АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-6158/2021

г. Курган

25 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 мая 2021 года.

Арбитражный суд Курганской области 

в составе судьи В.В. Скиндеревой, при ведении протокола судебного заседания в письменном виде с использованием средств аудиозаписи помощником судьи В.А. Долматовой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о привлечении к административной ответственности,

заинтересованное лицо: публичное акционерное общество «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии в заседании представителей: 

от заявителя: ФИО1, доверенность от 20.01.2021, паспорт, диплом, 

от заинтересованного лица: явки нет, извещено,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением о привлечении публичного акционерного общества «Ростелеком» (далее – заинтересованное лицо) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель заявителя на удовлетворении заявленного требования настаивал, ходатайствовал приобщении дополнительных документов к материалам дела. 

Заинтересованное лицо, извещенное о времени и месте предварительного судебного заседания с соблюдением требований статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку своего представителя в предварительное судебное заседание не обеспечило.

На основании статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие представителя заинтересованного лица. 

Представленные документы приобщены к материалам дела на основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Материалам дела установлено, что в период с 12.01.2021 по 29.03.2021 в отношении публичного акционерного общества «Ростелеком» проводилось мероприятие систематического наблюдения на основании плана деятельности Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области в 2021 года, утвержденного приказом руководителя № 177 от 20.11.2020 (в деле), приказом № 73-нд от 18.12.2020 (л.д. 18-19). 

В соответствии с планом мониторинга за соблюдением обязательных требований в области оказания услуг связи на 2021 год Федеральным государственным унитарным предприятием «Главный радиочастотный центр» в Уральском федеральном округе было проведено систематическое наблюдение за использованием обязательных требований при осуществлении операторами связи деятельности в области оказания услуг связи. В результате проведения мероприятия систематического наблюдения выявлены признаки нарушений обязательных требований в области связи.

По результатам выявленных нарушений административные материалы были направлены в Управление Роскомнадзора по Курганской области.

Публичное акционерное общество «Ростелеком» на основании статьи 58 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» является оператором универсального обслуживания. В соответствии с лицензией № 183871 от 27.01.2021 (л.д. 11-12) лицензиат обязан выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг связи в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти (пункт 11 лицензионного требования).

В соответствии с договором об условиях оказания универсальных услуг связи № УУС-01/2014 от 13.05.2014, заключенным между Федеральным агентством связи и публичным акционерным обществом «Ростелеком», оператор универсального обслуживания обязан оказывать универсальные услуги связи на территории каждого из населенных пунктов, указанных в таблицах 1.1.1-1.83.3 приложения № 2 к договору, оказывать универсальные услуги связи с соблюдением требований, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно актам мониторинга (л.д. 22-29) за соблюдением обязательных требований при осуществлении оператором универсального обслуживания деятельности в области оказания универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов № 45-001-00 от 15.01.2021, № 45-002-00 от 22.01.2021, № 45-003-00 от 27.01.2021, № 45-004-00 от 05.02.2021, № 45-005-00 от 10.02.2021, № 45-006-00 от 18.02.2021, № 45-007-00 от 23.03.2021, № 45-008-00 от 23.03.2021, поступившим в Управление Роскомнадзора по Курганской области из филиала Федерального государственного унитарного предприятия «Главный радиочастотный центр» в Уральском федеральном округе оператор универсального обслуживания публичное акционерное общество «Ростелеком» допущены нарушения при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов:

1) Не обеспечило предоставление пользователям универсальных услуг связи с использованием таксофонов местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи в следующих населенных пунктах Курганской области:

- Курганская область, Кетовский Район, Митино Село, ул. Советская, д.20,

- Курганская область, Кетовский Район, Галкино 2-е Деревня, ул. Полевая, д. 28,

- Курганская область, Кетовский Район, Ровная Село, ул. Центральная, д. 9,

- 

<

...>,

- 

<

...>,

- 

<

...>,

- 

<

...>,

- 

<

...>,

- Курганская область, Щучанский Район, Нифанка Село, ул 1 Мая, д. 63А,

- Курганская область, Шумихинский Район, Травяное Село, ул. Центральная, 4

2) Отсутствует (неверное) информирование пользователей о номерах, присвоенных таксофонам, в следующих населенных пунктах Курганской области:

- Курганская область, Кетовский Район, Лиственная Деревня, ул. Лесная, д.20,

- 

<

...>,

- 

<

...>,

- 

<

...>, 

- 

<

...>,

- Курганская обл., Половинский р-н, Воскресенское д., ул. Школьная, д. 16,

- Курганская обл., Половинский р-н, Петровка д., ул. Школьная д. 9,

- Курганская обл., Половинский р-н, Трубецкой п., ул. Дружбы, д. 1,

- Курганская обл., Белозерский р-н, Гагарье д., ул. Центральная, д. 11,

- Курганская обл., Белозерский р-н, Говорухино д., ул. Новая, д. 2,

- Курганская обл., Белозерский р-н, Иковское д., ул. Тобольная, д. 10.

- Курганская обл., Белозерский р-н, Кошкино с, ул. Центральная, д. 15,

- Курганская обл., Белозерский р-н, Русаково д., ул. Заречная, д. 3,

- Курганская обл., Белозерский р-н, ФИО2 д., ул. Пушкина, д. 10,

- Курганская область, Сафакулевский район, Озерная деревня, ул. Набережная, д. 2В,

- Курганская область, Щучанский район, Кнутово деревня, ул. Середовка, д 21,

- Курганская область, Щучанский район, Нифанка село, ул.1 Мая, д. 63А,

- Курганская область, Щучанский район, Даньково деревня, ул. Молодежная, д. 3,

- Курганская область, Щучанский Район, Красный Увал Деревня, ул. Лесная, д. 24,

- Курганская область, Щучанский Район, Советская Деревня, ул. Советская, д. 10,

- Курганская область, Шумихинский Район, Каменное Село, ул. Парковое Кольцо, 2.

3) Отсутствует таксофон для оказания универсальных услуг связи в следующем населенном пункте Курганской области: 

- Курганская обл., Половинский р-н, Половинное с, ул. К.Маркса д. 2.

4) Таксофон для оказания универсальных услуг связи не исправен в следующем населенном пункте Курганской области:

- Курганская обл., Половинский р-н, Хлупово д., ул. Береговая, д. 5.

Указанные обстоятельства отражены заявителем в акте систематического наблюдения № А45/4/73-нд/10 от 29.03.2021 (л.д. 20-21). 

15.04.2021 административным органом в отношении публичного акционерного общества «Ростелеком» составлен протокол об административном правонарушении № АП-45/4/158 по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л. д. 15-17).

Материалы административного дела с заявлением о привлечении публичного акционерного общества «Ростелеком» к административной ответственности в порядке статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлены в Арбитражный суд Курганской области.

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражным судом рассматриваются дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи арбитражных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Объективная сторона правонарушения состоит в осуществлении лицензируемой деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).

Субъектом данного правонарушения является лицо, осуществляющее подлежащую лицензированию предпринимательскую деятельность с нарушением лицензионных условий и требований, то есть обязательным признаком субъекта вменяемого правонарушения является наличие у него лицензии на определенный вид деятельности.

Субъективная сторона заключается в том, что лицензиат, получив лицензию на осуществление деятельности и приняв на себя обязательства по соблюдению требований и условий такой деятельности, не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима при соблюдении требований при осуществлении указанной деятельности.

Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. 

Абзацем 3 пункта 1 статьи Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). 

В силу положений статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Федеральный закон № 99-ФЗ) к лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. 

Понятие «лицензия» в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ определяется, как специальное разрешение на право осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем конкретного вида деятельности (выполнения работ, оказания услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности), которое подтверждается записью в реестре лицензий.

Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ под лицензированным видом деятельности подразумевается вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности.

Согласно части 7 статьи 3 Федерального закона № 99-ФЗ лицензионные требования – это совокупность требований, которые установлены положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, основаны на соответствующих требованиях законодательства Российской Федерации и направлены на обеспечение достижения целей лицензирования.

Соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности (статья 2 Федерального закона № 99-ФЗ). 

Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу части 1 статьи 57 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее - Федеральный закон № 126-ФЗ) в Российской Федерации гарантируется оказание универсальных услуг связи.

К универсальным услугам связи, оказываемым в соответствии с настоящим Федеральным законом, относятся:

- услуги телефонной связи, оказываемые с использованием средств коллективного доступа (таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств);

- услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемые с использованием точек доступа;

- услуги подвижной радиотелефонной связи, оказываемые с использованием точек доступа.

Согласно части 1 статьи 58 Федерального закона № 126-ФЗ оказание универсальных услуг связи осуществляется оператором универсального обслуживания. Оператор, занимающий существенное положение в сети связи общего пользования на территориях не менее чем две трети субъектов Российской Федерации, не вправе отказаться от возложенной на него обязанности по оказанию универсальных услуг связи (часть 2 статьи 58 Федерального закона № 126-ФЗ).

Согласно пункту 2 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных Постановление Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, деятельность оператора универсального обслуживания по оказанию универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств должна обеспечивать предоставление пользователю универсальными услугами связи:

а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) внутризоновых телефонных соединений;

в) доступа к услугам связи, оказываемым другим оператором связи в сети связи общего пользования;

г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания;

д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб.

Оператор универсального обслуживания, оказывающий универсальные услуги телефонной связи с использованием таксофонов, обязан осуществлять информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи (пункт 8 Правил оказания универсальных услуг связи).

Согласно пункту 1 Приложения № 1 «Требования к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств», утвержденных приказом Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371 «Об утверждении требований к построению, управлению, нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи» (далее - Приложение № 1 к приказу Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371), универсальные услуги телефонной связи оказываются оператором универсального обслуживания с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств (далее - телефонные средства коллективного доступа).

Сеть связи включает в себя телефонные средства коллективного доступа, оборудование, используемое для учета объема оказываемых услуг связи, систему управления, мониторинга и контроля за техническим состоянием телефонных средств коллективного доступа, линии связи, соединяющие телефонные средства коллективного доступа с узлами связи сети (сетей) местной телефонной связи.

В силу пункта 2 Приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371 оператор универсального обслуживания устанавливает телефонные средства коллективного доступа с учетом необходимости обеспечения круглосуточного доступа к ним пользователей, включая создание условий для беспрепятственного доступа инвалидов.

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 1 к приказу Минкомсвязи России от 30.09.2015 № 371 телефонное средство коллективного доступа, установленное вне помещения, размещается в таксофонной кабине или полукабине.

Место расположения телефонного средства коллективного доступа в пределах населенного пункта определяется оператором универсального обслуживания самостоятельно.

Место расположения телефонного средства коллективного доступа должно быть обозначено специальным информационным указателем, включающим следующие сведения:

- наименование вида оказываемой универсальной услуги связи;

- информация о способах подключения/оплаты универсальной услуги связи;

- правила обращения с телефонным средством коллективного доступа для пользования универсальной услугой связи;

- контактная информация для получения справочно-информационной и технической поддержки;

- сведения о тарифах на оказываемую универсальную услугу связи.

Согласно пункту 5 лицензионных требований лицензии № 183871 от 27.01.2021 лицензиат обязан оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг связи, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Пунктом 11 лицензионных требований, установленных лицензией № 183871 от 27.01.2021, предусмотрена обязанность лицензиата выполнять обязательства по оказанию универсальных услуг в соответствии с договорами об условиях оказания универсальных услуг связи, заключенными с уполномоченным органом исполнительной власти. 

Таким договором, применительно к спорным отношениям, является договор об условиях оказания универсальных услуг связи № УУС-01/2014 от 13.05.2014, заключенный между Федеральным агентством связи и публичным акционерным обществом «Ростелеком».

При таких обстоятельствах, вывод административного органа о наличии в действиях (бездействии) общества объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Кроме того, из сведений, содержащихся в информационной системы «Картотека арбитражных дел» следует, что решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.05.2021 по делу № А56-4053/2021, публичное акционерное общество «Ростелеком» привлечен к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

Нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении со стороны заявителя судом не установлено.

На дату рассмотрения дела и изготовления решения, предусмотренный статьёй 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.

Нарушений со стороны Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не установлено.

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области подлежит удовлетворению.

При определении меры ответственности суд исходит из следующего.

Оснований для применения правил статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд в данном случае не усматривает с учетом совокупности фактических обстоятельств дела и особенностей объекта охраны от посягательства. 

Общественная опасность выражается в невнимательном отношении к исполнению возложенных нормативными правовыми актами обязанностей, не проявлении должной степени осмотрительности, которая необходима для соблюдения установленных требований законодательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно пункту 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. 

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также на ее соразмерности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. 

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.09.2015 № 1828-О указано, что, поскольку административное наказание является средством государственного реагирования на совершенное административное правонарушение и как таковое применяется в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, установленные данным Кодексом размеры административных штрафов должны соотноситься с характером и степенью общественной опасности административных правонарушений и обладать разумным сдерживающим эффектом, необходимым для обеспечения соблюдения находящихся под защитой административно-деликтного законодательства запретов. В противном случае применение административного наказания не будет отвечать предназначению государственного принуждения в правовом государстве, которое должно заключаться главным образом в превентивном использовании соответствующих юридических средств (санкций) для защиты прав и свобод человека и гражданина, а также иных конституционно признанных ценностей.

Из пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса следует, что обстоятельствами, отягчающими административную ответственность, признается повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию.

При рассмотрении дела судом установлено, что публичное акционерное общество «Ростелеком» ранее привлекалось к административной ответственности за однородное административное правонарушение по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания виде предупреждения.

Факт совершения административного правонарушения и вина общества административным органом доказаны, что указывает на наличие в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Учитывая, что административное правонарушение совершено обществом повторно (лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек годичный срок), суд приходит к выводу о привлечении публичного акционерного общество «Ростелеком» к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

По мнению суда назначенное предпринимателю наказание отвечает принципам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного правонарушения и обеспечивает достижение целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 137, 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курганской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) удовлетворить.

Привлечь публичное акционерное общество «Ростелеком» (ОГРН 

<

***>, дата присвоения ОГРН 09.09.2002, ИНН 

<

***>, адрес: 191002, 

<

...>) к административной ответственности по части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней с момента вступления настоящего решения в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель Управление Федерального казначейства по Курганской области (Управление Роскомнадзора по Курганской области)

Лицевой счет 04431А19300

ИНН 

<

***>, КПП 450101001

Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган

БИК 013735150, 

Единый казначейский счет 40102810345370000037

Казначейский счет 03100643000000014300

ОКТМО 37701000, КБК 09611601141019002140

УИН 09600000000033298540

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через арбитражный суд Курганской области.

Судья

В.В. Скиндерева