АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-6604/2016

г. Астрахань

27 декабря 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 декабря 2017 года. 

Полный текст решения изготовлен 27 декабря 2017 года.

            Арбитражный суд Астраханской области в составе судьи Аюповой А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания"  

к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области о признании недействительными решения от 06.06.2016 года и предписания от 06.06.2016 года по делу №01-К-03-16,

с участием третьих лиц - МКП «Благоустроенный город» Муниципального образования «Город Нариманов», ООО «ПКФ «Строй-Ден»;

при участии:

от заявителя: ФИО2 - представитель по доверенности №47 от 01.06.2017 года;

от заинтересованного лица – ФИО3. представитель по доверенности №10 от 23.01.2017 года;

от третьих лиц – не явились, извещены;

 

Публичное акционерное общество "Астраханская энергосбытовая компания"  обратилось в суд с заявлением к  Управлению Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области, с привлечением к участию в деле третьих лиц  МКП «Благоустроенный город» Муниципального образования «Город Нариманов», ООО «ПКФ «Строй-Ден» о признании недействительными решения от 06.06.2016 года и предписания от 06.06.2016 года по делу №01-К-03-16.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в порядке ст. 123 АПК РФ извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель заявителя ПАО "Астраханская энергосбытовая компания" в судебном заседании заявленные требования поддержала, считает вынесенные решение и предписание от 06.06.2016 года по делу №01-К-03-16 незаконными, в связи, с чем просила суд заявленные требования удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица считает оспариваемые решение и предписание законными и обоснованными, в связи с чем просил суд в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

В Астраханское УФАС России 07.12.2015г. из прокуратуры Наримановского  района Астраханской области поступила жалоба МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» о нарушении ПАО "Астраханская энергосбытовая компания"   в октябре  и ноябре 2015г. порядка расчета за фактические потери электрической энергии, образовавшиеся в сетях МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов».

Усмотрев в действиях  ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального Закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон №135-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, Астраханское УФАС России в соответствии с  частью 2  статьи 39 Закона №135-ФЗ возбудило в отношении общества дело № 01-К-03-16 о нарушении антимонопольного законодательства. 

По результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства антимонопольным органом было вынесено решение от  06.06.2016г. (резолютивная часть оглашена 24.05.2016г.) о признании действий  ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» выразившиеся в выставлении МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» счетов № 00001046690 и №00001089617, содержащих завышенные суммы на оплату фактических потерь электроэнергии, злоупотреблением доминирующим положением на рынке розничной торговли электрической энергии в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135 – ФЗ «О защите конкуренции».

На основании указанного решения Обществу было выдано предписание от  06.06.2016г., которым предписано устранить последствия нарушения антимонопольного законодательства, с требованием:

а) в срок не позднее 10 рабочих дней с момента получения настоящего предписания отозвать счета № 00001046690 и №00001089617.

б) в срок не позднее 5 рабочих дней с момента исполнения подпункта «а» предписания сообщить в Астраханское УФАС России о его исполнении, представив подтверждающие исполнение данного пункта предписания документы.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не согласилось с указанными ненормативными правовыми актами антимонопольного органа, в связи с чем обжаловало их в судебном порядке. 

Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства по делу, представленные доказательства и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам:

Согласно главе 24 АПК РФ дела, об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании действий государственных органов арбитражный суд осуществляет проверку оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа, который совершил оспариваемые действия, а также устанавливает, нарушают ли эти действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в качестве гарантирующего поставщика осуществляет на территории города Астрахани и Астраханской области поставку электрической энергии на основании заключенных договоров энергоснабжения.

МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» является территориальной  сетевой  организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории города Нариманов Астраханской области, о чем  свидетельствует Распоряжение  Службы по тарифам Астраханской  области № 160 от 30.09.2015г., которым для  МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» был установлен  индивидуальный  тариф на услуги по передаче электрической энергии для  взаиморасчетов между МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» и ПАО «МРСК Юга».

Правовые  основы  экономических отношений в сфере электроэнергетики,  основные права и обязанности субъектов  электроэнергетики  при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от  04.05.2012 № 442.

Согласно пункту 6  Правил  № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу третьему  пункта 4 статьи 26 Федерального закона  «об электроэнергетике» сетевая  организация или иной  владелец объектов  электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем  порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано  оплачивать стоимость потерь, возникающих  на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 5 правил  № 861 в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

В абзаце 2 пункта 6 Правил 861 указано, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Пунктом 4 Правил № 442 предусмотрено, что  владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической  энергии, возникающих и принадлежащих им на праве собственности или на ином  законном  основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом  случае как  потребители.

В соответствии с пунктами  129, 130 Правил № 442 владельцы объектов  электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающие в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом Х настоящего документа для сетевых организаций.

   При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из материалов дела  следует, что МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» имеет статус сетевой  организации, письменного договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»  не имеет. 

 

Вместе с тем, из правового анализа указанных норм (действующих в спорный период) следует, что  на сетевые организации, распространяется обязанность  по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих  в  принадлежащих им сетях.

Законодательно  регламентировано только  одно исключение для общего порядка оплаты  потерь владельцами электросетевого хозяйства, предусмотренное  пунктом 51 Постановления Правительства РФ от  27.12.2004 № 861.

Согласно указанному пункту  стоимость  фактических потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого  хозяйства, входящих  в единую  национальную (общероссийскую) электрическую сеть и принадлежащих собственникам или  иным законным  владельцам, которые ограничены в соответствии  с Федеральным законом  «Об электроэнергетике» в осуществлении своих прав в части права заключения договоров  об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием указанных объектов, оплачивается той организацией, которая в соответствии с договором о порядке использования  таких объектов обязана приобретать электрическую энергию (мощность) для компенсации возникающих в них фактических потерь электрической энергии. 

Материалами дела установлено, что в исследуемый период гарантирующим поставщиком в октябре и ноябре 2015г. были выставлены МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» счета на оплату фактических  потерь электрической энергии, возникших на объектах электросетевого хозяйства. 

Так в октябре 2015г. гарантирующий  поставщик выставил МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» счет  № 00001046690 на сумму 1 889 054,20 руб. за  893 849,500 кВт.ч.

В ноябре  2015г. гарантирующий поставщик выставил МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» счет  № 00001089617 на сумму 2 573 413,60 руб. за 1 064 020,500 кВт.ч.

По мнению  ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», вышеуказанные  объемы (893 849,500 кВт.ч. и 1 064 020,500 кВт.ч.) являются фактическими  потерями, образовавшимися в сетях МКП «Благоустроенный город» МО «Город  Нариманов» в указанный период. 

 Согласно  пункту 50 постановления Правительства  РФ от 27.12.2004г. № 861  размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как  разница между  объемом электрической энергии, поставленной  в электрическую сеть из других сетей  или  от  производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

В соответствии с пунктом 136 Правил  № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Приборы  учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Правил № 442).

Пунктом 163 Правил № 442 установлено, что потребитель (покупатель), имеющий договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договор оказания услуг по передаче электрической энергии, если иное не определено в указанных договорах, передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и сетевой организации в сроки и в порядке, которые указаны в пункте 161 настоящего документа. Если условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и договора оказания услуг по передаче электрической энергии определено, что потребитель передает информацию о показаниях расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве расчетных контрольных приборов учета, только сетевой организации либо только гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), то в этом случае лицо, получившее от потребителя показания расчетного прибора учета, обязано передать эти данные другому лицу до окончания 2-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Пунктом 165 Правил № 442 установлено, что снятие показаний расчетного прибора учета оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учета и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учета, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учета.

Определение  объемов потерь образовавшихся в сетях организации возможно на основании данных направленных потребителями гарантирующему  поставщику (срочные донесения) или на основании данных, указанных в акте снятия показаний расчетного прибора учета электрической энергии. 

Астраханское УФАС России  письмом от 10.12.2015г. № 03/10426 запросило  у гарантирующего поставщика представить расчет сумм, указанных  в счетах № 00001046690 и № 00001089617, с приложением  подтверждающих документов.  

В ответ гарантирующий поставщик  представил  следующий расчет.

Месяц

поступило

передано

Потери

Октябрь

2 644 101 кВт.ч.

1 750 251,50 кВт.ч.

893 849,50 кВт.ч.

ноябрь

3 016 433 кВт.ч.

1 952 412,50 кВт.ч.

1 064 020,50 кВт.ч.

При этом, копии первичных документов, подтверждающих показатели переданной электрической энергии и фактических потерь, гарантирующий поставщик не представил.  

В то же время МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» на рассмотрении дела представил  контррасчет фактических потерь электрической энергии, образовавшихся в его сетях в исследуемый период. 

Месяц

поступило

передано

Потери

Октябрь

2 644 101 кВт.ч.

2 274 511  кВт.ч.

369 590 кВт.ч.

ноябрь

3 016 433 кВт.ч.

2 642 016  кВт.ч.

374 417  кВт.ч.

К контррасчету  МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» приложены  копии срочных  донесений потребителей гарантирующего  поставщика, имеющих технологическое  присоединение к сетям заявителя и акты  снятия  показаний расчетного прибора учета электрической энергии, установленных  на границе балансовой  ответственности указанных потребителей в указанный период, в которых зафиксированы показания приборов учета за исследуемый период, которые подтверждают данные отраженные  в контррасчете заявителя  и срочных донесениях, направленных МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» ПАО «Астраханская энергосбытовая компания».

Из изложенного следует вывод о том, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» нарушило порядок определения объема фактических потерь образовавшихся в сетях МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов», указанного  в счетах № 00001046690 и № 00001089617.

Пунктом 48 Правил № 442  предусмотрено право гарантирующего поставщика  в связи с наступлением обстоятельств, указанных в Правилах полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442, инициировать в установленном порядке введение полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии по договору.

Согласно  п. «б» пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии; утвержденных постановлением  Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, ограничение  режима потребления электрической энергии вводится при нарушении своих обязательств потребителем, выразившемся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности) и (или) услуг  по передаче  электрической энергии, услуг, оказание которых  является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям,  в том числе обязательств по предварительной оплате в соответствии с установленными договором сроками платежа, если это привело к образованию задолженности потребителя перед гарантирующим поставщиком в размере, соответствующем денежным обязательствам потребителя не менее чем за один период между установленными договором сроками платежа, либо к образованию задолженности потребителя перед энергосбытовой, энергоснабжающей  организацией или  производителем электрической энергии (мощности) на розничном  нырке в размере, установленным в договоре.

Из изложенного следует вывод о том, что выставленные  ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» счетов № 00001046690 и № 00001089617 могут  привести к  ущемлению интересов МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов».

Угроза ущемления интересов МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» в рассматриваемом деле выражается в необходимости оплатить сумму, указанную в счетах  гарантирующего поставщика № 00001046690 и № 00001089617, в случае же её неоплаты гарантирующий поставщик в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 года №442, вправе ввести ограничение поставки электрической энергии на объекты электросетевого хозяйства.

В силу ч. 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей.

Для квалификации действий хозяйствующего субъекта по статье 10 Закона о защите конкуренции необходимо, чтобы на соответствующем товарном рынке он занимал доминирующее положение, совершил действия (бездействие), характеризующиеся как злоупотребление этим положением, и это привело (создало угрозу) к ограничению конкуренции или ущемлению прав в  сфере предпринимательской деятельности.

Согласно ч. 1 статьи 5 Закона о защите конкуренции установлено, что доминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или, нескольких хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка; других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

   В соответствии со статьей 3 Закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" гарантирующий поставщик электрической энергии - это коммерческая организация, обязанная в соответствии с данным Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к нему потребителем либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя и желающим приобрести электрическую энергию.

В соответствии с пунктом 5 статьи 5 Федерального закона №135-ФЗ «О защите конкуренции» доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке, находящемся в состоянии естественной монополии.

Из содержания статьи 3 и ч. 1 статьи 4 Федерального закона от 17.08.1995 года №147-ФЗ «О естественных монополиях» следует, что субъектом естественной монополии является хозяйствующий субъект (юридическое лицо), занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии. Услуги по передаче электрической энергии отнесены к сфере деятельности субъектов естественных монополий.

Изложенное свидетельствует, что ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»   занимает доминирующее положение на рынке передачи электрической энергии в границах электрических сетей, принадлежащих ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»   и расположенных на территории Астраханской области.

ПАО  «Астраханская энергосбытовая компания»  является гарантирующим поставщиком электрической энергии, в соответствии с приказом Министерства по топливно-энергетическому  комплексу и природным ресурсам Астраханской области от 13.10.2016г. (ред. от  17.09.2007г.). № 51-О.

Таким образом, на ПАО «Астраханская энергосбытовая компания»  распространяется установленный частью 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрет на злоупотребление доминирующим положением, представляющее собой деяние, вследствие совершения которого ущемляются интересы в сфере предпринимательской деятельности или создается угроза их ущемления.

Антимонопольный орган правильно квалифицировал действия заявителя  как нарушающие часть 1 статьи 10 Федерального закона от26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» выразившиеся в выставлении МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов» счетов № 00001046690 и №00001089617, содержащих завышенные суммы на оплату фактических потерь электроэнергии, злоупотреблением доминирующим положением на рынке розничной торговли электрической энергии в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика ОАО «Астраханская энергосбытовая компания», нарушающими часть 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 года №135 – ФЗ «О защите конкуренции».

Кроме того, вступившим в законную силу судебным актом по делу №А06-4099/2016, до рассмотрения которого приостанавливалось производство по настоящему делу, установлен объем фактических потерь электрической энергии, в том числе, и за спорный период, подлежащий оплате МКП «Благоустроенный город» МО «Город Нариманов». 

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Процедура рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства Обществом Управлением Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области не нарушена.

В соответствии с ч.3 ст. 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

 

Судья

А.Н. Аюпова