Арбитражный суд Республики Саха (Якутия)

ул. Курашова, д. 28, бокс 8, 

<

...> 

тел: +7 (4112) 34-05-80, https://yakutsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-956/2025

30 сентября 2025 года

город Якутск

 

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2025

Полный текст решения изготовлен 30.09.2025

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Гуляевой А. В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Саввиной С.Е.,  рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества "Водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 30 имени В.И. Кузьмина" городского округа "Город якутск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 579 404,33 рублей

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 по доверенности №032юр-85 от 15.03.2025 сроком действия до 31.12.2025, представлен паспорт.

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Водоканал" обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 30 имени В.И. Кузьмина" городского округа "Город Якутск" о взыскании задолженности в размере 579 404,33 руб. за самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и водоотведения, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 33 970 руб.

Определением суда от 10.02.2025 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу по упрощенной процедуре в порядке статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 27.03.2025 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 

В материалы дела от истца поступило ходатайство о приобщении к делу дополнительных документов от 01.09.2025

Суд в порядке ст. 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщает к материалам дела поступившие документы.

Представитель истца поддерживает исковые требования в полном объеме.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения настоящего спора.

Из искового заявления и материалов дела следует, что 03.09.2024 инспектором АО «Водоканал» (истец) был выявлен факт самовольного пользования (подключения) к сетям холодного водоснабжения по адресу: 

<

...>, а именно: обнаружена врезка до приборов учета ХВС и ГВС d=20, произведена фотофиксация, указано на необходимость устранить незаконные врезки до 06.09.2024 и подать заявку на осмотр.

На основании акта 03.09.2024 абоненту - муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 30 имени В.И. Кузьмина" городского округа "Город Якутск" (ответчик), согласно Постановления Правительства Российской Федерации №776 от 04.09.2013, произведен расчет задолженности за самовольное пользование системами холодного водоснабжения и водоотведения и выдан счет №35 на сумму 579 404,33 руб.

Оплата не произведена, направленная в адрес ответчика претензия осталась без ответа, в связи с чем, подано настоящее исковое заявление.

В материалы дела от ответчика поступило возражение на исковое заявление, в котором возражает против исковых требований указывая, что врезку установил «подрядчик» по согласованию с Управлением образования Окружной администрации города Якутска, согласно муниципального контракта №369/23 от 26.06.2023; ежегодно проводится осмотр приборов учёта специалистами: 23.01.2024, 28.02.2024 специалистами АО «Водоканал» и филиала ПАО «Якутскэнерго» Якутская ТЭЦ» были официально приняты водосчетчики по холодной и горячей воде, о чем свидетельствуют акты осмотра-приемки приборов учета; по показаниям учёта потребления холодной и горячей воды: в 2024 году составила: 2573,15 м3, а в 2023 г. 2247,42 м3, т.е. не уменьшала потребление воды;        в узле учёта холодной и горячей воды нет доступа посторонним лицам, так как всегда закрыт под ключ; в акте приемки АО «Водоканал» узла учета потребляемой питьевой и сбрасываемых сточных вод от 03.09.2024 прописаны не соответствующие заводские номера на приборы учёта по ГВС и ХВС.

Исследовав доводы и возражения сторон, представленные в материалы дела доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Закон о водоснабжении и водоотведении и утвержденные во исполнение закона Правила холодного водоснабжения и водоотведения (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644). 

В соответствии с пунктом 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов.

Пункт 1 статьи 543 ГК РФ возлагает на абонента обязанности по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдению установленного режима потребления энергии, а также немедленного уведомления энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. 

В статье 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются, в том числе Законом о водоснабжении и водоотведении, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776). 

Согласно пункту 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании, и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором ХВС, договором водоотведения или единым договором ХВС и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушении работы централизованных систем ХВС и (или) водоотведения. 

Правила N 776 определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения, договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения. 

В пункте 3 Правил N 776 закреплено, что коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении". 

При этом приоритетным является учет воды, сточных вод путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета. 

В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды. 

Аналогичное положение закреплено в пункте 14 Правил N 776. 

Пункт 15 Правил N 776 предусматривает, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются: а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения; б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды; в) метод гарантированного объема подачи воды; г) метод суммирования объемов воды. 

Как следует из подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется, в том числе, при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). 

Согласно пункту 2 Правил N 644 "самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения" - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета. 

Таким образом, законодательство предусматривает два вида расчетных способов определения количества потребленных ресурсов. 

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета, и, как правило, производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, представляющим собой усредненное значение объема потребления при сходных обстоятельствах. Такое потребление само по себе не признается законодателем неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета. 

Второй расчетный способ является карательным, поскольку является реакцией на правонарушение, заключающееся в неучтенном отборе ресурса из сети, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети. Негативные последствия нарушения приборного способа учета ресурсов должны лежать только на правонарушителе. 

В то же время вышеприведенная норма (подпункт "а" пункта 16 Правил N 776), на первый взгляд представляющая собой формальный юридический состав, судебной практикой единообразно трактуется как создающая презумпцию безучетного водопотребления абонентом в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле. 

Между тем, такая презумпция может быть опровергнута абонентом в ходе судебного разбирательства по иску о взыскании стоимости безучетно потребленного ресурса, если абонент докажет, что такого водопотребления не было и не могло быть полностью либо в определенной части. Подобное доказывание, как правило, осуществляется с помощью применения специальных технических знаний, в том числе, путем проведения судебных экспертиз или представления внесудебных исследований специалистов. 

На основании данных норм расчет задолженности произведен за период с 28.02.2024 (производился осмотр приборов учета) по 03.09.2024 (выявлена врезка до прибора учета).

В подтверждение факта самовольного несанкционированного подключения к сетям холодного водоснабжения по адресу: 

<

...>, представлен акт приемки узла учета потребленной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод от 03.09.2024 с приложением фотоматериалов; акт осмотра (приемки) узла учета потребляемой питьевой воды и сбрасываемых сточных вод от 06.09.2024, согласно которому врезка до п/у устранена; счет на оплату №35 от 03.09.2024 на сумму 579 404,33 руб.

Акт от 03.09.2024 составлен с проведением фото фиксации, подтверждающей допущенное на момент проведения осмотра нарушение в виде самовольного подключения. 

Функциональным назначением данной врезки является отпуск холодной воды для собственных нужд ответчика, что ответчиком относимыми и допустимыми доказательствами не опровергнуто.

Также суд отмечает, что вышеуказанные акты от 03.09.2024, от 06.09.2024 подписаны представителями ответчика без каких-либо возражений и замечаний.

Во исполнение акта от 03.09.2024 ответчиком направлена заявка исх. №01-27/366 от 05.09.2024 об устранении замечаний по врезке до приборов учета.

Таким образом, наличие факта самовольного подключения подтверждено материалами дела и ответчиком не опровергнуто. 

Ответчиком доказательств того, что врезка была установлена подрядчиком по согласованию с Управлением образования Окружной администрации города Якутска летом 2023 года и на момент осмотра в феврале 2024 года врезка уже имелась, в материалы дела не представлено.

Определением от 13.08.2025 суд предлагал ответчику представить доказательства выполнения работ по муниципальному контракту №371/23 от 26.06.2023 (акты КС-2, справки КС-3).

Между тем, в материалы дела данные документы представлены не были. 

В соответствии с ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий. Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с не совершением определенных действий.

Расчет суммы судом проверен, признан верным.

Иные доводы ответчика также отклоняются судом, так как они противоречат фактическим обстоятельствам и не подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами. 

На основании изложенного, с муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 30 имени В.И. Кузьмина" городского округа "Город Якутск" подлежит взысканию плата за самовольное подключение и самовольное пользование централизованной системой водоотведения за период с 28.02.2024 по 03.09.2024 в размере 579 404,33 руб.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истцом при подаче искового заявления произведена уплата госпошлины в размере 33 970 руб. по платежному поручению №321 от 16.01.2025.

С учетом результатов рассмотрения дела и на основании ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 33 970 рублей. 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чемнаправляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальномсайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могутбыть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующегоходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела вобщедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 30 имени В.И. Кузьмина" городского округа "Город якутск" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества "Водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 579 404,33 рубля и расходы по уплате госпошлины в размере 33 970 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Судья

                               А. В. Гуляева