АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

24 декабря 2025 года

Дело № А33-1373/2025

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2025 года.

В полном объеме решение изготовлено 24 декабря 2025года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Кобельковой Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению публичного акционерного общества "Россети Сибирь" (ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконными действий, предписания,

в присутствии в предварительном и судебном заседании - 26.11.2025:

представителя заявителя: ФИО1, действующего на основании доверенности от 23.04.2025 №24/64,

представителя ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.08.2025 №24-00-08/12-7334-2025, ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.01.2025 №24-00-08/12-872-2025,

в присутствии в предварительном и судебном заседании – 10.12.2025:

представителя ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.08.2025 №24-00-08/12-7334-2025, ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.01.2025 №24-00-08/12-872-2025,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Зиминым М.В., с использованием средств аудиозаписи,

установил:

публичное акционерное общество "Россети Сибирь" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее – ответчик), в соответствии с которым просит, с учётом принятых уточнений:

- признать незаконным действия по включению в акт выездной проверки №22289 от 29.11.2024, составленного по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия №24240041000107311045, нарушений, указанных в пунктах 22, 24, 32, 36, 52, 72.

- признать незаконными пункты 22, 24, 32, 36, 51, 70 предписания №22290 от 29.11.2024 об устранении выявленных нарушений, вынесенного по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия №24240041000107311045.

Определением от 29.01.2025 заявление оставлено судом без движения.

В арбитражный суд от заявителя поступили документы, устраняющие обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения.

Определением от 04.03.2025 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

21.11.2025 (20.11.2025 через систему электронной подачи документов «Мой Арбитр») от заявителя поступили пояснения и приложенные документы, которые приобщены судом к материалам дела в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представители ответчика возразили против удовлетворения заявленных требований, представили дополнительные документы.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 №65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 09 час. 15 мин. 10.12.2025. После перерыва судебное заседание будет продолжено в зале судебного заседания № 317 здания Арбитражного суда Красноярского края по адресу 

<

...>.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание после перерыва не явился. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя.

Суд исследовал материалы дела, заслушал пояснения представителей ответчика.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – ПАО «Россети Сибирь», Общество, заявитель) является территориальной сетевой организацией в области электроэнергетики. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, основным видом деятельности ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>) является: «35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям».

На основании п. 2 ч. 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в связи с наступлением сроков проведения контрольного (надзорного) мероприятия, включенного в план деятельности Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2024 г., размещенный на официальном сайте в сети «Интернет» (https://24.rospotrebnadzor.ru/) в период с 11.11.2024 по 28.11.2024 в отношении ПАО «Россети Сибирь» проведена плановая выездная проверка, паспорт КНМ 24240041000107311045.

В ходе проведения административным органом плановой выездной проверки выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства.

По результатам выездной проверки составлен акт выездной плановой проверки №29.11.2024 № 22289.

Ввиду изложенного заявителю в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 90 Федерального закона от 31.07.2020 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» выдано предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения от 29.11.2024 № 22290 (далее - предписание от 29.11.2024 № 22290).

Заявителю предписано устранить следующие нарушения в срок до 29.06.2026:

Согласно п. 22 предписания от 29.11.2024 № 22289 - нарушения ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20 выразившиеся в том, что не предусмотрено помещение для приема пищи (отдел проектирования (в отдельно стоящем здании).

Согласно п. 24 предписания от 29.11.2024 № 22289 - нарушения ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20 выразившиеся в том, что не предусмотрено помещение для приема пищи (участок транспорта электроэнергии).

Согласно п. 32 предписания от 29.11.2024 № 22289 - нарушения п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» выразившиеся в том, что не организовано (отсутствует) помещение для приема для приема пищи (по адресу: 

<

...> (Устюгский участок Емелъяновского РЭС филиала ПАО «Россеты Сибирь» - «Красноярскэнерго»):

Согласно п. 36 предписания от 2229.11.2024 № 22289 - нарушения п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» выразившиеся в том, что не организовано (отсутствует) помещение для приема пищи (по адресу: Красноярский край, Емелъяновский район, с. Частоостровское (Частоостровский участок Емелъяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»).

Согласно п. 51 предписания от 29.11.2024 № 22289 - нарушения ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.1 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» выразившиеся в том, что не оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников в Толстихинском участке электрических сетей ПО Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» (электромонтер ОВБ, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, водитель автомобиля, тракторист, механик, машинист БКСМ, машинист автовышки и автогидроподъемника) (по адресу: 663920, Красноярский край, Уярский район, г. У яр, ул. Октябрьская, 1).

Согласно п. 70 предписания от 29.11.2024 № 22289 - нарушения ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1, 8.11 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» выразившиеся в том, что в наборе санитарно-бытовых помещений Приморского участка Балахтинского РЭС ПО ЗЭС отсутствует умывальное помещение с водопроводом и канализацией, для обеспечения личной гигиены работников в стояночном боксе установлен умывальник, без канализования (662356, Красноярский край, 

<

...> в Приморском участке Балахтинского района электрических сетей производственного отделения Западные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»).

Полагая, что предписание об устранении выявленных нарушений от 29.11.2024 № 22290 в части пункта 22, 24 ,32 36, 51, 70, а также действия по включению в акт выездной проверки №22289 от 29.11.2024, составленного по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия №24240041000107311045, нарушений, указанных в пунктах 22, 24, 32, 36, 52, 72 противоречат требованиям нормативных актов и нарушает его права и законные интересы, заявитель обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно статье 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор - деятельность по предупреждению, обнаружению, пресечению нарушений законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в целях охраны здоровья населения и среды обитания.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Федерального закона № 52-ФЗ федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор осуществляют органы и учреждения, представляющие собой единую государственную централизованную систему.

На основании пункта 1 статьи 49 Федерального закона № 52-ФЗ должностными лицами, уполномоченными в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, являются главные государственные санитарные врачи и их заместители, руководители структурных подразделений и их заместители, специалисты органов, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор. Перечень специалистов, уполномоченных осуществлять федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, устанавливается положением, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 Положения о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1100 (далее - Положение № 1100) должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются, в том числе,

- руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - Главный государственный санитарный врач Российской Федерации (его заместители), руководители территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - главные государственные санитарные врачи по субъектам Российской Федерации (их заместители), а также руководители структурных подразделений территориальных органов - главные государственные санитарные врачи по городам, районам и на транспорте (их заместители);

- должностные лица органов государственного контроля (надзора), в должностных обязанностях которых в соответствии с должностным регламентом или должностной инструкцией предусмотрены полномочия по осуществлению государственного контроля (надзора).

Пунктом 9 Положения № 1100 предусмотрено, что должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, являются должностные лица, указанные в подпунктах "а" - "л" пункта 8 настоящего Положения.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ) основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, может быть наступление сроков проведения контрольных (надзорных) мероприятий, включенных в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, формируемого контрольным (надзорным) органом и подлежащего согласованию с органами прокуратуры (часть 1 статьи 61 Федерального закона № 248-ФЗ).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, в том числе, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований (пункт 2 статьи 50 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 09.07.2012 № 696 (далее – Положение) Управление осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии с пунктом 8.1.6 Положения в компетенцию Управления входит осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в том числе применение в порядке, установленном законодательством РФ, мер по пресечению выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и (или) устранение последствий таких нарушений, выдача предписаний об устранении выявленных нарушений требований санитарного законодательства, технических регламентов и привлечение к ответственности лиц, допустивших такие нарушения.

Как следует из материалов дела, в период с 11.11.2024 по 29.11.2024 на основании решения о проведении плановой выездной проверки от 11.11.2024 КНМ 24240041000107311045, в отношении ПАО "Россети Сибирь" (далее - ПАО «Россети Сибирь» проведена плановая выездная проверка на основании пункта 2 части 1 статьи 57Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственномконтроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» всвязи с наступлением сроков проведения контрольных (надзорных)мероприятий, включенных в план деятельности Управления Федеральнойслужбы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю на 2024 г., размещенный на официальном сайте Управления в сети «Интернет». Выездная плановая проверка проведена в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решение о проведении плановой выездной проверки, а также оспариваемое предписание вынесено уполномоченными должностными лицами в пределах установленной компетенции, проведение проверки согласовано с Прокуратурой Красноярского края. Информация о проведении проверки размещена в свободном доступе в сети "Интернет" на сайтах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю и Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

По результатам проверки составлен акт выездной плановой проверки от 29.11.2024 № 22289, выдано предписание от 29.11.2024 № 22290.

Предписание от 29.11.2024 № 22290 выдано уполномоченным должностным лицом компетентного органа в соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», подпунктом «м» пункта 8 Положения от 30.06.2021 № 1100.

Нарушений порядка, установленного Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", при проведении административным органом проверки в отношении заявителя судом при рассмотрении дела не установлено.

Предписание от 29.11.2024 № 22290 обжаловано в Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю путем направления жалобы от 19.12.2024 на №2024121900063579.

Жалоба рассмотрена управлением по существу решением от 26.12.2024 №202412190006357904001.

Срок на оспаривание пунктов предписания об устранении выявленных нарушений от 29.11.2024 № 22290 заявителем не пропущен.

Как следует из материалов настоящего дела, в ходе проведения плановой проверки административным органом в деятельности общества установлены нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия человека.

Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В силу ст. 8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

На основании пунктов 1, 3 статьи 39 указанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно пунктам 22, 24, 32, 36, 51, 70 оспариваемого предписания от 22.12.2023 № 22680 заявителю предписано устранить нарушения ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.2.3670-20 выразившиеся в том, что не предусмотрено помещение для приема пищи, не оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников в Толстихинском участке электрических сетей ПО Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ», отсутствует умывальное помещение с водопроводом и канализацией, для обеспечения личной гигиены работников в стояночном боксе установлен умывальник, без канализования

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 02.12.2020 N 40 утверждены санитарные правила СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда" (СП 2.2.3670-20).

В соответствии с пунктом 1 СП 2.2.3670-20 настоящие санитарно-эпидемиологические правила (далее - Санитарные правила) устанавливают обязательные требования к обеспечению безопасных для человека условий труда.

Санитарные правила разработаны в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2020, N 29, ст. 4504) (пункт 1.2).

Соблюдение Санитарных правил является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - хозяйствующие субъекты). Санитарные правила не распространяются на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач (пункт 1.3).

В силу пункта 1.4 СП Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны осуществлять:

производственный контроль за условиями труда;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, предусмотренные Санитарными правилами.

Разделом VIII СП 2.2.3670-20 установлены требования к санитарно-бытовым помещениям.

Согласно пункту 8.1 СП 2.2.3670-20 санитарно-бытовые помещения, предназначенные для приема пищи и обеспечения личной гигиены работников, должны быть оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией и отоплением.

Согласно пункту 8.11 СП 2.2.3670-20 умывальные размещаются в помещениях, смежных с гардеробными, или в гардеробных, в специально отведенных местах.

Согласно пункту 8.14 СП 2.2.3670-20, тамбуры санузлов оснащаются умывальниками с электрополотенцами или полотенцами разового пользования.

Согласно пункту 8.21 СП 2.2.3670-20 на предприятии должны быть организованы помещения для приема пищи. Прием пищи вне организованных помещений не допускается.

Согласно пунктам 22, 24, 32, 36 оспариваемого предписания от 22.12.2023 № 22680 заявителю предписано устранить нарушения п. 8.21 СП 2.2.3670-20, выразившиеся в отсутствии помещения для приема пищи на следующих объектах:

- 

<

...> отдел проектирования (в отдельно стоящем здании);

- 

<

...> (участок транспорта электроэнергии);

- 

<

...> (Устюгский участок Емелъяновского РЭС филиала ПАО «Россеты Сибирь» - «Красноярскэнерго»

- Красноярский край, Емелъяновский район, с. Частоостровское (Частоостровский участок Емелъяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»

Административный орган установил, что нарушение заключается в отсутствии помещения для приема пищи.

Возражая против пунктов 22, 24, 32, 36 предписания, заявитель указывает следующее.

В соответствии с абзацем 1 статьи 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов.

Согласно абзацем 3 статьи 108 ТК РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

В филиале ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» действуют Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР), утвержденные распоряжением директора филиала № 893-р от 11.09.2023. Согласно п. 7.1 Работникам, осуществляющим деятельность посредством централизованного круглосуточного и непрерывного управления взаимосвязанными технологическими режимами работы объектов электроэнергетики, устанавливается сменный режим рабочего времени согласно графику.

Согласно п. 7.2 ПВТР сменный персонал принимает пищу в рабочее время (в специально оборудованных комнатах, расположенных в соседних помещениях с рабочим местом; на рабочих местах или в столовой вне очереди).

Как указывает заявитель, работники вышеуказанных отделов и мастерских участков, где были выявлены нарушения, не осуществляют деятельность по централизованному круглосуточному и непрерывному управлению взаимосвязанными технологическими режимами работы объектов электроэнергетики. Род и характер их деятельности позволяют предоставлять им перерыв в течении рабочего дня для приема пищи. Режим работы не является сменным.

При этом, работодатель обязан обеспечить возможность приема пищи тем работникам, которые осуществляют трудовую деятельность на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для питания и отдыха невозможно.

Вопреки доводам заявителя, статья 8 Федерального закона N 52-ФЗ закрепляет право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу статьи 11 Федерального закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и услуг, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия"; при эксплуатации общественных помещений, зданий, оборудования осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

На основании пункта 2 статьи 24 Федерального закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона N 52-ФЗ условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1.2 СП 2.2.3670-20 санитарные правила разработаны в целях, предусмотренных пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

На основании части 2 статьи 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии со статьей 29 Федерального закона N 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Таким образом, ПАО «Россети Сибири» в рамках осуществляемой им деятельности обязано соблюдать требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека.

Из содержания п. 1.3 следует, что соблюдение СП 2.2.3670-20 является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Не распространяются они только на условия труда водолазов, космонавтов, условия выполнения аварийно-спасательных работ или боевых задач.

Организация помещений для приёма пищи необходима не только для работников имеющих сменный график работы, но и для всех работников предприятия. Избирательное действие или дифференциация работников, по какому либо признаку, в том числе по сменному графику работы, не предусмотрена санитарными правилами СП 2.2.3670-20.

Таким образом, вопреки доводам заявителя, требование п. 8.21 СП 2.2.3670-20, согласно которому на предприятии должны быть организованы помещения для приёма пищи, прием пищи вне организованных помещений, не допускается, не взаимосвязано с особенностями графика работы сотрудников предприятия, родом их деятельности или временным промежутком для приёма пищи, а является самостоятельным требованием к организации конкретного помещения, в котором сотрудники предприятия могут принимать пишу.

Материалами дела, в том числе актом проверки, протоколами осмотра, подтверждается факт отсутствия помещения для приёма пищи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности пунктов 22, 24, 32, 36 предписания. Права заявителя оспариваемыми пунктами предписания не нарушены.

Согласно пункту 51 оспариваемого предписания от 22.12.2023 № 22680 заявителю предписано устранить нарушения ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.1 СП 2.2.3670-20, выразившиеся в том, что не оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников в Толстихинском участке электрических сетей ПО Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» (электромонтер ОВБ, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, водитель автомобиля, тракторист, механик, машинист БКСМ, машинист автовышки и автогидроподъемника) по адресу: по адресу: 663920, Красноярский край, Уярский район, г. У яр, ул. Октябрьская, 1.

Согласно пункту 70 оспариваемого предписания от 22.12.2023 № 22680 заявителю предписано устранить нарушения ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1, 8.11 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» выразившиеся в том, что в наборе санитарно-бытовых помещений Приморского участка Балахтинского РЭС ПО ЗЭС отсутствует умывальное помещение с водопроводом и канализацией, для обеспечения личной гигиены работников в стояночном боксе установлен умывальник, без канализования, по адресу: 662356, Красноярский край, 

<

...> в Приморском участке Балахтинского района электрических сетей производственного отделения Западные электрические сети филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго».

Доказательств исполнения данных требований заявителем не представлено.

Возражая против пунктов 51, 70 предписания, заявитель указывает, что поскольку в помещениях вышеуказанных подразделений на законных основаниях отсутствуют санитарно-бытовые помещения, у Общества отсутствует обязанность соблюдения требований п. 8.1 и 8.11 СП 2.2.3670-20.

Так в помещениях Общества по адресам: 

<

...>; п. Приморск Балахтинского района, ул. Энергетиков, 7 отсутствуют системы питьевого водоснабжения, водопровода и канализации. В здании по адресу: 

<

...> фактически расположены складские помещения. Работники не находятся в здании на постоянной основе. Ближайшая сеть системы питьевого водоснабжения расположена в 300 метрах от здания, а сеть канализации - в 5 км. В здании по адресу: п. Приморск Балахтинского района, ул. Энергетиков, 7 ближайшая сеть системы питьевого водоснабжения находится в 150 метрах от указанного здания. Сети канализации в п. Приморск отсутствуют.

Заявителем также представлены документы, в соответствии с которыми Приказом № 592 от 28.06.2016 здание по адресу: 

<

...> переведено на консервацию. Консервация продлена до 02.07.2024 приказом №143 от 14.06.2023. Согласно акту технического состояния от 02.07.2018 установлено, что здание находится в аварийном состоянии. Установлен запрет на нахождение персонала в помещениях.

Вопреки доводам о том, что здание по адресу: 

<

...> используется как складское помещение, работники не находятся в здании на постоянной основе, отклоняется судом поскольку в рамках контрольного (надзорного) мероприятия в отношении деятельности ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» 14.11.2024 должностным лицом проведен осмотр объекта расположенного по адресу: 

<

...>. с участием представителя контролируемого лица, о чем составлен протокол осмотра от 14.11.2024. При проведении контрольного (надзорного) действия - осмотра, участок электрических сетей адресу: 

<

...> функционировал, на территории предприятия находились работники. Кроме того, со стороны представителя контролируемого лица участвующего при проведении осмотра замечания по проведению осмотра отсутствовали.

Также, вопреки доводам об отсутствии необходимости обустройства умывального помещения суд указывает, что протоколом осмотра от 18.11.2024 установлено, что на участке по адресу: 662356, 

<

...> по штатному расписанию предусмотрен персонал по профессиям: мастер и электромонтеры по эксплуатации распределительных сетей в количестве 5 чел. При выполнении профессиональных обязанностей, в том числе на открытом воздухе, происходит загрязнение кожи рук, спец одежды. В наборе санитарно-бытовых помещений Приморского участка Балахтинского РЭС ПО ЗЭС отсутствует умывальное помещение с водопроводом и канализацией, для обеспечения личной гигиены работников. Имеющийся в стояночном боксе умывальник, без канализации.

Условия труда работников на вышеуказанных участках предусматривает контакт с веществами, загрязняющими кожу, спец. одежду. Однако, данные работники не обеспечены санитарно-бытовыми помещениями для обеспечения личной гигиены в соответствии с требованиями пунктами 8.1, 811 санитарных правил СП 2.2.3670-20, что является недопустимым и может привести, в том числе к распространению инфекционных и неинфекционных заболеваний, связанных с условиями труда.

Количество и состав санитарно-бытовых помещений зависит от вида деятельности предприятия и от количества его работников.

В соответствии с п. 8.5 Методические рекомендации МР 2.2.0244-21 «Методические рекомендации по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований к условиям труда» при организации санитарно-бытового обеспечения предприятий следует руководствоваться СП 44.13330.2011 «Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87».

Согласно п. 5.5 СП 44.13330.2011 санитарно-бытовые помещения для работающих, занятых непосредственно на производстве, должны проектироваться с учетом групп производственных процессов согласно таблице 2.

В соответствии с протоколом осмотра от 14.11.2024 б/н установлено, что на Толстихинском участке электрических сетей по Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» по адресу: 

<

...> не оборудованы санитарно-бытовые помещения: душевая, умывальная, санитарный узел с тамбуром, помещения для сушки спец.одежды и одежды, при том что численность работников по данному участку составляет 17 человек (электромонтер ОВБ, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, водитель автомобиля, тракторист, механик, машинист БКСМ, машинист автовышки и автогидроподъемника).

Эксплуатацию зданий Толстихинского участка подтверждает отбор проб воды питьевой - централизованного водоснабжения при проведении КНМ сотрудником ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Заозерном в помещении Толстихинского участка, по результату исследований которого выдан протокол исследований (испытаний), измерений № 1103-104 от 18.11.2024.

Кроме того, в рамках плановой выездной проверки контролируемым лицом представлено штатное расписание ПАО «Россети Сибирь», в том числе Толстихинского участка электрических сетей ПО Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ». Наличие рабочих мест подтверждается также документами, составленными по результатам реализации программы производственного контроля в 2024 году, а именно: ПАО «Россети Сибирь» обеспечили проведение 04.10.2024 инструментальных измерений параметров микроклимата на рабочих местах техника 1 категории, начальника РЭС, инженера 2 категории, инженера Толстихинского участка РЭС, о чем составлены протоколы №№ 407115-МТ, 407115-ЭМП50.

Доводы о том, что обязанность отсутствует в связи с консервацией объекта, отклоняется судом, поскольку согласно публичной кадастровой карте Уярского района, Красноярского края на территории земельного участка по адресу: 

<

...> расположены несколько зданий, в которых размещается Толстихинский участок электричеких сетей производственного отделения Юго-восточные электрические сети ПАО «Россети Сибирь». Одно из зданий с инвентарным номером Г000059674, согласно распорядительных документов - приказов ПАО «Россети Сибирь», находилось в определенные периоды на консервации до 02.07.2024. В остальных зданиях на территории земельного участка по адресу: 

<

...> были организованы рабочие места у 27 человек (электромонтеры, водители автомобиля, техник 1 категории, диспетчер, начальник РЭС, мастер, инженер 2 категории и др.) согласно поименному списку на момент проверки.

На основании вышеизложенного суд соглашается с позицией административного органа, что перевод здания Толстихинского РЭС инв. №Г000059674 в консервацию до 02.07.2024, не освобождает контролируемое лицо от соблюдения обязательных требований санитарных правил.

Плановая выездная проверка (паспорт КНМ № 24240041000107311045) проведена в период с 11.11.2024 по 28.11.2025, то есть за пределами срока консервации одного здания Толстихинского РЭС.

Суд также отмечет, что, вопреки доводам заявителя, санитарные правила СП 2.2.3670-20 не содержат указания о необходимости подключения к централизованной системе канализации.

Как было указано ранее ПАО «Россети Сибири» в рамках осуществляемой им деятельности обязано соблюдать требования санитарного законодательства и обеспечивать безопасность для здоровья человека, соблюдение СП 2.2.3670-20 является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель обязан обеспечить санитарно-бытовое обслуживание и медицинское обеспечение работников в соответствии с требованиями охраны труда.

На основании статьи 216.3 ТК РФ установлено, что санитарно-бытовое обслуживание работников в соответствии с требованиями охраны труда возлагается на работодателя. В этих целях работодателем по установленным нормам оборудуются санитарно-бытовые помещения, помещения для приема пищи, комнаты для отдыха в рабочее время и психологической разгрузки, организуются посты для оказания первой помощи, укомплектованные аптечками для оказания первой помощи, устанавливаются аппараты (устройства) для обеспечения работников горячих цехов и участков газированной соленой водой и другое".

Кроме того, характер работ (разъездной) не может лишать работников указанного участка права на санитарно-бытовое обеспечение, в том числе на комфортные условия труда связанные с возможностью осуществления личной гигиены.

Материалами дела, в том числе актом проверки, протоколами осмотра, подтверждается факт отсутствия помещения для приёма пищи.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о законности пунктов 51,70 предписания. Права заявителя оспариваемыми пунктами предписания не нарушены.

Оснований для признания спорных пунктов предписания не соответствующим действующему законодательству суд не усматривает. Предписание выдано заинтересованным лицом в рамках предоставленных ему полномочий, по своему содержанию соответствует предъявляемым к нему требованиям, направлено на выполнение требований законодательства. Содержащееся формулировка в предписании суд считает доступными для понимания относительно конкретных действий, направленных на прекращение и устранение выявленных нарушений, которые необходимо совершить заявителю. Сроки исполнения оспариваемого предписания являются разумными, а предписание исполнимым. Техническая невозможность выполнения предписанных действий в установленный срок не доказана.

Относительно требованию заявителя о признании незаконными действий по включению в акт выездной проверки №22289 от 29.11.2024, составленного по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия №24240041000107311045, нарушений, указанных в пунктах 22, 24, 32, 36, 52, 72, суд указывает следующее.

Согласно акту выездной проверки №22289 от 29.11.2024, составленного по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия №24240041000107311045, выездная проверка проведена в отношении: 1) деятельности и действий контролируемого лица (вид: подвид: производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды), объекты относятся к категории чрезвычайно высокого риска. ОКВЭД – 35.12 Передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям

Выявлены нарушения обязательных требований:

Пункт 22 - не предусмотрено помещение для приема пищи, что является нарушением ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20 (отдел проектирования (в отдельно стоящем здании).

Пункт 24 - не предусмотрено помещение для приема пищи, что является нарушением ч.1 ст. 24, ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.14 СП 2.2.3670-20 (участок транспорта электроэнергии).

Пункт 32 - не организовано (отсутствует) помещение для приема для приема пищи, что является нарушением п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» по адресу: 

<

...> (Устюгский участок Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго»).

Пункт 36 - не организовано (отсутствует) помещение для приема пищи, что 30 является нарушением п. 1. ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.21 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, с. Частоостровское (Частоостровский участок Емельяновского РЭС филиала ПАО «Россети Сибирь» – «Красноярскэнерго»)

Пункт 52 - . не оборудованы устройствами питьевого водоснабжения, водопроводом, канализацией санитарно-бытовые помещения, предназначенные для обеспечения личной гигиены работников в Толстихинском участке электрических сетей ПО Юго-Восточные электрические сети ПАО «РОССЕТИ СИБИРЬ» (электромонтер ОВБ, электромонтер по эксплуатации распределительных сетей, водитель автомобиля, тракторист, механик, машинист БКСМ, машинист автовышки и автогидроподъемника), что является нарушением ст. 25 № 52-ФЗ, п. 8.1 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» (далее СП 2.2.3670-20) по адресу: 663920, 

<

...>.

Пункт 72 - в наборе санитарно-бытовых помещений Приморского участка Балахтинского РЭС ПО ЗЭС отсутствует умывальное помещение с водопроводом и канализацией, для обеспечения личной гигиены работников 39 в стояночном боксе установлен умывальник, без канализования, что не соответствует требованиям ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 8.1, 8.11 СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».

Согласно части 2 статьи 87 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее также - акт). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту. По результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия акт составляется в случае выявления нарушений обязательных требований либо в иных случаях, предусмотренных положением о виде контроля.

Частью 3 вышеуказанной статьи, оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия либо не позднее дня, следующего за днем окончания проведения такого мероприятия, если составление акта на месте проведения такого мероприятия невозможно по причинам, установленным настоящим Федеральным законом, если иной порядок оформления акта не установлен настоящим Федеральным законом или Правительством Российской Федерации.

Как следует из паспорта КНМ 24240041000107311045, в предмет контрольного (надзорного) мероприятия входит, в том числе, соблюдение статей 11, 18, 19 20, 21, 22, 24, 25, 27, 32, 34, 35, 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Санитарных правил СП 2.2.3670-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.12.2020 г. N 40, а также иные требования санитарно-эпидемиологического законодательства.

Оспариваемы действия административного органа по включению пунктов 24, 32, 36, 52, 72 нарушений в акт выездной проверки №22289 от 29.11.2024 не нарушают права и законные интересы заявителя, поскольку в акте отражены результаты проверки в рамках предмета проверки. Факт нарушений, указанных в оспариваемых пунктах акта, установлен судом в рамках настоящего дела.

Поскольку факт нарушений обязательных требований был выявлен по результатам проведения контрольно-надзорного мероприятия компетентным должностным лицом, в актах проверки указано, какие именно обязательные требования нарушены, каким нормативным правовым актом они установлено, акт проверки и оспариваемые действия по включению в него оспариваемых нарушений соответствуют требованиям Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ.

Нарушений в действиях административного органа при составлении акта проверки судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств по делу, суд полагает заявление об оспаривании действий ответчика не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение арбитражным судом настоящего заявления с учетом результата рассмотрения дела подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Д.С. Кобелькова