024884 от 09.09.2020 года.

Кроме того, суд принимает во внимание нижеследующее.

Как было указано выше, актом  № 69 00147791 от 09.09.2020 года  проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета типа Меркурий 230 ART-02CN, заводской номер 21235226 подтверждается наличие на узле учёта пломб № 6901033357, 6900173823 и антимагнитной пломбы № 6901112985. В указанном акте, подписанном Предпринимателем без возражений, представителями сетевой организации был сделан вывод о том, что узел учёта пригоден в эксплуатации, допущен к коммерческому расчету, отсутствуют какие-либо внешние повреждения, влияющие на пригодность прибора учета. Сведения о наличии у пломбы № 6901112985 признаков срабатывания магнитного индикатора данный акт не содержит. Проверка по данному акту проводилась 09.09.2020 года с 12:40 до 13:30.

Вместе с тем, Сетевой организацией 09 сентября 2020 года составляется ещё один акт проверки состояния схемы измерения электроэнергии и работы прибора учета типа Меркурий 230 ART-02CN заводской номер 21235226, но уже следующего порядкового номера   69 00147792, в котором отражается факт срабатывания магнитной пломбы № 6901112985. Как следует из содержания указанного акта, проверка проводилась с 12:10 до 12:40. Данный акт потребителем не подписывается, однако доказательств, свидетельствующих о присутствии Предпринимателя на проверке 09.09.2020 года с 12:10 до 12:40, суду не представлено, равно как и не представлено доказательств, подтверждающих его отказ от подписания актов № 69 00147792 от 09.09.2020 года и № 6900024884 от 09.09.2020 года, либо надлежащего уведомления потребителя о проверке.

Выявленные судом несоответствия актов Сетевой организацией ни ответчиком, ни третьим лицом не обоснованы, как было указано выше, доказательств, подтверждающих соблюдение установленной Основными положениями процедуры проведения проверки узла учёта и составления акта о безучётном потреблении суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что совокупностью представленных участниками процесса доказательств не подтверждается соблюдение сетевой организацией требований к порядку установления безучётного потребления электроэнергии. Допущенные Сетевой организацией нарушения Основных положений при подготовке и проведении проверки, а также составлении акта о безучётном потреблении носят существенный характер, что не позволяет признать надлежаще подтвержденным факт безучётного потребления Предпринимателем электрической энергии по точке поставки «Магазин», расположенной по адресу: 

<

...>, на узле учёта, оборудованного счётчиком типа Меркурий 230 ART-02CN заводской номер 21235226.

При отсутствии надлежащим образом доказанного факта безучётного потребления на Предпринимателя не может быть возложена обязанность по оплате электроэнергии в объёме, установленном в соответствии с пунктом 186 Основных положений. 

Таким образом, у Гарантирующего поставщика отсутствовали правовые основания для предъявления Предпринимателю к оплате объёма безучётного потребления, а, следовательно, и для получения от потребителя стоимости безучётного потребления.

Факт перечисления денежных средств на сумму 64 889 руб. 81 коп. подтверждается платежным поручением № 79 от 22.10.2020 года, не оспорен ответчиком, равно ответчиком не оспорено, что в данный платёж включена оплата безучётного потребления на предъявляемую истцом по настоящему спору сумму 55 956 руб. 38 коп.

В соответствии с пунктом  3.1 статьи  70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается  сторона в обоснование своих требований, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Кроме того, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К числу таких последствий относится признание судом требований истца обоснованными в случае непредставления ответчиком доказательств опровергающих их правомерность.

Ответчик в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств возврата спорной суммы переплаты, не представил доказательств отнесения спорной суммы в счёт оплаты электроэнергии за последующие периоды.

С учетом изложенного, исковые требования истца о взыскании неосновательного обогащения подлежат удовлетворению в полном объеме, в размере 55 956 руб. 38 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период 22.10.2020 – 24.02.2021 года.

В соответствии с частью 2 статьи 1107 Гражданского кодекса Российской федерации на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса российской федерации определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Вместе с тем, истцом не учтены положения статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода, а также положения статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Поскольку спорная денежная сумма была перечислена ответчику платёжным поручением № 79 от 22.10.2020 года, Гарантирующий поставщик был обязан вернуть неосновательное обогащение 22.10.2020 года, следовательно просрочка исполнения обязательства по возврату неосновательного обогащения начала течь с 23.10.2020 года.

Проведя на основании изложенного перерасчёт, судом установлено, что взысканию подлежат проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 813 руб. 19 коп. за период 23.10.2020 – 24.02.2021 года.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на сторон пропорционально размеру удовлетворённых требований. С учётом пропорции на ответчика относится государственная пошлина в размере 2 271 рубль.

Руководствуясь статьями 110, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд   

                                                    Р Е Ш И Л:

Взыскать с Акционерного общества "АТОМЭНЕРГОСБЫТ", г. Москва (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Кимры Тверской области, (ОГРНИП 304691005000051, ИНН 

<

***>) 56 769 руб. 57 коп., в том числе 55 956 руб. 38 коп. основного долга, 813 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также 2 271 рубль расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскателю выдать исполнительный лист в порядке статьи 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд город Вологда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья                                                                                  М.С. Кочергин