СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД  

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-9761/2018-АК

г. Пермь

19 июля 2018 года

Дело № А60-27535/2018  

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2018 года.  Постановление в полном объеме изготовлено 19 июля 2018 года.  

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Плаховой Т.Ю., судей Нилоговой Т.С., Романова В.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Д.Д.,  при участии:  

от заявителя жалобы, уполномоченного органа – Устюгова Е.О., доверенность  от 26.02.2018, паспорт,  

от иных лиц, участвующих в деле, представители не явились, 

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены  надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте  Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),  

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу уполномоченного  органа ФНС России в лице ИФНС России по Верх-Исетскому району  г.Екатеринбурга  

на определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 июня 2018 года 

об отказе в принятии к производству заявления уполномоченного органа о  признании должника банкротом,  

вынесенное судьей Сушковой С.А. в рамках дела № А60-27535/2018  

о признании несостоятельным (банкротом) АО «Сосновское» (ИНН  6658344587),  

установил:

16.05.2018 поступило заявление уполномоченного органа ФНС России в  лице ИФНС России по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее –  

уполномоченный орган) о признании АО «Сосновское» (далее – должник)  несостоятельным (банкротом).  

Определением Арбитражного суда Пермского края от 05.06.2018 в  принятии заявления отказано.  

 Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган  обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанный судебный  акт отменить, принять к производству его заявление, ссылаясь на неправильное  применение судом в отношении уполномоченного органа положений п.2.1 ст. 7  Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Заявитель жалобы отмечает, что  данная статья не применима в случае обращения с заявлением о признании  должника банкротомм уполномоченного органа; на основании п.7 ст. 41 Закона  о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления  уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит  обязательному опубликованию путем включения его в ЕФРСБ о фактах  деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты  направления заявления в арбитражный суд. В данном случае уполномоченный  орган представил публикацию о намерении обратиться с заявлением о  признании должника банкротом от 18.05.2018, при том, что заявление было  подано в суд 15.05.2018; таким образом, считает, что суд необоснованно  отказал в принятии заявления уполномоченного органа; предусмотренный п.7  ст. 41 Закона о банкротстве пятидневный срок публикации уполномоченным  органом не нарушен.  

До начала рассмотрения апелляционной жалобы письменных отзывов не  поступило.  

Явившийся в судебное заседание представитель уполномоченного органа  доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, на отмене  обжалуемого определения настаивал.  

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о  времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не  явились, в силу ч. 3 ст. 156, ст. 266 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) жалоба рассмотрена в отсутствие  лиц, участвующих в деле.  

Законность и обоснованность определения проверены арбитражным судом  апелляционной инстанции в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.  

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, проанализировав  нормы процессуального права, арбитражный апелляционный суд считает, что  определение суда первой инстанции подлежит отмене, а вопрос о принятии  заявления к производству направлению на новое рассмотрение в арбитражный  суд первой инстанции по следующим основаниям.  

Как следует из материалов дела, в Арбитражном суде Свердловской  области уполномоченным органом инициирован процесс о несостоятельности  (банкротстве) АО «Сосновское» ввиду наличия у него просроченной  задолженности перед бюджетом более 300 000 руб.  

При рассмотрении вопроса о возможности принятии заявления о  признании должника несостоятельным (банкротом) к производству суд первой  инстанции установил, что уполномоченным органом не соблюдено условие для  обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом по  предварительному, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения  в арбитражный суд, опубликованию уведомления о таком намерении,  предусмотренное п.2.1 ст. 7 Закона о банкротстве, в связи с чем, отказал в  принятии заявления о признании должника банкротом.  

Между тем, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для  отказа в принятии заявления уполномоченного органа у суда первой инстанции  не имелось.  

Согласно ч. 1 ст. 223 АПК РФ и ст. 32 Закона о банкротстве дела о  несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по  правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными  федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности  (банкротстве).  

Судья арбитражного суда отказывает в принятии заявления о признании  должника банкротом в случае нарушения условий, предусмотренных пунктом 2  ст. 33 настоящего Федерального закона; подачи заявления о признании  должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено  производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых  в деле о банкротстве (ст. 43 Закона о банкротстве).  

В силу п. 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве (в редакции Федерального закона  от 29.07.2017 № 218-ФЗ) право на обращение в арбитражный суд возникает у  конкурсного кредитора, должника, работника, бывшего работника должника в  порядке, установленном п. 2 настоящей статьи, при условии предварительного,  не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный  суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о  признании должника банкротом путем включения его в Единый федеральный  реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц.  

Пунктом 2.1 ст. 7 Закона о банкротстве закреплен специальный порядок  подачи информации о намерении обратиться с заявлением о признании  должника банкротом, который распространяется только на конкурсного  кредитора, работника, бывшего работника должника, в порядке, установленном  п. 2 ст.7 Закона о банкротстве, а именно по денежным обязательствам с даты  вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного  акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений  третейского суда о взыскании с должника денежных средств.  

В рассматриваемом случае заявление о признании должника банкротом  подано уполномоченным органом в связи с неуплатой задолженности по уплате  обязательных платежей в бюджет в размере, сроки и порядке,  предусмотренными законом.  

Таким образом, право на обращение в арбитражный суд у  уполномоченного органа обусловлено положениями абзаца 3 п. 2 ст. 7 Закона о  банкротстве.  

Согласно п. 7 ст. 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в  арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника  банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в  Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц  в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.  

Из материалов дела следует, что 15.05.2018 уполномоченным органом в  арбитражный суд направлено заявление о признании АО «Сосновское»  несостоятельным (банкротом).  

18.05.2018, то есть в пределах пяти рабочих дней с даты направления  заявления в арбитражный суд уполномоченным органом на сайте ЕФРСБ  опубликовано сообщение о подаче заявления в арбитражный суд о признании  должника несостоятельным (банкротом), что соответствует требованиям п. 7  ст.41 Закона о банкротстве.  

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали  основания для отказа уполномоченному органу в принятии заявления по  мотиву, указанному в определении.  

С учетом изложенного, определение об отказе в принятии заявления о  признании должника несостоятельным (банкротом) по настоящему делу  подлежит отмене, а вопрос о принятии вышеназванного заявления направлению  на новое рассмотрение в суд первой инстанции.  

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд   

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 05 июня 2018  года по делу № А60-27535/2018 отменить.  

Направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий  одного месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской  области.  

Председательствующий Т.Ю. Плахова  

Судьи Т.С. Нилогова   В.А. Романов