152/2017-3911(1) 

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-15932/2016

г. Челябинск

27 января 2017 года

Дело № А76-12388/2016  

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2017 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 27 января 2017 года.  

 Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе  председательствующего судьи Баканова В.В., судей Бабиной О.Е. и Махровой  Н.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,  рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества  с ограниченной ответственностью Медицинский центр «Лотос» на решение  Арбитражного суда Челябинской области от 31 октября 2016 г. по делу № А76- 12388/2016 (судья Сафронов М.И.).  

В судебном заседании приняли участие представители: 

общества с ограниченной ответственность Медицинский центр «Лотос» -  ФИО2 (доверенность от 07.11.2016 № 384);  

Территориального Фонда обязательного медицинского страхования  Челябинской области - ФИО3 (доверенность от 11.12.2015 № 57);  

Правительства Челябинской области – ФИО4 (доверенность от  21.12.2016 № 01/7733).  

Общество с ограниченной ответственностью медицинский центр «Лотос»  (далее – истец, ООО МЦ «Лотос») обратилось в Арбитражный суд Челябинской  области с исковым заявлением к Территориальному Фонду обязательного  медицинского страхования Челябинской области (далее – ответчик, ТФОМС  Челябинской области), Правительству Челябинской области (далее –  соответчик) о взыскании убытков в размере 25 432 396 руб. 43 коп.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено  Министерство здравоохранения Челябинской области .  

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 31.10.2016  (резолютивная часть объявлена 24.10.2016) в удовлетворении исковых  требований отказано.  

Не согласившись с принятым решением суда, ООО МЦ «Лотос»  обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с  апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять  по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.  

 По мнению истца, своими действиями ответчики установили систему  взаимоотношений в рамках обязательного медицинского страхования (далее –  ОМС), которая не позволяет медицинским организациям вести безубыточную  деятельность по оказанию услуг населению при условии соблюдения  требований к их качеству. Ответчиками не опровергнуты доводы и  доказательства истца о том, что причиной возникновения убытков явилось  отступление от указанных принципов при разработке и реализации  Территориальной программы ОМС, в том числе и в ходе работы по  утверждению тарифов в системе ОМС.  

 Как считает истец, разница между фактически произведенными ООО МЦ  «Лотос» затратами на оказание медицинских услуг в рамках ОМС и  оплаченными за счет средств ТФОМС Челябинской области в размере  25 432 396 руб. 43 коп. является убытками истца и подлежат взысканию с  ответчика.  

 От ТФОМС Челябинской области и Правительства Челябинской области  поступили отзывы на апелляционную жалобу, согласно которым ответчики  просят оставить решение суда без изменения, считая его законным и  обоснованным.  

23.01.2017 от истца через систему подачи документов в электронном виде  «Мой Арбитр» поступил письменный отказ от исковых требований,  подписанный представителем ФИО2, действующим на основании  доверенности от 07.11.2016 № 384 (т.6, л.д.65).  

Министерство здравоохранения Челябинской области, надлежащим  образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в  том числе публично, путем размещения информации о времени и месте  слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное  заседание не обеспечило. В соответствии со статьями 123, 156, 159  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК  РФ) рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица.  

В судебном заседании представитель истца поддержал ходатайство об  отказе от исковых требований.  

Представители ответчиков возражений против удовлетворения ходатайства  не заявили.  

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия  судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в  арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной  инстанции, отказаться от иска полностью или частично.  

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд  прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ  принят арбитражным судом.  

Согласно части 3 статьи 151 АПК РФ в случае прекращения производства  по делу повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же  лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.  

Указанные последствия отказа от заявленных требований истцу, как  следует из его ходатайства, понятны.  

Учитывая, что отказ ООО МЦ «Лотос» от заявленных требований является  его правом и применительно к условиям части 5 статьи 49 АПК РФ не  противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав или законных интересов,  суд апелляционной инстанции считает возможным его принять.  

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, производство  по настоящему делу - прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150  АПК РФ.  

Государственная пошлина, уплаченная истцом в сумме 150 162 руб. при  обращении с иском в суд первой инстанции по платежному поручению от  13.05.2016 № 1123, и в сумме 3 000 руб. за подачу апелляционной жалобы по  платежному поручению от 29.11.2016 № 2729, подлежит возврату из  федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса  Российской Федерации в связи с отказом от исковых требований.  

Руководствуясь статьями 49, 150, 176, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  апелляционной инстанции  

П О С Т А Н О В И Л:

принять отказ общества с ограниченной ответственностью Медицинский  центр «Лотос» от исковых требований к Территориальному Фонду  обязательного медицинского страхования Челябинской области, Правительству  Челябинской области о взыскании убытков в размере 25 432 396 руб. 43 коп.  

Решение Арбитражного суда Челябинской области от 31 октября 2016 г.  по делу № А76-12388/2016 отменить, производство по делу прекратить.  

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Медицинский  центр «Лотос» из федерального бюджета 150 162 руб. государственной  пошлины по исковому заявлению, уплаченной платежным поручением № 1123  от 13 мая 2016 г., а также 3 000 руб. государственной пошлины по  апелляционной жалобе, уплаченной платежным поручением № 2729 от 29  ноября 2016 г.  

 Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со  дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд  первой инстанции.  

Председательствующий судья В.В. Баканов Судьи: О.Е. Бабина 

 Н.В. Махрова