АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-11658/2022

г. Астрахань

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена  30 ноября 2023

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания 

ФИО2 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агро Промышленная Компания Ресурс»  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2020, ИНН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Лебеди-Агро" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2018, ИНН: 

<

***>)  о расторжении договора субаренды от 22.01.2021 №3-4740

Третье лицо: КОМИТЕТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ И ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КАМЫЗЯКСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ", ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СБЕРБАНК РОССИИ"   лице Астраханского отделения № 8625, ГКФХ АРУЕВ КАНАТ НУРЛЫБАЕВИЧ, ГКФХ КУЙШБАЕВ АЗАМАТ РАИПОВИЧ, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия

при участии:

от истца: ФИО3- представитель по доверенности  от 09.12.2022 г., диплом  , ФИО4- представитель  по доверенности  от 14.02.2023 г.  , диплом  

от ответчика:  ФИО5– представитель по доверенности  , диплом  (с использованием личных устройств доступа к видеоконференц-связи),

третьи лица: не явились, извещены 

           Истец обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Лебеди-Агро" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2018, ИНН: 

<

***>)  о расторжении договора субаренды от 22.01.2021 №3-4740 и взыскании арендной платы в сумме  4740270 руб.

       В  связи с погашением суммы задолженности, истец, в порядке ст. 150 АПК РФ, отказался от иска в части взыскания арендной платы в сумме  4740270 руб. Производство по делу в указанной части прекращено.

       Ответчик просит отказать в иске в части расторжения договора субаренды от 22.01.2021 №3-4740

        Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещены.

        Дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ  

        Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, 04 декабря 2014года  между комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» и главой КФХ ФИО6 Канатом Нурлыбаевичем заключен договор аренды земельного участка № 14/342 из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:78, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район, массив 0-71, севообороты №№ 1;2;4;5 (поля №№ 5;6;7), 10; 11; 12 для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 47 402 700 кв.м., в том числе сенокосы, площадью 525 000 кв.м., пастбища, площадью 16 028 000 кв.м., пашни орошаемые, площадью 26 124 700 кв.м.

         Срок аренды - с 04.12.2014 по 04.12.2063г.

         Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» 31.03.2016 г.  проведено обследование земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:78, в ходе которого выявлено использование земельного участка не по целевому назначению, установлено, что  земельный участок зарос сорной, древесно-кустарниковой растительностью.

          В связи, с чем 31.03.2016 в адрес управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области направлено письмо о проведении проверки по факту, изложенному в акте обследования земельного участка от 31.03.2016.

         В адрес арендатора ФИО6 25.08.2016 направлено требование орасторжении договора аренды земельного участка.

         В декабре 2016 года комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» обратился в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением к главе КФХ ФИО6 о расторжении договора аренды земельного участка № 14/342,

         В рамках дела № А06-12096/2016    Арбитражный суд Астрасханкой областии утвердил  мировое соглашение от «06» февраля 2017 года, заключенное между Комитетом имущественных и земельных отношении Администрации Муниципального образования "Камызякский район" в лице председателя комитета ФИО7, с одной стороны (истец) и Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО6 Канатом Нурлыбаевичем на следующих условиях:  « Подписанием настоящего мирового соглашения Стороны подтверждают, что они просят прекратить производство по данному гражданскому делу и утвердить мировое соглашение на следующих условиях: 1.1.Истец отказывается от материально-правовых требований по гражданскому делу № А06-12096/2016 в части требования о расторжении договора аренды №14/342 земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Астраханская область Камызякский район, массив 0-71, севообороты №1,2,4,5 (поля 5,6,7), 10,11,12, общей площадью 47402700 кв.м. с кадастровым номером 30:05:000000:78, а также требования обязать ответчика вернуть данный земельный участок МО «Камызякский район» по акту приема передачи. 1.2.Ответчик принимает на себя обязательство совершить следующие действия по подготовке земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Астраханская область Камызякский район, массив 0-71, севообороты №1,2,4,5 (поля 5,6,7), 10,11,12 общей, площадью 47402700 кв.м. с кадастровым номером 30:05:000000:78: а)реконструкция и строительства гидротехнических сооружений (оросительные каналы, дренажные каналы, магистральные трубопроводы). б)кошение сорной растительности и камыша в требуемых объемах. в)уборка скошенной сорной растительности и камыша. г) химическую прополку глифосатами в требуемых объемах. д)произвести предпосевную механическую обработку почвы. е)введение в оборот земельный участок площадью 1000 га. в 2017т. ё) введение в оборот земельный участок площадью 1700 га. в 2018г. ж)введение в оборот земельный участок площадью 2000 га в 2019г.»  

В связи с неисполнением мирового соглашения комитет имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» обратился в Арбитражный суд Астраханской области о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение мирового соглашения.

Глава КФХ ФИО6 22.09.2017переуступил права и обязанности по договору  аренды от 04.12.2014 № 12/342 главе КФХ ФИО8

В соответствии с пп. 4.1.2, 4.2.1 договора уступки прав и обязанностей ФИО8 переданы права и обязанности по договору от 04.12.2014 № 12/342, договор аренды от 04.12.2014 № 12/342 и иные документы, связанные с передаваемыми правами и обязанностями.

В адрес управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Астраханской области 18.09.2018 комитетом   направлено письмо о проведении проверки по факту неиспользования земельного участка длительное время.

Управлением Россельхознадзора по Астраханской области в отношении  главы КФХ ФИО8 29.11.2018 г. составлен протокол об административном правонарушении  по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ по факту зарастания земельного участка сельскохозяйственного назначения сорной, древесно-кустарниковой растительностью.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 04.02.2019 г.ИП ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.7 КРФ об АП и назначено наказание в виде штрафа.

Решением судьи Камызякского  районного суда Астраханской области от 29.07.2019 г., оставленным без изменения Астраханским областным судом постановлени Управления Россельхознадзора по Астраханской области от 04.02.2019 г. о привлечении главы КФХ ФИО8 к административной ответственности по ч.2 ст.8.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменено, производство по делу прекращено.

Из материалов дела следует, что 22 января 2021 года глава КФХ ФИО8 заключил с ООО "Лебеди"   договор субаренды земельного участка № 3-4740, согласно которому   арендатор   предоставляет за плату  субарендатору  во временное  владение и пользование  земельный участок общей площадью 47 402 700 кв.м. категория земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:78,расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район,массив 0-71,севообороты №№ 1;2;4;5 (поля №№ 5;6;7), 10; 11; 12 для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

Глава КФХ ФИО8 10.02.2021 уведомил комитет имущественных иземельных отношений администрации муниципального образования «Камызякскийрайон» о передаче в субаренду земельного участка из категории земельсельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 30:05:000000:78,расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район, массив 0-71,севообороты №№ 1;2;4;5 (поля №№ 5;6;7), 10; 11; 12 для сельскохозяйственногопроизводства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка,общей площадью 47 402 700 кв.м, сроком на 10 лет ООО «Лебеди».

Далее, 11.08.2022года  глава КФХ ФИО8 (сторона 1) заключил с ООО "Агро Промышленная  Компания  Ресурс" (сторона 2)  договор  № 11/08/22  уступки  права  аренды  земельного участка  сельскохозяйственного  назначения, согласно которому  сторона 1  уступает, а  сторона 2  принимает в полном объеме  права и обязанности   арендатора земельного участка предоставленному  по договору  аренды земельного  участка № 14/342  от 04.12.2014г.,  категория  земель:  земли   сельскохозяйственного  назначения,   разрешенное   использование: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер 30:05:000000:78, площадью 47 402 700 кв.м, местоположение: Россия, Астраханская область, Камызякский  район, массив 0-71, севообороты №№ 1;2;4;5 (поля №№ 5;6;7), 10; 11; 12.

Согласно п. 1.8 договора № 11/08/22 уступки права аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения ООО «АПК Ресурс» знакомо с состоянием земельного участка и подтверждает, что состояние земельного участка признает удовлетворительным.

Пунктом 1.5.4 вышеуказанного договора глава КФХ ФИО8 гарантирует, что в отношении земельного участка на дату заключения договора не инициированы процедуры принудительного изъятия и отсутствуют предпосылки к инициативе таких процедур.

Глава КФХ ФИО8  23.08.2022 уведомил  администрациюмуниципального образования «Камызякский район» о переуступке прав иобязанностей по договору аренды земельного участка № 14/342 ООО «АПК Ресурс».

Между ООО «Лебеди» (субарендатор) и ООО "Лебеди-Агро" (новый субарендатор)  05 апреля 2022г. заключен  договор передачи прав и обязанностей  по договору субаренды земельного участка № 3-4740 от 22.01.2021г., согласно которому   субарендатор  передает, а новый субарендатор принимает в полном  объеме все права и обязанности  субарендатора земельного участка из состава  земель  сельскохозяйственного   назначения, с кадастровым  номером 30:05:000000:78, площадью 47 402 700 кв.м, с разрешенным  использованием  " для  сельскохозяйственного  производства", расположенного   по адресу: Астраханская   область, Камызякский   район, массив 0-71, севообороты №№ 1;2;4;5 (поля №№ 5;6;7), 10; 11; 12.

  ООО "Лебеди- Агро"  21.11.2022г.  уведомило  ООО «АПК Ресурс» о передаче  в залог прав аренды  земельного участка в ПАО "Сбербанк России"   согласно договорам  ипотеки от 18.11.2022г. 

Комитетом имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования «Камызякский район» 16.09.2022 г.  проведено обследование земельного участка   кадастровый  квартал  30:05:050409 в границах   администрации МО "Раздорский  сельсовет" Камызякского  района, земельные участки   с кадастровыми номерами 30:05:050409:4; 30:05:050409:5.  В ходе проверки установлено, что  земельные участки   с кадастровыми номерами 30:05:050409:4 и 30:05:050409:5  входят  в состав  единого  землепользования   земельного участка с  кадастровым номером 30:05:000000:78.  В ходе выездного   обследования  установлено, что  земельный участок не используется  по целевому   назначению.  Земельный  участок   зарос   древесной,  кустарниковой   растительностью, сплошными   зарослями  камыша.  Таким образом,  на земельном участке с кадастровыми номерами 30:05:050409:4 и 30:05:050409:5   допущено   нарушение. 

Комитет имущественных и земельных отношений администрации МО «Камызякский муниципальный район» повторно провел осмотр спорного земельного участка, по результатам которого составила акт от 24.07.2023 г.

Из указанного акта следует, что территория земельного участка зарастает многолетней сорной, древесно-кустарниковой растительностью. Оросительные и дренажные канали обследуемых земельных участков  заросли камышом¸ кустарниками. Работы  по агротехнической обработке почвы не проводятся. Признаков использования земельных  участков в соответствии с целевым назначением не выявлено. На земельном участке с кадастровым номером 30:05:050409:5 выявлен забор грунта, нарушение плодородного слоя почвы. В соответствии с целевым назначением используются земельные участки, входящие в единое землепользование с кадастровым номерами 30:05:050403:3; 30:05:050404:1; 30:05:050405:1; 30:05:060205:6; 30:05:060205:7; 30:05:060205:8.

         Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца    не подлежащими удовлетворению. 

         К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

ООО «Лебеди Агро»  используют  земельный участок, начиная с 05.04.2022 года, с момента  передачи прав   субарендатора по  договору субаренды между главой КФХ ФИО8 и ООО «Лебеди» № 304740 от 22.012021 г..

Согласно пункту 4.2. Договора субаренды, обязательство по внесению субарендной платы считается выполненным с момента списания денежных средств со счета Субарендатора и подтверждением поступления денежных средств на расчетный счет Арендатора.

Согласно пункту 6.2.5. Договора субаренды, Субарендатор обязан своевременно вносить субарендные платежи, установленные Приложением №1.

В соответствии с пунктом 1 Приложения №1 к договору субаренды размер субарендной платы составляет 2000 рублей за 1 гектар в год.

Также, согласно пункту 2 Приложения № 2 к договору субаренды стороны согласовали порядок уплаты субарендной платы: за 2021 года Субарендатор единовременно выплачивает Арендатору 100% (сто процентов) размера субарендной платы в срок до 15 февраля 2021 года, в дальнейшем Субарендатор будет вносить субарендную плату по частям: первая часть субарендной платы (50%) вносится до 15 февраля, а вторая часть (50%) вносится до 1 октября оплачиваемого года.

        Предмет договора  аренды  № 14/42 от 04.12.2014 года  сроком действия с -04.12.2014 года по 04.12.2063 года-земельный  участок, из категории земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым  номером30:05:000000:78, расположенный по адресу: Астраханская область, Самызякский район, массив 0-71, севообороты №№1;2;4;5 (поля №№5;6;7), 10;11;12 (для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 47402700 кв.м., в том  числе: сенокосы: площадью 525 0000 кв.м.; пастбища: площадью 16028000 кв.м;  пашни орошаемые: площадью 26124700 кв.м.

         Таким образом, перечисленные земли входят в единое землепользование, в единый земельный участок, входящий в категорию земель сельскохозяйственного назначения и имеющий  различный вид разрешенного использования.

По договору аренды арендодатель обязан предоставить арендатору имущество во временное владение и пользование, а арендатор - пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия не определены, в соответствии с назначением имущества (статьи 606, 614, 615 Гражданского кодекса). В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 N 1756/13 и в пункте 2 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с изменением вида разрешенного использования земельного участка, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 14.11.2018, приведены правовые подходы, согласно которым арендатор земельного участка, находящегося в публичной собственности, вправе его использовать только по указанному в договоре назначению и не праве требовать изменения вида разрешенного использования такого участка, а также внесения соответствующих изменений в договор аренды.

Пунктом 2 статьи 264 Гражданского кодекса установлено, что лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества (пункт 1 статьи 615 Гражданского кодекса). 

          Предмет договора субаренды № 3-4740 от 22.01.2021 г.- Арендатор предоставляет за плату Субарендатору во временное владение и пользование  земельный участок общей площадью 47402700 кв.м.. , категория земель: Земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым  номером30:05:000000:78, расположенный по адресу: Астраханская область, Камызякский район, массив 0-71, севообороты №№1;2;4;5 (поля №№5;6;7), 10;11;12 для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка.

         Учитывая договор аренды земельный участок  сельскохозяйственного назначения с кадастровым  номером30:05:000000:78, расположенный по адресу: Астраханская область, Самызякский район, массив 0-71,  может быть использован в следующем порядке севообороты №№1;2;4;5 (поля №№5;6;7), 10;11;12 (для сельскохозяйственного производства, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 47402700 кв.м., в том  числе: сенокосы: площадью 525 0000 кв.м.; пастбища: площадью 16028000 кв.м;  пашни орошаемые: площадью 26124700 кв.м.

Согласно подпункту 11 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок от трех до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка для сельскохозяйственного производства, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 12 пункта 8 статьи 39.8 ЗК РФ. 

В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации по общему правилу досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" разъяснено, что при применении арбитражными судами пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, допускающего досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором, необходимо руководствоваться следующим.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора. Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка. Не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.

По смыслу пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Систематическое невнесение арендных платежей за пользование арендованным имуществом в обусловленные договоров сроки на протяжении длительного времени является существенным нарушением условий спорного договора аренды арендатором, которое влечет для арендодателя такой ущерб, что последний в значительной степени лишается того, на что был вправе рассчитывать при заключении договоров.

Расторжение договора является крайней, исключительной мерой гражданско-правовой ответственности, применяемой к недобросовестному контрагенту (арендатору) в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны (арендодателя). В рассматриваемом случае, напротив, лишение должника имущества во вред интересам независимых кредиторов по формальным основаниям не допускается.

       Право арендодателя по такому договору заявить требование о расторжении договора не влечет обязанность арбитражного суда в любом случае удовлетворить заявленный иск без учета (исследования) всех обстоятельств конкретного дела. Формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, может быть признано недостаточным правовым основанием для расторжения договора. Учитывая, что расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту, в случае, когда договор аренды земельного участка заключен на длительный срок, подлежат исследованию вопросы, связанные с наличием у ответчика разумного срока для устранения допущенных нарушений, а также соразмерности такого требования арендодателя допущенным контрагентом нарушениям, в целях установления баланса интересов сторон.

Ответчик использует земельный участок в соответствии с целевым назначением - для ведения сельского хозяйства, сведений об иных источниках дохода ответчика у суда не имеется (обратного в материалы дела не представлено).

Неиспользование земельного участка определяется на основании одного из следующих признаков: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

29.09.2020 Постановление N 369 утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1482 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации" (далее - Постановление N 1482).

Постановлением N 1482, вступившем в силу 30.09.2020, утверждены Признаки неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, которыми являются: наличие на 50 и более процентах площади земельного участка зарастания сорными растениями по перечню согласно приложению и (или) древесно-кустарниковой растительностью (за исключением поле- и лесозащитных насаждений, плодовых и ягодных насаждений), и (или) наличие дерна, характеризующегося переплетением корней, побегов, корневищ многолетних сорных растений, глубина которого достигает 15 и более сантиметров (за исключением наличия дерна на земельных участках, предназначенных и используемых для выпаса сельскохозяйственных животных), и (или) распространение деградации земель; наличие признаков, указанных в абзаце втором настоящего пункта, на 20 и более процентах площади земельного участка, отнесенного в установленном порядке к особо ценным продуктивным сельскохозяйственным угодьям.

При этом признаки, указанные в настоящем пункте, считаются признаками неиспользования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения по целевому назначению, если одновременно с ними отсутствует ведение сельскохозяйственной деятельности на оставшейся площади земельного участка либо ведение такой деятельности менее чем на 25 процентах площади земельного участка:

а) выращивание сельскохозяйственных культур и обработка почвы - на земельном участке, предназначенном для растениеводства (за исключением садоводства);

б) работы по закладке, выращиванию, уходу за многолетними плодовыми и ягодными культурами, виноградом и иными многолетними культурами и уборке их урожая - на земельном участке, предназначенном для садоводства или выращивания многолетних насаждений;

в) работы по возделыванию и уборке однолетних и многолетних трав (сенокошение, заготовка зеленых, сочных и грубых кормов), разведению и (или) выпасу сельскохозяйственных животных - на земельном участке, предназначенном для животноводства;

г) работы по разведению, содержанию и использованию пчел, размещению ульев, зимовника; пасечной постройки для обработки продукции пчеловодства, хранения сотовых рамок, пчеловодного инвентаря, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведения иных полезных насекомых, а также работы по возделыванию медоносных (энтомофильных) культур, кустарников и деревьев, перечень которых определяется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - на земельном участке, предназначенном для пчеловодства;

д) работы по выращиванию подроста деревьев и кустарников, саженцев, сеянцев, используемых в сельском хозяйстве, а также иных сельскохозяйственных культур для получения рассады и семян, обработке почвы - на земельном участке, предназначенном для питомников;

е) работы, предусмотренные подпунктами "а" - "д" настоящего пункта, - на земельном участке, предназначенном для сельскохозяйственного производства или для научного обеспечения сельского хозяйства.

Признаками использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с нарушением законодательства Российской Федерации являются: а) наличие на земельном участке постройки, имеющей признаки самовольной; б) загрязнение земельного участка химическими веществами, в том числе радиоактивными, отходами производства, отнесенными в соответствии с законодательством Российской Федерации к I и II классу опасности; в) захламление земельного участка иными предметами, не связанными с ведением сельского хозяйства, на 20 и более процентов площади земельного участка; г) наличие на земельном участке, на котором осуществлена высадка сельскохозяйственных культур, сильной засоренности сорными растениями по перечню, предусмотренному приложением к настоящему документу: для малолетних сорняков на 1 кв. м свыше 250 штук; для многолетних, карантинных сорняков на 1 кв. м свыше 8 штук, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящего документа.

Материалами дела   подтверждается, что часть земельного участка, находящегося  в аренде у ответчика, используется  для выращивания риса, часть земельного участка – пашни, сенокосы, пастбища не используется по целевому назначению, неиспользуемая часть  земельного участка заросла кустарниками, сорной растительностью.   

        Все проведенные проверки в отношении порядка использования спорного земельного участка указывают  на факт неиспользования  пастбищ входящих в состав единого землепользования с к.н. 30:05:000000:78. с момента заключения договора -2014 год.

          Материалами дела доказано, что истец принял участок в аренду в состоянии вышеописанном,  арендатор претензий к состоянию земельных участков и к состоянию расположенной на них оросительной системы на момент их принятия, не имел

          Истец  понимал, что при заключении договора аренды  использование вышеуказанных земельных участках невозможен, при этом отсутствие такой возможности компенсируется арендной платой, уплаченной по договорам субаренды.

Из содержания вышеуказанных правовых норм в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 14.03.2017 N 18-КГ17-14.

По смыслу приведенных положений при рассмотрении спора о досрочном расторжении договора земельного участка необходимо оценить действия арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестность его действий, направленных на достижение цели договора, возможность ее достижения в пределах срока действия договора аренды.

Необходимым условием удовлетворения иска арендодателя о досрочном расторжении договора аренды на основании статьи 619 ГК РФ является установление в ходе судебного разбирательства факта получения арендатором письменного предупреждения арендодателя о необходимости исполнения договорного обязательства (пункт 30 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

Пунктом 60 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 предусмотрено, что спор об изменении, расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452 ГК РФ.

 Истец 07.11.2022 года направил  претензию в адрес ответчика об устранении  нарушений, а  28.12.2022 года исковое заявление подано в Арбитражный суд Астраханской области 

Неосвоение земельного участка в установленные сроки, может являться основанием для расторжения договора аренды по требованию арендодателя лишь в тех случаях, когда основанием данного нарушения является неправомерное поведение (бездействие) самого арендатора, т.е. нарушение договорного обязательства поставлено в прямую зависимость от волеизъявления лица, арендующего земельный участок.

Между тем, суд считает, что истец, направив ответчику уведомление о расторжении договора аренды, не предоставил ответчику разумный срок для устранения выявленных нарушений. 

         По мнению суда, с   05.04.2022 г. ( переуступка прав ответчику по договору субаренды) , учитывая посевной сезон,  претензию от 07.11.2022 и до момента обращения в суд с иском (28.12.2022 г.) ответчик  за столь короткий срок объективно не мог провести все необходимые мероприятия, направленные на выполнение обязательных мероприятий  по улучшению, защите земель.        

          Требования   предъявлены в зимний период, когда обработка земель сельскохозяйственного назначения затруднительна или невозможна.

          Из пояснений сторон, третьих лиц следует, что земельный участок площадью 4740 га является частью рисовой оросительной системы и ранее целиком использовался для выращивания риса.

Участок состоит из каналов оросительной и водоотводной сети, поливных карт (разделённых на чеки валиками) и насосных станций которые подают и отводят воду.

На сегодняшний день только часть участка орошается насосными станциями ФГБУ «Астраханмелиоводхоз». Это та часть участка, которая используется субарендатором ООО «Лебеди-Агро» для выращивания риса (примерная площадь 2243 га).

           Другая часть земельного участка, площадью 2497 га, не орошается, в связи с тем, что насосные станции много лет назад вышли из строя и были разрушены. В этой связи половина площади спорного земельного участка выбыла из сельскохозяйственного оборота из-за отсутствия возможности ее орошения.

           Из пояснений ответчика следует, что для введения в сельскохозяйственный оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, необходимо реализовать гидромелиоративные мероприятия в виде строительства  систем водоподачи, провести работы по расчистке от древесной и травянистой растительности, расчистку от кочек и пней, выполнить работы по капитальной планировке (выравнивание поверхности орошаемой территории и придание ей нужного уклона), которые выполняются строительной техникой - тяжелыми планировщиками, скреперами, грейдерами и бульдозерами, выполнить работы по углублению обводнительных и сбросных каналов, вспашки и бороновании почвы.

         В соответствии с приложением №2 к приказу Минсельхоза России от 26 июля 2022 года N 470 «Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади земель при проведении мелиоративных мероприятий для целей реализации Государственной программы эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. №731»:

-предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией культуртехнических мероприятий на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, составляет - 142,5 тыс. рублей на 1 гектар.

         Таким образом, только на проведение культуртехнических работ на земельном участке площадью 2497 га потребует инвестиций более 355 млн рублей (142,5*2497=355 822 500).

         Учитывая выводы  судебного акта по делу № А06-10477/2022  между истцом и ответчиком на лицо прямая  конкуренция.  Указывая, в качестве ответчика, на недостаточность времени на устранение нарушений в  деле А06-10477/2022,  истец  в настоящем деле требует устранения нарушений  от субарендатора в более короткий срок .

          Так, недопустимым является различное толкование одной и той же ситуации при рассмотрении разных споров. Это следует из принципа эстоппель и положений статьи 10 ГК РФ, не допускающих возможность извлечения выгоды из недобросовестного поведения. 

           Доводы об аффилированности  сторон договора субаренды не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора

 Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд установил, что после получения уведомления истца о расторжении договора, задолженность по арендной плате ответчик оплатил в полном объеме.

Учитывая вышеизложенного , требование истца не подлежит удовлетворению.

         Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд                  

РЕШИЛ:

В иске отказать.

             Взыскать   с Общества с ограниченной ответственностью "Лебеди-Агро" (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.04.2018, ИНН: 

<

***>)  в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Агро Промышленная Компания Ресурс»  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2020, ИНН: 

<

***>)  судебные расходы в сумме 14010, 30 руб.

            Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Агро Промышленная Компания Ресурс»  (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2020, ИНН: 

<

***>)   из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 32690,70 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1