АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«29» ноября 2022 года.         Дело № А53-26868/2022

Резолютивная часть решения объявлена   «23» ноября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен            «29» ноября 2022 года.

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Комурджиевой И.П.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Федеральному казенному учреждению "Лечебное исправительное учреждение № 20 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО2 по доверенности №304/22 от 20.10.2022.

от ответчика: представитель ФИО3 по доверенности №62/11/6-1 от 20.01.2022.

установил:

Государственное унитарное предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (именуемый истец, ГУП РО «УРСВ») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Лечебное исправительное учреждение № 20 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (именуемый ответчик, ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области) о взыскании платы за негативное воздействие на работу ЦВС по договору транспортировке сточных вод № 9 от 27.01.2021 за период с 01.12.2021 по 01.03.2022 в сумме 611 039,61 рублей , неустойки за период с 21.03.2022 по 31.03.2022 в сумме 4 036,86 рублей последующим ее начислением на сумму долга со следующего дня по окончании действия моратория, введенного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», до момента фактического исполнения основного обязательства, если основное обязательство не будет исполнено до окончания действия моратория.

Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении заявленных требований, в котором просил суд взыскать с ответчика плату за негативное воздействие на работу ЦВС по договору транспортировке сточных вод № 9 от 27.01.2021 за период с 01.12.2021 по 01.03.2022 в сумме 611 039,61 рублей , неустойку за период с 19.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 23.11.2022 в сумме 20 472,78 рублей с последующим ее начислением с 24.11.2022 по день фактического исполнения обязательств.

Поскольку в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, указанное ходатайство истца принимается арбитражным судом.

Представитель истца в судебном заседании пояснил предмет и основания иска, поддержал уточненные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании выступил с пояснениями, возражал против удовлетворения заявленных требований, поддержал доводы отзыва, приобщенный ранее к материалам дела, просил в иске отказать.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Между истцом (ресурсоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) 27.01.2021 заключен договор № 9 по транспортировке сточных вод.

В соответствии с пунктом 1.1 указанного договора ответчик обязался соблюдать требования законодательства установленные к составу и свойствам отводимых сточных вод, также в соответствии с подп. «з» п.12 у ответчика имеется обязанность соблюдать нормативы по объёму и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленные законодательством РФ в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Условиями названного договора в обязанности истца как ресурсоснабжающей организации включено, в частности , требовать от абонента реализации мероприятий, направленных на достижение установленных нормативов допустимых сбросов абонента, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (подп. «е» пункт 10 договора).

В соответствии с условиями договора истец сообщил ответчику об отборе проб сточных вод уведомлением от 06.12.2021 № ПДК/849, согласно которому 06.12.2021 в 10 часов 00 минут будет осуществлен контроль и отбор проб сточных вод, в связи с чем, просил обеспечить явку уполномоченного представителя к контрольному колодцу.

Истцом, в порядке контроля произведен отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему коммунальной канализации по адресу, о чем составлен соответствующий акт № 148 от 06.12.2021. Отборы проб произведены из контрольного канализационного колодца ответчика, определенного на согласованной сторонами схеме.

По данным химического анализа проб сточных вод , отобранных 06.12.2021 в контрольном канализационном колодце ФКУ ЛИУ-20 ГУФСИН России по Ростовской области, расположенном по вышеуказанному адресу определено, что сбрасываемые Абонентом сточные воды содержат химические вещества, концентрация которых превышает предельно допустимые величины, установленные Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительства Российской Федерации Постановлением Правительства РФ №644 от 29.07.2013 (далее – Правила 644) по показателям: взвешенные вещества, ХПК, БПК5.

Отобранная проба в соответствии с актом отбора проб направлена в аккредитованную испытательную лабораторию общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский центр «ПРОМЭКС» (Аттестат аккредитации RA.RU.517899 от 15.10.2015).

В результате лабораторного анализа проб установлено превышение максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

На основании полученных результатов химического анализа отобранных проб истец произвёл расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимально допустимых значений показателей и концентраций ответчиком. За период с 01.12.2021 по 01.03.2022 размер платы составил 611 039,61 рублей (в том числе НДС 101 839,93 рублей).

Истец направил в адрес ответчика уведомление и счет на внесение платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за сброс загрязняющих веществ с превышением норм допустимых концентраций на общую сумму 611 039,61 рублей (за период с 01.12.2021 по 01.03.2022), которая ответчиком оставлена без ответа и финансового удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.

Ответчик с заявленными требованиями истца не согласился, в отзыве на исковое заявление ссылается на то, что с учетом заключенного договора и дополнительного соглашения ответчик не вправе производить какие-либо оплаты сверх доведенных учреждению лимитов бюджетных обязательств; истцом не доказан факт осуществления отбора проб сточных вод из контрольных канализационных колодцев, поскольку в акте отбора проб не указан адрес места отбора проб; несоответствие условий хранения и методов отобранных проб; неправомерно исчислена плата за негативное воздействие сточных вод; отсутствует схема разграничения эксплуатационной ответственности сторон в момент отбора, в связи с чем, просил суд отказать в иске. 

Арбитражный суд, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, с учетом их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности и взаимной связи, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с частью 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве. 

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644). 

Подпункт "и" пункта 35 Правил N 644 предусматривает, что абонент обязан соблюдать нормативы по составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. 

В соответствии с подп. "ж" пункта 35 Правил N 644, абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В силу подпунктов "в", "г" пункта 36 Правил N 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов допустимых сбросов, нормативов водоотведения по объему и составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения. Взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения. 

Согласно пункту 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3 Правил. 

Пунктом 118 Правил N 644 предусмотрено, что в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил N 644, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в порядке и размере, которые определены Правилами N 644.

В соответствии с пунктом 123 Правил N 644, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения является период от момента обнаружения превышения требований, установленных в пункте 114 Правил N 644, до следующего отбора проб организацией, осуществляющей водоотведение, но не более трех календарных месяцев. Таким образом, расчетным периодом по оплате за негативное воздействие на работу централизованной систему водоотведения является квартал.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктом 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении". 

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", контроль состава и свойств сточных вод, отводимых абонентами в централизованную систему водоотведения , осуществляется организацией, осуществляющей водоотведение, либо уполномоченной ею организацией в соответствии с программой контроля состава и свойств сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 утверждены Правила осуществления контроля состава и свойств сточных вод (далее - Правила N 728). 

Согласно пункту 2 Правил N 728, при осуществлении контроля состава и свойств сточных вод организация , осуществляющая водоотведение, проверяет фактические концентрации загрязняющих веществ в сточных водах (фактические показатели состава сточных вод) и (или) фактические показатели свойств сточных вод, сбрасываемых абонентами в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - фактические показатели состава и свойств сточных вод), на соответствие фактическим показателям состава и свойств сточных вод, указанным абонентами в декларации о составе и свойствах сточных вод, сбрасываемых абонентом в централизованную систему водоотведения (канализации) (далее - декларация), и (или) нормативам состава сточных вод, требованиям к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения , установленным Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (далее - Правила холодного водоснабжения и водоотведения) в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения (далее - требования, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения).

В соответствии с пунктом 3 Правил N 728 контроль состава и свойств сточных вод осуществляется путем: 

а) обследования объектов абонента в целях проверки соблюдения требования о запрете сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения в соответствии с Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, по тем веществам, материалам, отходам и (или) сточным водам, по которым проверка соблюдения требования о запрете указанного сброса возможна без отбора проб сточных вод и последующего анализа отобранных проб (далее - визуальный контроль); 

б) отбора проб сточных вод; 

в) анализа отобранных проб сточных вод. 

Нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ, разрешенных абоненту к сбросу в канализацию, определены в Приложении N 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 г. N 644. 

Порядок расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения регулируется требованиями пунктов 120-123(4) Правил № 644. 

В качестве меры экономического воздействия к абонентам организациями ВКХ применяется плата за сброс сточных вод и загрязняющих веществ сверх установленных нормативов водоотведения и временных условий приема загрязняющих веществ. 

Истцом, в порядке контроля произведен отбор проб сточных вод, отводимых ответчиком в систему коммунальной канализации по адресу, о чем составлен соответствующий акт № 148 от 06.12.2021. Отборы проб произведены из контрольного канализационного колодца ответчика, определенного на согласованной сторонами схеме.

В результате лабораторного анализа проб установлено превышение максимально допустимых значений нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента.

На основании полученных результатов химического анализа отобранных проб истец произвёл расчёт платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в части превышения максимально допустимых значений показателей и концентраций ответчиком. За период с 01.12.2021 по 01.03.2022 размер платы составил 611 039,61 рублей (в том числе НДС 101 839,93 рублей).

Таким образом, на ответчика в силу заключенного с истцом договора, Правил, постановления Правительства РО от 04.05.2012 № 348 возлагается обязанность по оплате услуг истца по принятию сточных вод в систему местной канализации с превышением установленных предельно-допустимых концентраций.

Довод ответчика о том, что казенное учреждение, не имеет правовой возможности производить оплату до доведения лимитов бюджетных обязательств, является не обоснованным, поскольку статус казенного учреждения не освобождает абонента от обязанности оплатить плату за негативное воздействие на работу ЦСФ.

Доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно данным акта о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющимся приложением №1 к договору по транспортировке сточных вод №9 от 27.01.2021 границей раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности является место присоединения к централизованной сети водоотведения.

В п.3 договора №9 от 27.01.2021 указано место исполнения обязательств . Иных адресов, по которым ответчик пользуется услугами водоотведения, материалы дела не содержит.

В рассматриваемом случае между сторонами заключен и действует в 2022 году договор по транспортировке сточных вод, приложением к которому является акт о разграничении эксплуатационной ответственности, также представлена графическая схема разграничения ответственности сторон по сетям канализации. На указанной схеме указаны контрольные канализационные колодцы ответчика (ККК-1, ККК-2, ККК-3). Иных колодцев не имеется.

Так пп. ж п.12 договора ответчик обязался «обеспечивать доступ представителям организации ВКХ к канализационным сетям и иным объектам абонента, местам отбора проб сточных вод...». Согласно пункту 21 договора ответчик также «обязан обеспечивать представителям организации ВКХ доступ к канализационным сетям (контрольным канализационным колодцам) и иным объектам абонента, местам отбора проб сточных вод..».

При этом все контрольные канализационные колодцы ответчика находятся на закрытой, круглосуточно охраняемой территории в силу специфики деятельности ответчика, т.к. ответчик является исправительным учреждением ГУФСИН России. Истец может получить доступ к контрольным канализационным колодцам ответчика только в присутствии и с разрешения представителей ответчика.

Место отбора проб на линии канализации ответчика, врезанной в муниципальные сети канализации указано в акте отбора проб №148 от 06.12.2021, как контрольные канализационные колодцы «ККК1, ККК2, ККК3». Также в Акте отбора имеется адрес объекта недвижимости ответчика, на котором производились отборы проб; отметка о получении представителем ответчика предварительного уведомления о проведении отбора проб сточных вод. Акт подписан представителем ответчика без замечаний. Копия акта получена представителем ответчика. Параллельная –  проба стороной ответчика 06.12.2021 не отбиралась.

После отбора пробы опломбированы: из колодца ККК1 – пломбой №1073400; из колодца ККК2 – пломбой №1073399, из колодца ККК3 – пломбой 1073398.

Соответственно, произведены три отбора проб сточных вод из трёх контрольных колодцев. После получения результатов лабораторных исследований произведены расчёты по показателям, которые получены из наиболее загрязненного колодца, в соответствии с п.123(1) Постановления Правительства РФ №644, согласно положениям, которого организация ВКХ обязана принимать в расчёт полученные максимальные значения из всех значений кратности превышения фактической концентрации i-го загрязняющего вещества.

На основании изложенного подписание без замечаний ответчиком акта отбора проб от 06.12.2021 в совокупности с другими доказательствами, свидетельствует о факте сброса сточных вод с превышением нормативов.

Доводы отзыва о недоказанности соответствия условий хранения отобранных проб, а также методов анализа отобранных проб сточных вод несостоятельны по следующим основаниям.

Расчёт платы за негативное воздействие сточных вод ответчика на систему канализации г. Шахты произведён на основании выявленного превышения предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ по показателям взвешенные вещества, биохимическое потребление кислорода (БПК5), химическое потребление кислорода (ХПК). 

Превышение концентраций фенола выявлено не было и предметом настоящего разбирательства в суде не является.

Согласно Уведомлению №ПДК/849 от 06.12.2021 время начала отбора проб сточных вод на объекте ответчика – 10.00 час. 06.12.2021. После процесса отбора пробы были доставлены в аккредитованную лабораторию в тот же день в 11.20 час., что подтверждается протоколами аналитической лаборатории №481, 480, 479 от 13.12.2021.   Согласно тем же протоколам аккредитованная аналитическая лаборатория приступила к исследованию полученных проб сточных вод в 11.30 час. 06.12.2021, т.е. через 1,5 часа после начала процедуры отбора. 

В материалы дела ответчиком не представлено доказательств, явно свидетельствующих о нарушениях в процедуре отбора проб сточных вод и нарушениях условий доставки проб. Ответчиком также не представлено доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией анализа проб сточных вод.

Ссылка ответчика на отсутствие сведений о сохранности образцов пробы сточных вод в момент получения на исследование, о температуре хранения; о консервации пробы несущественна для настоящего дела в силу того, что методика производства лабораторных исследований предполагает целостность и наличие опломбировки пакета с ёмкостями поступившим на исследование. 

В графе «номер пломбы контрольной пробы» акта отбора проб сточных вод от 06.12.2021 указано, что пробы опломбированы пломбами №1073400, 1073399, 1073398. При поступлении материалов на исследование лабораторией сверяется номер пломбы, указанный на пакете с отобранными пробами, и номер пломбы, указанный в акте отбора. В случае несоответствия таких номеров, а равно в случае нарушения целостности пакета с отобранными пробами сточных вод лабораторией ООО НИЦ «ПРОМЭКС» исследования не производятся, протокол испытаний не оформляется.   

Само наличие протоколов испытаний №481, №480, №479 от 13.12.2021 свидетельствует о соблюдении истцом процедуры отбора, фиксации, герметизации и доставки пробы сточных вод ответчика в аккредитованную лабораторию.

Довод о неправомерном исчислении платы судом отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае рассматривается вопрос о возмещении организации ВКХ платы за негативное воздействие сточных вод ответчика на работу централизованной системы канализации г. Шахты. 

Филиал «Шахтинский» ГУП РО «УРСВ» в соответствии с Постановлением №7250 от 14.11.2014 наделён статусом гарантирующего поставщика для централизованной системы водоотведения г. Шахты в части транспортировки сточных вод. Полный цикл водоотведения, включающий в себя прием, транспортировку и очистку сточных вод определён для стороны истца только в поселках Аюта, Таловый, Майский. Объект недвижимости ответчика не находится на территории этих посёлков, соответственно истец оказывает ответчику услуги по приёму и транспортировке сточных вод. 

Таким образом, к ответчику не предъявлялось требований по оплате за сброс веществ, запрещённых или не разрешённых к сбросу в централизованную систему водоотведения и далее в водный объект сверх установленных нормативов состава сточных вод, следовательно, доводы ответчика в части недоказанности несения истцом затрат на обезвреживание стоков отношения к предмету настоящего спора не имеют.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушениях истцом процедуры отбора проб сточных вод и нарушениях условий доставки проб.

Ответчиком также не представлено доказательств, опровергающих результаты проведенного лабораторией анализа проб сточных вод.

Поскольку материалами дела подтверждается факт превышения ответчиком предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах абонента, сбрасываемых в канализацию , что подтверждается актами отбора соответствующих проб, претензиями, направленными в адрес ответчика с приложением расчетов платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, актами оказанных услуг по приему сточных вод с превышением допустимых концентраций, подписанными со стороны абонента без замечаний и возражений, суд приходит выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору транспортировки сточных вод от 27.01.2021 № 9 за период с 01.12.2021 по 01.03.2022 в сумме 611 039,61 рублей являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Истцом также заявлено уточненное требование о взыскании неустойки за период с 19.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 23.11.2022 в сумме 20 472,78 рублей.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 30 Правил № 644 в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Пунктом 51 договора предусмотрено , что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный уточненный истцом расчет неустойки, суд пришел к выводу, что расчет верный. Контррасчет неустойки ответчик не представил.

Ходатайство о снижении неустойки ответчиком не заявлено, признаков явной несоразмерности неустойки последствиям неисполнения спорных обязательств судом не установлено.

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении уточненного требования о взыскании неустойки в заявленном размере.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика неустойки, начисленной на сумму задолженности на основании п. 51 договора № 9 от 27.01.2021, начиная с 24.11.2022 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограничена. Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка, начисленную на сумму задолженности на основании п. 51 договора № 9 от 27.01.2021, начиная с 24.11.2022 по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Пунктом 20.1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает государственную пошлину с ответчика.

Принимая во внимание, что истец фактических расходов по уплате государственной пошлины не понес , ввиду удовлетворении судом ходатайства об отсрочки по уплате государственной пошлины, по итогам рассмотрения дела по существу, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с пунктом 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 28.06.2014 N 198-ФЗ) вопрос о взыскании государственной пошлины не рассматривается.

Руководствуясь статьями 49,110,167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение иска.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Лечебное исправительное учреждение № 20 Главного Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу Государственного унитарного предприятия Ростовской области «Управление развития систем водоснабжения» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) сумму 611 039,61 рублей платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по договору транспортировки сточных вод от 27.01.2021 № 9 за период с 01.12.2021 по 01.03.2022, неустойку, начисленную на сумму задолженности на основании п. 51 договора № 9 от 27.01.2021, рассчитанную за общий период с 19.03.2022 по 31.03.2022 и с 02.10.2022 по 23.11.2022 в сумме 20 472,78 рублей, с последующим ее начислением с 24.11.2022 по день фактического исполнения обязательства.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

СудьяКомурджиева И. П.