АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А62-8485/2022

город Калуга

26 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена: 20 декабря 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено: 26 декабря 2023 года.

Арбитражный суд Центрального округа в составе:

Председательствующего 

судей

Шелудяева В.Н.,

Крыжской Л.А,

ФИО1,

при участии в заседании: 

 

от  заявителя жалобы:

от иных участвующих в деле лиц:

не явились, извещены надлежаще,

не явились, извещены надлежаще,

        рассмотрев в открытом судебном заседании  кассационную жалобу Смоленского муниципального унитарного предприятия "Заднепровский продовольственный рынок" на решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023 по делу № А62-8485/2022,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Смоленска (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к Смоленскому муниципальному унитарному предприятию "Заднепровский продовольственный рынок" (далее – ответчик, СМУП "Заднепровский продовольственный рынок") о взыскании 351 603 руб. 48 коп., в том числе, задолженности по арендной плате по договору аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 28.07.2008 № 37/м за 1 и 2 кварталы 2022 года в размере 298 045 руб. 45 коп., пени за нарушение сроков внесения арендной платы за 1 квартал 2021, 1 и 2 квартал 2022, начисленных за период с 23.03.2021 по 03.08.2022 в сумме 53 558 руб. 03 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен индивидуальный предприниматель ФИО2.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2023, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023, заявленные требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взысканы задолженность по арендной плате в сумме  298 045 руб. 45 коп. и пеня в размере 37 741  руб. 96 коп.

Не согласившись с указанными судебными актами, ответчик обжаловал их  в кассационном порядке.

Изучив материалы дела и доводы заявителя кассационной жалобы,  судебная коллегия считает, что обжалуемые судебные акты  отмене или изменению не подлежат  в связи со следующим.

Как следует из материалов дела, между администрацией города Смоленска (арендодатель) и СМУП "Заднепровский продовольственный рынок" (арендатор) заключен договор аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка от 28.07.2008 № 37/м, в соответствии с условиями которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 67:27:001 30 16:0059 общей площадью 925 кв. м, расположенный по адресу: 

<

...> для использования в целях – под зданием кафе "Дружба", в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Срок использования земельного участка по договору аренды установлен с 28.07.2008 по 25.07.2013.

Земельный участок передан истцом арендатору по акту приема-передачи от 28.07.2008.

Государственная регистрация договора аренды произведена 27.08.2008.

В последующем, на основании дополнительных соглашений сторон срок действия вышеуказанного договора аренды продлевался до 07.07.2023.

Отделом муниципального земельного контроля Управления имущественных, земельных и жилищных отношений администрации города Смоленска  17.03.2022 проведено обследование вышеуказанного земельного участка на предмет соблюдения арендатором требований земельного законодательства. По результатам проверки было установлено, что в границах арендуемого земельного участка находится здание кафе и нестационарные торговые объекты, торговые ряды и торговые палатки, в которых осуществляется торговая деятельность.

Поскольку земельный участок  предоставлен арендатору для размещения и эксплуатации здания кафе, администрация пришла к выводу об использовании СМУП "Заднепровский продовольственный рынок" арендуемого земельного участка не  по  целевому назначению.

Ссылаясь на положения решения Смоленского городского Совета от 24.06.2015 № 1452, которым  утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов (далее - Порядок N 1452), предусматривающий уплату арендной платы в двойном размере при использовании земельного участка не по целевому назначению, истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика долга по арендной плате и соответствующей пени.

Частично удовлетворяя заявленные исковые требования, арбитражный суд первой и апелляционной инстанций обоснованно учитывал следующее.

В соответствии со статьей 39.7 ЗК РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как  указано выше, арендуемый ответчиком земельный участок находится в муниципальной собственности.

Согласно пункту 7 вышеуказанного нормативного правового акта органа местного самоуправления - Порядок № 1452, если земельные участки используются не по целевому назначению, определенному договором аренды земельного участка, размер арендной платы увеличивается в два раза.

Указанный акт органа местного самоуправления в установленном законом порядке недействующим не признан.

Как следует из материалов дела,  за период пользования земельным участком ответчиком вносилась арендная плата, рассчитанная  в однократном размере.

Вместе с тем, факт использования ответчиком арендуемого земельного участка не по целевому назначению, определенному договором аренды, подтвержден соответствующими доказательствами по делу.

Поскольку ответчик использовал участок в целях, не предусмотренных условиями договора аренды,  истец обоснованно рассчитал арендную плату в соответствии с пунктом 7 "Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов", утвержденного решением Смоленского городского Совета от 24.06.2015 № 1452.

При таких обстоятельствах спора обжалуемые судебные акты в части взыскания с ответчика долга по арендной плате судебная коллегия считает законными и обоснованными.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий, в том числе на начисление финансовых санкций на требования, возникшие до введения моратория.

С учетом вышеизложенных требований действующего законодательства, судом произведен перерасчет пени, подлежащей к взысканию с ответчика, которая составила  37 741 руб. 96 коп.

Выводы арбитражного суда в указанной части в кассационном порядке не обжалуются.

        Доводы заявителя кассационной жалобы в части несогласия с обжалуемыми судебными актами основаны на ошибочном толковании вышеперечисленных норм действующего законодательства, в связи с чем судебной коллегией отклоняются. 

        Нарушений норм процессуального права, влекущих за собой отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

        Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Смоленской области от 01.06.2023 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2023 по делу № А62-8485/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня вынесения в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном статьей 291.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                         В.Н. Шелудяев 

Судьи                                                                       Л.А. Крыжская

                                                                                  ФИО1