Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№06АП-1695/2022

11 мая 2022 года

г. Хабаровск

Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года.Полный текст  постановления изготовлен 11 мая 2022 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе:

председательствующего Брагиной Т.Г.

судей  Волковой М.О., Воронцова А.И.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии  в заседании:

от ТСЖ «Серышева 88» - ФИО2, представитель по доверенности от 10.01.2022;

от иных лиц - представители не явились;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  товарищества собственников жилья  «Серышева 88»

на решение от  22.02.2022

по делу №А73-15144/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску товарищества собственников жилья  «Серышева 88»

к  муниципальному унитарному предприятию  города Хабаровска «Тепловые сети»

об обязании  восстановить нарушенное благоустройство

третьи лица: Администрация г. Хабаровска в лице управления административно-технического контроля Администрации города Хабаровска, общество с ограниченной ответственностью «ДизайнПроект»

УСТАНОВИЛ:

товарищество собственников жилья «Серышева 88» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - ТСЖ «Серышева 88», истец) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Тепловые сети» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее - МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», ответчик) об обязании восстановить нарушенное благоустройство придомовой территории по адресу: 

<

...> в соответствии с планом восстановления от 12.05.2020 путем проведения работ по укладке асфальтового покрытия и щебеночного основания согласно ГОСТу 9128-97.

С учетом принятого судом уточнения исковых требований в порядке статьи  49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец просит обязать ответчика в срок до 01 августа 2022 года восстановить нарушенное благоустройство придомовой территории (на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0040857:596) по адресу: 

<

...> в соответствии с планом восстановления нарушенного благоустройства (корректировочный) от 29.04.2020 путем проведения работ по укладке недостающего слоя асфальтобетона пористого высотой - 5 см, укладке песчано-гравийной смеси и уплотнения верхнего слоя плотного асфальта в соответствии с требованиями СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий» в местах производства ответчиком работ в 2020 году по восстановлению нарушенного благоустройства, а также обязать ответчика возместить причиненный вред путем проведения работ по восстановлению металлического ограждения озелененной территории и восстановлению нарушенного благоустройства  - асфальтобетонного покрытия по месту проезда строительной техники и складирования материалов.    

Определениями суда от 25.09.2020, от 28.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация г. Хабаровска в лице управления административно-технического контроля Администрации города Хабаровска и общество с ограниченной ответственностью «ДизайнПроект».

Решением от 22.02.2022 заявленные требования удовлетворены частично, суд обязал МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» в срок до 01.08.2022 провести работы по восстановлению металлического ограждения озелененной территории ТСЖ «Серышева 88» и отказал в  удовлетворении остальной части требований.

ТСЖ «Серышева 88» обратилось в Шестой арбитражный  апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований об обязании восстановить нарушенное благоустройство придомовой территории  по адресу: 

<

...> в соответствии с планом восстановления от 12.05.2020  путем проведения работ по укладке асфальтового покрытия и щебеночного основания согласно ГОСТу 9128-97  отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении иска в полном размере. Кроме того, считает, что судом неправильно распределены судебные расходы, связанные с проведением экспертизы.

Отзывы на жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из содержания искового заявления при проведении  земляных работ на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0040857:596, оформленном в общую долевую собственность собственников многоквартирного дома №88 (далее - МКД) по ул. Серышева в  г. Хабаровске, повреждено благоустройство придомовой территории.

Из материалов дела видно, что земляные работы по адресу: 

<

...> проводились МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» на основании разрешений (ордера) на производство земляных работ №№2-19, 2-20 от 15.05.2020  в период с 19.05.2020 по 12.07.2020.

По окончании выполнения работ по ремонту теплотрассы МУП                            г. Хабаровска «Тепловые сети» проведены работы по восстановлению благоустройства дворовой  территории  многоквартирного дома №88  по                  ул. Серышева,  составлен комиссионный акт осмотра от 04.08.2020.

ТСЖ «Серышева 88», полагая, что работы по восстановлению благоустройства придомовой территории не соответствуют  согласованному проекту восстановления благоустройства территории по месту производства работ, Правилам благоустройства  территории городского округа «Город Хабаровск», Своду правил «Благоустройство территории» Актуальная редакция СНиП 3-10-75 СП 82.13330.2016, Своду правил «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуальная редакция СП 59.13330.2016, СНиП 3.06.03-85 «Автомобильные дороги», соответственно,  действиями МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» нанесен ущерб общему имуществу МКД, обратилось в арбитражный суд за восстановлением нарушенных прав.

При рассмотрении спора судом первой инстанции установлено, что возникшие между истцом и ответчиком разногласия связаны с качеством выполненных работ по восстановлению благоустройства придомовой  территории, а именно:  работ по укладке асфальтобетонного покрытия. 

В целях  установления вопроса качества выполненных ответчиком  работ, требующего специальных познаний, по ходатайству истца судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза.    

Согласно заключению эксперта №023/2-2021 от 29.07.2021, асфальтобетонное покрытие придомовой территории МКД №88 по                                ул. Серышева в местах производства МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» работ по укладке асфальта в связи с восстановлением нарушенного благоустройства частично не соответствует требованиям технических регламентов, устанавливающих требования для данного вида территорий.

Одновременно с этим экспертом установлено, что асфальтобетонное покрытие придомовой территории МКД не соответствовало техническим нормам, предъявляемым для данной территории по состоянию до начала производства земляных работ в 2020 году.

Оценив заключение судебной экспертизы, ответы судебного эксперта, вызванного в судебное заседание, наравне  с другими доказательствами, в том числе о том, что  МУП города произвело 350 м2 асфальтобетонного покрытия территории, прилегающей к месту производства работ, против  95 м2 асфальтобетона, согласованного с ТСЖ «Серышева 88», руководствуясь  положениями статей 12, 307, 1064, 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),  65, 71, 83 АПК РФ,  суд пришёл к выводу о том, что требование истца  в части обязания ответчика в срок до 01 августа 2022 года восстановить нарушенное благоустройство придомовой территории (на земельном участке с кадастровым номером 27:23:0040857:596) по адресу:                      

<

...> в соответствии с планом восстановления нарушенного благоустройств (корректировочный) от 29.04.2020 путем проведения работ по укладке недостающего слоя асфальтобетона пористого высотой - 5 см, укладке песчано-гравийной смеси и уплотнения верхнего слоя плотного асфальта в соответствии с требованиями СП 82.13330.2016 «Благоустройство территорий» в местах производства ответчиком работ в 2020 году по восстановлению нарушенного благоустройства и асфальтобетонного покрытия по месту проезда строительной техники и складирования материалов, удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции  согласен с выводом суда в силу следующего.

Статья 1 (пункт 1) ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства относит, в частности, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, а абзац третий статьи 12 ГК РФ устанавливает такой способ защиты гражданских прав, как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Правила благоустройства территории городского округа «Город Хабаровск», утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 №677 (далее - Правила благоустройства), устанавливают обязательные для исполнения требования, в том числе при  проведении земляных работ.

Подпунктом 10 пункта 1.4 Правил благоустройства определено, что земляными работами являются работы, влекущие нарушение существующего благоустройства территории, в том числе связанные с нарушением зеленых насаждений, конструкции дорог, тротуаров, подпорных стенок, лестниц и других элементов благоустройства.

Таким образом, действующее правовое регулирование прямо предусматривает, что  заявление требования  о восстановлении нарушенного благоустройства территории, может быть использовано конкретным субъектом в качестве способа защиты его нарушенного права.

По смыслу подпункта  4.6.1 пункта 4.6 Правил благоустройства обязанность по восстановлению благоустройства и устранению последствий производства  земляных работ возложена на лиц, получивших разрешение на производство  земляных работ.

МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» выданы разрешения на производство земляных работ (ордер) №2-19 от 15.05.2020  для проведения подготовительных работ (установка ограждения, техники для очистки дорог) в точках 1, 2, 3 с нарушением благоустройства длиной 65 м, шириной 3 м и ордер №2-20 от 15.05.2020 для производства земляных работ по капитальному ремонту теплотрассы в точках А, Б с разрытием траншеи длиной 65 м, шириной 2 м.

Согласно  пункту 4.6.7  Правил благоустройства, ремонт коммуникаций должен осуществляться в соответствии с проектом с учётом состояния благоустройства данной территории.

Следовательно, МУП г. Хабаровска «Тепловые сети», как лицо, получившие  разрешение на производство земляных работ на территории, прилегающей к  МКД, находящемуся в управлении ТСЖ «Серышева 88»,  по завершении земляных работ  обязано восстановить элементы благоустройства до состояния ранее существующего.

Кроме того  в соответствии с пунктом 4.6.23 Правил благоустройства,      МУП г. Хабаровска «Тепловые сети»,  как лицо получившее  ордер (разрешение) на производство земляных работ,  обязано в течение трех лет (гарантийный период) после завершения работ контролировать состояние места производства земляных работ и в случае возникновения просадок (провалов) в течение суток с момента обнаружения (получения информации) принять меры к их ликвидации.

Из заключения эксперта №023/2-2021 от 29.07.2021 следует, что объем и виды  выполненных работ для восстановления нарушенного благоустройства являются достаточными с учетом ранее существующего типа благоустройства, необходимость в проведении дополнительных объемов и видов работ отсутствует.

Выводы заключения эксперта №023/2-2021 от 29.07.2021 истцом не оспорены,  экспертное заключение соответствует требованиям статьями 82, 83, 86 АПК РФ, в заключении отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, следовательно, экспертное заключение обоснованно признано судом надлежащим доказательством по делу.  

Доводы апелляционной жалобы  о том, что выполненное благоустройство не соответствовало согласованному проекту благоустройства, на правильность выводов суда  не влияют.

Во-первых, потому, что, как установлено, ущерб территории не причинён, благоустройство восстановлено по ранее существующему типу, во-вторых: иск  заявлен в гарантийном периоде.

При изложенных обстоятельствах  оснований полагать доказанным факт нарушения  прав ТСЖ «Серышева 88»  и обязать МУП г. Хабаровска «Тепловые сети» восстановить благоустройство  в объёме,  заявленном истцом, у суда не имелось.

Далее, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае частичного удовлетворения иска судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, в основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их лицу, которое фактически понесло расходы, за счет проигравшей стороны.

Расходы  на проведение  экспертизы  в общей   сложности  составили      68 744 руб.,  из них: 34 372 руб.  уплатило   ТСЖ «Серышева 88»,  а  34 372 руб. - МУП г. Хабаровска «Тепловые сети».

С учётом результатов судебно-строительной  экспертизы и отказом в связи с этим  в удовлетворении требований,  расходы по её оплате  в размере  34 372 руб.  правомерно   взысканы   с ТСЖ «Серышева 88»  в   пользу МУП    г. Хабаровска «Тепловые сети», как с проигравшей стороны. 

С учетом изложенного оснований для отмены принятого судебного акта по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  22.02.2022 по делу №А73-15144/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

     Т.Г. Брагина

 

Судьи

     М.О. Волкова

 

А.И. Воронцов