АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

 

город Смоленск                                                                      

19.04.2019                                                                  Дело № А62-10944/2018

                          Резолютивная часть решения оглашена 12.04.2019

                                   Полный текст решения изготовлен 19.04.2019

 

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Седуновой А.Н.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304673131500325; ИНН 

<

***>) 

к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), ГОСУДАРСТВЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ - УПРАВЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В Г. СМОЛЕНСКЕ (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), Государственному Учреждению - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН: 

<

***>; ИНН: 

<

***>)

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Межрайонная ИФНС №6 по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о признании незаконным и отмене решения № 871 от 24.09.2018 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов,

при участии:

от заявителя: ФИО2 – представитель по доверенности от 01.02.2019;

от заинтересованных лиц: ФИО3 – представитель по доверенности от 16.01.2019, ФИО4 – представитель по доверенности от 04.02.2019;

от третьего лица: ФИО5 – представитель по доверенности от 01.02.2019; 

 

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – Предприниматель, заявитель, истец) обратился в арбитражный суд с заявлением к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное), Межрайонной ИФНС №6 по Смоленской области (далее также - Инспекция)

в котором просил:

- признать недействительным решение № 871 от 24.09.2018 года об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 121299,36 рублей;

- обязать ответчиков произвести возврат переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии  в сумме 121299,36 рублей.;

- обязать ответчиков начислить и уплатить проценты за нарушение сроков возврата страховых взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии с 31.08.2018 года до момента фактического возврата денежных средств.

В обоснование требований предприниматель указал на следующие обстоятельства.

На основании справки № 35634 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 08.08.2018 года выданной Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области у меня имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в размере 209899 рублей.

На основании вышеизложенного 16.08.2018 года мною в Межрайонную ИФНС России № 6 по Смоленской области было подано заявление о возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии (КБК 18210202140060000160) в сумме 209899,03 рублей.

10 октября 2018 года получено уведомление о принятом решении об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств № 53_1 в котором Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области уведомляет на основании ч. 3 ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ о принятии решения № 871 от 24.09.2018 года об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 121299,36 рублей.

Одновременно с указанным уведомлением получено уведомление № 53 о принятом решении о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) денежных средств в размере 88599,67 рублей.

в соответствии с справкой № 35634 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам организаций и индивидуальных предпринимателей по состоянию на 08.08.2018 года выданной Межрайонной ИФНС России № 6 по Смоленской области какой либо задолженности по страховым взносам ни за периоды до 01.01.207 ни за периоды после указанной даты за ИП ФИО1 не значится.

Инспекция в отзыве на заявление указало на следующие обстоятельства и привела следующие доводы.

 ГУ-УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области 13.02.2017 переданы в ИФНС по г. Смоленск сальдо расчетов по страховым взносам, пени и штрафам по состоянию на 01.01.2017 в отношении предпринимателя.

Согласно представленных сведений, у ИП ФИО1 по состоянию на

01.01.2017                числится переплата по страховым взносам в размере 140655,84 руб.

В связи с тем, что переплата из отделения Пенсионного фонда по Смоленской области передана в электронном виде входящим сальдо расчетов, без разбивки по срокам образования переплаты, сведения о сроках образования переплаты и документы, на основании которых начислялись страховые взносы до 01.01.2017, в Инспекции отсутствуют.

ИП ФИО1 стоит на налоговом учете в Инспекции с 20.04.2018. ИФНС по г. Смоленск 31.07.2018 передана База данных - контейнера в отношении ИП ФИО1, согласно которой переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 209899,03 руб.

Отделением Пенсионного фонда 27.09.2018 представлен корректировочный файл по страховым взносам в отношении ИП ФИО1, согласно которого ГУ-УПФ РФ в Смоленском районе произведено начисление страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию с доходов свыше 300000 руб., за 2014 год в размере 121299,36 руб.

Таким образом, с учетом произведенного начисления, переплата Заявителя по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составляет 88599,67 руб. (209899-121299,36).

Налогоплательщик 16.08.2018 обратился с заявлением о возврате переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 209899,03 руб.

ГУ-УПФ РФ в Смоленском районе Смоленской области 11.10.2018 представлен файл, согласно которого принято решение о возврате сумм излишне уплаченных денежных средств в размере 88599,67 руб.

Инспекцией осуществлен возврат излишне уплаченных страховых взносов в размере 88599,67 руб., на основании Решения от 18.10.2018 № 1479.

Также Инспекцией указано на то, что полномочия на принятие решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов применительно к отчетным (расчетным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года, возложены на отделения Пенсионного фонда, в связи с чем, Инспекция не обладает полномочиями по возврату страховых взносов за указанный период, соответственно не может являться ответчиком по спорам, связанным с возвратом излишне уплаченных страховых взносов за период до 01.01.2017.

Определением суда от 05.03.2019 на основании статей 46, 47, 51 АПК РФ Межрайонная ИФНС №6 по Смоленской области исключена из состава ответчиков и привлечена к участию в деле в качестве в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в качестве соответчиков привлечены: Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области и Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Смоленске.

Судом установлено, что 16.08.2018 года истец обратился с заявлением о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней в размере 209 899, 03 руб.

24.09.2018 ОПФР по Смоленской области принято решение № 871 о возврате (об отказе в возврате) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов. На основании указанного решения ИП. ФИО1 были возвращены излишне уплаченные страховые взносы в сумме 88 599,67 руб.; отказано в возврате страховых взносов в сумме 121 299,36 руб. в связи с отсутствием переплаты.

Как следует из материалов дела, Плательщик в спорный период 2014 год применял упрощенную систему налогообложения.

Исходя из данных о доходе истца, предоставленных налоговыми органами за 2014 год, были начислены страховые взносы в общей сумме 138 627,84 рублей из них: 17328,48 руб. - фиксированный размер (МРОТ (5554 руб. * тариф страховых взносов (26%) * 12 месяцев), 121 299,36 руб. сумма страховых взносов по доходу свыше 300000 руб. (17328,48*8). 

При этом при исчислении взносов доход от предпринимательской деятельности, облагаемый единым налогом при применении упрощенной системы налогообложения, исчислен без учета произведенных расходов, на что представителем заявителя также указано в обоснование заявленных требований со ссылкой на позицию Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от 30.11.2016 № 27-П.

Ответчики просили отказать в удовлетворении требований Предпринимателя, указав на то обстоятельство, что позиция Конституционного Суда РФ, изложенная в постановлении от 30.11.2016 № 27-П, не подлежит распространению на предшествующие периоды, за которые страхователем уже уплачены страховые взносы.

Оценив      в      совокупности      по      правилам      статьи      71      Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, суд приходит к следующим выводам.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское

страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах в спорный период регулировались Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В силу положений части 1 статьи 16 Закона N 212-ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 Закона N 212-ФЗ.

Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено данной статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом (часть 2 статьи 16 Закона N 212-ФЗ).

Порядок определения размера страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, регламентирован в статье 14 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщикистраховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 этого Закона (в томчисле индивидуальные предприниматели), уплачивают соответствующиестраховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации иФедеральный     фонд     обязательного    медицинского     страхования  в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 данной статьи.

В соответствии с частью 1.1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено данной статьей:

1)                в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз;

2)                в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 данного Закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 1 части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что для индивидуальных предпринимателей, уплачивающих налог на доходы физических лиц, доход учитывается в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем постановленииот 30.11.2016 N 27-П признал, что взаимосвязанные положения пункта 1части 8 статьи 14 Закона N 212-ФЗ и статьи 227 НК РФ в той мере, в какой наих основании решается вопрос о размере дохода, учитываемого дляопределения размера страховых взносов на обязательное пенсионноестрахование, подлежащих уплате индивидуальным предпринимателем,уплачивающим налог на доходы физических лиц и не производящимвыплаты и иные вознаграждения физическим лицам, не противоречащимиКонституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования онипредполагают,     что      для     данной     цели      доход     индивидуального

предпринимателя, уплачивающего налог на доходы физических лиц и не производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, подлежит уменьшению на величину фактически произведенных им и документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных с извлечением дохода, в соответствии с установленными Налоговым кодексом

Российской Федерации правилами учета таких расходов для целей исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц.

В противном случае, по мнению Конституционного Суда РФ, неисключена        ситуация,        когда        размер       страховых        взносов,

подлежащих уплате, исказит смысл и назначение предусмотреннойфедеральным законодателем его дифференциации в зависимости от доходовиндивидуального предпринимателя, повлечет избыточное финансовое

обременение       индивидуальных   предпринимателей,   уплачивающих   налог

на доходы физических лиц и не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, а, следовательно, - нарушение баланса публичных интересов и интересов субъектов предпринимательской деятельности. Тем самым нарушались бы гарантированные Конституцией Российской Федерации свобода экономической деятельности и принцип неприкосновенности частной собственности.

Указанная     позиция     применяется     в     равной    степени     и     к

налогоплательщикам, применяющим упрощенную систему налогообложения (определение ВС РФ от 18.04.2017 № 304-КГ16-16937).

Судом установлено, что пенсионным органом расчет суммы подлежащих уплате за 2014 год страховых взносов произведен только на основании доходов предпринимателя за указанные периоды на основании сведений о доходах, представленных налоговым органом; рассчитанные таким образом страховые взносы уплачены предпринимателем в полном объеме.

Вместе с тем, статьями 346.14, 346.16 Налогового кодекса РФ предусмотрен порядок расчета единого налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

В соответствии с указанным порядком налог подлежит исчислению от налоговой базы, определенной как «доходы, уменьшенные на величину расходов».

Таким образом, размер подлежащих уплате страховых взносов должен определяться исходя из полученных предпринимателем в спорном периоде доходов, уменьшенных на суммы, произведенных расходов, связанных с извлечением этих доходов.

На основании изложенного, доводы предпринимателя об излишней уплате сумм страховых взносов в связи с завышением базы для их исчисления за 2014 год являются обоснованными и соответствуют правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 30.11.2016 N 27-П, и Верховного Суда РФ (Определение от 21.04.2017 № 310-КГ16-21331).

Согласно сведениям, предоставленным ИФНС России по г.Смоленску общая сумма дохода Истца за 2014 год составила 14452034 руб., сумма фактически произведенных расходов - 37 647 872 руб.

При расчете суммы страховых взносов, исходя из определения суммы дохода как «доход - расход» налогооблагаемая база для исчисления страховых взносов отсутствует, так как сумма расходов превышает доход, в связи с чем сумма страховых взносов 121299,36 руб. является излишне уплаченной.

Управлением не приведены доводы относительно имеющейся у Предпринимателя задолженности, препятствующей осуществлению возврата излишне уплаченных взносов.

Согласно пункту 11 статьи 26 Федерального закона N 212-ФЗ суммаизлишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлениюплательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или вформе электронного документа, в течение одного месяца со дня полученияорганом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Формазаявления плательщика страховых взносов утверждается органом контроля зауплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органомисполнительной    власти,    осуществляющим    функции     по     выработке

государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с пунктом 12 Федерального закона N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить в письменной форме или в форме электронного документа плательщику страховых взносов о принятом решении о зачете (возврате) сумм излишне уплаченных страховых взносов или об отказе в осуществлении зачета (возврата) в течение пяти дней со дня принятия соответствующего решения. Указанное сообщение передается руководителю организации, физическому лицу, их представителям лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения. В случае направления указанного сообщения по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма (пункт 16 Федерального закона № 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 20 Федерального закона N 250-ФЗ от03.07.2016 с 01.01.2017 контроль за правильностью исчисления, полнотой исвоевременностью     уплаты     (перечисления)     страховых     взносов     в

государственные внебюджетные фонды, подлежащих уплате за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, осуществляется соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января  2017  года,  принимается  соответствующими  органами

Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхованияРоссийской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня полученияписьменного заявления (заявления, представленного в электронной форме сусиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) страхователя о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов.

На следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган (статья 21 закона N 250-ФЗ).

При этом плательщик страховых взносов вправе обратиться в судебном порядке с исковым заявлением об обязании органа Пенсионного фонда РФ возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов, не оспаривая при этом в рамках главы 24 АПК РФ решения органа пенсионного фонда об отказе в таком возврате (в данной части суд учитывает позицию Пленума ВАС РФ, изложенную в пункте 33 постановления от 30.07.2013 № 57, Президиума ВАС РФ, изложенную в постановлении от 05.12.2006 № 8689/06, регулирующую сходные правоотношения, связанные в возвратом излишне уплаченной суммы налога (статья 79 Налогового кодекса РФ)).

При таких обстоятельствах, учитывая факт переплаты Предпринимателем страховых взносов за 2014 год, отсутствии сведений о наличии недоимки, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения  № 871 от 24.09.2018 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов нельзя признать законным и обоснованным. Данное решение нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Доводы Отделения ПФР по Смоленской области о невозможности возврата взносов со ссылкой на положения пункта 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ подлежат отклонению, исходя из следующего.

В силу пункта 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не производится в случае, если по сообщению территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации сведения об излишне уплаченных страховых взносах представлены плательщиком страховых взносов в составе сведений индивидуального (персонифицированного) учета и учтены (разнесены) Пенсионным фондом Российской Федерации на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном учете) в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ).

Этим же Законом определены обязанность (статья 15 Закона N 27-ФЗ), объем и сроки (статья 11 Закона N 27-ФЗ) представления таких сведений.

В силу статьи 1 Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 11 настоящего Закона страхователи предоставляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров.

В связи с этим, исходя из положений пункта 22 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, а также приведенных положений Закона N 27-ФЗ следует, что ограничения по возврату переплаты страховых взносов установлены в отношении страховых взносов, учтенных в отношении физических лиц, являющихся работниками предпринимателя.

В рассматриваемом случае переплата возникла в связи с уплатой страховых взносов предпринимателем, как лицом плательщиком страховых взносов в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ, то есть лицом, не производящим выплат иным лицам.

Довод ответчика о том, что перерасчет обязательств Предпринимателя и возврат излишне уплаченных страховых взносов повлияет на сумму пенсионных баллов для установления страховой пенсии, не может быть принят во внимание, поскольку в данном случае Предприниматель сам выбирает возврат излишне уплаченных страховых взносов в качестве способа распоряжения ими.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2018 по делу №А62-1526/2018.

На основании изложенного, также подлежат удовлетворению требования Предпринимателя о возврате страховых взносов в пределах заявленной суммы 121299,36 руб.

Заявитель просит начислить и взыскать проценты на сумму излишне уплаченных страховых взносов с 31.08.2018.

Согласно ч. 1 ст. 27 Закона № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном данной статьей.

В силу ч. 3 указанной нормы решение о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения письменного заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передаче налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Закон № 250-ФЗ) решение о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов за отчетные (расчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, принимается соответствующими органами Пенсионного фонда Российской Федерации. Согласно части 4 статьи 21 Закона № 250-ФЗ на следующий день после принятия решения о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов орган Пенсионного фонда Российской Федерации, орган Фонда социального страхования Российской Федерации направляют его в соответствующий налоговый орган.

На основании изложенного, органом, полномочным принимать решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) взносов и пени с 01.01.2017 является именно Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области.

Согласно пункту 11 статьи 26 Закона № 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. В силу пункта 17 статьи 26 Закона № 212-ФЗ в случае, если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 настоящей статьи, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику страховых взносов, за каждый календарный день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата. В соответствии с пунктом 9 статьи 27 Закона № 212-ФЗ сумма излишне взысканных страховых взносов подлежит возврату с начисленными на нее процентами в течение одного месяца со дня получения заявления плательщика страховых взносов, поданного в письменной форме или в форме электронного документа, о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов. Проценты на сумму излишне взысканных страховых взносов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.

Судом установлено, что Заявление предпринимателя о возврате  излишне уплаченных страховых взносов поступило в Отделение ПФР по Смоленской области из налоговых органов 10.09.2018 и рассмотрено в установленный срок 24.09.2018.

С учетом изложенного суд полагает, что имеются правовые основания для возложения на Отделение ПФР обязанности по начислению и уплате истцу процентов за несвоевременный возврат страховых взносов, учитывая, что по смыслу статьей 26, 27 Закона N 212-ФЗ решение о возврате процентов должен принять тот же орган пенсионного фонда, который принимает решение о возврате страховых взносов.

В силу статьей 26 и 27 Закона N 212-ФЗ начисление процентов и уплата процентов должны быть произведены Отделением ПФР по Смоленской области на сумму 121299,36 руб., начиная с 24.09.2018 по день фактического возврата страховых взносов.

В удовлетворении остальной части заявленных требований суд отказывает.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ в связи с удовлетворением предъявленных требований с ответчика в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины.

С ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в размере 300 руб. Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 3700 руб. подлежит возврату заявителю из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л :

Признать недействительным и отменить решение Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области № 871 от 24.09.2018 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов.

Обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304673131500325; ИНН 

<

***>) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2014 год в сумме 121299,36 руб.

Обязать Государственное учреждение - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) начислить и уплатить проценты индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304673131500325; ИНН 

<

***>) за нарушение сроков возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии, с 24.09.2018 до момента фактического возврата денежных средств.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. 

Взыскать с Государственного учреждения - отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Смоленской области (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу  индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 304673131500325; ИНН 

<

***>) 300 руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП 304673131500325; ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 3700 руб. (платежное поручение № 82 от 22.11.2018).

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья                                                                                  А.М. Ерохин