Арбитражный суд Воронежской области

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

г. Воронеж                                                                                                 Дело № А14-7681/2023

« 6 » февраля 2024 г.

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2024 г.

 

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Барковой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум», п.Верхнеозерский, Таловский район, Воронежская область, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, п.Высокий, Таловский район, Воронежская область, ОГРНИП 306362936300017, ИНН 

<

***>,

третьи лица: Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

Министерство образования Воронежской области, г.Воронеж, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

об устранении препятствий в пользовании земельными участками,

при участии в заседании:

истец – не явился, надлежаще извещен, 

ответчик – не явился, надлежаще извещен, 

третьи лица – не явились, надлежаще извещены,

установил:

Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Воронежской области «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум» (далее – истец, ГБПОУ ВО «ВСХТ») обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, ИП Глава К(Ф)Х ФИО2) об истребовании из чужого незаконного владения обособленных земельных участков в уточненных границах: с кадастровым номером 36:29:9302012:175, площадью 71087 кв. м, с кадастровым номером 36:29:9302011:252, площадью 2317932 кв. м, с кадастровым номером 36-29-9302009-202, площадью 1741070 кв. м, с кадастровым номером 36:29:9302009:201, площадью 712437 кв. м., с кадастровым номером 36:29:9302006:311, площадью 54494 кв. м.

Определением суда от 23.05.2023 принято исковое заявление, возбуждено производство по делу, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство  по делу назначены на 09.08.2023.

 

В представленном суду письменном отзыве на иск ответчик возражал против его удовлетворения, указывая следующее:

- по мнению ответчика, договор является действующим, а направленное истцом уведомление не является юридически значимым и не может априори прекратить действие заключенного договора;

- по утверждению ответчика, направленные ранее в его адрес уведомления в совокупности свидетельствуют о субъективном толковании правовых норм и действующего договора со стороны истца. Такое толкование, по мнению ответчика, направлено на злоупотребление правом, которое в свою очередь, обуславливает попытки истца найти способ для одностороннего, не мотивированного и не обоснованного отказа от исполнения принятых обязательств по договору;

- прекращение договора, с учетом его условий, возможно по истечении срока его действия, в случае неисполнения, по взаимному соглашению сторон и в иных предусмотренных законом случаях. Доводы истца о правосубъектности ИП ГКФХ ФИО2, на основании которых истец в свою очередь основывал уведомление об отказе от договора, не являются состоятельными. В силу статьи 91 ФЗ № 273 «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012, соискателями лицензии на осуществление образовательной деятельности являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно;

- как указал ответчик, он не является организацией и осуществляет полномочия по заключенному договору непосредственно, в связи с чем, применяемая истцом правовая норма (статья 450.1 ГК РФ), в данном случае не может регулировать спорные правоотношения, ввиду того, что односторонний отказ от исполнения подразумеваемый в статье, возможен только при условии наличия такого права в договоре или законе. Законных оснований для отказа от исполнения договора истцом не приведено. Заключенный договор такими правами стороны не наделяет;

- заключенный договор, по утверждению ответчика, в силу закона является действующим и порождает для сторон права и обязанности, которые ответчиком исполняются надлежащим образом.

Определением суда от 09.08.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области и Департамент образования Воронежской области (далее – третьи лица), предварительное судебное заседание отложено, судебное разбирательство назначено на 17.10.2023.

От истца 16.10.2023 по системе «Мой арбитр» поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором истец просил обязать ответчика не чинить препятствий в пользовании земельными участками в едином земельном массиве с кадастровым номером 36:26:0000000:0063, площадью 411 га, расположенном по адресу: Воронежская область, Таловский район, п. Верхнеозерский, в границах плана земель истца, а именно: не осуществлять какой-либо деятельности на таких земельных участках, воздержаться от проведения работ, мероприятий, связанных с первичной обработкой почвы, внесением минеральных и органических удобрений, посевом (посадкой), возделыванием сельскохозяйственных зерновых культур, в том числе и озимых, с целью получения урожая, с уборкой зерновых культур, и совершение других агроприемов и иным способом осуществлять пользование таким земельным участком.

В предварительном судебном заседании 17.10.2023 на основании статей 49, 135, 136 принято уточнение истцом предмета иска.

Определением суда от 17.10.2023 предварительное судебное заседание было отложено, судебное разбирательство назначено на 21.11.2023.

В ходе предварительного судебного заседания 21.11.2023 установлено, что согласно выписке ЕГРЮЛ изменилось наименование третьих лиц Департамента имущественных и земельных отношений Воронежской области и Департамента образования Воронежской области.

На основании статьи 124 АПК РФ следует считать третьими лицами по настоящему делу – Министерство имущественных и земельных отношений Воронежской области и Министерство образования Воронежской области.

В предварительном судебном заседании 21.11.2023 представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании статьи 136 АПК РФ в предварительном судебном заседании 21.11.2023 объявлялся перерыв до 28.11.2023 для уточнения истцом предмета иска.

От истца 27.11.2023 посредством системы подачи электронных документов «Мой Арбитр» поступило заявление об уточнении предмета иска, в котором истец просил возложить на ИП Главу КФХ ФИО2 обязанность не чинить препятствий ГБПОУ ВО «ВСХТ» в пользовании земельными участками в едином земельном массиве с кадастровым номером: 36:26:0000000:0063 (земельными участками с кадастровыми номерами 36:29:9302006:311, 36:29:9302012:175, 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201, 36:29:9302009:202), площадью 411 га, по адресу: Воронежская область, Таловский район, п. Верхнеозерский в границах плана земель ГБПОУ ВО «ВСХТ», а именно: освободить земельный участок с кадастровым номером 36:29:9302006:31 от принадлежащей ИП КФХ ФИО2 кукурузы, освободить земельный участок номером 36:29:9302012:175 от принадлежащей ИП КФХ ФИО2 кукурузы, земельные участки 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201, 36:29:9302009:202 от размещенного на хранение тюкованного сена, принадлежащего ИП КФХ ФИО2

На основании статей 49, 135, 136 АПК РФ судом принято уточнение истцом предмета иска.

Определением суда от 27.11.2024 окончена подготовка дела к судебному разбирательству, которое назначено на 23.01.2024.

В судебное заседание 23.01.2024 стороны и третьи лица не явились, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещены. На основании статьи 156 АПК РФ судебное разбирательство проводилось в отсутствие сторон и третьих лиц.

Из материалов дела следует, что ГБПОУ ВО «ВСХТ» на праве постоянного бессрочного пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером: 36:26:0000000:0063 (Единое землепользование), площадью 4897020 кв.м., расположенный по адресу: Воронежская область, Таловский район, рп. Таловая. Указанные земельные участки находятся в собственности Воронежской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Кроме того, согласно содержащимся в выписке из ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 36:26:0000000:0063 (Единое землепользование) сведений, в состав данного участка входят земельные участки с кадастровыми номерами: 36:29:9302006:311, 36:29:9302009:201, 36:29:9302009:202, 36:29:9302011:252, 36:29:9302012:175.

Между ГБПОУ ВО «ВСХТ» (далее – Техникум) и ИП КФХ ФИО2 (далее – Сторона 1) 08.11.2022 был заключен договор № 1 о совместном сотрудничестве и поддержки образовательной деятельности, по условиям которого (пункт 1.1) стороны обязуются путем объединения усилий, совместно действовать в целях успешного решения целей и задач, направленных на обеспечение образовательного процесса, решения технологических задач и задач прикладного характера в рамках такого образовательного процесса, повышения качества и эффективности оказываемых образовательных услуг, материально - технической поддержки образовательных методик и программ в области подготовки специалистов среднего профессионального образования АПК.

В соответствии с пунктом 2.1 договора, Техникум обязуется:

- предоставить в рамках осуществляемого сотрудничества материально- технические ресурсы, а именно земельные участки с кадастровым номером 36:26:0000 000:0063, площадью 411 га, расположенные по адресу: Воронежская область, Таловский район, п. Верхнеозерский в границах плана земель ГБПОУ ВО «ВСХТ» стороне 1, для технологической обработки и обеспечения учебного процесса.

- в том числе, на основе отдельных договоров осуществлять обеспечение проводимых Стороной 1 мероприятий;

- участвовать в реализации таких мероприятий в случаях, когда стороны признают такое участие необходимым;

- решать иные задачи, вытекающие из договора и других соглашений, заключенных между сторонами.

Согласно пункту 2.2 договора, Сторона 1 обязуется:

- в полном объеме, производить технологическую обработку и возделывание земельных участков, указанных в пункте 2.1 договора, с предоставлением обеспечения образовательной и учебной деятельности техникума;

- оказывать организационное, и иное содействие Техникуму в ходе реализации совместных программ и проектов;

- производить материально-техническое обеспечение всех видов практической деятельности обучающихся на базе техникума, включая предоставление сельскохозяйственной техники в соответствии с приложением №1 к Договору от 08 ноября 2022 года. По дополнительному согласованию между сторонами указанные агрегаты в случае проведения активной фазы полевых работ могут быть заменены на другие, находящиеся в собственности Стороны 1, с сохранением действующего функционала;

- производить координацию и общее методическое руководство практическим обучением;

- решать иные задачи, вытекающие из договора.

Руководство и координацию совместного сотрудничества, в рамках договора и порядок реализации мероприятий, в рамках такого сотрудничества осуществляет Техникум (пункт 3.1  договора).

В пункте 4 договора стороны согласовали, что для достижения общих целей стороны объединяют свои профессиональные и иные знания, навыки и умения. Техникум предоставляет Стороне 1 в рамках осуществляемого совместного сотрудничества, для участия в технологических и прикладных процессах, земельные участки, указанные в пункте 2.1 договора. При этом, обязанность по осуществлению полного цикла технологической обработки таких участков возлагается на Сторону 1, которая исполняет такую обязанность своими силами и своими средствами, без привлечения финансовых средств и материально - технических средств Техникума. Плоды, продукция и доходы, полученные вследствие технологического обслуживания указанных земельных участков, оставшиеся после обеспечения образовательных и иных программ Техникума, поступают в пользу Стороны 1. Сторона 1 не вправе требовать возмещения убытков, вследствие исполнения обязанности по обслуживанию и обработке указанных земельных участков.

Согласно пункту 7.1 договора, он заключен сроком на один год и действует с момента подписания по 07.11.2023. Действие договора может быть продлено, о чем составляется дополнительное соглашение (пункт 7.2 договора).

В соответствии с пунктами 9.1 и 9.2 договора:

Договор прекращает свое действие по истечении срока, указанного в пункте 8.1. Стороны вправе продлить действие Договора на тот же или иной срок.

Договор, может быть расторгнут в следующих случаях:

- по инициативе одной из сторон договора в случае неисполнения другим участником условий настоящего Договора;

- досрочно по взаимному соглашению сторон;

- в иных, предусмотренных законом случаях.

ГБПОУ ВО «ВСХТ» 17.01.2023 вручило ИП КФХ ФИО2 уведомление о наличии порока правосубъектности по предмету договора от 08.11.2022 о совместном сотрудничестве и поддержке образовательной деятельности, в котором было указано, что существенное значение имеет правосубъектность стороны, а именно, наличие полномочий в образовательной деятельности, подтверждаемое лицензией, а равно иным требованиям, установленным к образовательной деятельности в Российской Федерации. Истец также указал, что ответчиком не представлены документы, подтверждающие наличие лицензии на ведение образовательной деятельности и соответствие иным требованиям, установленным для образовательной деятельности, в связи  с чем, по его мнению вышеуказанный договор является незаключенным.

ИП КФХ ФИО2 в ответе от 16.02.2023 указал на отсутствие оснований для расторжения договора либо признания его недействительным по указанному истцом основанию.

ГБПОУ ВО «ВСХТ» 17.04.2023 направило ИП КФХ ФИО2 уведомление об отказе от договора, так как установленные недостатки ответчиком не были устранены, а иных, юридически значимых сделок ГБПОУ ВО «ВСХТ» не заключалось в виду ограниченной правоспособности учреждения.

В ответе от 28.04.2023 на вышеуказанное уведомление об отказе от договора, ИП Глава КФХ ФИО2 указал, что договор является заключенным и действующим, предлагал сторонам исполнять принятые на себя обязательства в порядке, установленном договором.

Как указал истец в уточненном исковом заявлении от 25.11.2023 по состоянию на 24.11.2023 на земельных участках, принадлежащих истцу находятся: 

- на земельном участке с кадастровым номером 36:29:9302006:311, состоящем из 1 поля, - кукуруза, засеянная ответчиком;

- на земельном участке с кадастровым номером 36:29:9302012:175, состоящем из 1 поля, - кукуруза, засеянная ответчиком;

- на земельном участке с кадастровыми номерами 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201, 36:29:9302009:202 размещено для хранения тюкованное сено, принадлежащее ответчику.

В подтверждение указанных доводов истцом представлены фотоматериалы.

В представленных 22.01.2024 дополнительных пояснениях по иску истец указал, ГБПОУ ВО «ВСХТ» была проведена комиссионная выездная проверка, в ходе которой было установлено, что в декабре 2023 года ответчик добровольно устранил нарушение прав истца в части – убрал кукурузу с сельскохозяйственных полей, принадлежащих истцу, однако по состоянию на 22.01.2024 на земельных участках, принадлежащих истцу, находится тюкованное сено, принадлежащее ответчику.

В подтверждение указанных доводов истцом представлены фотоматериалы.

Рассмотрев представленные по делу материалы, арбитражный суд находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В силу положений статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

ГБПОУ ВО «ВСХТ» на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит, находящийся в собственности Воронежской области, земельный участок с кадастровым номером 36:290000000:63 (Единое землепользование), площадью 4897020 кв.м. В состав указанного земельного участка входят земельные участки с кадастровыми номерами 36:29:9302006:311, 36:29:9302009:201, 36:29:9302009:202, 36:29:9302011:252, 36:29:9302012:175.

Между ГБПОУ ВО «ВСХТ» и ИП Глава К(Ф)Х ФИО2 08.11.2022 был заключен договор № 1 о совместном сотрудничестве и поддержки образовательной деятельности, по условиям которого истец обязался предоставить ответчику земельные участки с кадастровым номером 36:26:0000 000:0063, площадью 411 га, расположенные по адресу: Воронежская область, Таловский район, п. Верхнеозерский в границах плана земель ГБПОУ ВО «ВСХТ» стороне 1, для технологической обработки и обеспечения учебного процесса, а ответчик, в свою очередь обязался производить технологическую обработку и возделывание указанных земельных участков с предоставлением обеспечения образовательной и учебной деятельности техникума.

По условиям указанного договора плоды, продукция и доходы, полученные вследствие технологического обслуживания указанных земельных участков, оставшиеся после обеспечения образовательных и иных программ Техникума, поступают в пользу ответчика.

Сторонами было согласовано, что договор заключен сроком на 1 год и действует с момента подписания по 07.11.2023. Договор может быть продлен, о чем составляется дополнительное соглашение.

В соответствии с условиями договора, он прекращает свое действие по истечении срока, указанного в пункте 8.1. Стороны вправе продлить действие Договора на тот же или иной срок. Договор, может быть расторгнут в следующих случаях:

- по инициативе одной из сторон договора в случае неисполнения другим участником условий настоящего Договора;

- досрочно по взаимному соглашению сторон;

- в иных, предусмотренных законом случаях.

Обращаясь в суд с настоящим иском в первоначальной редакции, истец полагал договор расторгнутым в связи с направлением ответчику соответствующего уведомления.

В период рассмотрения спора срок действия договора от 08.11.2022 истек.

Доказательств, свидетельствующих о продлении срока действия договора либо заключения иного договора, предполагающего пользование ответчиком спорными земельными участками, не представлено.

В пункте 45 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 названной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе и к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений.

В соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание прекращение договорных отношений между сторонами, на ответчике лежит обязанность по освобождению спорных земельных участков от принадлежащего ему имущества.

Представленными истцом пояснениями и фотоматериалами подтверждается нахождение на спорных земельных участках с кадастровыми номерами 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201 и 36:29:9302009:202, входящих в единое землепользование (кадастровый номер 36:29:0000000:63) тюкованного сена, принадлежащего ответчику.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу положений части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчиком пояснения и обосновывающие их доказательства, опровергающие доводы истца, не представлены.

При изложенных обстоятельствах, с учетом исследования и оценки представленных по делу доказательств, исковые требования следует удовлетворить в части обязания ответчика освободить земельные участки с кадастровыми номерами 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201 и 36:29:9302009:202 от размещенного на них на хранение тюкованного сена. 

Требования истца об обязании ответчика освободить земельные участки с кадастровыми номерами 36:29:9302006:31 и 36:29:9302012:175 от принадлежащей ИП КФХ ФИО2 кукурузы, с учетом пояснения истца от 22.01.2024 о добровольном устранении данных нарушений ответчиком, суд полагает необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные исковые требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 6000 руб. Определением суда от 23.05.2023 истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по настоящему делу. В этой связи, на основании статьи 110 АПК РФ, следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 65, 110, 112, 156, 167-171, 180, 181 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя Главу крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (п.Высокий, Таловский район, Воронежская область, ОГРНИП 306362936300017, ИНН 

<

***>) самостоятельно и за свой счет в месячный срок после вступления в законную силу решения суда по настоящему делу устранить препятствия Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Воронежской области «Верхнеозерский сельскохозяйственный техникум» (п.Верхнеозерский, Таловский район, Воронежская область, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользовании земельным участком с кадастровым номером 36:29:0000000:63 (Единое землепользование, в состав которого входят земельные участки с кадастровыми номерами 36:29:9302006:311, 36:29:9302012:175, 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201, 36:29:9302009:202), площадью 411 га, по адресу: Воронежская область, Таловский район, п. Верхнеозерский, в границах плана земель ГБПОУ ВО «ВСХТ», а именно:

- освободить земельные участки с кадастровыми номерами 36:29:9302011:252, 36:29:9302009:201 и 36:29:9302009:202 от размещенного на них на хранение тюкованного сена, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (п.Высокий, Таловский район, Воронежская область, ОГРНИП 306362936300017, ИНН 

<

***>).

В остальной части иска отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (п.Высокий, Таловский район, Воронежская область, ОГРНИП 306362936300017, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области.

 

Судья                                                                                                                           Е.Н. Баркова