Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-16417/2023

г. Хабаровск

17 января 2024 года

Резолютивная часть решения суда оглашена 12.01.2024г.

Арбитражный суд в составе судьи Бутковского А.В.

при ведении протокола секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску Минсельхоза края

к ООО «СХП «Восточное»

о взыскании 4831765,39руб.

при участии

от истца: ФИО2 дов. от 25.12.2023г. №05.1-12-6644.

от ответчика: ФИО3 дов. от 01.09.2023г.

 

Минсельхоз края (далее –- истец, Минсельхоз) обратился в арбитражный суд к ООО «СХП «Восточное» (далее –- ответчик)  с иском о взыскании 4831765,39руб. субсидии.

Представитель истца иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика возразила против иска согласно отзыву.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ

В соответствии с «Порядком и условиями предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям Хабаровского края на возмещение части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники", утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 26.10.2016 N 382-пр (ред. от 10.12.2021, здесь и далее в действовавшей при предоставлении субсидии редакции, далее –– Порядок №382-пр), на основании соглашения от 12.07.2022г. №155 ответчику предоставлена субсидия на сумму 4831765,39руб (п/п. от 13.07.2022г.).

Субсидия предоставлена на цели возмещения части прямых понесенных затрат на приобретение сельскохозяйственной техники (раздел 1).

Ответчик обязан обеспечивать достижение значения результата предоставления субсидии, установленного порядком №382-пр (п.4.3.2), в случае недостижения результата предоставления субсидии возвращать ее (п.4.3.6).

Приложением №1 к соглашению воспроизведен п.3.9 Порядка №382-пр, согласно которому результатом предоставления субсидии является коэффициент обновления сельскохозяйственной техники и оборудования в году предоставления субсидия (K) (далее - коэффициент обновления), который должен быть равен 1 или более и рассчитывается по формуле:

K = N / Z,

где:

N - количество приобретенной сельскохозяйственной техники и оборудования в году предоставления субсидии;

Z - количество выбывшей сельскохозяйственной техники и оборудования в году предоставления субсидии.

В случае если в году предоставления субсидии выбытие сельскохозяйственной техники и оборудования в результате списания и (или) продажи не осуществлялось, фактическое значение коэффициента обновления сельскохозяйственной техники и оборудования принимается равным 1.

Основанием для обращения истца в суд послужил вывод о том, что ответчик при использовании субсидии в году предоставления субсидии не достиг установленного результата, его коэффициент обновления техники равен «0». В 2022 году ответчиком не приобреталась сельскохозяйственная техника, поэтому Минсельхоз считает, что N = 0, поэтому и К = 0 (0/1).

Возражая против иска, ответчик подтвердил, что в 2022 году не приобретал новую технику.

Однако заявление ответчика о выдаче субсидии было подано 20.05.2021г., ответчик планировал получить субсидию в 2021г.

Она была необходима ответчику на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники за 2019-2021годы. С заявлением истцу были представлены доказательства приобретения сельхозтехники, в том числе за 2021 год, год планируемого предоставления субсидии. В частности, в 2021 году ответчиком приобретены сеялки зернотуковые ВТМ-24-2-150 2шт., трактор МТЗ-82.1 с усиленным мостом, трактор МТЗ-82.1 и т.д. В 2021г. обновление техники производилось.

В выдаче субсидии Минсельхозом было отказано (исх.№09-2-23-5087).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края по делу №А73-16328/2021 отказ в выдаче субсидии признан незаконным, Минсельхоз понужден выдать субсидию. Что и было сделано на основании соглашения №155, но уже в 2022г.

Суд считает иск не подлежащим удовлетворению.

Статьей 78 БК РФ предусмотрено, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам, производителям товаров, работ, услуг, должны определять цели, условия и порядок предоставления субсидий.

В соответствии с п/п.2 п.1.2 Порядка №382-пр прямые понесенные затраты на приобретение сельскохозяйственной техники – это документально подтвержденные затраты сельскохозяйственных товаропроизводителей края на приобретение сельскохозяйственной техники, за исключением транспортных расходов и затрат по ее монтажу.

Согласно п.1.4 Порядка №382-пр целью предоставления субсидии является возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей края на приобретение сельскохозяйственной техники (без учета налога на добавленную стоимость) по заключенным не ранее 1 января 2020 г. договорам поставки (купли-продажи) сельскохозяйственной техники, произведенных участником отбора в году предоставления субсидии и (или) за период двух лет, предшествующих году предоставления субсидии.

Обращаясь за выделением субсидии в 2021 году, ответчик подтверждал, что в 2021 году понес затраты на обновление сельхозтехники.

Задержка выдачи субсидии, ее выдача субсидии в 2022г. вместо 2021г. произошли из-за незаконных действий Минсельхоза по отказу в выдаче субсидии, что установлено судебными актами.

Отнесение на ответчика последствий незаконных действий Минсельхоза недопустимо.

Поэтому судом принимаются доводы ответчика о том, что расчет коэффициента обновления сельхозтехники К следует производить по данным 2021 года, а не 2022г. В 2021г году ответчик технику приобретал (N>1), доказательства списания техники не представлены (Z=1), коэффициент К>1.

Установленный Порядком №38-пр результат предоставления субсидии в сложившихся обстоятельствах ее предоставления считается достигнутым. Какие-либо иные основания для возврата субсидии истцом не приведены.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объёме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу, если решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                А.В.Бутковский