АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г. Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

23.03.2023    Дело № А62-4255/2022

Резолютивная часть решения оглашена 16.03.2023

Полный текст решения изготовлен 23.03.2023

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Каринской И. Л.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Воробьевой А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Публичному акционерному обществу «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

о взыскании стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за март 2022 года

и по исковому заявлению

Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>)

к Акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о взыскании задолженности  за услуги по передаче электрической энергии за март 2022 года,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: 

Общество с ограниченной ответственностью «Клуб Кристалл» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>),

Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Смоленской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

при участии в судебном заседании:

от АО «АтомЭнергоСбыт»: ФИО1 – представитель по доверенности от 03.12.2021; ФИО2 – представитель по доверенности от 27.01.2023;

от ПАО «Россети Центр»: ФИО3 – представитель по доверенности от 18.10.2022;

от третьих лиц:

от ООО «Клуб Кристалл»: ФИО4 – представитель по доверенности от 16.12.2022, ФИО5 – представитель по доверенности от 16.12.2022;

от ФБУ «Смоленский ЦСМ»: ФИО6 – представитель по доверенности от 06.02.2023; ФИО7 – представитель по доверенности от 03.03.2023;

У С Т А Н О В И Л :

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт» (далее по тексту – АО «АтомЭнергоСбыт») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Центр» (до переименования – Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра», далее по тексту – ПАО «МРСК Центра», ПАО «Россети Центр») о взыскании стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за март 2022 в размере 388 093 руб. 31 коп. (дело № А62-4255/2022).

К участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего   самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Клуб Кристалл» (далее по тексту – ООО «Клуб Кристалл»).

Также ПАО «Россети Центр» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к АО «АтомЭнергоСбыт» о взыскании задолженности по договору от 18.06.2014 № 67528-УП оказания услуг по передаче электрической энергии за март 2022 года в размере 482 263 руб. 02 коп. (дело № А62-4344/2022).

К участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего   самостоятельных требований относительно предмета спора, также привлечено ООО «Клуб Кристалл».

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 09.08.2022 вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения, объединенному делу присвоен № А62-4255/2022.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 21.12.2022 к участию в деле в качестве третьего  лица, не заявляющего   самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Смоленской области».

Как следует из материалов дела, статус гарантирующего поставщика на территории Смоленской области с 01.06.2014 по настоящее время имеет  АО «АтомЭнергоСбыт» (приказ Министерства энергетики Российской Федерации № 311 от 23.05.2014). 

Между АО «АтомЭнергоСбыт» (далее также – гарантирующий поставщик) и ПАО «МРСК Центра» (далее также – покупатель) 25.06.2014 заключен договор № 67529016 (новый № 6750400016; далее по тексту – договор № 6750400016), согласно которому гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу истцу электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии в электросетях, объектах электросетевого хозяйства истца, возникающих в процессе передачи электрической энергии, а истец обязался принимать и оплачивать электрическую энергию, приобретаемую им в целях компенсации потерь в электросетях, объектах его электросетевого хозяйства в порядке и на условиях определенных договором. 

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям исполнителя и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии. 

В соответствии с условиями п. 4.1 договора № 6750400016 расчет объема потерь электрической энергии осуществляется покупателем в течение 10 дней с момента окончания расчетного периода. 

Согласно пункту 4.3 договора № 6750400016 объем электрической энергии, принятой в сеть покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, смежными субъектами оптового рынка и смежными сетевыми организациями в соглашениях об информационном обмене, фиксируется в сводном акте приема-передачи электрической энергии (приложение № 5 к договору). 

Объем электрической энергии, отпущенной из сети покупателя, определяется на основании средств измерений электрической энергии и расчетных способов, согласованных покупателем, гарантирующим поставщиком, потребителями и смежными сетевыми организациями в соответствующих договорах (п. 4.4 договора № 6750400016). 

Одновременно между сторонами заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии № 67528-1УП от 18.06.2014 (далее по тексту – договор № 67528-1УП). 

Указанный договор заключен в интересах потребителей, присоединенных (в том числе опосредованно) к электрическим сетям ПАО «МРСК Центра» и иным территориальным сетевым организациям и условиями заключенных договоров энергоснабжения с которыми предусмотрено обеспечение оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 1.2 договора № 67528-1УП). 

Согласно п. 2.1 договора № 67528-1УП исполнитель (ПАО «МРСК Центра») принял на себя обязательство оказывать заказчику (АО «АтомЭнергоСбыт») услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании исполнителю и (или) организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, и (или) территориальным сетевым организациям, а заказчик обязался оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором. 

Вариант применяемого тарифа, сроки и размеры платежей по оплате услуг, а также порядок определения стоимости услуг по настоящему договору установлены сторонами в соответствии с приложением № 1 к настоящему договору (пункт 6.2 договора № 67528-1УП). 

В пункте 2.2.2 договора № 67528-1УП определен порядок определения размера обязательств энергосбытовой организации по оплате услуг по передаче электрической энергии, включающий: - порядок определения объема электрической энергии и мощности, используемого для определения размера обязательств (определен сторонами в приложении № 6); - порядок расчета стоимости услуг сетевой организации по передаче электрической энергии (определен сторонами в приложении № 1 к договору). 

В пункте 2.3.2 приложения № 6 к договору сторонами согласован порядок формирования объёма оказанных услуг в части точек поставки электрической энергии потребителям-гражданам, потребителям юридическим и приравненным к ним лицам, использующим электрическую энергию на коммунально-бытовые нужды, являющимся собственниками и пользователями жилых домов и помещений в многоквартирных домах, которые не оборудованы коллективными (общедомовыми) приборами учета: 

- показаний индивидуальных приборов учета, полученных посредством систем автоматизированного дистанционного снятия показаний исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг); 

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, полученных в ходе контрольного снятия показаний работниками исполнителя (ТСО, исполнителя коммунальных услуг, заказчика); 

- показаний индивидуальных или общего (квартирного) приборов учета, указанных потребителем-гражданином в квитанции; 

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению (при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета) с учетом повышающего коэффициента, закрепленного Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354); 

- нормативов потребления коммунальной услуги по электроснабжению, предоставленной на общедомовые нужды в многоквартирном доме, с учетом повышающего коэффициента, установленного Правилами № 354; 

- расчетных способов, указанных в пунктах 59, 59(1), 60 и 61 Правил № 354. 

Согласно пункту 3.2.10 договора № 67528-1УП заказчик обязался в течение 3 рабочих дней с момента получения акта об оказании услуг по передаче электрической энергии от исполнителя рассмотреть его и при отсутствии претензий подписать представленный акт и направить его исполнителю по факсу или по электронной почте, одновременно направив оригинал акта способом, позволяющим подтвердить его получение адресатом. При возникновении обоснованных претензий к объему и (или) качеству оказанных услуг заказчик обязан направлять исполнителю претензию по объему и (или) качеству оказанных услуг вместе с актом об оказании услуг, подписанным в неоспариваемой части.

Оба договора  по своей правой природе являются взаимосвязанными и взаимозависимыми в части определения статуса объема электрической энергии, вошедшего в сеть исполнителя (сетевой организации) и вышедшего из нее в точки поставки конечных потребителей и/или покупателей электрической энергии. То есть, признание объема электрической энергии потребленным конкретным потребителем, в конкретный расчетный период (месяц), увеличивает объем оказанных услуг по передаче (выход из сетей исполнителя) и на тождественную величину уменьшает объем потерь исполнителя (Сетевой организации) за данный расчетный период.

Указанный алгоритм также закреплён в пункте 188 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства № 442 от 04.05.2012 (далее также Основные положения № 442).

В марте 2022 года между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком возникли разногласия по объему оказанных услуг передачи электрической энергии и, соответственно, объему подлежащему покупке сетевой организации в целях компенсации потерь в рамках вышеуказанных договоров. Акты оказанных услуг за спорный период подписаны сторонами с разногласиями.

Разногласия между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в указанный период возникли вследствие непринятия гарантирующим поставщиком для расчета акта безучетного потребления, составленного в отношении потребителя ООО «Клуб Кристалл».

Так, в материалы дела представлен акт № 6700НУЮЛ-№ 000671 от 22.03.2022, составленный в отношении ООО «Клуб Кристалл» по объекту – кафе «Федор Савельевич», расположенное по адресу: 

<

...>.

Согласно акту безучетного потребления нарушением, вменяемым потребителю, является: несоответствие пломб государственного поверителя и повреждение гарантийной и голографической наклеек, указывающие на несанкционированное вскрытие электрического счетчика, показания отсчетного устройства могут быть недостоверными (согласно акта технического исследования № 1130/230 от 28.12.2021). 

Указанный акт не принят гарантирующим поставщиком в полезный отпуск за март 2022 года.

ПАО «Россети Центр» полагает, что согласно указанному акту у АО «АтомЭнергоСбыт» перед ним за март 2022 года образовалась задолженность за услуги по передаче электрической энергии в объеме 109 753 кВтч на сумму 482 263 руб. 02 коп.

АО «АтомЭнергоСбыт», не принимая указанный акт, заявило о взыскании с сетевой организации денежных средств в счет возмещения потерь электрической энергии в электрических сетях за март 2022 года в объеме 109 753 кВтч в размере 388 092 руб. 31 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения гарантирующего поставщика и сетевой организации с соответствующими исками в суд.

Представители АО «АтомЭнергоСбыт» в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в иске основаниям, требования ПАО «Россети Центр» не признали по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям.

Представитель ПАО «Россети Центр» в судебном заседании требования АО «АтомЭнергоСбыт» не признали по изложенным в отзыве на исковое заявление основаниям, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представители третьего лица ООО «Клуб Кристалл» в судебном заседании требования ПАО «Россети Центр» полагали необоснованными и не подлежащими удовлетворению, требования АО «АтомЭнергоСбыт» полагали подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве. 

Представители третьего лица ФБУ «Смоленский ЦСМ» в судебном заседании оставили разрешение заявленных требований на усмотрение суда.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно статье 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии, регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861). 

Согласно пункту 44 Основных положений № 442 определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком в точках поставки по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) за расчетный период, осуществляется на основании данных об объемах потребления электрической энергии (мощности), определенных в соответствии с разделом Х настоящего документа с использованием приборов учета или расчетных способов, при этом определение объема покупки электрической энергии (мощности), поставленной гарантирующим поставщиком по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенному в соответствии с пунктом 65 настоящего документа, осуществляется с учетом положений указанного пункта.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учет электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путем приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, том числе посредством интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих сетевой организации (гарантирующему поставщику).

Пунктом 139 Основных положений № 442 установлено, что обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений N 442 под «безучетным потреблением» понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и названными Основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного суда РФ от 27.09.2017 по делу N 301-ЭС17-8833, из приведенного определения следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

         Действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

         Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента/потребителя/собственника (статьи 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 145 Основных положений N 442).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6, обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

Из правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019) относительно повышенного стандарта доказывания следует, что факт неисполнения потребителем обязанности по обеспечению технического состояния измерительного комплекса, подлежит доказыванию гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией.

При наличии прямых доказательств, свидетельствующих о том, что вмешательства в работу прибора учета не было, данные об учете энергии являются корректными.

Следовательно, составление акта о неучтенном потреблении электроэнергии должно производиться только при наличии доказательств виновных действий потребителя, приведших к искажению данных об объемах потребленной электроэнергии, либо к неисполнению (ненадлежащему исполнению) потребителем обязанности, установленной статьей 543 ГК РФ и условиями договора.

Как следует из материалов дела, в сентябре 2021 года сотрудниками группы инспекционного контроля ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго», персоналом филиала «Смоленскэнерго» совместно с представителем Смоленского городского РЭС была проведена внеплановая проверка состояния схемы измерения и работы прибора учета (далее по тексту – ПУ) Меркурий 230 АМ-02, заводской № 09068689, в кафе ООО «Клуб Кристалл» по адресу: 

<

...>. 

В составленном по результатам проверки акте № 6700СМ-094758 от 02.09.2021 указано на отсутствие возможности определить подлинность пломб госповерки на корпусе счетчика. Указанный акт составлен в присутствии представителя потребителя ФИО8 и подписан ею. 

По результатам проверки указанный ПУ 07.09.2021 был признан непригодным к коммерческим расчетам, демонтирован и направлен на завод-изготовитель ООО «НПК «Инкотекс» для исследования на предмет стороннего вмешательства в его работу. При этом акт неучтенного потребления электроэнергии не составлялся.

В феврале 2022 года в адрес филиала ПАО «Россети Центр» - «Смоленскэнерго» поступил акт технического исследования изделия № 1130/230 от 28 декабря 2021 года, проведенного специалистами ООО «НПК «Инкотекс», в котором данные о вмешательстве в работу ПУ нашли свое подтверждение.

В акте технического исследования изделия № 1130/230 от 28 декабря 2021 года указано на несоответствие пломб государственного поверителя и повреждения гарантийной и голографической наклеек, что указывает на вскрытие корпуса прибора учета. Согласно заключению комиссии в связи с несанкционированным вскрытием электросчетчика показания отсчетного устройства (счетного механизма) могут быть недостоверными.

На основании результатов указанной экспертизы 22 марта 2022 года был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии № 6700НУЮЛ-000671.

Согласно пункту 177 Основных положений № 442 по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 186 основных положений № 442 установлено, что расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 177 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Как следует из материалов дела, предыдущее контрольное снятие показаний ПУ № 09068689 персоналом сетевой организации производилось 30.08.2021.

Расчет объема неучтенного потребления электроэнергии произведен сетевой организацией в соответствии с требованиями пункта 187 Основных положений № 442 с даты предыдущей инструментальной проверки прибора учета (06.12.2019 Акт № 6700СМ-097395) с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» пункта 1 приложения № 3 к Основным положениям, с учетом величины максимальной мощности 30 кВт, за период с 03.03.2021 по 02.09.2021. 

Сетевой организацией указано на то, что период расчета в справке обозначен с 03.03.2021 по 02.09.2021 (по дату признания ПУ непригодным к коммерческим расчетам) по причине невозможности выявить подобное нарушение при контрольном снятии показаний, в связи с чем взят максимально возможный период расчета 6 месяцев.

Согласно справке-расчету о неучтенном потреблении по акту № 6700НУЮЛ-№ 000671 от 22.03.2022 объем недоучтенной электроэнергии с учетом оплаченной за указанный период составил 109 753 кВтч (30 кВт х 4380 ч. – 21647 кВтч).

Документы о безучетном потреблении электрической энергии в отношении ООО «Клуб Кристалл» были направлены в АО «АтомЭнергоСбыт» для включения в объем оказанной услуги по передаче электрической энергии по договору от 18.06.2014 № 67528-1УП. А также в адрес потребителя – ООО «Клуб Кристалл». 

АО «АтомЭнергоСбыт» письмом от 05.04.2022 № 67-5/2651-1 возвратило сетевой организации без исполнения документы с разъяснениями обстоятельств, послуживших его возврату:

1) в акте отсутствует подпись потребителя, он не уведомлен о получении результатов исследования, не ознакомлен с ними, не извещен в составлении акта;

2) некорректно определен период неучтенного потребления – в справке 6 мес. – 4380 час., а последняя проверка от 30.08.2021;

3) несмотря на несоответствие пломб поверителя, исследование показало, что ПУ работал в классе точности, что подтверждается, в том числе, статистикой помесячного электропотребления – до и после замены прибора учета потребление электроэнергии практически не изменилось. 

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В данном случае на сетевую организацию возложено бремя доказывания факта безучетного потребления электроэнергии потребителем.

Между АО «АтомЭнергоСбыт» и ООО «Клуб Кристалл» заключен договор энергоснабжения от 01.06.2014 № 67518530 в отношении спорной точки поставки (т. 1 л.д. 61-68).

Обязанность по сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета (пункт 145 Основных положений N 442).

По смыслу пункта 2 Основных положений N 442 и приведенных выше разъяснений, вменяемое сетевой организацией ООО «Клуб Кристалл» нарушение (несоответствие пломб государственного поверителя и повреждение гарантийной и голографической наклеек) относится к первой группе действий потребителя, то есть к действиям, совершение которых не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

При этом на сетевой организации лежит обязанность по доказыванию факта нарушения установленного порядка учета электрической энергии со стороны потребителя. В свою очередь, потребитель должен доказать отсутствие со своей стороны нарушения порядка учета электрической энергии, а именно - принятие всех необходимых мер для надлежащего исполнения данной обязанности при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства.

Из материалов дела следует, что прибор учета Меркурий 230 АМ-02, заводской № 09068689 поверен 18.02.2013 ФБУ «Смоленский ЦСМ» и признан пригодным к эксплуатации, поверку проводила сотрудник ФБУ «Смоленский ЦСМ» ФИО9

В ходе судебного заседания, состоявшегося 16.03.2023, судом исследовался прибор учета Меркурий 230 АМ-02, заводской № 09068689, пломбы, установленные на указанном приборе учета, после исследования помещены внутрь корпуса прибора учета.

В ходе исследования установленных на приборе учета пломб и журнала выдачи и получения поверительных клейм за 2013 год с оттисками клейм, выданных в указанный период ФИО9, выявлено несоответствие оттисков клейм на установленных на корпусе прибора учета пломбах оттискам поверительных клейм в представленном журнале.

Представителем ПАО «Россети Центр» в материалы дела представлены фото пломб, установленных на корпусе прибора учета, аналогичных пломбам, исследованным судом и помещенным в корпус прибора учета.

Стороны в ходе судебного разбирательства не оспаривали факт того, что представленные ПАО «Россети Центр» фото сделаны сотрудниками сетевой организации при составлении акта инструментальной проверки 07.09.2021.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что на момент проведения сетевой организацией проверки на корпусе прибора учета отсутствовали пломбы, установленные при поверке прибора учета в 2013 году.

На основании изложенного, отсутствие пломб государственного поверителя на корпусе прибора учета и установка иных пломб без поверки прибора учета является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления.

Таким образом, при наличии установленной законом обязанности потребителя по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, зафиксированного факта отсутствия пломб государственного поверителя и при отсутствии доказательств принятия ООО «Клуб Кристалл» необходимых мер для надлежащего исполнения своих обязанностей, суд приходит к выводу о том, что акт № 6700НУЮЛ-№ 000671 от 22.03.2022 подлежит принятию для расчета объема безучетного потребления электроэнергии.

При этом, суд полагает, что расчет объема недоучтенной электроэнергии произведен сетевой организацией верно.

Пунктом 195 Основных положений предусмотрено, что объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 Приложения № 3 к данному документу. 

Пункты 194 - 196 Основных положений № 442 определяют, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 Правил. 

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. 

Действующее законодательство различает понятия «снятие показаний приборов учета» и «контрольная проверка приборов учета». При этом снятие показаний с приборов учета потребителя отражает лишь объем потребленной абонентом электрической энергии в отдельный период и не фиксирует факты нарушений в ее учете. Проверка же прибора учета подразумевает проведение инструментальных исследований, которые позволяют выявить нарушения в системе учета электрической энергии. Законодатель не связывает период расчета безучетного потребления электрической энергии с последней даты совместного снятия показаний прибора учета сетевой организации и потребителя. 

Предыдущая контрольная проверка приборов учета ООО «Клуб Кристалл» была произведена 06.12.2019. 

В этой связи расчет объема безучетного потребления электрической энергии за 6 месяцев с 03.03.2021 по 02.09.2021 (по дату признания ПУ непригодным к коммерческим расчетам) является обоснованным.

Суд полагает, что отсутствие представителя потребителя при составлении акта № 6700НУЮЛ-№ 000671 от 22.03.2022 не является основанием для признания его в качестве ненадлежащего доказательства по делу. Суд учитывает, что представитель потребителя присутствовал при проведении сотрудниками сетевой организации контрольной проверки прибора учета и при изъятии прибора учета для проведения соответствующей экспертизы. В адрес ООО «Клуб Кристалл» сетевой организацией 17.03.2022 было направлено уведомление о необходимости явки 22.03.2022 для составления акта безучетного потребления. Несмотря на описку при указании адреса потребителя, указанное письмо было получено потребителем 18.04.2022, то есть после составления акта. Указанный акт по факту является результатом проверки прибора учета, о которой потребитель был извещен, и при проведении которой он присутствовал.

На основании изложенного, суд находит обоснованными требования ПАО «Россети Центр» о взыскании с АО «АтомЭнергоСбыт» стоимости услуг по передаче электрической энергии за март 2022 года в размере 482 263 руб. 02 коп. и подлежащими удовлетворению.

В этой связи в удовлетворении требований АО «АтомЭнергоСбыт» следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В связи с удовлетворением исковых требований ПАО «Россети Центр» расходы сетевой организации по уплате государственной пошлины в размере 12 645 руб. подлежат отнесению на АО «АтомЭнергоСбыт».

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) отказать.

Взыскать с Акционерного общества «АтомЭнергоСбыт» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу Публичного акционерного общества «Россети Центр» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) задолженность за услуги по передаче электрической энергии за март 2022 в размере 482 263 руб. 02 коп., а также  12 645 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи  319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по письменному ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

 

Судья        И.Л. Каринская