АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, 

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-54667/2019

28 ноября 2019 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2019 года 

Полный текст решения изготовлен 28 ноября 2019 года  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Ерина при  

ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ю.В. Песковой  

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению 

ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЛАС- 

ДИАГНОСТИКА» в лице конкурсного управляющего ФИО3 Алибека  

Баймуратовича (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Управлению федеральной службы судебных приставов по  

Свердловской области Кировоградскому районному отделу судебных приставов 

судебному приставу-исполнителю Кировоградского районного отдела  

судебных приставов ФИО1 

ФИО2 

о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя  

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и  месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе  публично, путем размещения информации о времени и месте судебного  заседания на сайте суда. Отводов суду не заявлено.  

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ЭНЛАС- ДИАГНОСТИКА» в лице конкурсного управляющего ФИО3 (далее – общество «Энлас-Диагностика», заявитель) обратилось  в суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного  пристава-исполнителя.  

Заинтересованные лица в соответствии с ч. 1 ст. 131 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации отзывы на заявление не  представили.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд 

УСТАНОВИЛ:

Общество «ЭНЛАС-ДИАГНОСТИКА» является взыскателем по  исполнительному листу о принятии обеспечительных мер серии № 026944426  от 31.05.2019, выданный Арбитражным судом Оренбургской области.  

03.06.2019 заявитель обратился с заявлением о возбуждении  исполнительного производства на основании исполнительного листа о  принятии обеспечительных мер серии № 026944426 от 31.05.2019 в  Кировоградский районный отдел судебных приставов.  

09.08.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1  вынесено постановление № 31805/19/66033-ИП об оказании и возвращении  исполнительного документа по причине невозможности исполнить  обязывающие должника совершить определенные действия, возможность  исполнения которых утрачена.  

Полагая, что постановление № 31805/19/66033-ИП об оказании и  возвращении исполнительного документа незаконным, заявитель обратился в  суд с настоящим заявлением.  

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам,  предусмотренным ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, суд пришел к выводу о наличие оснований для удовлетворения  заявленных требований, исходя из следующего.  

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления,  иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый  ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их  права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо  обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных  правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов,  органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого  акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий  

(бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному  нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа  или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили  оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли  оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные  интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической  деятельности.  

Из анализа названных норм права следует, что для признания незаконным  действия государственного органа, органов местного самоуправления  необходимо установить наличие в совокупности двух обстоятельств:  противоречие оспариваемого действия требованиям законодательства,  действовавшего в месте и на момент его совершения, и нарушение данным  действием прав и законных интересов заявителя (пункт 6 совместного  постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых  вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса  Российской Федерации").  

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном  производстве) исполнительный документ, по которому взыскание не  производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у  должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание,  и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры  по отысканию его имущества оказались безрезультатными.  

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 Закона об исполнительном производстве  исполнительное производство оканчивается судебным приставом- исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа  по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.  

Статьей 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что  исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом- исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия,  направленные на создание условий для применения мер принудительного  исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и  своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном  документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие  исполнительные действия:  

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей),  иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской  Федерации;  

- запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные,  у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории  Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в  порядке, установленном международным договором Российской Федерации,  получать от них объяснения, информацию, справки;  

- проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по  исполнению исполнительных документов;  

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению  требований, содержащихся в исполнительных документах;  

- входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими  лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения  исполнительных документов;  

- в целях обеспечения исполнения исполнительного документа  накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные  бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое  имущество на хранение;  

- в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным  законом, производить оценку имущества;  

- производить розыск должника, его имущества, самостоятельно или с  привлечением органов внутренних дел;  

- запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую  информацию;  

- обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию  прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для  проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в  случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;  

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из  Российской Федерации;  

- совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и  правильного исполнения исполнительных документов.  

Оценив представленные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что  судебный пристав-исполнитель с момента возбуждения исполнительного  производства не предпринимал всех предусмотренных законом  исчерпывающих мер, направленных на принятие обеспечительных мер. Какие- либо доказательства, свидетельствующие о наличии объективных причин,  препятствующих совершению судебным приставом-исполнителем всех  действий, предусмотренных ст. 64 ФЗ № 229, в материалах дела отсутствуют.  

При таких обстоятельствах у судебного пристава-исполнителя  отсутствовали правовые основания для возвращения исполнительного листа и  окончания исполнительного производства, в связи с чем оспариваемое  постановление нарушает права взыскателя на исполнение вступившего в  законную силу судебного акта.  

С учетом изложенного заявленные требования подлежат удовлетворению.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить. 

2. Признать незаконным Постановление № 31805/19/66033-ИП  от 09.08.2019 об окончании исполнительного производства и о возвращении  исполнительного документа.  

3. Отменить Постановление № 31805/19/66033-ИП от 09.08.2019 об  окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного  документа.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству  взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения  непосредственно арбитражным судом.  

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  

информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья А.А. Ерин