Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Москва

08.07.2024                                                                                                 Дело №А41-43835/2024

 

Резолютивная часть решения объявлена 03.07.2024

Полный текст решения изготовлен 08.07.2024

 

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи  Бекетовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Красногорской городской прокуратуры

к генеральному директору общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) ФИО1

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13

КоАП РФ,

при участии в судебном заседании лиц, согласно протоколу, 

 

УСТАНОВИЛ:

Красногорская городская прокурора (далее – заявитель, прокуратура) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением о привлечении генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» ФИО1 (далее – заинтересованное лицо, ФИО1) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании заслушан представитель заявителя, требования поддержал.

Представители заинтересованного лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело в порядке части 3 статьи 156, части 4 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела в полном объеме, и оценив представленные доказательства в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 6 статьи 205 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Из материалов дела следует, что Первым заместителем Красногорского городского прокурора в порядке ст. 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) 15.05.2024 вынесено постановление о возбуждении административного производства в отношении генерального директора ООО «РУБИН» ФИО1.

Установлено, что решением Арбитражного суда Московской области от 14.12.2023 по делу № А41-49382/21 ООО «ККС» признано несостоятельным (банкротом), в отношении юридического лица открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2

Указанным решением на орган управления должника, возложена соответствующая обязанность по передаче конкурсному управляющему в течение трех дней бухгалтерской и иной документации общества, то есть до 17.12.2023.

Проверкой установлено, что генеральным директором ООО «РУБИН» ФИО1 (согласно выписки из ЕГРЮЛ ООО «РУБИН» являлось лицом, имеющем право действовать от имени юридического лица ООО «ККС» без доверенности до 30.12.2023) в трехдневный срок не преданы арбитражному управляющему ФИО2 бухгалтерская и иная документация должника, печати, штампы, материальные и иные ценности, что подтверждается обращением конкурсного управляющего в городскую прокуратуру, объяснениями ФИО1

Согласно ч. 2 ст. 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты вынесения Арбитражным судом решения о признании должника и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя должника, иных органов управления должника и собственника имущества должника -унитарного предприятия (за исключением полномочий общего собрания участников должника принимать решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для исполнения обязательств должника).

Руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий в течение трех дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязаны обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

В случае уклонения от указанной обязанности руководитель должника, а также временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанная правовая норма ст. 126 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» носит специальный характер и закрепляет обязанность руководителя должника в установленный трехдневный срок вне зависимости от поступления либо не поступления соответствующего запроса предоставить конкурсному управляющему соответствующие документы, печати, штампы, материальные и иные ценности.

Согласно ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий в деле о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия в пределах, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества в срок не позднее трех месяцев с даты введения конкурсного производства, если более длительный срок не определен судом, рассматривающим дело о банкротстве, на основании ходатайства конкурсного управляющего в связи со значительным объемом имущества должника.

В нарушение указанных норм генеральным директором ООО «РУБИН» ФИО1 в установленный трёхдневный срок не переданы конкурсному управляющему бухгалтерская и иная документация должника, печати, штампы, материальные и иные ценности.

Таким образом, ФИО1 не были приняты все зависящие от нее меры по соблюдению Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Учитывая изложенное, действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением от 15.05.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно статье 2.1 КоАП РФ одним из обязательных элементов состава административного правонарушения является виновность действия (бездействия) физического или юридического лица.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности судом не установлено. Заинтересованному лицу была предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Срок привлечения к административной ответственности не пропущен.

В то же время, согласно части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

При этом в силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Доказательств повторного привлечения заинтересованного лица к административной ответственности в пределах годичного срока давности и по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ, а равно наличия иных препятствий для назначения предупреждения, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 4 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 167-170, 176, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Привлечь генерального директора общества с ограниченной ответственностью «РУБИН» ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 14.13 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня принятия.

 

Судья                                                                                                   Е.А. Бекетова