АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-1242/2024

09 июля 2024 г.

г. Махачкала

             Резолютивная часть решения объявлена 25 июня 2024 г.

             Решение в полном объеме изготовлено 09 июля 2024 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаховой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Тоннельспецстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании незаконной числящейся по единому налоговому счету задолженности в размере 790 182,30 руб., отраженной в справке №2024-391131 по состоянию на 19.05.2024, и обязании актуализировать сальдо единого налогового счета и удалить (снять, списать, сторнировать) сумму задолженности по единому налоговому счету в размере 790 182,30 руб. с лицевого счета заявителя,  

при участии

от заявителя: ФИО1 (директор),

в отсутствие заинтересованного лица,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Тоннельспецстрой» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (далее – управление, заинтересованное лицо) о признании незаконной числящейся по единому налоговому счету (далее – ЕНС) задолженности в размере 790 182,30 руб., отраженной в справке №2024-391131 по состоянию на 19.05.2024, и обязании актуализировать сальдо единого налогового счета и удалить (снять, списать, сторнировать) сумму задолженности по единому налоговому счету в размере 790 182,30 руб. с лицевого счета заявителя (с учетом уточнений).

          В судебном заседании представитель общества требования поддержала и просила их удовлетворить.

         Управление, извещенное надлежащим образом, отзыв на заявление не представило, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено без его участия.

         Заслушав представителя общества, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит в следующим выводам.

         Как следует из материалов дела. Согласно справке №2024-169400 о состоянии расчетов по состоянию на 10.03.2024, выданной управлением, за обществом числится задолженность по ЕНС в размере 6 514 534,43 руб. 

          На жалобу общества о несогласии с отрицательным сальдо по ЕНС и необходимости его актуализации получен ответ управления о том, что управлением в ФНС России направлено письмо о необходимости корректировки и сторнирования (списания) указанной суммы.

          В связи с этим общество обратилось в суд с первоначальными требованиями о признании незаконной числящейся за ним задолженности по ЕНС в размере 6 514 534,43 руб., отраженной в справке №2024-169400 по состоянию на 10.03.2024 и обязании актуализировать сальдо по ЕНС.

          Решением ФНС России от 26.04.2024 №СД-2-9/6638@ бездействия должностных лиц управления, выразившиеся в неисполнении решения Межрайонной инспекции по Северо-Кавказскому федеральному округу от 12.02.2024 №06-28/0591@ по актуализации сальдо ЕНС, признаны незаконными. Указанной инспекции поручено осуществить контроль за проведением управлением мероприятий по актуализации сальдо ЕНС общества в соответствии с его действительными налоговыми обязательствами.

          Согласно ответу управления от 21.05.2024 №25-17/26923@ в результате проведенной работы по выведению задолженности из сальдо ЕНС в размере 5 327 023,84 руб., на 17.05.2024 по данным ЕНС у общества имеется задолженность в размере 789 471,71 руб. 

          В последующем обществом получена справка №2024-391131, в которой указано, что по состоянию на 19.05.2024 отрицательное сальдо ЕНС составляет 790 182,30 руб.

 В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства (часть 1 статьи 66 АПК РФ). Эта обязанность основана на положениях статьи 65 АПК РФ, согласно которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» в Налоговый кодекс Российской Федерации (далее – НК РФ) внесены изменения, которыми введены ЕНС и единый налоговый платеж.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с названным Кодексом, иные суммы денежных средств, подлежащие учету на ЕНС в соответствии с действующим законодательством.

В силу пункта 2 статьи 11.3 Налогового кодекса ЕНС признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Исходя из пункта 3 статьи 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

        В пункте 5 статьи 11.3 НК РФ приведены основания, при наличии которых совокупная обязанность формируется и подлежит учету на ЕНС лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи.

На основании положений пункта 2 статьи 22 НК РФ, устанавливающих обязанность налоговых органов обеспечивать права налогоплательщиков, налоговое администрирование должно осуществляться с учетом принципа добросовестности, предполагающего учет законных интересов плательщиков налогов.

При ином подходе нарушается баланс частных и публичных интересов, а также основополагающие принципы, гарантированные статьей 2 Конституции Российской Федерации государство (обязанность государства признавать, соблюдать, защищать права).

В данном случае доказательства наличия оснований, предусмотренных пунктом 5 статьи 11.3 НК РФ, для формирования совокупной обязанности общества в размере 790 182,30 руб. и учета указанной суммы как отрицательного сальдо ЕНС управлением в суд не представлены и в материалах дела отсутствуют. 

        В связи с этим отражение управлением в справке №2024-391131 по состоянию на 19.05.2024 отрицательного сальдо общества в виде задолженности в размере 790 192,30 руб. нельзя признать основанной на действующих положениях налогового законодательства.

При таких обстоятельствах требования общества следует удовлетворить с возложением на управление обязанности по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя путем актуализации сальдо ЕНС и отражения на лицевом счет налогоплательщика его действительных налоговых обязательств. 

В порядке статьи 110 АПК РФ судебные расходы общества по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет заинтересованного лица.

Руководствуясь статьями 110,156,167,170,198,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

          Признать незаконной задолженность общества с ограниченной ответственностью «Тоннельспецстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в размере 790 182,30 руб., включенную в отрицательное сальдо единого налогового счета и отраженную в справке Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) от 19.05.2024 №2024-391131.

         Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) актуализировать сальдо единого налогового счета путем исключения из отрицательного сальдо задолженности в размере 790 182,30 руб. и удаления указанной задолженности с лицевого счета общества с ограниченной ответственностью «Тоннельспецстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

         Взыскать с Управления Федеральной налоговой службы по Республике Дагестан (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Тоннельспецстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок  со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.  

       Судья                                                                          Ш.М. Батыраев