АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-3615/23 

Екатеринбург

21 июня 2023 г.

 

Дело № А47-11051/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2023 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 21 июня 2023 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Сирота Е. Г., Гайдука А. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» (далее – общество «Т Плюс») на решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.11.2022 по делу                                  № А47-11051/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2023 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом.

В судебном заседании принял участие представитель общества «Т Плюс» - ФИО1 (доверенность от 05.09.2022).

По ходатайству общества с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «СК-Групп» (далее – общество «СЗ «СК-Групп») судебное заседание назначено с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Оренбургской области, однако обеспечить техническую возможность подключения в суде Арбитражном суде Уральского округа не удалось.

В отсутствие возражений со стороны представителя общества «СЗ «СК-Групп» судебное заседание проведено без его участия.

Общество «Т Плюс» обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском к обществу «СЗ «СК-Групп» о взыскании 446 701 руб. 92 коп. бездоговорного потребления тепловой энергии за период с 26.11.2019 по 01.01.2020 (с учетом уточнения исковых требований).

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания жилищным фондом «Просторная».

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 04.11.2022 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда               от 02.03.2023 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Т Плюс» просит  указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что судами неверно применен пункт 29 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон о теплоснабжении), не применены положения Правил о подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.07.2018 № 787, сложившиеся между сторонами правоотношения неверно определены как фактически договорные. Кроме того, как указывает заявитель кассационной жалобы, судами не применен пункт 66 Методики № 99/пр, не определен объем обязательств ответчика за период с 26.11.2019 по 01.01.2020.

В отзыве на кассационную жалобу общество «СЗ «СК-Групп» указывает на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых решения и постановления проверены судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, истец указал, что осуществил подачу тепловой энергии на объект ответчика - многоквартирный дом, расположенный по                  ул. Поляничко, д. 4. Поскольку ответчик с заявкой на заключение договора теплоснабжения не обращался, 05.03.2020 составлен акт № 15 о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии без заключения письменного договора.

Ввиду выявленного факта бездоговорного потребления тепловой энергии, истец произвел расчет поставленного ресурса расчетным методом тепловых нагрузок системы отопления взятых с проекта за период с 26.11.2019 по 01.01.2020, что составило 642 753 руб. 52 коп.

В адрес ответчика направлена претензия от 03.06.2021 об оплате стоимости бездоговорного потребления с приложением счета.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязанности по оплате поставленной тепловой энергии, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал, придя к выводу об отсутствии доказательств бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Способ определения объема поставленных энергоресурсов, основанный на измерении приборами учета является приоритетным (статья 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Расчетный способ определения объема потребленного ресурса допускается как исключение из общего правила при отсутствии в точках поставки приборов учета, исправности данных приборов либо нарушении сроков представления показаний.

В соответствии с частью 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета.

В силу пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.

Согласно пункту 32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Правила № 1034) при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации (постановления от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П, определение от 18.01.2011 № 8-О-П) при рассмотрении дела суды обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Применение расчетного способа санкцией (штрафом) не является, фактически представляет собой альтернативный порядок определения переданного потребителю ресурса, применяемый при отсутствии возможности определить его количество на основании показаний прибора учета.

Судами установлено, что на основании разрешения на строительство                   от 26.06.20219 № 56-301000-099-2019, выданного Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, общество «СК-групп» осуществляло строительство жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями на 1 этаже в 17 мкрн. СВЖР                              г. Оренбурга (1 пусковой комплекс (1 этап) - Блок «А», «Б» и 2 пусковой комплекс (2этап) - Блок «В», «Г» (кадастровый номер земельного участка 56:44:0202001:6209, номер кадастрового квартала 56:44:0202001).

Технические условия подключения к системе теплоснабжения жилого дома со встроено-пристроенными помещениями на 1 этаже секции А, Б по адресу: 17мкр. СВЖР в 

<

...> 21.01.2019, выданы застройщику.

Согласно письму от 11.11.2019 № 182 общество «СК-Групп» обратилось к заместителю филиала «Оренбургский» общества «Т Плюс» ФИО2 с просьбой дать разрешение на временное теплоснабжение объекта для завершения отделочных работ строящегося жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями на 1 этаже 1 этап блок секция А, Б в 17 мкрн. СВЖР г. Оренбурга.

Согласно письму от 04.12.2019 № 181 общество «СК-Групп» обратилось к заместителю филиала «Оренбургский» общества «Т Плюс» ФИО2 о согласовании пуска тепла на объект для завершения отделочных работ строящегося жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями на 1 этаже 1 этап блок секция А, Б в 17 мкрн. СВЖР                                  г. Оренбурга. При этом указано, что опрессовка объекта принята, вся согласованная проектная документация предоставлена инспектору ФИО3, авансовый платеж в сумме 196 000 руб. согласно выставленному счету выполнен 29.11.2019.

Ответчик в соответствии с платежным поручением от 28.11.2019 № 746 произвел оплату тепловой энергии в сумме 196 051 руб. 60 коп., в назначении платежа в платежном документе указано: по счету № 1235 от 28.11.2019.

В подтверждение перечисления денежных средств ответчиком представлена выписка из лицевого счета ответчика за период с 28.11.2019. 

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец заявил ходатайство об уменьшении размера исковых требований на сумму                            196 051 руб. 60 коп., которое принято к рассмотрению на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 18.12.2019                     № 56-301000-099-2019, выданному Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, жилой дом со встроено-пристроенными помещениями на 1 этаже 1 пусковой комплекс (1 этап) - Блок А, Б, расположенного по адресу: 

<

...> введен в эксплуатацию.

В соответствии с распоряжением Инспекции государственного строительного надзора Оренбургской области от 18.12.2019 № 155 утверждено заключение от 18.12.2019 о соответствии построенного объекта капитального строительства - жилой дом со встроено-пристроенными помещениями на 1 этаже 1 пусковой комплекс (1 этап) - Блок А, Б, расположенного по адресу: 

<

...> (кадастровый номер земельного участка 56:44:0202001:6209, номер кадастрового квартала 56:44:0202001), требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Истцом в материалы дела представлен акт проверки узла учета тепловой энергии от 12.12.2019 в отношении общества «СК-групп» ул. Поляничко, секция А, Б 17 мкр. СВЖР, согласно которому представителем теплоснабжающей организации произведен технический осмотр прибора учета тепловой энергии и проверена комплектность необходимой технической документации, заключение узел учета соответствует пунктов 64, 66 «Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» от 18.11.2013 № 1034, вывод: узел учета тепловой энергии введен в эксплуатацию 12.12.2019                         по 15.09.2020.

С учетом изложенного суды пришли к обоснованному выводу о том, что спорный жилой дом (Блок А, Б) имеет надлежащее технологическое присоединение к тепловой сети, учитывая, что МКД введен в эксплуатацию, обратного не доказано (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды приняли во внимание, что застройщик обращался в теплоснабжающую организацию с просьбой поставки тепла для завершения отделочных работ (письмо от 11.11.2019 № 182), а также с письмом дать разрешение на заполнение сетевой водой для опрессовки внутренней системы отопления строящегося жилого дома (блок секция А) в 17 мкр. СВЖР                            г. Оренбурга, указав тепловую нагрузку на отопление секции А - 0,299339 Гкал/ч, наружные сети теплоснабжения 2х25,5 диаметр 159 мм. Застройщиком внесена плата за тепловую энергию в сумме 196 051 руб. 60 коп. теплоснабжающей организации, что истцом не оспаривается, истец уточнил сумму исковых требований с учетом данного платежа.

Суды верно исходили из того, что закон возлагает обязанность по несению расходов на оплату коммунального ресурса на обязанных лиц двух основных видов: лиц, обязанных в силу закона и вне зависимости от факта владения помещениями, и лиц, получивших возможность владеть и пользоваться жилыми помещениями с соблюдением определенной юридической процедуры.

В пункте 7 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что застройщик (лицо, обеспечивающее строительство многоквартирного дома) оплачивает коммунальные услуги с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию в отношении тех помещений в доме, которые не переданы иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче.

С момента такой передачи обязанность по внесению платы возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) помещения в жилом доме (пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 30.12.2004                       № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником долевого строительства осуществляются по подписываемым сторонами передаточному акту или иному документу о передаче объекта долевого строительства. В передаточном акте или ином документе о передаче объекта долевого строительства указываются дата передачи, основные характеристики жилого помещения или нежилого помещения, являющихся объектом долевого строительства, а также иная информация по усмотрению сторон. Передача объекта долевого строительства осуществляется не ранее чем после получения в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Обязательства участника долевого строительства считаются исполненными с момента уплаты в полном объеме денежных средств в соответствии с договором и подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства (пункт 1 статьи 12 указанного Закона).

Таким образом, участник долевого строительства фактически владеет и пользуется построенным объектом недвижимости на основании подписанного передаточного акта.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

При этом Жилищный кодекс Российской Федерации выделяет субъекта, являющегося получателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в зависимости от того, управляет ли жилым домом непосредственно застройщик либо управляющая организация.

В силу части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Кроме того, по смыслу названных норм права после выдачи разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию у застройщика возникает обязанность по оплате коммунальных услуг до момента передачи помещений по передаточному акту или иному документу о передаче.

С учетом изложенного, как верно указали суды, одним из существенных обстоятельств, подлежащих выяснению при разрешении вопроса о лице, обязанном оплачивать ресурсоснабжающей организации стоимость поставленных коммунальных ресурсов, являются факт ввода многоквартирного дома в эксплуатацию и передача иному лицу (от застройщика) по передаточному акту или иному документу о передаче помещений в многоквартирном доме.

С момента передачи застройщиком в эксплуатацию жилых помещений в строящемся многоквартирном жилом доме после получения разрешения на ввод дома в эксплуатацию абонентом энергоснабжающей организации являются лица, которым переданы жилые помещения, либо исполнитель коммунальных услуг.

Как установлено судами, многоквартирный жилой дом введен в эксплуатацию разрешением от 18.12.2019, помещения переданы застройщиком 19.12.2019, 19.12.2019 ответчиком заключен договор на управление, содержание и ремонт многоквартирного дома № 6 с обществом с ограниченной ответственностью «УК «Виктория».

Суд апелляционной инстанции, оценив представленные сторонами доказательства, обоснованно отметил следующее.

В отсутствие договора-документа отношения между потребителем и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с учетом конкретных обстоятельств дела (например: потребитель, имеющий надлежащее технологическое присоединение энергопринимающих устройств, вносит гарантирующему поставщику (энергосбытовой организации) плату за потребление электрической энергии, передает в установленном порядке показания приборов учета, а ресурсоснабжающая организация выставляет счета за поставку соответствующего ресурса, принимает показания приборов учета) могут быть квалифицированы судом в соответствии с пунктом 1 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети.

Следовательно, приведенные положения в их системном толковании не рассматриваются как обязывающие потребителя в отсутствие заключенного договора - документа (энергоснабжения, купли-продажи (поставки) тепловой энергии) при условии наличия технологического присоединения энергопринимающих устройств, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, и фактически сложившихся договорных отношений оплатить стоимость потребленной электрической энергии по правилам пункта 32 Правил № 1034.

Таким образом, потребление тепловой энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения между энергоснабжающей организацией и потребителем само по себе при условии надлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств к сетям теплоснабжения, осуществленного в установленном действующим законодательством порядке, не свидетельствует о факте бездоговорного потребления тепловой энергии в значении пункта 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении.

Доказательства, которые свидетельствовали бы о наличии иных обстоятельств, указанных в пункте 29 статьи 2 Закона о теплоснабжении, в том числе о самовольном присоединении ответчика к сетям истца в нарушение установленного порядка, в материалы дела не представлены (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Наличие акта о неучтенном потреблении тепловой энергии не является безусловным основанием для взыскания объема бездоговорного потребления ресурса, определенного расчетным способом, и не исключает возможность для потребителя представлять иные доказательства, подтверждающие подключение энергопринимающих устройств к объектам теплосетевого хозяйства в установленном порядке и факт сложившихся фактических договорных отношений (статьи 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суды пришли к правильному выводу о том, что в рассматриваемой ситуации, подписание представителем истца акта о допуске прибора учета в эксплуатацию от 12.12.2019 и принятие данного прибора учета в качестве расчетного (коммерческого) свидетельствует о признании обществом Т Плюс» факта надлежащего технологического присоединения потребителя к сетям истца. Последующие действия сторон не свидетельствуют о наличии самовольного подключения потребителя к сетям теплоснабжения до указанной даты.

С учетом изложенного суды правомерно исходили из того, что на дату составления акта о бездоговорном потреблении от 05.03.2020 спорный многоквартирный дом был надлежащим образом подключен к сетям истца и оборудован прибором учета. В этой связи оснований для квалификации потребления ответчиком тепловой энергии в качестве бездоговорного не имеется.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении ими норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Оренбургской области от 04.11.2022 по делу                   № А47-11051/2021 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  от 02.03.2023 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                               О.В. Абознова 

 

Судьи                                                                            Е.Г. Сирота 

 

                                                                                             ФИО4