АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-22/2023

28 марта 2025 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 18 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 28 марта 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Путинцевой Н.Г., при ведении протокола секретарем Баярэ Б.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Стройкомплект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 1 568 699 руб. 97 коп.

при участии:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 25.04.2022 № 03/33

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 12.03.2025 № 4

от третьих лиц: не явились, извещены.

установил:

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» обратилось в арбитражный суд с иском к акционерному обществу «Стройкомплект» о взыскании 49 000 руб. – части суммы задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за период январь 2021-сентябрь 2022 года, 1 000 руб. – части законной неустойки за период с 23.02.2021 по 16.12.2022 года, пени по день фактической оплаты долга.

Определением от 16.01.2023 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

В обоснование исковых требований истец указал на то, что изначально в договоре оказания услуг по передаче электроэнергии неверно указан уровень напряжения. Данная ошибка выявлена Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия (РСТ РБ). ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ответчика дополнительные соглашения о внесении изменений по точкам поставки к договору в части уровня напряжения, и произвело перерасчет стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии за январь 2021 – сентябрь 2022 на общую сумму 528 247,84 руб. В адрес ответчика направлена претензия об оплате долга, которую ответчик проигнорировал.

Определением от 31.01.2023 суд принял уточнение иска в части задолженности за оказанные услуги по передаче электрической энергии за январь 2021- сентябрь 2022 в размере 528 247,84 руб., законной неустойки с 23.02.2021 по 16.12.2022 в размере 121 078,67 руб. с начислением по день фактической оплаты долга.

Определением от 02.03.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 18.04.2023 к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество «Читаэнергосбыт».

От ответчика поступили отзывы на исковое заявление, АО «Стройкомплект» возражает против произведенного истцом доначисления стоимости за услуги по передаче электрической энергии, связанного с изменением тарифного уровня напряжения с ВН на СН2, поскольку при заключении договора от 29.08.2018 № 18.0300.3383.18 стороны согласовали как точку поставки, так и уровень напряжения (ВН) по данной точке поставки. Дополнительное соглашение от 25.10.2022, которым ПАО «Россети Сибирь» оформило изменения условий договора в части точки поставки и уровня напряжения, ответчиком не подписывалось. Ответчик просит в иске отказать.

Третье лицо явку представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено.

Суд рассматривает дело по существу в судебном заседании по правилам ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ).

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования с учетом представленных пояснений.

Ответчик по заявленным требованиям возражал по основаниям, указанным в отзывах.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Предметом исковых требований является взыскание доначисления за переданную электрическую энергию в связи с применением ранее неверного тарифа по уровню напряжения в точке поставки электрической энергии, и неустойки за просрочку оплаты.

ПАО «Россети Сибирь» является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

На основании приказа Федеральной службы по тарифам (ФСТ России) от 28 мая 2008 года № 179-э ПАО «МРСК Сибири» включено в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел 1 «Услуги по передаче электрической и (или) тепловой энергии».

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Сибири» (в настоящее время ПАО «Россети Сибирь») (исполнитель) и ОАО «Стройкомплект» (потребитель) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.3383.18 от 29.08.2018 года (далее – договор), в рамках которого исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги по передаче  электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства принадлежащих ему электрических сетей, а потребитель обязуется оплачивать услуги по  передаче электроэнергии на условиях договора (л.д.7-14 т.1).

Приложением № 1 к договору стороны согласовали точки поставки и их технические характеристики – яч. Ф № 18 ПС 110/35/10 кВ «Южная», максимальная мощность 465,07 кВт, с уровнем напряжения – ВН (л.д.131-139 т.1).

Согласно Акту разграничения балансовой принадлежности сетей и эксплуатационной ответственности сторон 2012 года,  границей ответственности согласована условная линия, проходящая по месту крепления контактных соединений кабельных наконечников, отходящей кабельной линии 10 кВ ячейки фидера № 18 ПС 110/35/10 «Южная» (л.д.141-144 т.1).

12.03.2013 года между ОАО «Стройкомплект» (арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (арендатор) заключен договор аренды электросетевого имущества № 05.0300.361.13, в рамках которого арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование за плату недвижимое и движимое электросетевое имущество в составе: помещений производственного цеха, ТП, ВЛ 10 кВ, КЛ 10 кВ, находящегося по адресу: 

<

...> Б. (л.д. 108-112 т.2).

Срок действия договора аренды определён на 364 дня с момента подписания акта приёма-передачи (пункт 3.1). Акт приёма-передачи сторонами подписан 01.04.2013 года.

Дополнительным соглашением 05.0300.361.13дс3 от 29.09.2017 стороны расторгли договор аренды № 05.0300.361.13  с 01.10.2017 года, по акту приема-передачи (возврата) имущества от 01.10.2017 электросетевое имущество (предмет договора аренды) возвращены ответчику (л.д.107 т.2).

29.09.2017 года между ОАО «Стройкомплект» (арендодатель) и ПАО «МРСК Сибири» (арендатор) заключен договор аренды электросетевого имущества № 04.0300.3965.17, в рамках которого арендодатель обязуется предоставить арендатору во временное владение и пользование за плату недвижимое и движимое электросетевое имущество в составе: помещений производственного цеха, ТП, ВЛ 10 кВ, КЛ 10 кВ, находящегося по адресу: 

<

...> Б. (л.д.99-104 т.2).

Срок действия договора аренды определён на пять лет с момента подписания акта приёма-передачи (пункт 3.1). Акт приёма-передачи сторонами подписан 01.10.2017 года.

22.05.2019 стороны подписали об осуществлении технологического присоединения № 2/10-18, которым согласованы точки присоединения и их технические характеристики: от ПС 110/35/10 кВ яч. Ф № 18 на 2 СШ 10 кВ и Ф. №11 на 1 СШ 10 кВ «Южная», уровнем напряжения 10 кВ, максимальная мощность 465,07 кВт (л.д.115-119 т.2).

Дополнительным соглашением № 18.0300.3383.18ДС1 от 31.07.2020 к договору оказания услуг стороны изменили перечень точек поставки электроэнергии потребителя по приложению № 1, определив следующие технические характеристики: яч. Ф № 18 ПС 110/35/10 кВ «Южная», максимальная мощность 465,07 кВт, КРУН- 10 кВ, с уровнем напряжения – ВН;  а также дополнили  объектом – производственная база  с контактными соединениями проводов на опоре № 3 ВЛ-0,4 кВ ф. № 1 от ТП-3 Ю-18 «Южная»  без указания уровня напряжения (л.д.122-123 т.2).

Дополнительным соглашением № 18.0300.3383.18ДС2 от 23.04.2021 к договору оказания услуг стороны изменили перечень точек поставки электроэнергии потребителя по приложению № 1, определив следующие технические характеристики: яч. Ф № 18 ПС 110/35/10 кВ «Южная», максимальная мощность 465,07 кВт, КРУН- 10 кВ, с уровнем напряжения – ВН;  а также дополнили  объектами – производственная база  с контактными соединениями проводов на опоре № 3 ВЛ-0,4 кВ ф. № 1 от ТП-3 Ю-18 «Южная»  уровнем напряжения НН, и  ООО «БСК» электроснабжение АБЗ по опоре № 8 ВЛ-10 кВ с уровнем напряжения СН2 (л.д.120-121 т.2).

Дополнительным соглашением № 18.0300.3383.18ДС3 от 14.07.2022 к договору оказания услуг стороны изменили перечень точек поставки электроэнергии потребителя по приложению № 1, определив следующие технические характеристики: яч. Ф № 18 на 2 СШ и Ф. №11 на 1 СШ ПС 110/35/10 кВ «Южная», максимальная мощность 465,07 кВт, КРУН- 10 кВ, с уровнем напряжения – ВН;  а также дополнили  объектами – производственная база  с контактными соединениями проводов на опоре № 3 ВЛ-0,4 кВ ф. № 1 от ТП-3 Ю-18 «Южная»  уровнем напряжения НН, и  ООО «БСК» электроснабжение АБЗ по опоре № 8 ВЛ-10 кВ с уровнем напряжения СН2 (л.д.113-114 т.2).

Дополнительным соглашением № 04.0300.3965.17дс3 от 27.12.2022 стороны расторгли договор аренды № 04.0300.3965.17 с 01.11.2022 года, по акту приема-передачи от 01.11.2022 электросетевое имущество и помещения (предмет договора аренды) возвращены ответчику (л.д.105-106 т.2).

Истец указал, что уровнем напряжения в точках поставки ответчика (яч. Ф № 18 на 2 СШ и Ф. №11 на 1 СШ ПС 110/35/10 кВ «Южная», максимальная мощность 465,07 кВт, КРУН- 10 кВ) по ул. Домостроительная , дом 2 корпус 6 является СН-2, который должен был учитываться при применении тарифа в расчетах между сторонами. Истец ранее предъявлял к расчету тариф по уровню ВН, что нарушает требование Правил N 861, ссылаясь на письмо Республиканской службой по тарифам Республики Бурятия от 13.10.2022.

Истец направил ответчику дополнительные соглашения от 25.10.2022 к договору  возмездного оказания услуги  для внесения изменений в приложения № 1-2 договора и согласования уровня напряжения и АРГ, которые ответчиком не подписаны (л.д.15-18 т.1).

В дальнейшем, истец произвел расчет стоимости услуг по тарифу при уровне напряжения СН-2 и предъявил к ответчику требование об оплате долга (в виде доначисленной суммы, л.д. 55-101 т.1).

Неоплата оспариваемой суммы долга ответчиком послужила основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Оценив, в совокупности представленные в дело доказатедьства и доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с положениями ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).

В силу ст. 3 п. п. 2, 3 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" услуги по передаче электроэнергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным (п. 2 ст. 26 Закона N 35-ФЗ).

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Договор № 18.0300.3383.18 от 29.08.2018 возмездного оказания услуг по передаче электрической энергии является заключенным.

Согласно п. 15(1) Постановления Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее - Правила № 861), обязательства потребителя услуг определяются в размере стоимости оказанных услуг, установленном в соответствии с настоящим пунктом.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из тарифа на услуги по передаче электрической энергии, определяемого в соответствии с разделом V настоящих Правил, и объема (объемов) оказанных услуг по передаче электрической энергии.

Объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, определяется в отношении энергопринимающего устройства (в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства (далее - совокупность энергопринимающих устройств), - в отношении совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности).

Пунктом 15(2) указанных правил предусмотрено, что при расчете и применении цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированной по уровням напряжения в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, уровень напряжения в отношении каждой точки поставки определяется в следующем порядке:

- в случае если энергопринимающее устройство потребителя электрической энергии (мощности) расположено в субъекте Российской Федерации, на территории которого введен в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике уровень напряжения ВН1, и присоединено, в том числе опосредованно через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства к объектам электросетевого хозяйства, переданным в аренду организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, принимается уровень напряжения ВН-1;

- в иных случаях, если граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

- в иных случаях, если энергопринимающее устройство и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации через объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности), принимается наиболее высокий уровень напряжения, на котором объекты по производству электрической энергии (мощности) производителя электрической энергии (мощности) присоединены к электрическим сетям сетевой организации;

- в иных случаях принимается уровень напряжения, на котором подключены энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности), а в случае, если такие энергопринимающие устройства и (или) иные объекты электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) подключены к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации опосредованно через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, принимается уровень напряжения, на котором подключены объекты указанных лиц или бесхозяйные объекты к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

Как следует из материалов дела, заявляя настоящий иск к ответчику, ПАО «Россети Сибирь» указывает на то, что уровень напряжения, влияющий на расчет стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии, не может определяться соглашением сторон, а зависит от условий технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к сетевой организации. Долг возник из одностороннего изменения ПАО «Россети Сибирь» условий заключенного между ним и ответчиком договора в редакции не подписанных ответчиком дополнительных соглашений и АРГ от 25.10.2022.

Согласно договорам аренды 2013 и 2017 года, ПАО «Россети Сибирь» арендовало у АО «Стройкомплект» электросетевое имущество в виде ТП, ВЛ, КЛ по ул. Домостроительная, 2Б г. Улан-Удэ.

При этом, каких-либо изменений относительно применяемого тарифа (изменение с ВН на СН-2) истцом инициировано не было. Более того, сторонами были согласованы изменения приложения № 1 к договору оказания услуг посредством подписания сторонами дополнительных соглашений ДС1, ДС2, ДС3 без изменения уровня напряжения ВН.

Как следует из материалов дела, 26.10.2022 года письмом  № 15.4/1302 истец инициировал внесение изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, в том числе подписание Акта о технологическом присоединении, дающего основания для применения тарифа СН-2 (л.д.56-57 т.1).

До этого момента истец, являясь профессиональным участником рынка электроэнергетики, добровольно применял в отношении ответчика тариф по уровню ВН.

Согласно пояснениям сторон, расчеты между сторонами в спорный период производились в соответствии с уровнями напряжения, указанными в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии № 18.0300.3383.18 от 29.08.2018, и дополнительных соглашениях №№1-3 к нему, с определенными на основании схемы технологического присоединения уровнями напряжения.

Уровень напряжения, тариф не могут определяться соглашением сторон. Эти величины объективно зависят от условий технологического присоединения энергопринимающих устройства потребителя к сетям сетевой организации (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2015), утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 N 306-ЭС16-3962).

Вместе с тем, при заключении договора уровень напряжения был определен сетевой организацией, которая является профессиональным участником рынка электроэнергетики. Утвержденное тарифное решение, по существу представляет сбалансированный план экономической деятельности электросетевого комплекса региона на период регулирования.

Данное обстоятельство подтверждает наличие  договорных отношений потребителя (ответчика) с гарантирующим поставщиком на покупку электроэнергии, из содержания которых усматривается применение уровня напряжения ВН (л.д.81-89 т.2).

При этом, объективные просчеты тарифного регулирования корректируются впоследствии мерами тарифного регулирования (пункт 7 Основ ценообразования), субъективные просчеты сетевых организаций, к которым, помимо прочего, может быть отнесен выход за рамки утвержденной в спорный период экономической модели тарифного регулирования, являются рисками предпринимательской деятельности самой сетевой организации, и по мнению суда, возмещению за счет потребителя не подлежат.

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о взыскании основного долга, и как следствие, в удовлетворении требования о взыскании неустойки.

Расходы по государственной пошлине суд возлагает на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

В иске отказать.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 26 687 руб. – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                Н.Г. Путинцева