АРБИТРАЖНЫЙ СУД МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А37-867/2024

г. Магадан

26 апреля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 24 апреля 2024 г. Решение в полном объеме изготовлено 26 апреля 2024 г. 

Арбитражный суд Магаданской области в составе судьи Литвиновой Л.А., при ведении  протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шматовой М.В.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению кооператива  «Энергомеханизатор» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей  транспортных средств индивидуальных владельцев (ОГРН 1114910001711, ИНН  4909031959, адрес: 685000, г. Магадан, ш. Колымское, д. 4, к. 1, кв. 15) к мэрии города  Магадана (ОГРН 1024900966133, ИНН 4909001626, адрес: 685000, г. Магадан, пл.  Горького, д. 1) о признании права собственности на нежилое здание гаражных боксов,  

при участии представителей: от истца и ответчика: не явились, 

УСТАНОВИЛ:

Истец, кооператив «Энергомеханизатор» по строительству и эксплуатации  коллективных гаражей транспортных средств индивидуальных владельцев, обратился в  Арбитражный суд Магаданской области с исковым заявлением к ответчику, мэрии города  Магадана, о признании права собственности на нежилое здание гаражных боксов с  кадастровым номером 49:09:000000:9598, общей площадью 1 078,7 кв. м, расположенное  по адресу: г. Магадан, ш. Марчеканское, ГК «Энергомеханизатор», на земельном участке  с кадастровым номером 49:09:030301:95 по адресу: г. Магадан, в районе пер.  Марчеканского.  

В обоснование заявленных исковых требований истец сослался на статьи 8, 12, 218  Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 1, 8, 30, 37 Градостроительного  кодекса Российской Федерации, статьи 14, 40, 69 Федерального закона от 13.07.2015 №  218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пункт 59 постановления  Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного  

Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих  в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и  других вещных прав», а также на представленные доказательства.  

Информация о дате и времени настоящего судебного заседания размещена на  официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет».  

Истец не обеспечил явку представителя в предварительное судебное заседание,  извещен надлежащим образом.  

Ответчик не обеспечил явку представителя в предварительное судебное заседание,  извещен надлежащим образом. Согласно отзыву на иск от 16.04.2024 мэрия г. Магадана  рассмотрение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение  суда.  

Ввиду отсутствия возражений сторон против рассмотрения дела в отсутствие их  представителей, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ перешел к рассмотрению  спора по существу.  

В соответствии с требованиями статей 123, 156 АПК РФ дело рассмотрено по  существу в отсутствие представителей сторон, на основании имеющихся в материалах  дела доказательств.  

Установив фактические обстоятельства дела, исследовав и оценив представленные в  дело письменные доказательства, с учетом норм материального и процессуального права  суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, решением исполнительного комитета Магаданского  городского Совета народных депутатов от 16.04.1979 № 247 был создан кооператив  «Энергомеханизатор» по строительству и эксплуатации коллективных гаражей  транспортных средств индивидуальных владельцев, зарегистрирован устав кооператива.  

Согласно уставу, кооператив учреждается с целью обеспечения членов общества  автолюбителей, имеющих транспорт, боксами в общем гараже для стоянки  индивидуальных автомобилей, после окончания его строительства на средства  кооператива при содействии облрайсоветов Общества автолюбителей. Коператив имеет  право получить в бессрочное, безвозмездное пользование земельный участок для  возведения гаража; осуществлять постройку гаража и других сооружений по  согласованию с исполкомом Совета народных депутатов и обрайсоветом Всероссийского  добровольного общества автолюбителей; осуществлять постройку гаража по  индивидуальному проекту после его утверждения в исполкоме Совета народных  депутатов с максимальным применением типовых конструктивных элементов и  

несгораемых материалов, пригодных или непригодных для строительства жилых и  производственных помещений.  

В настоящее время кооператив «Энергомеханизатор» является действующим  юридическим лицом, состоит на учете в Управлении Федеральной налоговой службы по  Магаданской области, ОГРН 1114910001711, ИНН 4909031959.  

Решением исполнительного комитета Магаданского городского Совета депутатов  трудящихся от 06.08.1979 № 583 был утвержден отвод земельного участка площадью 0,8  га для строительства кооперативных гаражей по ул. Марчеканское шоссе согласно  выкопировке № 16-79.  

Согласно техническому паспорту по состоянию на 23.05.2011, выпискам из Единого  государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и  зарегистрированных правах на объект недвижимости от 26.09.2022, от 23.12.2022 №  КУВИ-001/2022-228127975, нежилое здание гаражных боксов, 1981 года постройки,  расположенное по адресу: 

<

...> с  кадастровым номером 49:09:000000:9598 общей площадью 1078.7 кв.м (литер А2);  расположено на земельном участке площадью 1123.78 кв.м с кадастровым номером  49:09:030301:95, с видом разрешенного использования – «для строительства объекта  хранения и обслуживания автомобильного транспорта (гаражи)».  

Гаражи находятся в хорошем техническом состоянии, процент износа по состоянию  на 23.05.2011 - 20%.  

Согласно Правил землепользования и застройки муниципального образования  «Город Магадан», утвержденных решением Магаданской городской думы от 08.09.2021   № 3015, данный земельный участок расположен в границах зоны объектов  автомобильного транспорта (ТЗ 502), градостроительным регламентом которой  предусмотрена возможность использования земельных участков и объектов капитального  строительства под хранение автотранспорта и размещение отдельно стоящих гаражей,  предназначенных для хранения автотранспорта, в том числе с разделением на машино- места.  

В Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных  правах на указанный объект недвижимости и на земельный участок отсутствуют.  

С 1981 г. здание – гаражи находится во владении кооператива. 

Поскольку строительство спорного здания гаражных боксов производилось  хозяйственным способом на собственные средства членов кооператива и разрешение на  строительство как таковое не выдавалось, то и получить разрешение на ввод объекта в  эксплуатацию в данном случае не представляется возможным.  

В газете «Вечерний Магадан» от 19.11.2015 № 47 (1375) было размещено сообщение  пресс-службы мэрии о признании бесхозными и продаже с торгов неоформленных  гаражей).  

Вместе с тем, имущество в муниципальную собственность в качестве бесхозяйного в  порядке, предусмотренном статьей 225 ГК РФ, не изымалось; выделение земельного  участка кооперативу и правомерность возведения гаражей на нем никем не оспорено.  

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения кооператива в  арбитражный суд с настоящим иском.  

Согласно ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в том числе из  судебного решения, установившего гражданские права и обязанности, а также в  результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом (подпункты 3  и 4 пункта 1 статьи 8); признание права является одним из способов защиты гражданских  прав (статья 12).  

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают,  изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в  государственный реестр, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 8.1 ГК РФ).  

В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество,  недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с  землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их  назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного  строительства.  

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения  этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной  регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими  государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131  ГК РФ).  

Согласно части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ права на объекты недвижимости,  возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ  «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее –  Закон о регистрации), признаются юридически действительными при отсутствии их  государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.  Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре  недвижимости проводится по желанию их обладателей.  

Закон о регистрации, вступивший в силу 31.01.1998, в пункте 1 статьи 6 (утратила  силу с 01.01.2017) содержал аналогичную норму.  

Как разъяснено в пункте 59 постановления № 10/22, если иное не предусмотрено  законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления  истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании  права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества  никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права  на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не  регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо  возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.  

Требования кооператива, по существу, сводятся к подтверждению права  собственности на здание гаражи, возникшего до введения в действие части первой ГК РФ  (01.01.1995) и вступления в силу Закона о регистрации.  

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации, выраженной в постановлениях от 25.09.2012 № 5698/12 и от 01.07.2014   № 4240/14, понятие «самовольная постройка», предусмотренное статьей 222 ГК РФ,  применимо в отношении зданий, строений, сооружений, не являющихся  индивидуальными жилыми домами, начиная с 01.01.1995, то есть после введения в  действие части первой ГК РФ (Федеральный закон от 30.11.1994 № 52-ФЗ). Здания,  строения и сооружения нежилого назначения, построенные до 01.01.1995, в силу закона  не могут быть признаны самовольными постройками.  

Ввиду изложенного, поскольку спорное здание построено до 01.01.1995, оно не  может быть признано самовольной постройкой.  

Градостроительный кодекс Российской Федерации был введен в действие в 2004 г. 

Отношения по возникновению права собственности на кооперативные гаражи  регулировались в момент создания спорного объекта Гражданским кодексом РСФСР  1964г. (далее – ГК РСФСР), Законом РСФСР от 24.12.1990 № 443-I «О собственности в  РСФСР» (далее – Закон № 443- I).  

Согласно статье 100 ГК РСФСР собственностью кооперативных организаций могли  быть средства производства и иное имущество, необходимое им для осуществления  уставных задач.  

В силу пункта 1 статьи 7 Закона № 443-I гражданин или другое лицо приобретают  право собственности на имущество, полученное по не противоречащим закону  основаниям, в том числе на созданные ими вещи, если иное не предусмотрено законом  или договором.  

В соответствии со статьей 14 Закона № 443-I хозяйственные общества и  товарищества, кооперативы, коллективные и иные предприятия, созданные в качестве  

собственников имущества и являющиеся юридическими лицами, обладают правом  собственности на имущество, переданное им в форме вкладов и других взносов их  участниками, а также на имущество, полученное в результате своей предпринимательской  деятельности и приобретенное по иным основаниям, допускаемым законом.  

Согласно приведенной правовой позиции, и исходя из положений статьи 100 ГК  РСФСР, пункта 1 статьи 7, статьи 14 Закона № 443-I у кооператива возникло право  собственности на здание гаражей 1981 года постройки.  

Законодательство, действующее на момент возведения гаражей, получение  разрешения не требовало, поскольку порядок, установленный постановлением Совета  Министров СССР от 23.01.1981 № 105 «О приемке в эксплуатацию законченных  строительством объектов», распространялся на те объекты производственного  назначения, которые строились за счет централизованных капитальных вложений,  выделенных министерствам и ведомствам (постановление Президиума Высшего  Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 25.09.2012   № 5698/12).  

Таким образом, поскольку строительство спорного объекта фактически  производилось хозяйственным способом на собственные средства членов кооператива,  возможности приемки их в эксплуатацию в таком порядке у него не имелось, а в  настоящее время нет возможности его восполнить или воспользоваться действующим  порядком в настоящее время.  

Спорный объект является объектом недвижимости, о чем свидетельствуют  характеристики здания согласно техническому паспорту, составленному ГУ «Магаданское  областное управление технической инвентаризации».  

По сведениям, содержащимся в техническом паспорте и выписках из ЕГРН, нежилое  здание гаражей, расположенное по адресу: 

<

...> ГК  «Энергомеханизатор», используется по назначению. Раздел технического паспорта о  регистрации права собственности не заполнен.  

При таких обстоятельствах настоящий иск по существу направлен на подтверждение  возникшего у истца права собственности на созданный и находящейся в его владении  объект недвижимости с целью последующей государственной регистрации данного права.  

Учитывая изложенное, исковые требования являются обоснованными и в целях  устранения правовой неопределенности в правах истца на здание гаражей подлежат  удовлетворению.  

При подаче искового заявления в суд представитель истца по чеку-ордеру Северо-Восточного отделения № 8645/10 ПАО Сбербанка от 19.12.2023 уплатил государственную  пошлину на сумму 6 000 руб. 00 коп.  

На основании положений статьи 110 АПК РФ судебные расходы относятся на истца.  

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ настоящее решение после  вступления его в законную силу является основанием для государственной регистрации  права собственности истца на недвижимое имущество.  

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ дата изготовления решения в полном  объеме считается датой принятия решения.  

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

1. Признать право собственности кооператива «Энергомеханизатор» по  строительству и эксплуатации коллективных гаражей транспортных средств  индивидуальных владельцев (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на:  

- нежилое здание гаражных боксов с кадастровым номером 49:09:000000:9598,  общей площадью 1 078,7 кв. м, расположенное по адресу: 

<

...>  ГК «Энергомеханизатор», на земельном участке с кадастровым номером 49:09:030301:95  по адресу: г. Магадан, в районе пер. Марчеканского.  

2. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой  арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) в течение одного месяца со дня его  принятия.  

Судья Л.А. Литвинова