АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115191, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивировочная часть по делу, рассмотренному в порядке упрощенного

производства)

Дело № А40-293158/24-173-2091

г. Москва

25 марта 2025 года

Резолютивная часть решения подписана 26 февраля 2025 года

Полный текст решения изготовлен 25 марта 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Председательствующего: судьи Фортунатовой Е.О.

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНЖЕНЕРНОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" (119049, Г.МОСКВА, УЛ. ЖИТНАЯ, Д. 14, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.09.2005, ИНН: 

<

***>)

к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ" (109428, Г.МОСКВА, ПР-КТ РЯЗАНСКИЙ, Д. 30/15, ОФИС 302/11, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.05.2008, ИНН: 

<

***>)

о взыскании пени в размере 485 699 руб. 61 коп.,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЯ "ГЛАВНЫЙ ЦЕНТР ИНЖЕНЕРНОТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И СВЯЗИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ" (далее – истец) обратилось в суд с исковым заявлением к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "АМГ БИЗНЕС РЕШЕНИЯ" (далее – ответчик) о взыскании пени в размере 485 699 руб. 61 коп.

Определением от 09.12.2024 г. исковое заявление судом принято к рассмотрению по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в порядке упрощенного производства.

Исковое заявление с приложениями и все дополнительные документы размещены в Интернете в режиме ограниченного доступа.

Ответчик представил письменный отзыв, в котором против удовлетворения заявленных требований возражал. 

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд пришел к выводу о необоснованности заявленных исковых требований ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, между федеральным казенным учреждением «Главный центр инженерно-технического обеспечения и связи Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - Государственный заказчик) и АО «АМГ Бизнес Решения» (далее - Поставщик) заключены Государственные контракты от 29.11.2021 № 2121320100852770659360500/037 31000650210001280001 на поставку сервера Аквариус Т50 D 212BJ R53 (далее - Товар) на общую сумму 28 259 550 руб., от 07.12.2021 № 2121320100942770659360500/03731000650210001350001 на поставку сервера «Аквариус» Т50 D212CF R53 на общую сумму 95 818 140 руб. , от 20.12.2021 № 2121320100962770659360500/03731000650 210001490001 на поставку персональной электронно-вычислительной машины Aquarius PRO К44 R43 (далее - Товар) на общую сумму 16 258 300 руб.

В соответствии с пунктами 1.1., 5.1. Контрактов, Поставщик принял на себя обязательство осуществить поставку Товара по адресу, цене, в количестве и в сроки, предусмотренные ведомостью поставки (приложение № 1 к Контракту).

Разделом 7 Контракта определены порядок и срок приемки товара, порядок и срок оформления результатов приемки Товара.

В соответствии с п. 7.2 Контрактов качество поставляемого Товара должно соответствовать действующим в Российской Федерации требованиям к такому Товару, в том числе требованиям безопасности, и условиям Контракта.

Согласно п. 7.3 Контрактов для проверки предоставленного Поставщиком Товара, предусмотренного Контракта, в части его соответствия условиям Контракта государственный заказчик проводит экспертизу. Экспертиза Товара, предусмотренного Контрактом, проводится Государственным заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Срок экспертизы не может превышать 10 дней.

Пунктом 7.4 Контрактов определено, что по результатам проведения экспертизы Товара, не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента её завершения, уполномоченные представители Государственного заказчика (приемочная комиссия Государственного заказчика (в случае её создания)), эксперт, экспертная организация) составляет заключение экспертизы в произвольной форме с указанием соответствия (несоответствия) Товара установленным требованиям, которое должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации. Заключение экспертизы составляется в 3 (трех) экземплярах, по одному для Государственного заказчика, Грузополучателя и Поставщика.

В соответствии с п. 7.6 Контрактов подписание уполномоченными представителями Государственного заказчика (приемочной комиссией Государственного заказчика, экспертом, экспертной организацией) заключения экспертизы с выводом о соответствии поставляемого Товара требованиям законодательства Российской Федерации и условиям Контракта является основанием для осуществления приемки Товара Государственным заказчиком (приемочной комиссией Государственного заказчика) и Грузополучателем.

В соответствии с п. 7.10 Контрактов моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке товара считается дата подписания Государственным заказчиком без замечаний акта приема-передачи товара (приложение № 3 к Контракту).

В соответствии с пунктом 9.1 Контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом, виновная сторона несет ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации и Контрактом.

В соответствии с пунктами 9.3, 9.4, 9.5 Контрактов и п. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В случае просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Государственный заказчик направляет Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Вместе с тем, с учетом положений п. 7.10 Контракта, согласно которым моментом исполнения обязательств Поставщика по поставке товара считается дата подписания Государственным заказчиком без замечаний акта приема- передачи товара (приложение № 3 к Контракту), Поставщик нарушил предусмотренные Контрактом сроки поставки товара, а именно:

1) Согласно Контракту от 29.11.2021 № 2121320100852770659360500 /03731000650210001280001 заключение экспертизы с выводом о соответствии первой партии поставляемого Товара законодательства Российской Федерации и условиям Контракта № 397 составлено 21.12.2021, акт приёма передачи- товара был подписан 21.12.2021, то есть в соответствии с условиями Контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента её завершения.

Заключение экспертизы с выводом о соответствии второй партии поставляемого Товара законодательства Российской Федерации № 399 и условиям Контракта составлено 21.12 2021, то есть в соответствии с условиями Контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней

с момента её завершения.

Из изложенного следует, что при приемке Товара Государственным заказчиком не допущено нарушений действующего законодательства и условий контракта, Товар принят в установленный порядок и сроки, однако Поставщик нарушил предусмотренные сроки поставки товара, в установленный срок Товар поставлен не был, а именно согласно Приложению № 1 к Контракту Поставщик обязуется осуществить поставку с даты заключения государственного контракта, но не позднее 15.12.2021. Товар фактически поставлен Государственному заказчику 21.12.2021, т.е. с просрочкой в 6 (шесть) дней, что подтверждается Актом приема-передачи № 1 от 21.12.2021 и Актом приема-передачи №2 от 21.12.2021.

Размер пени, подлежащей оплате, составляет 101 723 руб. 58 коп., исходя из расчета Истца. 

2). Согласно Контракту от 07.12.2021 № 212132010094277065936050 0/03731000650210001350001 заключение экспертизы с выводом о соответствии первой партии поставляемого Товара законодательства Российской Федерации и условиям Контракта № 396 составлено 21.12.2021, акт приёма передачи-товара был подписан 21.12.2021, то есть в соответствии с условиями Контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента её завершения.

Заключение экспертизы с выводом о соответствии второй партии поставляемого Товара законодательства Российской Федерации № 398 и условиям Контракта составлено 21.12 2021, то есть в соответствии с условиями Контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента её завершения.

Из изложенного следует, что при приемке Товара Государственным заказчиком не допущено нарушений действующего законодательства и условий контракта, Товар принят в установленный порядок и сроки, однако Поставщик нарушил предусмотренные сроки поставки товара, а именно в установленный срок Товар поставлен не был, а именно согласно Приложению № 1 к Контракту Поставщик обязуется осуществить поставку с даты заключения Государственного контракта - 07.12.2021, но не позднее 15.12.2021.

Поставщик нарушил предусмотренный Контрактом срок поставки товара, а именно Товар фактически поставлен Государственному заказчику 21.12.2021, т.е. с просрочкой в 6 (шесть) дней, что подтверждается Актом приема-передачи Товара № 1 от 21.12.2021 и Актом приема-передачи Товара №2 от 21.12.2021.

Размер пени, подлежащей оплате, составляет 344 945 руб. 31 коп., исходя из расчета Истца. 

3) Согласно Контракту от 20.12.2021 № 2121320100962770659360500 /03731000650210001490001 заключение экспертизы с выводом о соответствии партии поставляемого Товара законодательства Российской Федерации и условиям Контракта № 434 составлено 28.12.2021, акт приёма передачи- товара был подписан 28.12.2021, то есть в соответствии с условиями Контракта не позднее 3 (трех) рабочих дней с момента её завершения.

Из изложенного следует, что при приемке Товара Государственным заказчиком не допущено нарушений действующего законодательства и условий контракта, Товар принят в установленный порядок и сроки, однако Поставщик нарушил предусмотренные сроки поставки товара, а именно в установленный срок Товар поставлен не был, а именно согласно Приложению № 1 к Контракту Поставщик обязуется осуществить поставку с даты заключения Государственного контракта до 24.12.2021 включительно.

Поставщик нарушил предусмотренный Контрактом срок поставки товара, а именно Товар фактически поставлен Государственному заказчику с просрочкой в 4 (четыре) дня, что подтверждается заключением экспертизы №434 от 28.12.2021.

Размер пени, подлежащей оплате, составляет 39 019 руб. 92 коп., исходя из расчету Истца. 

В связи с чем, по мнению Истца, общая задолженность Поставщика по уплате неустойки начисленной в связи с ненадлежащим исполнением контрактных обязательств составляет 485 699 руб. 61 коп. 

АО «АМГ Бизнес Решения» направили в адрес ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России заявление с просьбой о списании пеней (письма от 17.09.2024 № АМГ-БС/24/09/17-01, № АМГ-БС/24/09/17-02, № АМГ- БС/24/09/17-03), однако АО «АМГ бизнес решения» не отразили в актах сверки пеню, в связи с чем не согласились с ней. ФКУ ГЦИТОиС ФСИН России в ответ на указанные заявления направил в адрес АО «АМГ Бизнес Решения» скорректированные акты сверки письмом от 03.10.2024 №исх-42/4-3695. По настоящее время ответа от АО «АМГ Бизнес решения» не поступало. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском.  

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктами 9.3, 9.4, 9.5 Контрактов и п. 6, 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается Контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Учитывая вышеизложенное Заказчик начислил неустойку в общем размере 485 699 руб. 61 коп. за нарушение сроков поставки товара. 

Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы. К таким обстоятельствам не относится, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно пункту 42.1 статьи 112 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 "Об осуществлении заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом", если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Согласно правовому подходу, изложенному в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2017), при рассмотрении иска Заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту, суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

В соответствии с пунктом 2 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Все обязательства Ответчиком по Контрактам исполнены в полном объёме, Истцом факт поставки товара по Контракту в полном объеме не оспаривается.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Правил № 783 у Заказчика возникает обязанность списать 100% начисленных и неуплаченных по контракту сумм неустоек (штрафов, пеней), если общая сумма начисленных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта.

Государственный контракт от 29,11.2021 года № 2121320100852770659360500 / 03731000650210001280001, цена указанного Контракта: 28 259 550 руб. 00 коп., размер начисленной неустойки (пени) в сумме 101 734 руб. 38 коп. не превышает 5% цены указанного Контракта и составляет 0,36% от цены Контракта.

Государственный контракт от 07.12.2021 года № 212320100942770659360500 / 03731000650210001350001, цена указанного Контракта: 95 818 140 руб. 00 коп., размер начисленной неустойки (пени) в сумме 344 945 руб. 31 коп. не превышает 5% цены указанного Контракта и составляет 0,36% от цены Контракта.

Государственный контракт от 20.12.2021 года № 2121320100962770659360500 / 03731000650210001490001, цена указанного Контракта: 16 258 300 руб. 00 коп., размер начисленной неустойки (пени) в сумме 39 019 руб. 92 коп. не превышает 5% цены указанного Контракта и составляет 0,24% от цены Контракта.

Таким образом, суд признает обоснованными и соглашается с доводами ответчика о том, что Правила списания от 04.07.2018 N 783 подлежат применению в рассматриваемом случае, вследствие чего неустойка подлежала списанию и не может быть взыскана в судебном порядке.

Остальные доводы и доказательства, приведенные и представленные лицами, участвующими в деле, суд исследовал, оценил и не принимает ко вниманию в силу их малозначительности и/или безосновательности, а также в связи с тем, что по мнению суда, они отношения к рассматриваемому делу не имеют и (или) не могут повлиять на результат его рассмотрения.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учетом изложенного исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании статей 8, 11, 12, 309, 310, 330, Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 4, 27, 64-68, 71, 110, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ,арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований - отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 Судья Е.О. Фортунатова