ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А21-14092/2024

28 октября 2025 года

г. Санкт-Петербург

 Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2025 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2025 года 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Алексеенко С.Н. судей Титовой М.Г., Трощенко Е.И., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хариной И.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20145/2025) судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО1 на решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2025 по делу № А21-14092/2024, принятое  

по заявлению Администрации Советского городского округа  

к 1) Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области,  

2) судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО1,  

3) отделению судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области, 4) заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО2  

заинтересованные лица: 1) общество с ограниченной ответственностью «Стройка», 2) общество с ограниченной ответственностью «Наса-Строй», 3) общество с ограниченной ответственностью «Охранная организация «Бюро безопасности»  

об оспаривании постановления, 

установил:

Администрация Советского городского округа (далее – Администрация, Заявитель) обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным постановления от 20.06.2024 судебного пристава- 

исполнителя отделения судебных приставов Ленинградского района г. Калининграда Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области ФИО1 (далее – СПИ ФИО1) о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на право требования от 20.06.2024 № 39001/24/407687.  

Решением от 24.06.2025 заявление удовлетворено. Постановление СПИ ФИО1 от 20.06.2024 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на право требования от 20.06.2024 № 39001/24/407687 признано незаконным.  

Не согласившись с указанным решением СПИ ФИО1 обратилась с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, нарушение норм материального права, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.  

По мнению подателя апелляционной жалобы, Постановление СПИ ФИО1 от 20.06.2024 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление об обращении взыскания на право требования от 20.06.2024 № 39001/24/407687 не нарушает права и законные интересы заявителя, что уже было установлено в рамках дела А21-8580/2024.  

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства своих представителей в судебное заседание не направили. Дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).  

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.  

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Калининградской области от 17.08.2020 № А21-2389/2020, вынесенным по иску Администрации, у ООО «Стройка» изъят объект незавершенного строительства с кадастровым номером 39:16:010515:180, расположенный на земельным участке с кадастровым номером 39:16:010515:27, путем последующей продажи его с публичных торгов.  

ООО «Стройка» является должником ООО «Наса-Строй» и ООО «Охранная организация «Бюро безопасности» по исполнительным производствам № 194473/23/39001-ИП и № 19952/22/39001-ИП на общую сумму долга 1 930 832,93 рублей. Указанные исполнительные производства были объединены в сводное исполнительное производство № 126785/20/39001-СД.  

Во исполнение судебного акта по делу № А21-2389/202 Администрацией были организованы мероприятия по проведению аукциона, который состоялся 04.10.2023, что подтверждается протоколом об итогах аукциона по продаже объекта незавершенного строительства, имущество было продано по цене 3 844 732,67 руб.  

Победителем аукциона (торгов) признано ООО «Запад-Строй», которое перечислило денежные средства организатору торгов за приобретенное имущество.  

В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения требований исполнительного документа, в рамках исполнительных производств № 194473/23/39001-ИП, № 19952/22/39001-ИП начальником ОСП на основании статьи 75 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) вынесено постановление от 20.06.2024 об обращении взыскания на право требования, в соответствии с которым обращено взыскание на право требования ООО «Стройка» к Администрации о выплате Обществу денежных средств, вырученных от продажи объекта незавершенного  

строительства с публичных торгов в целях исполнения исполнительного документа (дело № А21-2389/2020) в пределах 1 930 832,93 рублей.  

Пунктом 2 постановления начальник ОСП обязал Администрацию в течение трех дней с момента получения постановления перечислить денежные средства, вырученные от продажи объекта незавершенного строительства с публичных торгов в целях исполнения исполнительного документа в размере, необходимом для исполнения требований по исполнительному производству, на депозитный счет УФК по Калининградской области Отделение судебных приставов Ленинградского района до полного погашения задолженности в пределах 1 930 832,93 рублей.  

20.06.2024 заместителем старшего судебного пристава ОСП Ленинградского района г. Калининграда ФИО2 принято постановление (от 16.10.2024 № 39001/24/704240) о внесении изменений в вышеуказанное постановление в части срока перечисления денежных средств на депозитный счет приставов с указанием на обязание Администрации перечислить денежные средства в течение десяти дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона на указанный объект.  

Не согласившись с постановлением от 20.06.2024 о внесении изменений в постановление об обращении взыскания на право требования от 20.06.2024, Администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

Как указано в статьях 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Частью 1 статьи 329 АПК РФ установлено что, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение ими прав и законных интересов.  

Суд первой инстанции в своем решении правомерно указал, что судебными актами по делу № А21-8580/2024 дана правовая оценка содержанию постановления от 20.06.2024 с учетом внесенных в него изменений и в указанной части судебные акты по делу № А21-8580/2024 имеют преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела.  

Как установлено судами в рамках дела № А21-8580/2024 на основании материалов дела, Администрацией были организованы мероприятия по проведению аукциона по продаже имущества ООО «Стройка», который состоялся 04.10.2023, что подтверждается протоколом об итогах аукциона по продаже объекта незавершенного строительства, имущество было продано по цене 3 844 732 руб. 67  

коп., победителем аукциона (торгов) признано ООО «Запад-Строй», которое перечислило денежные средства организатору торгов за приобретенное имущество.  

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1299 утверждены Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства (далее - Правила), в соответствии с пунктом 2.3 которых публичные торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников (далее - аукцион). Аукцион проводится на основании решения суда об изъятии объекта незавершенного строительства у собственника путем продажи с публичных торгов.  

Аукцион проводится исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления, обратившимися в суд с заявлением о продаже объектов незавершенного строительства на публичных торгах, либо специализированной организацией, привлеченной в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании договора с указанными органами.  

В силу пункта 21 Правил денежные средства вносятся на счет организатора аукциона и переводятся организатором аукциона бывшему собственнику объекта незавершенного строительства в течение 10 дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона на указанный объект за вычетом расходов на подготовку и проведение аукциона.  

Поскольку Администрация во исполнение решения суда от 17.08.2020 по делу № А21-2389/2020 являлась организатором аукциона по проведению публичных торгов объекта незавершенного строительства, то денежные средства, внесенные по итогам аукциона на счет Администрации, подлежат переводу организатором аукциона бывшему собственнику объекта незавершенного строительства в течение 10 дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона.  

Арбитражный суд Северо-Западного округа в постановлении от 08.09.2025 указал, что поскольку оспариваемое в рамках дела № А21-8580/2024 постановление, с учетом внесенного в него изменения, обязывает Администрацию перечислить денежные средства, подлежащие перечислению ООО «Стройка» в порядке пункта 21 Правил, на депозит приставов во исполнение имеющейся у ООО «Стройка» обязанности по исполнительным документам в течение десяти дней после государственной регистрации права собственности победителя аукциона на указанный объект, то как верно указано судами, постановление (в измененной редакции) не нарушает права и законные интересы Администрации и не возлагает на нее дополнительных обязательств.  

Таким образом, апелляционная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции, изложенному в обжалуемом решении о том, что оспариваемое постановление от 20.06.2024 (от 16.10.2024 № 39001/24/704240) по заявленным в настоящем деле доводам Администрации не оценивалось, а выявленные судом нарушения при вынесении этого постановления свидетельствует о его незаконности.  

Вопреки выводам суда первой инстанции, обжалуемое постановление судебного пристава направлено на исполнение решения суда о взыскании задолженности с ООО «Стройка».  

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии факта нарушения обжалуемым постановлением прав и законных интересов заявителя, ввиду чего его требования подлежат оставлению без удовлетворения, а решения суда первой инстанции – отмене.  

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  

постановил:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.06.2025 по делу  

 № А21-14092/2024, отменить. В удовлетворении заявленных требований отказать. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий С.Н. Алексеенко  

Судьи М.Г. Титова  

 Е.И. Трощенко