Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

г. Москва                                                                              Дело № А40-213915/22-31-1711

 

Резолютивная часть решения оглашена 06 апреля 2023г.

Решение в полном объеме изготовлено 19 апреля 2023г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Давледьяновой Е.Ю. 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Елисеевой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ (141435, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, НОВОГОРСК МИКРОРАЙОН, ОГРН: 1025006180924, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 5047024694)

к ответчику – ООО "СИНТЕЗ ПАВ" (308009, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЕЛГОРОД ГОРОД, РАБОЧАЯ УЛИЦА, ДОМ 14, ОФИС 101, ОГРН: 1113123010197, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2011, ИНН: 3123283940)

об обязании заменить товар, доставить замененный товар

при участии: по протоколу 

 

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО "СИНТЕЗ ПАВ" об обязании заменить товар ненадлежащего качества по государственному контракту от 05.04.2021 № 2123177100322000000000000/32 в общем количестве 139 тонн, обязании доставить замененный товар в Приволжский филиал ФКУ ЦБИТ МЧС России в количестве 101 тонны, обязании доставить замененный товар в Северо-Западный филиал ФКУ ЦБИТ МЧС России (Ленинградская область, Всеволжский район, г. Мурино, ул. Оборонная, д.51) в количестве 38 тонн.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования истца подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как указывает истец, между Федеральным казенным учреждением «Центральная база измерительной техники Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» (далее - ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ, заказчик, истец) и Обществом с ограниченной ответственностью «СИНТЕЗ ПАВ» (далее - ООО «СИНТЕЗ ПАВ», поставщик, ответчик) заключен государственный контракт от 05.04.2021 № 2123177100322000000000000/32 (далее - контракт) на поставку пенообразователя общего применения в соответствии с техническим заданием (приложение № 1 к контракту), спецификацией (приложение № 2 к контракту) и графиком поставки (приложение № 7 к контракту) (далее - товар).

В соответствии с пунктом 1.1 контракта поставщик обязуется поставить заказчику или по его указанию иному лицу (грузополучателю) товар, а заказчик обязуется принять и оплатить товар в соответствии с условиями контракта.

Согласно спецификации, актам приемки товара №№ 1, 2 от 23.12.2021, №№ 1, 2, 3 от 24.12.2021, б/н от 27.12.2021, б/н от 27.12.2021, б/н от 28.12.2021 поставщиком в 2021 году произведена поставка товара в количестве 610 тонн.

Согласно требованиям технического задания пенообразователь должен соответствовать требованиям ГОСТ Р 50588-2012 «Пенообразователи для тушения пожаров. Общие технические требования и методы испытания», а также TP ЕАЭС 043/2017 «О требованиях к средствам обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения».

Пенообразователь должен использоваться для получения пены различной кратности и растворов смачивателей при тушении горючих жидкостей, твердых горючих материалов, волокнистых и тлеющих веществ.

Синтетический пенообразователь общего применения ТЭАС®, не содержащий фторированные поверхностно-активные вещества, классифицируется как типа S, используется для получения пены различной кратности и растворов смачивателей при тушении горючих жидкостей, твердых горючих материалов, волокнистых и тлеющих веществ.

В соответствии с пунктом 4 ГОСТ Р 50588-2012 кратность пены средняя из рабочего раствора пенообразователя типа S должна составлять не менее 60.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что в ходе применения товара были выявлены несоответствия товара требованиям технического задания, поставка которого осуществлена в Приволжский филиал ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ - в количестве 136 тонн, в Северо-Западный филиал ФКУ ЦБИТ МЧС России - в количестве 41 тонны, что подтверждается документами о несоответствии товара, в части показателя «Кратность пены средняя не менее 60».

Заказчиком в адрес поставщика были направлены претензии с требованием заменить товар ненадлежащего качества, поставленный в Приволжский и Северо-Западный филиалы ФКУ ЦБИТ МЧС России, новым.

Поставщиком направлен ответ на претензию заказчика, в котором указывается, что поставщик не согласен с результатами проведенных испытаний, так как проведение испытаний грузополучателями было произведено с нарушением требований относительно отбора проб.

На рабочем совещании 19.04.2022 (протокол совещания ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ с представителями ООО «СИНТЕЗ ПАВ» № 5) были приняты совместные решения, согласно которым должны были производится отбор проб пенообразователя общего применения, не соответствующего условиям контракта, и проведение испытаний на базе ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ.

При этом, письмом от 28.04.2022 № ИВ-152-618 заказчиком были направлены недостающие акты отбора образцов пенообразователя, поставленного в Приволжский и Северо-Западный филиалы ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ.

Во исполнение положений протокола совещания от 19.04.2022 сторонами был утвержден график отбора проб пенообразователя, имеющего признаки несоответствия требованиям контракта.

Как указывает истец, по результатам проведенных испытаний ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ были установлены несоответствия поставленного товара условиям контракта.

Заказчиком в адрес поставщика была повторно направлена претензия от 27.06.2022 № ИВ-152-873 с требованием заменить товар ненадлежащего качества новым с учетом проведенных ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ испытаний.

Согласно протоколам испытаний ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ № 2337/2.1-2022 от 17.06.2022, № 2338/2.1-2022 от 17.06.2022, № 2339/2.1-2022 от 17.06.2022 выявлены несоответствия товара условиям контракта в части показателя «Кратность пены средняя не менее 60» в партиях № 601021 от 25.10.2021, № 731221 от 06.12.2021.

В партии № 601021 от 25.10.2021 – показатель кратности пены средней составляет 32 и 29. В партии № 731221 от 06.12.2021 - показатель кратности пены средней составляет 56; 3,6 и 3,4.

Согласно пункту 6 протокола совещания от 19.04.2022 при отрицательных результатах испытаний отобранных проб пенообразователя общего применения, имеющих несоответствия требованиям технического задания контракта, в соответствии с пунктом 5.4 контракта, ООО «СИНТЕЗ ПАВ» обязан заменить товар ненадлежащего качества.

Заказчиком повторно была направлена претензия от 11.08.2022 № ИВ-152-1282 с требованием заменить товар ненадлежащего качества.

Ответным письмом от 26.08.2022 поставщик соглашается с результатами исследований ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ и заявляет о готовности заменить товар, не соответствующего контракту в количестве 16 тонн.

Товар был поставлен партиями, из которых несоответствия выявлены ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ в партиях № 601021 от 25.10.2021 (объем партии 101 тонна) и № 731221 от 06.12.2021 (объем партии 38 тонн).

Таким образом, истец полагает, что необходимо, чтобы ответчик произвел замену партий, в которых выявлены несоответствия в полном объеме, а именно в количестве 139 тонн пенообразователя общего применения.

Согласно пункту 4.1.1 контракта, поставщик обязуется своевременно и надлежащим образом поставить заказчику товар, соответствующий требованиям контракта, в наименовании, количестве и с техническими характеристиками, указанными в техническом задании и спецификации и предоставить заказчику документы, предусмотренные контрактом.

В соответствии с пунктом 4.1.3 контракта поставщик обязан обеспечить устранение выявленных недостатков товара или осуществить его соответствующую замену в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В соответствии с пунктом 5.1 контракта поставщик гарантирует, что поставляемый товар является новым, не ранее 2021 года выпуска (в случае заключения многолетнего контракта - год выпуска в соответствии с требованиями технического задания), (не бывшим в употреблении, не прошедшим ремонт, в том числе восстановление, замену составных частей, восстановления потребительских свойств) и соответствует требованиям, установленным в техническом задании. На товаре не должно быть механических повреждений.

Согласно пункту 5.3 контракта гарантийный срок на товар составляет не менее 5 лет и исчисляется с даты подписания товарной накладной.

В соответствии с пунктом 5.4 контракта при обнаружении скрытых дефектов товара в период гарантийного срока эксплуатации, возникших по независящим от заказчика причинам, поставщик обязан за свой счет устранить дефекты на месте эксплуатации товара, либо заменить товар ненадлежащего качества новым, в срок 30 (тридцати) дней с момента получения письменного уведомления от заказчика (в том числе посредством электронной почты в сети информационно-телекоммуникационной «Интернет» с последующим направлением оригинала). Гарантийный срок на товар в данном случае продлевается на период устранения дефектов.

Истец указывает, что в нарушение пунктов 4.1.3, 5.4 контракта, поставщиком обязательства по замене товара ненадлежащего качества не исполнены.

На основании вышеизложенного истец просит удовлетворить исковые требования.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик представил письменный отзыв в котором указал, что в деле отсутствуют доказательства поставки некачественного товара на 123 тонны пенообразователя. Товар принят по количеству и качеству без замечаний. Заказчик не направлял поставщику уведомление о необходимости явки его представителя для участия в отборе образцов проб для проведения экспертизы на 123 тонны пенообразователя.

Подлежащие замене ёмкости, содержащие пенообразователь, который не соответствует требованиям технического задания контракта, составляют 16 тонн. Указанное реальное количество пенообразователя подлежащему замене - 16 тонн.

Согласно актов отбора образцов проб приложенных к протоколам лабораторных испытаний ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ, на складах при отборе проб имелось в наличии 16 тонн.

С учетом проведенных испытаний поставщик заявил заказчику о готовности заменить вышеуказанные 16 тонн пенообразователя.

Также поставщиком было предложено заказчику установить наличие не употребленного пенообразователя (невскрытого в том числе и ёмкости откуда сторонами совместно отбирались образцы) на местах, поскольку замена подразумевает под собой обязательный возврат поставщику ёмкостей с пенообразователем в обмен на новый и потом продолжить процесс досудебного урегулирования спора. Данное предложение поставщика истец проигнорировал.

Ответчик изначально согласен на замену 16 тонн пенообразователя. Указанная цифра соответствует результатам экспертиз проведенных во ФГБУ ВНИИПО МЧС РОССИИ и в академии ГПС МЧС России.

Доводы ответчика судом принимаются, доводы истца отклоняются.

Доводы истца судом рассмотрены, оценены в порядке ст. 71 АПК РФ, однако не могут быть приняты во внимание в виду противоречия действующему законодательству.

Доводы истца не нашли своего подтверждения материалами дела.

Экспертиза проводилась в отношении совместно отобранных образцов из ёмкостей общим весом 16 тонн (11+1+4) партия № 731221 от 06.12.2021 общим весом 101 тонна и партия № 601021 от 25.10.2021 общим весом 38 тонн.

По остальным партиям результаты экспертиз на предмет качества, образцы проб из которых отбирались комиссионно сторонами, показали должное качество поставленного пенообразователя.

При отборе образцов проб комиссии было предъявлено с двух партий 16 ёмкостей общим весом 16 тонн вместо 139 ёмкостей общим весом 139 тонн, которые просит заменить истец.

Оставшиеся 123 тонны (ёмкости) комиссии для осмотра и отбора образцов проб предъявлены не были. Соответственно замене указанные 123 тонны не подлежат, поскольку в деле нет информации, где данные ёмкости и в какой комплектности, состоянии они находятся.

Экспертиза, на результаты которой ссылается истец с требованием о замене товара, проводилась в отношении части двух поставленных партий в размере 16 тонн.

При изложенных обстоятельствах у суда отсутствуют основания для полного удовлетворения заявленных требований.

В соответствии  со  ст. 64 АПК РФ  доказательствами  по  делу  являются   полученные  в  предусмотренном  настоящим   кодексом  и   другими  Федеральными  законами  порядке  сведения  о  фактах,  на основании  которых  арбитражный   суд устанавливает наличие  или отсутствие  обстоятельств,  обосновывающих  требования  или  возражения  лиц,  участвующих  в  деле,  а  также  иные  обстоятельства,  имеющие  значение  для  правильного  рассмотрения  дела. В качестве  доказательств  допускаются  письменные   и   вещественные  доказательства,  объяснения  лиц,  участвующих  в  деле,  заключения  экспертов,  показания   свидетелей, аудио-видеозаписи, иные  документы  и  материалы.

В соответствии с ч. 1 ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обязательства, на которые оно ссылается в обоснование своих требований. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. Суд оценивает заявленные требования на основании представленных в материалы дела документов.

Достаточность доказательств можно определить как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает во внимание в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Таким образом, удовлетворению подлежит требование истца о замене ненадлежащего товара в количестве 16 тонн.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 309, 310  ГК РФ, ст. ст. 65, 71, 110, 167 - 170, 180-181 АПК РФ, суд 

 

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО "СИНТЕЗ ПАВ" (308009, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЕЛГОРОД ГОРОД, РАБОЧАЯ УЛИЦА, ДОМ 14, ОФИС 101, ОГРН: 1113123010197, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2011, ИНН: 3123283940) заменить товар ненадлежащего качества по государственному контракту от 05.04.2021 № 2123177100322000000000000/32 в общем количестве 16 тонн.

Взыскать с ООО "СИНТЕЗ ПАВ" (308009, БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ, БЕЛГОРОД ГОРОД, РАБОЧАЯ УЛИЦА, ДОМ 14, ОФИС 101, ОГРН: 1113123010197, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2011, ИНН: 3123283940) в пользу ФКУ ЦБИТ МЧС РОССИИ (141435, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ХИМКИ ГОРОД, НОВОГОРСК МИКРОРАЙОН, ОГРН: 1025006180924, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 5047024694) расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. (шесть тысяч рублей).

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья:

Е.Ю. Давледьянова