АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-8409/2023

г. Ставрополь

16 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 09 февраля 2024 года 

                                                  Решение изготовлено в полном объеме 16 февраля 2024 года 

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Демковой Н.В., при ведении протокола секретарем Проскуряковой А.О., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН 1022601943814, ИНН 2635048440, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгазмонтаж», ОГРН 1022601939304, ИНН 2635063952, г. Ставрополь, о взыскании 2 254 376 руб. 01 коп. задолженности по оплате поставленного природного газа по договору поставки газа от 31.12.2019 № 33-1-3569/20 в период с 01.12.2022 по 31.12.2022, 98 845 руб. 72 коп. неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023, 34 766 руб. расходов по уплате государственной пошлины, при участии до перерыва от истца – представителя Федоренко А.В., дов. от 12.12.2022, от ответчика – представителя Гриднева П.Н., дов. от 09.01.2024, после перерыва в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь (далее – истец, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь»), обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Стройгазмонтаж», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь (далее – ответчик, ООО «Стройгазмонтаж»), о взыскании 2 254 376 руб. 01 коп. задолженности по оплате поставленного природного газа по договору поставки газа от 31.12.2019 № 33-1-3569/20 в период с 01.12.2022 по 31.12.2022, 98 845 руб. 72 коп. неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023, 34 766 руб. расходов по уплате государственной пошлины. 

Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика 1 840 914 руб. 01 коп. задолженность по оплате поставленного природного газа по договору поставки газа от 31.12.2019 № 33-1-3569/20 в период с 01.12.2022 по 31.12.2022, 98 845 руб. 72 коп. неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. К рассмотрению приняты уточненные исковые требования. 

Ответчик возражал против иска, ссылаясь на доводы отзыва. Приобщил к материалам дела дополнительные документы.

В судебном заседании 31.01.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлен перерыв до 09.02.2024.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе.

Лица, участвующие в деле, в суд не явились, возражений относительно рассмотрения дела в их отсутствие не заявили.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства. 

Изучив материалы дела, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела, 31.12.2019 сторонами был заключен договор поставки газа № 33-1-3569/20, по условиям которого поставщик обязался поставлять с 01.01.2020 по 31.12.2022 газ горючий природный и/или горючий природный сухой отбензиненный, а покупатель обязуется принимать и оплачивать газ.

Точки подключения:

- АГНКС, 

<

...>; код точки подключения – 31721, годовой объем поставки газа на 2021 год – 3 161,8 тыс. м3;

- газопровод АГНКС 2м + 459 м автодороги «Ставрополь-Аэропорт», Шпаковский р-н, г. Михайловск, Южная окраина автодороги «Северный обход г. Ставрополя»; код точки подключения – 27934, годовой объем поставки газа на 2021 год – 160 тыс. м3 (пункт 2.2 договора в редакции дополнительного соглашения № 33-1-3569/20-1И/21 от 03.12.2021, действие которого распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.12.2021).

Согласно пункту 4.1 договора количество поставляемого газа (объем) определяется с помощью средств измерений и технических система и устройств с измерительными функциями, установленных на объектах сетей газораспределения ГРО и (или) газопотребления покупателя в соответствии с требованиями нормативных актов, в том числе ГОСТ 2939-63, ГОСТ Р 8.674-2009, ГОСТ 8.586.1-5-2005, ГОСТ Р 8.740-2011, ГОСТ 8.611-2013 и иных методик выполнения измерений, разработанных для индивидуальных условий измерений, зарегистрированных и утвержденных в установленном порядке, во взаимосвязи с ГОСТ 30319.1-3-2015, ГОСТ Р 8.899-2015и ГОСТ Р 8.741-2019.

В целях формирования достоверной информации при учете объема газа на каждом узле учета с помощью средств измерений, входящих в его состав, должны определяться: время измерений; объем газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.

При отсутствии или неисправности узла учета газа у поставщика количество поставляемого газа определяется по данным узла учета покупателя, предварительно согласованного с поставщиком. При отсутствии или неисправности узла учета газа у покупателя количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных поставщиком на запорной арматуре в закрытом положении газопотребляющих установок исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия или неисправности узла учета газа. В случае невозможности достоверного определения периода отсутствия или неисправности узла учета газа начало периода определяется с момента последней проверки узла учета газа покупателя представителем поставщика. 

В случае нарушения работы узла учета газа, покупатель немедленно ставит в известность об этом поставщика. 

Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние этих приборов, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативных актов и нормативно-технической документации, в том числе узел учета газа считается неисправным в случаях: 

- отсутствия или повреждения пломбы с действующим поверительным клеймом; 

- нарушения целостности пломб и сигнальных наклеек поставщика, установленных на узле учета газа, на запорно-регулирующей арматуре перед техническими устройствами, расположенными до узла учета расхода газа, и на закрытом запорном устройстве байпасной линии (обводном газопроводе) узла учета газа для защиты от несанкционированного вмешательства; 

- механических повреждений составных элементов узла учета газа, повлекших нарушение их целостности; 

- неисправности средств измерений, входящих в состав узла учета газа; 

- работы узла учета газа вне границ диапазона измерения контролируемых (измеряемых) параметров газа; 

- отсутствия на узел учета газа акта проверки состояния и применения средств измерений на соответствие требованиям утвержденной методики выполнения измерений, выдаваемого уполномоченным (аккредитованным) лицом, если наличие данного акта предусмотрено требованиями нормативно-технической документации; 

- отсутствия возможности считывания накопленной информации об учете газа через интерфейсный выход корректора объема газа при помощи специализированного программно-аппаратного обеспечения; 

- истечения межповерочного интервала основных средств измерений, входящих в состав узла учета газа в целом. 

Пунктами 5.5.1, 5.5.2 договора покупатель оплачивает поставщику стоимость планируемых месячных поставок газа в следующем порядке (в % от стоимости плановой месячной поставки газа, рассчитанной как произведение планируемого объема месячной поставки газа, указанного в подпункте 2.1.2 договора цены газа, складывающейся из оптовой цены на газ в разделе предельно максимального уровня оптовых цен на газ без учета фактической калорийности газа, услуг по его транспортировке, специальной надбавки к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО и ПССУ, с учетом НДС):

- 35% стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до 18 числа месяца поставки газа;

- 50% стоимости планируемой месячной поставки газа в срок до последнего числа месяца поставки газа.

Окончательные расчеты за поставленный газ производятся в срок до 25 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, и рассчитываются по форме ТОРГ-12 (газ), и ранее произведенными платежами.

Обязательства покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет поставщика (пункт 5.5.5 договора).

На объекте ответчика по адресу: газопровод АГНКС 2м + 459 м автодороги «Ставрополь-Аэропорт», Шпаковский р-н, г. Михайловск, Южная окраина автодороги «Северный обход г. Ставрополя», установлено газоиспользующее оборудование – АГНКС 4ГУ/5/250/ВП3 (CNG TURE-1000) (1200 м.куб.ч.) - 2 шт.

06 декабря 2021 года на объекте ответчика по адресу: газопровод АГНКС 2м + 459 м автодороги «Ставрополь-Аэропорт», Шпаковский р-н, г. Михайловск, Южная окраина автодороги «Северный обход г. Ставрополя», представителем поставщика техником-метрологом ФИО4 проведена проверка состояния и применения средств измерений. 

Согласно акту проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 06.12.2021 у поставщика отсутствовали замечания к счетчику типа ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 и корректору ИРВИС-РС4 зав. № 26116. Из указанного акта проверки от 06.12.2021 также следует, что дата поверки УУГ – 12.12.2019.

11 декабря 2021 года межповерочный интервал расходомера  ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 истек.

14 декабря 2021 года в 11:00 по заявке ответчика от 13.12.2021 истцом для проведения поверки расходомера были сняты пломбы поставщика на соединении счетчика с газопроводом, на счетном механизме счетчика: № 1802532(р) и № 1802534(р); на корпусе корректора против вскрытия № 1802230(г), что подтверждается актом проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 14.12.2021 и актом снятия пломб (пломбировочного материала) от 14.12.2021. На момент проведения проверки и снятия пломб показания корректора составляли 6899205.

В 11:30 14.12.2021 на запорной арматуре в закрытом положении перед узлом учета газа установлены пломбы № 16979758, № 16979759, поставка газа с указанного времени прекращена, что подтверждается актом опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 14.12.2021. Показания корректора согласно указанному акту составили 6899205. 

15 декабря 2021 года в 16:40 по заявке ответчика истцом была проведена опломбировка узла учета газа, о чем составлен акт № 5 опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 15.12.2021. Показания корректора согласно указанному акту составили 6899208.

В свою очередь, 14.12.2021 ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» по заявке ответчика была проведена поверка УУГ, что подтверждается свидетельством о поверке № С-Аb/14-12-2021/117627526 от 15.12.2021. По результатам поверки расходомер-счетчик ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 признан годным к применению.

По итогам декабря 2021 года поставщик предъявил ответчику к оплате объем газа, в том числе рассчитанный по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в связи с истечением межповерочного интервала расходомера  ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 в период с 10:00 12.12.2021 по 11:30 14.12.2021 и самовольным пуском газа без надлежащего учета в период с 19:00 14.12.2021 по 16:40 15.12.2021, на общую сумму 4 063 939 руб., что подтверждается актом сдачи-приемки газа от 31.12.2021.

21 января 2022 года ответчик обратился к истцу с просьбой провести корректировку объема поданного/принятого газа за декабрь 2021 года и пересчитать объем газопотребления за периоды с 10:00 12.12.2021 по 11:30 14.12.2021 и с 19:00 14.12.2021 по 16:40 15.12.2021 по показаниям УУГ в связи с проведенной ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» поверкой.

В ответе на письмо № 10-03-06/674 от 11.02.2022 истец запросил акты от газораспределительной организации о снятии счетчика на поверку и об установке счетчика после поверки, протокол поверки расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра, акт снятия пломб перед газопотребляющим оборудованием после опломбировки поверенного расходомера представителем ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», а также указал, что вопрос о корректировке объемов будет рассмотрен после предоставления запрошенных документов.

Акт № 151 от 14.12.2021 о демонтаже, монтаже измерительного комплекса ИРВИС-РС4М-Ультра, исполнителем которого является ООО ПМП «Телемиханика» и имеет на это разрешительную документацию, выписка из СРО на ООО ПМП «Телемиханика», протокол поверки расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра были направлены ответчиком письмом № 206 от 21.02.2022. Также указанным письмом ответчик уведомил истца об отсутствии у него актов снятия пломб перед газопотребляющим оборудованием и после опломбировки поверенного расходомера в связи с их неполучением от представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь». Ответ на письмо ответчика от истца не поступил, перерасчет объема газа за декабрь 2021 года не произведен.

В период с 01.01.2022 по 31.12.2022 ответчику предъявлен к оплате объем газа на общую сумму 28 797 108,94 руб., что подтверждается актами сдачи-приемки газа и счетами-фактурами за спорный период.

Таким образом, общий размер предъявленного к оплате объема газа составил 32 861 047,94 руб.

За период с 01.12.2021 по 22.12.2022 ответчиком оплачено 30 567 000 руб., с учетом имеющегося по состоянию на 01.12.2021 начального сальдо в пользу ответчика в размере 39 671,93 руб. общий размер поступивших от ответчика денежных средств за поставку газа в период с 01.12.2021 по 22.12.2022 составил 30 606 671,93 руб.

В связи с тем, что ответчик производил платежи без указания в назначении платежа расчетного периода погашения долг, истец, руководствуясь пунктом 5.5.3 договора и статьей 319.1 ГК РФ, засчитывал произведенные платежи последовательно в счет погашения задолженности за более ранние периоды.

С учетом изложенного, задолженность за декабрь 2022 года составила 2 254 376,01 руб.

Направленная истцом претензия № 14-02-06/749 от 28.02.2023 была оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценивая законность и обоснованность заявленных требований, арбитражный суд руководствуется следующим. 

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают вследствие неосновательного обогащения.

В соответствии со статьями 541, 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, как и обязанность немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (статьи 539, 543 ГК РФ).

Кроме того, отношения между поставщиками и покупателями газа регулируются Правилами поставки газа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее – Правила поставки газа), и Правилами учета газа, утвержденными Приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961 (далее – Правила учета газа).

В соответствии с пунктом 5 Правил поставки газа поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, данных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 ГК РФ.

Пунктами 1.6 - 1.7 Правил учета газа предусмотрено, что средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-Ф «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) регламентирует обязательное выполнение измерений в соответствии с методиками измерений, аттестованными в установленном порядке.

В части 11 статьи 2 Закона № 102-ФЗ дано определение методики (метода) измерений как совокупности конкретно описанных операций, выполнение которых обеспечивает получение результатов измерений с установленными показателями точности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями Закона № 102-ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.

Согласно пункту 21 Правил поставки газа и пункту 2.10 Правил учета газа поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. При приеме-передаче газа его объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления. 

При проведении учета газа осуществляется упорядоченный сбор, регистрация и обобщение информации о количественных и (или) качественных их показателях в натуральном выражении, о наличии и движении путем документального оформления всех операций, связанных с добычей, транспортировкой, переработкой, хранением и потреблением (пункт 1.2 Правил учета газа).

Последовательно выполняемые действия по сбору, накоплению и составлению информации об учете газа и ее отражению в первичных учетных документах должны предусматривать совокупность операций, выполняемых для определения количественных значений объемов газа и (или) их количественных и качественных показателей, регистрацию, а при необходимости расчет его количественных и (или) количественных и качественных показателей (пункт 1.3 Правил учета газа).

В целях формирования достоверной информации при учете объема газа, на каждом узле учета с помощью средств измерений, входящих в его состав, должны определяться: время измерений; объем газа в рабочих и стандартных условиях; среднечасовая и среднесуточная температура газа; среднечасовое и среднесуточное давление газа.

Пунктами 24 и 25 Правил поставки газа установлено, что эксплуатация и поверка средств измерений производятся в порядке, устанавливаемом законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений. 

Ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат средства измерений. 

Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 102-ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежат в процессе эксплуатации периодической поверке. Применяющие такие средства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Поверка средств измерений - совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (пункт 17 статьи 2 Закона № 102-ФЗ).

При выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Исходя из толкования указанных норм права, в отношении поверки презюмируется, что, пока не доказано иное, прошедшее поверку средство измерения является исправным и его показания подлежат применению при расчетах за поставленный ресурс.

Напротив, в отсутствие необходимой поверки предполагается, что средство измерения не является исправным, а его показания - достоверными.

Однако это не означает, что подобная презумпция не может быть опровергнута лицом, не исполнившим (несвоевременно исполнившим) обязанность по представлению средства измерения на поверку. Последствием неисполнения этой обязанности является возложение на указанное лицо бремени доказывания исправности средства измерения и отсутствия вмешательства в его работу (целостность пломб и т.п.).

В силу пункта 23 Правил поставки газа и пункта 3.9 Правил учета газа при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями. Каждая из сторон договора поставки газа или договора транспортировки газа обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности средств измерений, наличия действующих свидетельств об их поверке, а также документов об учете и использовании газа покупателем (пункт 26 Правил поставки газа). 

При этом отсутствие доказательств вмешательства самого потребителя (покупателя) в работу прибора учета не имеет правового значения, поскольку в соответствии с пунктом 23 Правил поставки газа и пунктом 3.9 Правил учета газа при неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется расчетным способом независимо от вины потребителя в данной неисправности.

Определение количества переданного ресурса расчетными способами является исключением из общего правила, и законодательство Российской Федерации предусматривает два принципиально различных вида таких способов. 

Первый из них является способом подсчета ресурсов, переданных по сетям, которые в силу тех или иных допустимых законодательством причин не оборудованы приборами учета. Расчет производится по утвержденным нормативам, нагрузкам, как правило, несколько превышающим возможное количество ресурса, потребленного при сходных обстоятельствах, рассчитанное приборным способом. Указанное потребление само по себе не признается неправомерным, но потребитель стимулируется к установлению приборов учета, поскольку применение расчетных способов должно приводить к определению такого количественного значения энергетических ресурсов, которое явно выше количественного значения, определяемого при помощи приборов учета. 

Второй расчетный способ является реакцией на правонарушение, заключающееся в несанкционированном отборе ресурса из сети путем самовольного подключения к ней либо отборе ресурса помимо предназначенного для его исчисления прибора учета, и потому является не стимулом, а наказанием, устанавливающим обязанность по оплате количества ресурса, которое явно не было потреблено фактически, но является максимально теоретически возможным для передачи, исходя из пропускной способности сети. 

Подобные нормы приняты для всех видов ресурсоснабжения посредством присоединенной сети и фактически создают презумпцию потребления абонентом ресурса в количестве, соответствующем расчету, произведенному по нормативно закрепленной формуле. 

Исходя из общих правил доказывания, коррелирующих с принципом состязательности и равноправия сторон (статьи 9, 65 АПК РФ), каждая сторона представляет доказательства в подтверждение своих требований и возражений. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом и создает условия для установления фактических обстоятельств при рассмотрении и разрешении дел, что является необходимым для достижения таких задач судопроизводства в арбитражных судах, как защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обеспечение доступности правосудия, справедливое публичное разбирательство, укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статья 2 АПК РФ).

В соответствии со статьей 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы. 

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как «разумная степень достоверности» или «баланс вероятностей» (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 № 305-ЭС16-18600). 

Он предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иск. Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, не скомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

Судом установлено, что межповерочный интервал расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 истек 11.12.2021.

14 декабря 2021 года ФБУ «Северо-Кавказский ЦСМ» проведена поверка расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116, по результатам поверки УУГ признан годным к применению и ответчику выдано свидетельство о поверке № С-Аb/14-12-2021/117627526 от 15.12.2021. 

Истцом недостоверность показаний расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 в декабре 2021 года и неисправность прибора учета газа не доказана, показания в спорный период являлись объективными, доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Согласно пункту Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами требований по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены, прежде всего, на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению.

Соответственно, у истца отсутствовали основания для расчета поставленного газа по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в связи с истечением межповерочного интервала расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 в период с 10:00 12.12.2021 по 11:30 14.12.2021.

Оценивая доводы истца о самовольном пуске газа без надлежащего учета на объекте ответчика в период с 19:00 14.12.2021 по 16:40 15.12.2021, суд исходит из следующего.

С 01.07.2021 Приказом ФАС России от 02.06.2021 № 545/21 утверждены предельные уровни оптовых цен на газ. Предельная минимальная цена составляет 5 155 руб. за 1 000 м3, предельная максимальная цена составляет 5 250 руб. за 1 000 м3. 

С 01.07.2022 Приказом ФАС России от 01.07.2022 № 493/22 утверждены предельные уровни оптовых цен на газ. Предельная минимальная цена составляет 5 413 руб. за 1 000 м3, предельная максимальная цена составляет 5 513 руб. за 1 000 м3. 

С 01.12.2022 Приказом ФАС России от 16.11.2022 № 821/22 утверждены предельные уровни оптовых цен на газ. Предельная минимальная цена составляет 5 873 руб. за 1 000 м3, предельная максимальная цена составляет 5 982 руб. за 1 000 м3. 

Регулируемые оптовые цены на газ установлены на объемную единицу измерения газа (1 000 м3), приведенную к стандартным условиям (температура +20 градусов по Цельсию, давление 101,325 кПа (760 мм ртутного столба), влажность 0 %, при расчетной теплоте сгорания 7900 ккал/м3 (33080 кДж/куб.м). 

Объемная теплота сгорания отражена в актах сдачи-приемки газа. При отклонении фактической объемной теплоты сгорания (ОТС) от расчетной, истец ежемесячно производит перерасчет оптовых цен по формуле, указанной в Приказе ФАС России и в пункте 5.2 договора. 

Плата за снабженческо-сбытовые услуги, оказываемые конечным потребителям газа Ставропольского края, установлена с 07.12.2021 Приказом ФАС России № 919/21 от 01.09.2021 и с 01.12.2022 Приказом ФАС России № 775/22 от 31.10.2022 в зависимости от объема потребления газа для каждой из точек подключения.

Согласно пункту 5.5.1 договора покупатель оплачивает поставщику, в том числе, услуги по транспортировке газа и специальную надбавку к тарифу на транспортировку газа по сетям ГРО и ПССУ. 

Тарифы на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Ставропольского края установлены Приказом ФАС России № 868/20 от 21.09.2020 в зависимости от объема потребления газа для каждой из точек подключения.

Специальная надбавка к тарифам на транспортировку газа по газораспределительным сетям установлена постановлениями региональной тарифной комиссии Ставропольского края от 28.12.2020 № 2/3, от 14.01.2022 № 1/1 и составляет на 2021 год 44,23 руб. за 1 000 м3, на 2022 год - 120,99 руб. за 1 000 м3. 

В представленном истцом месячном отчете за декабрь 2021 года (сформирован 18.02.2022) данные об объеме поставленного газа 14.12.2021 отсутствуют, что противоречит месячному отчету за спорный период, сформированному 17.01.2022.

При этом из суточного отчета за 14.12.2021 следует потребление 1 638 м3 газа.

В то же время актами проверки состояния и применения средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 14.12.2021, снятия пломб (пломбировочного материала) от 14.12.2021 и опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями от 14.12.2021 показания корректора определены как 6899205.

Согласно акту опломбирования средств измерений и/или технических систем и устройств с измерительными функциями № 5 от 15.12.2021 показания корректора составили 6899208.

То есть объем потребления газа за 14.12.2021 на объекте ответчика по адресу: газопровод АГНКС 2м + 459 м автодороги «Ставрополь-Аэропорт», Шпаковский р-н, г. Михайловск, Южная окраина автодороги «Северный обход г. Ставрополя», мог составить не более 0,003 тыс.м3, что, в свою очередь, обусловлено проводимой поверкой расходомера.

Соответственно, фактический объем потребления газа за декабрь 2021 года по указанному объекту ответчика составляет 50,620 тыс.м3, а всего по двум объектам ответчика – 285,098 тыс.м3.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о неподтвержденности доводов истца о самовольном пуске газа без надлежащего учета в период с 19:00 14.12.2021 по 16:40 15.12.2021.

Кроме того, истцом неверно произведен расчет платы за периоды с 10:00 12.12.2021 по 11:30 14.12.2021 и с 19:00 14.12.2021 по 16:40 15.12.2021 по мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования в 1 200 м3/час, так как из руководства по технической эксплуатации компрессорной установки 4ГУ5/250/ВП3 (TURE-1000) следует, что производительность газоиспользующего оборудования при входном давлении 6 кгс/см2 составляет 800 м3/ч, при входном давлении 12 кгс/см2 – 1 000 м3/ч; заключением № 62/18-Э/ПД экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение ОПО «Техническое перевооружение АГНКС в г. Михайловске на км 2+450 автодороги «Ставрополь-Аэропорт» (рег. № 35-ТП-10615-2018 от 11.12.2018) производительность компрессора определена в 850 м3/ч - 1 000 м3/ч; из паспорта АГНКС 4ГУ5/250/ВП3 (TURE-1000) 600-1000 м3/час следует, что номинальная производительность станции установлена в 1 000 м3/ч. 

Вместе с тем, доводы ответчика об использовании истцом недостоверных сведений о мощности газоиспользующего оборудования не имеют правового значения при разрешении настоящего спора, поскольку недостоверность показаний расходомера ИРВИС-РС4М-Ультра зав. № 26116 в декабре 2021 года и неисправность прибора учета газа истцом не доказана, а доводы истца о самовольном пуске газа без надлежащего учета в период с 19:00 14.12.2021 по 16:40 15.12.2021 не подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Ответчиком произведен контррасчет стоимости газа за декабрь 2021 года исходя из фактического объема потребления газа (285,098 тыс.м3) на сумму 2 223 024,98 руб. 

Представленный ответчиком контррасчет истцом не оспорен, судом проверен и признан арифметически и методологически верным.

Таким образом, суд приходит к выводу, что с учетом произведенных ответчиком в период с 01.12.2021 по 22.12.2022 платежей по оплате поставленного газа и начального сальдо по состоянию на 01.12.2021, размер задолженности ответчика перед истцом за декабрь 2022 года составил 413 461,99 руб.

В ходе судебного разбирательства ответчиком была погашена задолженность за декабрь 2022 года, что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями № 200 от 30.11.2023 (на сумму 413 461,98 руб.) и № 201 от 04.12.2023 (на сумму 0,01 руб.).

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, доводы и возражения сторон, арбитражный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца.

Дополнительно истцом заявлены требования о взыскании 98 845 руб. 72 коп. неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (статья 330, пункт 1 статьи 332 ГК РФ). 

В соответствии с частью 2 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее – Закон № 69-ФЗ) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Данные положения закона продублированы и в пункте 6.2 договора.

Указанием Центрального банка Российской Федерации от 11.12.2015 № 3894-У, значение ставки рефинансирования Банка России с 01.01.2016 приравнено к значению ключевой ставки Банка России.

В соответствии с разъяснениями по вопросам, возникающим в судебной практике, приведенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3), размер законной неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате потребления энергетических ресурсов определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер по общему правилу подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа.

При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке.

По смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

Данный механизм расчета неустойки позволяет обеспечить правовую определенность в отношениях сторон на момент разрешения спора в суде.

В абзаце втором пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» (далее – постановление № 474) установлено, что до 01.01.2025 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты.

Положения постановления № 474 в части необходимости применения к спорным правоотношениям ставки Банка России, действующей на 27.02.2022 – 9,5%, были приняты в целях обеспечения устойчивого функционирования сферы электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения в качестве антикризисной меры ввиду того, что с 28.02.2022 установлена ставка Банка России – 20% (информационное сообщение Банка России от 28.02.2022).

Данное повышение ставки Банка России носило экстраординарный характер и было обусловлено изменением внешних условий для российской экономики и необходимостью поддержания национальной валюты в условиях санкционного давления. 

Следовательно, фиксация Правительством Российской Федерации ставки Банка России для определения размера законной неустойки являлась мерой поддержки российской экономики, была обусловлена значительным повышением ставки Банка России и направлена на смягчение (минимизацию) негативных последствий в условиях кризиса, с учетом того, что размер законной неустойки в силу своей правовой природы учитывает минимальные финансовые потери кредитора, вызванные неисполнением должником своих обязательств.

Требования истца о погашении задолженности за поставленный в декабре 2021 года газ удовлетворены ответчиком 30.11.2023 и 04.12.2023 путем перечисления денежных средств на общую сумму 413 461,99 руб.

Действующей ключевой ставкой Банка России на день фактической оплаты являлась ставка, установленная с 30.10.2023 в размере 15%, что превышает размер ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей по состоянию на 27.02.2022.

В связи с неверным определением истцом размера задолженности за декабрь 2022 года и, как следствие, неверного начисления неустойки, суд самостоятельно в соответствии с частью 2 статьи 25 Закона № 69-ФЗ и абзацем вторым пункта 1 постановления № 474 произвел расчет неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023 исходя из размера задолженности в 413 461,99 руб., что составило 22 963,04 руб. (из расчета: 413 461,99 руб. х 76 дн. х 9,5% х 1/130).

Доказательств, подтверждающих явную несоразмерность заявленной к взысканию суммы неустойки последствиям нарушения своих обязательств, ответчик не представил.

С учетом изложенных обстоятельств, требования истца о взыскании неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023 подлежат удовлетворению на сумму 22 963 руб. 04 коп.

Иные доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имеют существенного значения и не могут повлиять на правильность изложенных в нем выводов. 

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Не подлежит возврату уплаченная государственная пошлина при добровольном удовлетворении ответчиком (административным ответчиком) требований истца (административного истца) после обращения указанных истцов в Верховный Суд Российской Федерации, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству (абзац третий подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ).

При цене уточненного иска в 1 939 759,73 руб. размер государственной пошлины составляет 32 398 руб.

Требования в сумме 413 461,99 руб. удовлетворены ответчиком после обращения истца в суд 30.11.2023 и 04.12.2023.

С учетом частичного удовлетворения требований и в соответствии с абзацем третьим подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 7 289,20 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

При обращении в суд истцом уплачено 34 766 руб. государственной пошлины (платежное поручение № 14775 от 04.05.2023), соответственно, разница в сумме 2 368 руб. уплаченной государственной пошлины подлежит возвращению истцу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

принять уточненные исковые требования. 

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Стройгазмонтаж», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Ставрополь, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ставрополь», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

<

...> 963 руб. 04 коп. неустойки за период с 26.01.2023 по 11.04.2023, 7 289 руб. 20 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Истцу выдать справку на возврат из федерального бюджета 2 368 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 14775 от 04.05.2023.

Исполнительный лист и справку выдать после вступления решения в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья             Н.В. Демкова