АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

г. Воронеж                                                                                       Дело №А14-18286/2018

 «04» апреля 2019 г.

Резолютивная часть решения оглашена 04.04.2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 04.04.2019 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе  судьи Ловчиковой Н.В. единолично

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ливенцевой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Каскад», Воронежская область, г. Семилуки (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании незаконным решения о не подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектом размещения, выраженного в письме от 06.08.2018 №14/3242/03/МЕ «О рассмотрении отчета по мониторингу», обязании выдать решение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду,

при участии в заседании:

от заявителя – ФИО1 представитель по доверенности от 01.08.2018, паспорт,

от ответчика – ФИО2 представитель по доверенности № 11/8/03/ММ от 09.01.2019, паспорт; ФИО3 представитель по доверенности № 14/1160/03/ММ от 01.04.2019, паспорт,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Каскад» (далее – заявитель, ООО «Каскад») обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Воронежской области (далее – ответчик, Управление Росприроднадзора по Воронежской области) о признании незаконным решения о не подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектом размещения, выраженного в письме от 06.08.2018 №14/3242/03/МЕ «О рассмотрении отчета по мониторингу», обязании выдать решение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду – полигона ТБО, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, юго-восточная часть карьера «Средний», ПК 210+250м (лево) автодороги «Курск-Воронеж-Борисоглебск», принадлежащего ООО «Каскад».

Определением суда от 06.12.2018 производство по делу приостановлено в целях проведения судебной экспертизы по следующим вопросам: 

1.Определить фоновые значения физических, химических и биологических компонентов поверхностных вод, подземных вод и почвы на территории расположения полигона ТВО, принадлежащих ООО «Каскад».

2.Установить причину повышенных значений некоторых компонентов физических и химических компонентов поверхностных вод, подземных вод и почвы.

Проведение экспертизы поручено Воронежскому региональному отделению Российского геологического общества.

22 января 2019 года арбитражным судом получено заключение эксперта №1086-18 от 17.01.2019. Согласно выводам эксперта:

- фоновые значения физических, химических и биологических компонентов поверхностных вод определить не представляется возможным ввиду их отсутствия на полигоне ТБО ООО «Каскад» либо в зоне его влияния. За фоновые значения физических, химических и биологических компонентов подземных вод можно принять показатели состава по скважине №1ПН (осень 2018). Все показатели соответствуют нормативным требованиям. Имеет место исключение по одному показателю – по содержанию железа, фоновое значение которого в подземных водах территории размещения полигонов и сопредельных участков на данный момент оценить сложно по указанным в заключении причинам;

- поверхностных вод и поверхностных сточных вод на территории ТБО ООО «Каскад» не имеется. Значения химических компонентов почвы соответствуют нормам ОДК (ГН 2.1.7.2511-09). Загрязнение почвенного покрова на территории ТБО «Каскад» отсутствует согласно СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». Указанный в отчете единичный образец №3 с превышением по содержанию кадмия относительно ОДК был отобран за пределами территории ТБО «Каскад» (территория ТБО ООО «Экосфера»). В подземных водах выявлены повышенные значения показателей таких компонентов как аммоний, железо, марганец, бром. Основным источником аммонийного загрязнения, очаг которого имеет самую большую площадь, является полигон ТБО МКП ПООО. Источником повышенных концентраций железа в подземных водах могут служить техногенные факторы, а также факторы, не связанные с эксплуатацией полигонов ТБО (коррозия металлических обсадных труб скважин, технология отбора проб воды, наличие железосодержащих минералов в породах водоносных горизонтов). Повышенные концентрации марганца и брома, помимо техногенных причин, также могут объясняться и их повышенным природным содержанием в горизонте (в водовмещающих горных породах).

Определением суда от 24.01.2019 производство по делу возобновлено.

Заявитель требования поддержал.

Представители Росприроднадзора в отзыве и в судебном заседании требования заявителя не признали, считает оспариваемое решение законным и обоснованным, просят оставить его в силе.

В судебном заседании объявлялся перерыв до 04.04.2019 г. до 10 час. 00 мин.

Как следует из материалов дела: ООО «Каскад» на праве собственности  принадлежит объект размещения отходов - полигон захоронения ТБО. Полигон эксплуатируется заявителем на основании лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I - IV класса опасности серия 036 №00072 от 06 июля 2012, выданной Управлением Росприроднадзора по Воронежской области.

При размещении отходов взимается плата за негативное воздействие на окружающую среду в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и статьей 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Согласно пунктам 4-5 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (за исключением твердых коммунальных отходов) осуществляется индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, в процессе осуществления которыми хозяйственной и (или) иной деятельности образуются отходы. Плательщиками платы за негативное воздействие на окружающую среду при размещении твердых коммунальных отходов являются операторы по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональные операторы, осуществляющие деятельность по их размещению.

Согласно пунктам 6 - 7 статьи 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" при размещении отходов на объектах размещения отходов, которые не оказывают негативное воздействие на окружающую среду, плата за негативное воздействие на окружающую среду не взимается.

Исключение негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов достигается за счет осуществления природоохранных мероприятий, наличия технических решений и сооружений, обеспечивающих защиту окружающей среды, и подтверждается результатами мониторинга состояния окружающей среды, в том числе соблюдением нормативов предельно допустимых концентраций химических веществ.

В этой связи, 15 января 2018 года в соответствии с п. 7 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 №467, ООО «Каскад» направило в управление Росприроднадзора по Воронежской области отчет о результатах мониторинга природной среды в пределах полигона ТБО ООО «Каскад» за 2017 год, в целях получения подтверждения негативного воздействия на окружающую среду.

01 марта 2018 года от Управления было получено письмо о необходимости доработки отчета.

После доработки отчета и исправления замечаний 24.07.2018 года ООО «Каскад» повторно направило в адрес Управления отчет о результатах мониторинга природной среды с целью получения подтверждения негативного воздействия на окружающую среду.

06.08.2018 в своем письме № 14/3242/03/МЕ «О рассмотрении отчета по мониторингу» Управление сообщило, что не имеет оснований для принятия решения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду, в связи с имеющимися превышениями нормативов качества подземных вод, поверхностных сточных вод, почвенного покрова в зоне влияния полигона.

Не согласившись с принятым решением Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Воронежской области от 06.08.2018 № 14/3242/03/МЕ, заявитель обратился в суд с настоящими требованиями. 

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участвующих в деле лиц, оценив все доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению   исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу норм частей 4, 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.

В силу статьи 1 Закона N 89-ФЗ объектом размещения отходов является специально оборудованное сооружение, предназначенное для размещения отходов (полигон, шламохранилище, хвостохранилище, отвал горных пород и другое).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2016 N 467 утверждено Положение "О подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов" (далее - Положение "О подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов"), которым установлен порядок подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов.

Приказом Минприроды России от 04.03.2016 N 66 утвержден порядок проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду (далее по тексту Порядок, утвержденный приказом Минприроды России от 04.03.2016 N 66), зарегистрирован в Минюсте России 10.06.2016 N 42512.

Согласно пункту 5 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 04.03.2016 N 66, для организации работ по наблюдению за состоянием и загрязнением окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду, оценки и прогноза изменений ее состояния лицами, эксплуатирующими объекты размещения отходов, разрабатывается программа мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду (далее - программа мониторинга). Программа мониторинга утверждается лицом, эксплуатирующим объекты размещения отходов, и направляется в уведомительном порядке на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещения отходов или направляется почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении.

Согласно пункту 6 Порядка, утвержденного приказом Минприроды России от 04.03.2016 N 66 результаты мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду оформляются в виде отчетов, которые составляются лицами, эксплуатирующими эти объекты размещения отходов, и в уведомительном порядке представляются в территориальный орган Росприроднадзора по месту расположения объекта размещении отходов ежегодно до 15 января года, следующего за отчетным.

Как следует из материалов дела, заявителем Программа работ по организации и ведению мониторинга природной среды в районе полигона ТКО ООО «Каскад» была утверждена 05 апреля 2017 года и направлена в Управление 10 апреля 2017.

Каких-либо замечаний, недостатков, нарушений в утвержденной ООО «Каскад» программе мониторинга Управлением установлено не было, предписаний об устранении нарушений не выдавалось.

15 января 2018 года в соответствии с п. 7 Положения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов, утверждённого постановлением Правительства РФ от 26.05.2016 №467, ООО «Каскад» направило в управление Росприроднадзора по Воронежской области отчет о результатах мониторинга природной среды в пределах полигона ТБО ООО «Каскад» за 2017 год в целях получения подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду. 01 марта 2018 года от Управления было получено письмо о необходимости доработки отчета. После доработки отчета и исправления замечаний 24.07.2018 года ООО «Каскад» повторно направило в адрес Управления отчет о результатах мониторинга природной среды с целью получения подтверждения исключения негативного воздействия на окружающую среду. 

06.08.2018 в своем письме № 14/3242/03/МЕ «О рассмотрении отчета по мониторингу» Управление сообщило, что не имеет оснований для принятия решения о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду, в связи с имеющимися превышениями нормативов качества подземных вод, поверхностных сточных вод, почвенного покрова в зоне влияния полигона.

Согласно пункту 11 Положения "О подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов" определен исчерпывающий перечень оснований для принятия решения о неподтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов:

а)отсутствие в отчете данных инструментальных измерений, свидетельствующих о соблюдении нормативов качества окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду;

б)превышение фоновых значений физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды;

в)несоблюдение нормативов качества окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду и (или) в месте выпуска сточных вод, поступающих в поверхностный водный объект от объекта размещения отходов.

В оспариваемом решении Управление сослалось на пункт «в» указанного выше положение, указав, что имеются превышениями нормативов качества подземных вод, поверхностных сточных вод, почвенного покрова в зоне влияния полигона.

Вместе с тем, нормативов качества подземных вод, поверхностных сточных вод, почвенного покрова в зоне влияния полигона ТБО ООО «Каскад» не установлено. Какого-либо обоснования со ссылками на нормативы качества и указание на их превышение в ответе Управления не содержалось.

Пунктом 5 Положения "О подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектов размещения отходов" определено, что при отсутствии установленных нормативов качества окружающей среды для оценки ее состояния применяются фоновые значения соответствующих физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов.

Указанное нашло отражение в отчете о проведении мониторинга природной среды в пределах полигона ТБО ООО «Каскад» в 2017 году.

В разделе 5.1. отчета  «Мониторинг состояния подземных вод» установлено, что превышения  фоновых  значений  физических,  химических  или  биологических показателей состояния вод эксплуатационных верхнедевонских горизонтов подземных вод на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, отсутствуют.

В разделе 5.2. «Мониторинг состояния поверхностных вод» установлено, что превышения фоновых значений физических, химических или биологических показателей состояния поверхностных вод на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, отсутствуют.

В разделе 5.3. отчета «Мониторинг состояния почвогрунтов» также сделан вывод об отсутствии превышения фоновых значений физических, химических или биологических показателей состояния почвогрунтов на территории, прилегающей к объекту размещения отходов.

В разделе 5.8. «Выводы» определено, что в целом, превышения фоновых значений физических, химических или биологических показателей состояния компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов, отсутствуют. Нормативы качества окружающей среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его воздействия на окружающую среду соблюдаются.

При проведении судебной экспертизы, экспертом Воронежского регионального отделения Российского геологического общества в заключении № №1086-18 от 17.01.2019 также сделаны выводу о том, что:

- фоновые значения физических, химических и биологических компонентов поверхностных вод определить не представляется возможным ввиду их отсутствия на полигоне ТБО ООО «Каскад» либо в зоне его влияния. За фоновые значения физических, химических и биологических компонентов подземных вод можно принять показатели состава по скважине №1ПН (осень 2018). Все показатели соответствуют нормативным требованиям. Имеет место исключение по одному показателю – по содержанию железа, фоновое значение которого в подземных водах территории размещения полигонов и сопредельных участков на данный момент оценить сложно по указанным в заключении причинам;

- поверхностных вод и поверхностных сточных вод на территории ТБО ООО «Каскад» не имеется. Значения химических компонентов почвы соответствуют нормам ОДК (ГН 2.1.7.2511-09). Загрязнение почвенного покрова на территории ТБО «Каскад» отсутствует согласно СанПиН 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы». Указанный в отчете единичный образец №3 с превышением по содержанию кадмия относительно ОДК был отобран за пределами территории ТБО «Каскад» (территория ТБО ООО «Экосфера»). В подземных водах выявлены повышенные значения показателей таких компонентов как аммоний, железо, марганец, бром. Основным источником аммонийного загрязнения, очаг которого имеет самую большую площадь, является полигон ТБО МКП ПООО. Источником повышенных концентраций железа в подземных водах могут служить техногенные факторы, а также факторы, не связанные с эксплуатацией полигонов ТБО (коррозия металлических обсадных труб скважин, технология отбора проб воды, наличие железосодержащих минералов в породах водоносных горизонтов). Повышенные концентрации марганца и брома, помимо техногенных причин, также могут объясняться и их повышенным природным содержанием в горизонте (в водовмещающих горных породах).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение Управления о не подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду документально не подтверждено, в связи с чем, нарушает права ООО «Каскад» на осуществление предпринимательской деятельности, поскольку общество вынуждено в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" необоснованно внести плату за негативное воздействие на окружающую среду, при том, что объект размещения отходов такового не оказывает.

Представленный в судебном заседании Управлением Отчет «Экологические изыскания на территории СЗЗ строящегося полигона ТБО в южной части карьера «Средний» в Семилукском районе Воронежской обл.» 2011 г. как доказательства превышения заявителем фоновых значений компонентов природной среды на территории, прилегающей к объекту размещения отходов (подпункт «б» Положения) суд во внимание не принимает, поскольку данное доказательство не относится к предмету спора.

В качестве фоновой Управлением обоснованно взят состав подземных вод в скважине №1 ПН, расположенной выше по потоку подземных вод, что подтверждается также Экспертным исследовании №1086-18 от 17.01.2019, содержащимся в материалах дела.

Однако, сравнение ошибочно произведено с составов подземных вод в скважине №6 ПН. Данная скважина, согласно карте гидроизогипс (карта потока подземных вод -графическое приложение №3 к Программе работ по организации и ведению мониторинга природной среды в районе полигона ТКО ООО «Каскад»), находится на одном уровне со скважиной №1 ПН, а никак не ниже по потоку подземных вод. В этой связи она не может выступать в качестве контрольной, так как в соответствии с пунктом 1.32 Инструкции по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов, утвержденной Минстроем России 02.11.1996, «Пробы вод из контрольных шурфов, колодцев и скважин, заложенных выше полигона по течению грунтовых вод, характеризуют их исходное состояние. Ниже полигона по течению грунтовых вод... закладывают 1-2 колодца (шурфа, скважины) для отбора проб воды с целью выявления влияния на нее стоков полигона».

В соответствии с Программой работ ООО «Каскад», фоновой контрольной скважиной является скважина № 29, расположенная ниже по потоку подземных вод в соответствии с картой гидроизогипс.

Сравнение показателей состава подземных вод в фоновой скважине № 1 (лист 163 Отчета о проведении мониторинга природной среды в пределах полигона ТБО ООО «Каскад») и фоновой контрольной скважине № 29 (лист 160 Отчета о проведении мониторинга природной среды в пределах полигона ТБО ООО «Каскад») представлены в таблице, в которой приведены показатели норматива качества питьевой воды. Из приведенной таблице усматривается превышение над фоновыми значениями имеются по пунктам 4, 5, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16 19, 20, 21, 22. Вместе с тем, указанные показатели соответствуют нормативам качества питьевой воды. То есть говорить о каком-либо загрязнении или негативном воздействии в результате деятельности полигона ООО «Каскад» на подземные воды оснований нет.

Таким образом, Управление не представило суду доказательств, что  полигон заявителя оказывается негативное воздействие на окружающую среду, следовательно, решение управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области о не подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектом размещения, принадлежащего заявителю, выраженное в письме от 06.08.2018 № 14/3242/03/МЕ «О рассмотрении отчета по мониторингу» следует признать незаконным, необоснованным и подлежащим отмене.

С учетом результатов судебной экспертизы, отсутствием в деле доказательств, подтверждающих негативное воздействие на окружающую среду объектом размещения, принадлежащего заявителю, в целях восстановления нарушенных прав и интересов  ООО «Каскад», суд считает необходимым обязать Управление выдать решение заявителю о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов - полигона ТБО, расположенного по адресу: Воронежская область, Семилукский район, юго-восточная часть карьера "Средний", ПК 210+250 м (лево) автодороги "Курск-Воронеж-Борисоглебск, также правомерным и обоснованным.

С учетом изложенного требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины и судебной экспертизы в порядке ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика.

Согласно пункту 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 №23 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» денежные суммы, причитающиеся эксперту, согласно части 1 статьи 109 АПК РФ выплачиваются после выполнения им своих обязанностей в связи с производством экспертизы, за исключением случаев применения части 6 статьи 110 АПК РФ.

Перечисление денежных средств эксперту (экспертному учреждению, организации) производится с депозитного счета суда или за счет средств федерального бюджета финансовой службой суда на основании судебного акта, в резолютивной части которого судья указывает размер причитающихся эксперту денежных сумм. Суд выносит такой акт по окончании судебного заседания, в котором исследовалось заключение эксперта.

Таким образом, суд определил перечислить Воронежскому региональному отделению Российского геологического общества 15 000 руб. за проведение судебной экспертизы по делу №А14-18286/2018 из денежных средств, внесенных на депозитный счет Арбитражного суда Воронежской области ООО «Каскад» платежным поручением №1050 от 04.12.2018.

Руководствуясь  ст. ст. 65, 71, 109,110, 156, 167-170, 197-201 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области о не подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объектом размещения, выраженное в письме от 06.08.2018 № 14/3242/03/МЕ «О рассмотрении отчета по мониторингу» как несоответствующее требованиям  Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Обязать управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области принять и выдать Обществу с ограниченной ответственностью «Каскад», Воронежская область, г. Семилуки (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) решение о подтверждении исключения негативного воздействия на окружающую среду объекта размещения отходов - полигона ТБО, расположенного по адресу Воронежская область, Семилукский район, юго-восточная часть карьера "Средний", ПК 210+250 м (лево) автодороги "Курск-Воронеж-Борисоглебск, принадлежащего ООО «Каскад» в 10-тидневный срок с момента вступления настоящего  решения в законную силу.

Взыскать с управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Каскад», Воронежская область, г. Семилуки (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины и 15000 рублей расходов на проведение судебной экспертизы. 

Перечислить Воронежскому региональному отделению Российского геологического общества 15 000 руб. за проведение судебной экспертизы по делу №А14-18286/2018 из денежных средств, внесенных на депозитный счет Арбитражного суда Воронежской области ООО «Каскад» платежным поручением №1050 от 04.12.2018.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья                                                                                                        Н.В.Ловчикова