АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А78-10750/2023

г. Чита

26 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена  13 марта 2024 года

Решение изготовлено в полном объёме 26 марта 2024 года

 

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Т.А. Гурулёвой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению администрации муниципального района «Борзинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к акционерному обществу «Коммунальник» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании за администрацией муниципального района «Борзинский район» права собственности на 2 обыкновенные акции в бездокументарной форме Муниципального предприятия «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» и на 12 обыкновенных акций в бездокументарной форме Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ, 

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, акционерного общества «Регистраторское общество «Статус» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности №27 от 15.01.2024 (сроком по 31.12.2024).

 

Администрация муниципального района «Борзинский район» (далее – истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Коммунальник» (далее – ответчик, АО «Коммунальник») о признании за администрацией муниципального района «Борзинский район» права собственности на 2 обыкновенные акции в бездокументарной форме Муниципального предприятия «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» и на 12 обыкновенных акций в бездокументарной форме Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ.

Определением от 22.11.2023 исковое заявление принято судом к производству, к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, после устранения недостатков, указанных в определении суда от 12.09.2023 об оставлении искового заявления без движения.

Определением от 11.01.2024 по настоящему делу на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена судьи Алфёрова Д.Е. на судью Гурулёву Т.А. в связи назначением Алфёрова Д.Е. судьей Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа.

Определением от 02.02.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю.

Определением от 13.03.2024 суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

В судебном заседании представитель ответчика исковые требования признал.

Представители истца, третьих лиц явку в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ.

Заслушав представителя ответчика, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Как следует из списка АО «Регистраторское общество «Статус» (л.д. 28-31), по состоянию на 1 июня 2021 года АО «Коммунальник» выпустило обыкновенные акции в количестве 737 штук номиналом 62 746 рублей, из которых 12 акций принадлежит Борзинскому унитарному муниципальному предприятию ЖКХ (позиция 5) и 2 акции – МУП «Шерловогорское ЖКХ» (позиция 26).

Согласно ответу налогового органа №2.10-15/09005@ от 27.02.2024 единственным учредителем Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ и МУП «Шерловогорское ЖКХ» являлось Управление экономики и муниципальной собственности Администрации и Главы муниципального образования г. Борзи и Борзинского района (ИНН 

<

***>).

14.11.2012 Управление экономики и муниципальной собственности Администрации и Главы муниципального образования г. Борзи и Борзинского района (ИНН 

<

***>) прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения. 

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.03.2024 правопреемником Управления экономики и муниципальной собственности Администрации и Главы муниципального образования г. Борзи и Борзинского района является Администрация муниципального района «Борзинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).

Администрация муниципального района «Борзинскии? раи?он» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 12 сентября 2002 года ей присвоен основной государственный регистрационный номер 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Решениями Арбитражного суда Читинской области от 24 августа 2004 года по делу № А78-1275/04-Б-13 и от 21 ноября 2002 года по делу № А78-5513/02-Б-2231 МУП «Шерловогорское ЖКХ» и Борзинское унитарное предприятие жилищно-коммунального хозяйства признаны банкротами.

Деятельность МУП «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

***>) прекращена 14.03.2006 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

Деятельность Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ (ИНН 

<

***>) прекращена 22.10.2004 в связи с ликвидацией по решению суда.

Согласно представленным в материалы дела судебным актам (дела №А78-5513/2002, №А78-1275/2004) заявителем в делах о признании вышеперечисленных организаций банкротами выступал налоговый орган.

07.09.2023 Администрация обратилась в суд с  заявлением о признании за администрацией муниципального района «Борзинский район» права собственности на 2 обыкновенные акции в бездокументарной форме Муниципального предприятия «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» и на 12 обыкновенных акций в бездокументарной форме Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ.

Рассмотрев исковые требования по существу, исследовав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов (пункт 1 статьи 2, часть 1 статьи 4 АПК РФ).

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в арбитражном суде способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом. Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. Способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям правонарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 9 ГК РФ, устанавливающего, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, выбор одного из предусмотренных законом способов защиты нарушенного права принадлежит тому лицу, чье право нарушено.

Согласно части 1 статьи 225.1 АПК РФ арбитражные суды рассматривают дела по спорам, связанным с принадлежностью акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паев членов кооперативов, установлением их обременений и реализацией вытекающих из них прав (кроме споров, указанных в иных пунктах настоящей части), в частности споры, вытекающие из договоров купли-продажи акций, долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, партнерств, товариществ, споры, связанные с обращением взыскания на акции и доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ, партнерств, товариществ, за исключением споров, вытекающих из деятельности депозитариев, связанной с учетом прав на акции и иные ценные бумаги, споров, возникающих в связи с разделом наследственного имущества или разделом общего имущества супругов, включающего в себя акции, доли в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ и товариществ, паи членов кооперативов.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Положения параграфа 3 главы 7 ГК РФ не исключают использование такого способа защиты права применительно к бездокументарным ценным бумагам. 

Более того, пунктом 5 статьи 149.2 ГК РФ предусмотрено, что оформление передачи прав на бездокументарные ценные бумаги в соответствии с судебным решением производится лицом, осуществляющим учет прав, на основании решения суда или на основании акта лица, осуществляющего исполнение судебного решения.

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени муниципального образования права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. 

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ, ответу налогового органа №2.10-15/09005@ от 27.02.2024, деятельность МУП «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (ИНН 

<

***>) прекращена 14.03.2006 в связи с ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, деятельность Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ (ИНН 

<

***>) прекращена 22.10.2004 в связи с ликвидацией по решению суда.

При указанных обстоятельствах у суда не имеется оснований сомневаться в прекращении существования Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ и МУП «Шерловогорское ЖКХ» как юридических лиц.

Согласно ответу АО «Регистраторское общество «Статус» от 11.01.2024  по состоянию на 09.01.2024 - 12 акций АО «Коммунальник» принадлежат Борзинскому унитарному муниципальному предприятию ЖКХ (позиция 6) и 2 акции АО «Коммунальник» принадлежат МУП «Шерловогорское ЖКХ» (позиция 27) (л.д. 80-89).

В соответствии со статьей 148 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) собственник имущества должника - унитарного предприятия, признанного банкротом, вправе получить имущество должника, оставшееся после завершения расчетов с его кредиторами (подпункт 2 пункта 1).

Само по себе прекращение деятельности юридического лица не влечет выбытие принадлежащих ему объектов гражданских прав (статья 128 ГК РФ). В отсутствие информации о том, как организация распорядилась этими объектами до прекращения своей деятельности, следует руководствоваться пунктом 8 статьи 63 ГК РФ, согласно которому оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его участникам, имеющим корпоративные права в отношении юридического лица (ликвидационная квота) («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2022)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 01.06.2022)).

Согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ предусмотрено, что в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица. Заявление о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть подано в течение пяти лет с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении юридического лица. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица может быть назначена при наличии средств, достаточных для осуществления данной процедуры, и возможности распределения обнаруженного имущества среди заинтересованных лиц. Процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица осуществляется по правилам настоящего Кодекса о ликвидации юридических лиц.

В силу статьи 128 ГК РФ, к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Согласно пункту 2 статьи 130 ГК РФ вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.

В статье 2 Федеральном законе от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» указано, что эмиссионная ценная бумага - любая ценная бумага, в том числе бездокументарная, которая характеризуется одновременно следующими признаками: закрепляет совокупность имущественных и неимущественных прав, подлежащих удостоверению, уступке и безусловному осуществлению с соблюдением установленных настоящим Федеральным законом формы и порядка.

Акция - эмиссионная ценная бумага, закрепляющая права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, остающегося после его ликвидации. Акция является именной ценной бумагой.

Бездокументарная форма эмиссионных ценных бумаг - форма эмиссионных ценных бумаг, при которой владелец устанавливается на основании записи в реестре владельцев ценных бумаг или, в случае депонирования ценных бумаг, на основании записи по счету депо.

В силу статьи 25 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее - Закон об акционерных обществах) все акции общества являются бездокументарными.

Исходя из специфики бездокументарной акции, ею невозможно владеть как существующей в осязаемой форме вещью в виде физического обладания. Владельцами бездокументарных ценных бумаг именуются лица, в отношении которых содержатся соответствующие записи на лицевых счетах у держателя реестра (а в случае учета прав на акции в депозитарии - записи по счетам депо в депозитариях). Исключение лица из данных учета прав на акции ведет к утрате им фактического контроля над ценными бумагами, лишает возможности распоряжаться акциями и осуществлять удостоверяемые ими права.

Владение именными бездокументарными ценными бумагами, ввиду их бездокументарности, реализуется через реализацию прав, ими предоставляемыми, а именно: право на участие в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции; право на получение дивидендов; право на получение части его имущества (статья 31 Закона об акционерных обществах).

Права владельцев на эмиссионные ценные бумаги бездокументарной формы выпуска удостоверяются записями на лицевых счетах у держателя реестра или в случае учета прав на ценные бумаги в депозитарии - записями по счетам депо в депозитариях (статья 28 Федерального закона от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»).

Права, удостоверяемые путем указанной фиксации, порядок официальной фиксации прав и правообладателей, порядок документального подтверждения записей и порядок совершения операций с бездокументарными ценными бумагами определяются законом или в установленном им порядке.

В пунктах 7.3.1, 7.3.2, 7.3.3, 7.3.4, 7.3.5 Положения Банка России от 27.12.2016г. № 572-П «О требованиях к осуществлению деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг» перечислены документы, необходимые для внесения в реестр записи о переходе прав собственности на ценные бумаги, в зависимости от возникновения такого права, а именно: в связи с совершением сделки, в результате наследования, по решению суда, при реорганизации зарегистрированного лица, при приватизации.

АО «Коммунальник» и АО «Регистраторское общество «Статус» лишены права в одностороннем порядке вывести несуществующих акционеров из числа существующих и работающих акционеров с целью размещения акций среди работающих и фактически существующих акционеров, срок на обращение с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества ликвидированных юридических лиц истек.

Собственниками спорных акций числятся ликвидированные предприятия, которые от данного имущества не отказывались. 

Согласно ответу налогового органа №2.10-15/09005@ от 27.02.2024 единственным учредителем Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ и МУП «Шерловогорское ЖКХ» являлось Управление экономики и муниципальной собственности Администрации и Главы муниципального образования г. Борзи и Борзинского района (ИНН 

<

***>), правопреемником учредителя является истец.

Согласно ответам Организационного отдела управления делами администрации MP «Борзинский район» от 16.02.2023г. и от 04.04.2023  копии документов (ликвидационных балансов, актов приема передачи и т.д.) по ликвидации МУП «Шерловогорское ЖКХ» и Борзинского унитарного муниципального предприятия ЖКХ в архив на хранение не поступали.

Истец лишён возможности зарегистрировать за собой право собственности на акции. Правопритязаний иных лиц на спорное имущество по материалам дела не установлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что Администрация муниципального района «Борзинский район» (правопреемник учредителя предприятий) подтвердила возникновение у неё права собственности на 2 обыкновенные акции Муниципального унитарного предприятия «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), находящиеся на лицевом счете 

<

***>, на 12 обыкновенных акций Борзинского унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН 1027501009250, ИНН 

<

***>), находящихся на лицевом счете 

<

***>.

АО «Коммунальник» иск признал. 

В силу части 1 статьи 70 АПК РФ арбитражные суды первой и апелляционной инстанций на всех стадиях арбитражного процесса должны содействовать достижению сторонами соглашения в оценке обстоятельств в целом или в их отдельных частях, проявлять в этих целях необходимую инициативу, использовать свои процессуальные полномочия и авторитет органа судебной власти.

В силу части 3 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Факт признания сторонами обстоятельств заносится арбитражным судом в протокол судебного заседания и удостоверяется подписями сторон. Признание, изложенное в письменной форме, приобщается к материалам дела.

 Обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном настоящей статьей, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу (часть 5 статьи 70 АПК РФ).

Согласно части 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично. 

Признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, подлежит принятию судом.

В силу части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом. 

Как следует из материалов дела, АО «Регистраторское общество «Статус» осуществляет ведение реестра владельцев ценных бумаг АО «Коммунальник».

В соответствии с пунктом 1, 2 статьи 149.2 ГК РФ, передача прав на бездокументарные ценные бумаги приобретателю осуществляется посредством списания бездокументарных ценных бумаг со счета лица, совершившего их отчуждение, и зачисления их на счет приобретателя на основании распоряжения лица, совершившего отчуждение. Законом или договором правообладателя с лицом, осуществляющим учет прав на бездокументарные ценные бумаги, могут быть предусмотрены иные основания и условия списания ценных бумаг и их зачисления, в том числе возможность списания ценных бумаг со счета лица, совершившего отчуждение, без представления его распоряжения.

Права по бездокументарной ценной бумаге переходят к приобретателю с момента внесения лицом, осуществляющим учет прав на бездокументарные ценные бумаги, соответствующей записи по счету приобретателя.

В силу пункта 5 вышеуказанной нормы, оформление передачи прав на бездокументарные ценные бумаги в соответствии с судебным решением производится лицом, осуществляющим учет прав, на основании решения суда или на основании акта лица, осуществляющего исполнение судебного решения.

При указанных обстоятельствах следует прийти к выводу, АО «Регистраторское общество «Статус» будет правомочен осуществить передачу акций истцу посредством их списания с лицевых счетов юридических лиц-владельцев, деятельность которых прекращена, на основании судебного решения.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Согласно пункту 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

В пункте 19 указанного постановления разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Несмотря на то, что в рамках настоящего дела были рассмотрены требования Администрации к АО «Коммунальник», обращение истца в арбитражный суд не было вызвано непосредственно незаконностью действий эмитента и нарушением последним каких-либо прав истца.

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения, приведенные в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», исходя из правоотношений и специфики рассмотренного спора, процессуального поведения АО «Коммунальник», суд не усматривает оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате государственной пошлины.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Верховного Суда РФ от 26.07.2016г. №307-ЭС16-7996 по делу №А21-5106/2014.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности администрации муниципального района «Борзинский район» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на 2 обыкновенные акции Муниципального унитарного предприятия «Шерловогорское жилищно-коммунальное хозяйство» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) номиналом 62 746 руб. каждая, государственный регистрационный номер: 1-02-21693-F, находящиеся на лицевом счете 

<

***>, на 12 обыкновенных акций Борзинского унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства (ОГРН 1027501009250, ИНН 

<

***>) номиналом 62 746 руб. каждая, государственный регистрационный номер: 1-02-21693-F, находящихся на лицевом счете 

<

***>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                                                       Т.А. Гурулёва