ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-4745/2021

город Ростов-на-Дону

28 октября 2021 года

15АП-14144/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 28 октября 2021 года

Полный текст постановления изготовлен 28 октября 2021 года

 

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Маштаковой Е.А.,

судей Ковалевой Н.В., Яицкой С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гамма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2021 по делу № А53-4745/2021 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гамма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (далее – истец, ООО «РТС») обратилось  в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гамма»  (далее – ответчик, ООО «УК Гамма») о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 23.01.2018 N 5430 за сентябрь 2020 года в размере 612721,61 руб. (с учетом принятых судом первой инстанции уточнений первоначально заявленных исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2021 с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гамма» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» взыскано 595554,34 руб. задолженности, а также 22527 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении иска отказано. Обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» из федерального бюджета возвращено 2227 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением N 5547 от 09.12.2020.

Не согласившись с принятым судебным актом в части удовлетворения иска, ООО «УК Гамма» обжаловало его в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В апелляционной жалобе общество просит отменить решение суда в обжалуемой части, ссылаясь на то, что суду первой инстанции следовало рассматривать весь период действия договора теплоснабжения № 5430 от 23.01.2018 (январь 2018 года - ноябрь 2020 года), так как правоотношения сторон являются длящимися. Истец необоснованно текущими платежами закрывает в том числе необоснованно начисленные объемы (потери, нежилые помещения, промывка систем отопления), без учета разногласий, скопившихся за весь период действия договора с января 2018 года по октябрь 2020 года. Суд первой инстанции, рассматривая не весь период действия договора, а только заявленный истцом период, не учел данные расчетного центра, который является агентом истца. За сентябрь 2020 года оплачено населением 769395,49 руб., при этом в соответствии с актом сверки истца выставлено за сентябрь 643031,68 руб. (в том числе нежилые помещения 1263,54 руб.). С учетом оплат населения у ответчика отсутствует задолженность перед истцом. В настоящем споре стоимость объемов не является стоимостью объемов СОИД.

В дополнении к апелляционной жалобе ООО «УК Гамма» указало, что истцом выставлены за август 2020 года объемы на сумму 699910,55 руб., в том числе 1552,32 руб. за нежилые помещения. Ответчиком принято объемов на сумму 698358,23 руб., не принят объем за нежилые помещения на сумму 1552,32 руб. Истцом выставлено за сентябрь 2020 года объемов на сумму 643031,68 руб., в том числе 1263,54 руб. за нежилые помещения. Ответчиком принято объемов на сумму 641768,14 руб., не принят объем за нежилые помещения на сумму 1263,54 руб. Истцом выставлено за ноябрь 2020 года объемов на сумму 14351,41 руб. Вся сумма за нежилые помещения. Ответчиком не принят объем на сумму 14351,41 руб., так как весь объем выставлен за нежилые помещения. Суммы 1552,32 руб. за август 2020 года, 1263,54 руб. за сентябрь 2020 года, 14351,41 руб. за ноябрь 2020 года являются стоимостями объемов нежилых помещений и не должны подлежать оплате ответной стороной в силу п. 7, п. 8 Правил № 354, п.п. «а» п. 21 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124. По данным ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону», являющегося платежным агентом истца, так как население оплачивает денежные средства за потребленный ресурс напрямую истцу, минуя ответчика, за период с августа 2020 года по май 2021 года за объемы, потребленные в августе 2020 года от населения в пользу истца поступило денежных средств на сумму 709406,72 руб., а с учетом июня, июля 2021 года поступило 714384,12 руб. Также по данным ООО «РЦР» за период с сентября 2020 года по май 2021 года за объемы, потребленные в сентябре 2020 года, от населения в пользу истца поступило денежных средств на сумму 704835,20 руб., а с учетом июня, июля 2021 года поступило 708463,01 руб. Соответственно, на момент вынесения решения судом первой инстанции задолженность ответчика перед истцом по договору теплоснабжения № 5430 от 23.01.2018 за период августа, сентября, ноября 2020 года отсутствовала в полном объеме. Имелась переплата за август 2020 года на сумму 11048,49 руб. (693358,23 - 709406,72), за сентябрь 2020 года на сумму 63067,06 руб. (641768,14 -704835,20). На настоящий момент с учетом платежей в июне, июле 2021 года переплата за август 2020 года составляет 16025,89 руб. (11048,49 + 1423,31 + 3554,09), переплата за сентябрь 2020 года составляет 66699,87 руб. (63067,06 + 984,37 + 2648,44). Документы с реестрами оплат, поступивших в адрес истца от населения за август, сентябрь 2020 года, были получены ответчиком от ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону» только 16.08.2021, то есть после принятия судом первой инстанции обжалуемого решения.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «РТС» просило отменить решение суда, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Определением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2021 произведена замена судей Барановой Ю.И. (в связи с нахождением в отпуске) и ФИО2 (в связи с пребыванием на учебе) на судей Ковалеву Н.В. и Яицкую С.И. Сформирован следующий состав суда: председательствующий судья Маштакова Е.А., судьи Ковалева Н.В., Яицкая С.И. Рассмотрение  жалобы в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации начато с самого начала.

Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность решения суда проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, между ООО «РТС» (теплоснабжающая организация) и ООО «Ворошиловский 3» (сейчас - ООО «УК Гамма», (потребитель)) заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды от 23.01.2018 N 5430, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и горячую воду, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и горячую воду, соблюдать режим их потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды (п. 1.1 договора).

Потребитель обязан оплачивать тепловую энергию и теплоноситель в соответствии с разделом 6 договора (п. 4.1.1 договора).

Согласно п. 6.1 договора расчеты за тепловую энергию и горячую воду производятся по тарифам, утвержденным Региональной службой по тарифам Ростовской области.

В соответствии с пунктом 6.4 настоящего договора оплата за потребленные тепловую энергию и горячую воду производится потребителем до 15-го числа месяца.

Как указал истец, им в августе, сентябре, ноябре 2020 года ответчику поставлена тепловая энергия и теплоноситель на общую сумму 1371645,05 руб., что подтверждается актами приема-передачи, счетами-фактурами и расшифровками к документу «счет на оплату».

Однако ответчик обязательства по оплате надлежащим образом не исполнил, задолженность за сентябрь 2020 года с учетом оплаты за август и ноябрь 2020 года составила 612721,61 руб. (уточненные требования).

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия с требованием об оплате задолженности.

Оставление вышеуказанной претензии без ответа и удовлетворения послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что изначально истцом заявлены требования о взыскании задолженности по договору теплоснабжения от 23.01.2018 N 5430 за август 2020 года, сентябрь 2020 года и ноябрь 2020 года в размере 1000032,05 руб.

Уточняя исковые требования, истец указал на оплату задолженности за август и  ноябрь 2020 года, в связи с чем просил взыскать  задолженность только за сентябрь 2020 года в размере 612721,61 руб.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что истец необоснованно текущими платежами закрывает начисления в том числе необоснованно начисленные объемы (потери, нежилые помещения, промывка систем отопления), без учета разногласий, скопившихся за весь период действия договора с января 2018 года по октябрь 2020 года.

Отклоняя указанный довод, суд первой инстанции сослался на то, что он не вправе выходить за пределы исковых требований, а ответчиком встречные требования либо заявление о зачете заявлены не были.

Вместе с тем, судом первой инстанции не учтено, что специфика правоотношений по теплоснабжению характеризуется длящимся характером таких отношений, которые обусловлены периодичным длящимся порядком исполнения абонентом обязательств по оплате поставленного ресурса в расчетный период. Выставление истцом ответчику объемов внутридомовых потерь тепловой энергии, объемов промывки, объемом тепловой энергии и теплоносителя, поставленной в нежилые помещения, за ретроспективный период влияют на расчеты сторон, в том числе за последующие периоды.

В силу пункта 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491), в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктом 1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила N 170), указанные Правила определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда, в том числе, с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В приложении N 4 к Правилам N 170 указано, что в перечень работ по содержанию дома входит, в том числе промывка и опрессовка системы отопления.

Пунктом 9.2.9 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115, а также пунктом 5.2.10 Правил N 170 установлено, что промывка систем проводится ежегодно после окончания отопительного периода, а также после монтажа, капитального ремонта, текущего ремонта с заменой труб (в открытых системах до ввода в эксплуатацию системы должны быть также подвергнуты дезинфекции). Системы промываются водой в количествах, превышающих расчетный расход теплоносителя в 3-5 раз, ежегодно после отопительного периода, при этом достигается полное осветление воды.

ООО «УК Гамма» является исполнителем коммунальных услуг перед жильцами дома, в отношении которых управляющая компания осуществляет управление.

В отношениях с ресурсоснабжающей организацией ООО «УК Гамма» является абонентом. Собственники и наниматели помещений, расположенных в многоквартирных домах, являются потребителями коммунальных услуг.

Оплата тепловой энергии производится по тарифам, установленным для населения. Многоквартирные дома, находящиеся в управлении ООО «УК Гамма», имеют открытую систему водоснабжения и оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.

ООО «РТС» не оспаривается, что все приборы учета (УУТЭ) в многоквартирных домах ООО «УК Гамма» являются пригодными к коммерческой эксплуатации.

Доказательств неисправности приборов учета и несоответствия нормам закона в материалах дела не представлены. Указанные средства измерения позволяют определить количество тепловой энергии, как в горячем водоснабжении, так и для отопления.

Из представленных в материалы дела расшифровок к счетам-фактурам за период с января 2018 года по ноябрь 2020 года и сравнительной таблицы выставленных и начисленных объемов за январь 2018 года – ноябрь 2020 года, подписанной в двустороннем порядке, усматривается, что в объем поставленной ответчику тепловой энергии истцом включен объем промывки в размере 275379,10 руб.

С 01.09.2012 расчет размера платы за потребленные коммунальные услуги осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») (далее - Правила N 354).

Правила 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

Согласно пункту 42.1 Правил 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в жилом помещении определяется в соответствии с формулой 3 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из объема (количества) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенного по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 утверждены Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Правила 124 подлежат применению к отношениям, возникающим из договоров теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, заключенных до вступления в силу этих Правил управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами с ресурсоснабжающими организациями, в части прав и обязанностей, которые возникнут после вступления в силу этих Правил.

Согласно подпункту «а» пункта 21 Правил 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения порядка определения объемов поставляемого коммунального ресурса учитывается, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в этом многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета).

В свою очередь, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее (введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его (эксплуатации, определяется по формуле, указанной в подпункте в), в том числе с учетом объема 1 (количество) коммунального ресурса, определенного за расчетный период в жилых и нежилых Помещениях в порядке и случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг (Правилами 354).

На основании статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в следующих случаях:

1) отсутствие в точках учета приборов учета;

2) неисправность приборов учета;

3) нарушение установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Таким образом, по общему правилу, управляющая организация несет обязанность по оплате всего объема тепловой энергии, учтенного введенным в надлежащем порядке в эксплуатацию прибором учета, а также невозвращенного теплоносителя (утечек), имевших место внутри жилого дома, объем которых подтвержден документально.

Как указано выше, факт наличия общедомовых приборов учета в многоквартирных домах не оспаривается истцом. При этом доказательств, свидетельствующих о том, что данные узлы учета не учитывают объем теплоносителя и тепловой энергии, затраченный на промывку общедомовой системы отопления, истцом в материалы дела не представлено.

Ресурсоснабжающие организации и исполнители коммунальных услуг обязаны следовать императивным нормам, которые регулируют порядок расчетов за оказанные коммунальные услуги.

Приоритет отдается законодательством осуществлению учета поставляемых коммунальных ресурсов с помощью приборов учета. Порядок расчета между управляющей компанией и ресурсоснабжающей организацией не по показаниям УУТЭ ограничен законом.

Поэтому расход коммунального ресурса, используемого на промывку системы отопления, по домам, в которых имеются общедомовые приборы учета, следует определять по показаниям таких приборов учета.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.10.2021 N Ф08-9325/2021 по делу N А53-38098/2020.

Таким образом, поскольку материалами дела подтвержден и не опровергнут факт включения в расчет стоимости потребленного ресурса объема промывки, постольку ответчику необоснованно за период с января 2018 года по ноябрь 2020 года доначислены платежи на сумму 275379,10 руб.

Также из представленных в материалы дела расшифровок к счетам-фактурам за период с января 2018 года по ноябрь 2020 года и сравнительной таблицы выставленных и начисленных объемов за январь 2018 года – ноябрь 2020 года, подписанной в двустороннем порядке, усматривается, что в объем поставленной тепловой энергии в указанный период истцом включены внутридомовые потери в размере 493473,36 руб.

В силу пункта 8 Правил N 491 внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены МКД, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в МКД.

Таким образом, иная граница эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета, отличная от указанной в пункте 8 названных Правил, может быть определена по воле собственников помещений, а не по воле исполнителя коммунальных услуг.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что собственники помещений приняли решение об изменении границ эксплуатационной ответственности, а также сведения о возложении соответствующих полномочий на ответчика при подписании им актов разграничения эксплуатационной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 15.08.2017 N 305-ЭС17-8232, в отношениях с ресурсоснабжающими организациями исключается возложение на управляющую организацию обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети (часть 5 статьи 15, статья 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении»).

В силу положений частей 2, 3 статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 5, 31, 111 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), пункта 65 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014 N 99/пр (далее - Методика N 99/пр), по общему правилу коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется посредством их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

По смыслу статьи 19 Закона о теплоснабжении, статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приоритетным способом определения объемов поставки, передачи тепловой энергии является приборный способ, который предполагает наличие в соответствующей точке передачи ресурса прибора учета (правовая позиция сформулирована в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 N 30-П).

Расчетный способ определения объема потребленного ресурса является исключением из общего правила и применяется в случаях отсутствия в точках поставки приборов учета, неисправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

Согласно пункту 49 Правил N 1034 проект узла учета, устанавливаемого у потребителя тепловой энергии, подлежит согласованию с теплоснабжающей (теплосетевой) организацией, выдавшей технические условия на установку прибора учета.

При этом пунктом 58 Правил N 1034 предусмотрено, что с даты подписания акта ввода в эксплуатацию узел учета считается пригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Согласно пункту 125 Правил N 1034, пункту 93 Методики N 99/пр количество теплоносителя (тепловой энергии), потерянного в связи с утечкой, рассчитывается в случаях: утечки, включая утечку на сетях потребителя до узла учета, выявлена и оформлена совместными документами (двусторонними актами); величина утечки, зафиксированная водосчетчиком, при подпитке независимых систем, превышает нормативную.

В остальных случаях учитывается величина утечки теплоносителя, определенная в договоре теплоснабжения (пункт 126 Правил N 1034).

В материалах дела отсутствуют сведения об обнаружении фактических потерь на участках трубопровода от границы внешней стены дома до общедомовых приборов учета. 

Принимая во внимание отсутствие в материалах дела доказательств принятия собственниками помещений спорных МКД решений об изменении границ эксплуатационной ответственности, о возложении соответствующих полномочий на управляющую компанию при подписании им актов разграничения эксплуатационной ответственности, выставление внутридомовых потерь тепловой энергии ответчику противоречит законодательству.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.03.2021 N Ф08-793/2021 по делу N А53-6139/2020.

Таким образом, ответчику необоснованно за период с января 2018 года по ноябрь 2020 года доначислены платежи (внутридомовые потери) на сумму 493473,36 руб.

Кроме того, из представленных в материалы дела расшифровок к счетам-фактурам за период с января 2018 года по ноябрь 2020 года и сравнительной таблицы выставленных и начисленных объемов за январь 2018 года – ноябрь 2020 года, подписанной в двустороннем порядке, усматривается, что ответчику в указанный период выставлялся объем тепловой энергии и теплоносителя, поставленный в нежилые помещения – 2019849,29 руб. (в т.ч. в августе, сентябре и ноябре 2020 года - 17167,27 руб.).

Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 N 1498 в Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, предусмотрено, что поставка электрической энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляется на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (пункт 6 названных Правил).

Данные изменения направлены на установление прямых договорных отношений между собственниками нежилых помещений в многоквартирных домах и ресурсоснабжающими организациями, минуя управляющие организации.

При этом действующие законодательство императивно устанавливает обязанность управляющих организаций по уведомлению собственников нежилых помещений о необходимости заключения договора в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией, а также предоставлению сведений о таких собственниках ресурсоснабжающей организации.

Приняв во внимание внесенные постановлением N 1498 в действующие Правила N 354 изменения, целью которых явилось изъятие правоотношений, связанных с поставкой ресурсоснабжающими организациями ресурсов в нежилое помещение из предмета договора между управляющей организацией и собственником нежилого помещения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у истца правовых оснований для предъявления ответчику требований об оплате коммунальных ресурсов, поставленных в спорный период в нежилые помещения, в связи с чем из расчета задолженности правомерно исключил стоимость поставленной в августе, сентябре и ноябре 2020 года тепловой энергии и теплоносителя в нежилые помещения в размере 17167,27 руб.

Вместе с тем, ответчику в период с января 2018 года по ноябрь 2020 года необоснованно доначислены платежи за объем тепловой энергии и теплоносителя, поставленный в нежилые помещения – 2019849,29 руб. (в т.ч. в августе, сентябре и ноябре 2020 года - 17167,27 руб.).

С учетом отсутствия у истца оснований для выставления ответчику объемов внутридомовых потерь тепловой энергии, объемов промывки, объемом тепловой энергии и теплоносителя, поставленной в нежилые помещения, в общей сумме 988701,45 руб., оплате за весь период действия договора с января 2018 года по ноябрь 2020 года подлежало 47543863,10 руб.

Из представленного суду апелляционной инстанции акта сверки взаимных расчетов за январь 2018 года – август 2021 года, подписанного сторонами в двустороннем порядке, усматривается, что за период с января 2018 года по 31.08.2021 поступили денежные средства в размере 48365126,70 руб., по состоянию на дату объявления резолютивной части решения суда первой инстанции (15.06.2021) – 48080079,28 руб.

Таким образом, на дату вынесения решения на стороне ответчика отсутствовала задолженность за предъявленный ко взысканию период – сентябрь 2020 года, в связи с чем в иске надлежало отказать.

Принятое по делу решение подлежит отмене на основании пункта 1 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

При подаче искового заявления ООО «РТС» уплачена государственная пошлина в размере 25148 руб. (платежные поручения N 5547 от 09.12.2020, № 4681 от 08.10.2020, определением Арбитражного суда Ростовской области от 26.02.2021 произведен зачет государственной пошлины).

При цене иска 1000032,05  руб. государственная пошлина в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 23000 руб., которая по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца.

Расходы ответчика по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в размере 3000 руб. (платежное поручение N 403 от 09.07.2021) также подлежат отнесению на истца.

В соответствии со статьей 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу из федерального бюджета надлежит возвратить излишне уплаченную государственную пошлину в размере 2148 руб.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.06.2021 по делу № А53-4745/2021 отменить. Принять новый судебный акт.

В иске отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета 2148 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 5547 от 09.12.2020.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ростовские тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Гамма» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий                                                                              Е.А. Маштакова

 

Судьи                                                                                                               Н.В. Ковалева

 

С.И. Яицкая