Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

«14» октября 2022 года                                                       Дело № А72-11521/2022

Дата принятия решения в виде резолютивной части «5» октября 2022 года.

Дата изготовления мотивированного решения  «14» октября 2022 года.

Судья Арбитражного суда Ульяновской области Д.А.Леонтьев,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску

открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), город Москва

 к обществу с ограниченной ответственностью "Грузовая корпорация" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Ульяновская область, город Ульяновск

о взыскании денежных средств,

без вызова сторон, извещенных о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации на сайте Арбитражного суда Ульяновской области: www.ulyanovsk.arbitr.ru.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Грузовая корпорация" (далее – ответчик) о взыскании 241 700 руб. штрафа по ст. 98 Устава железнодорожного транспорта РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименования и сведений о грузе.

Определением от 12.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 АПК РФ.

05.10.2022 судом принято решение в виде резолютивной части согласно части 1 статьи 229 АПК РФ.

Мотивированное решение изготовлено судом первой инстанции в соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Обществом с ограниченной ответственностью «Грузовая корпорация» (далее - ООО «Грузовая корпорация», ответчик) 28.12.2021 со станции Ульяновск-3 Куйбышевской железной дороги по транспортной железнодорожной накладной № ЭК085473 до станции Барнаул Западно-Сибирской железной дороги в контейнере № GKRU5790337, погруженный на вагон № 94501129, отправлен груз «Изделия, узлы и детали столярно-мебельные разные» общей массой нетто 13000 кг. грузополучателю ООО «СИГ».

Согласно указанной транспортной железнодорожной накладной груз погружен в коробки, количество грузовых мест - 625. За перевозку груза «Изделия, узлы и детали столярно-мебельные разные» отправителем был оплачен железнодорожный тариф в размере 48340 рублей (без НДС).

11.01.2022 на станции назначения Барнаул Западно-Сибирской железной дороги истцом при комиссионной проверке в присутствии представителя грузополучателя, оперуполномоченного Алтайского ЛУ МВД России выявлено несоответствие наименования груза, указанного в железнодорожной накладной № ЭК085473, фактически перевозимому, а именно, в контейнере № GKRU5790337 вместо указанного в накладной груза «Изделия, узлы и детали столярно-мебельные разные» фактически обнаружен иной груз: 614 грузовых мест - «стол обеденный, подстолья, ноги», 11 грузовых мест с разным ассортиментом.

По данному факту оформлен коммерческий акт № ЗСБ2200271/1 от 11.01.2022  и произведены расчеты провозных плат в соответствии с Прейскурантом 10-01, размер провозной платы за фактически перевезенный груз в контейнере № GKRU5790337 составил 48340 рублей (без НДС).

Ссылаясь на то, что искажением сведений о наименовании груза в перевозочных документах ответчик нарушил требования ст. 98 Устава, истец предъявил ответчику требование об оплате штрафа на сумму 241700 руб., представителю ответчика ФИО1 было вручено 12.05.2022 уведомление № 96 от 12.05.2022.

Уклонение от уплаты штрафа в добровольном порядке, в т.ч. и после обращения с претензией от 19.05.2022 № 8906 /КБШТЦФО, послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве, заявил ходатайство об уменьшении неустойки в порядке ст.333 ГК РФ.

Доводы сторон суд оценивает с учетом следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 785 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. 

В силу пункта 1 статьи 790 ГК РФ за перевозку грузов, пассажиров и багажа взимается провозная плата, установленная соглашением сторон, если иное не предусмотрено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В силу положений статьи 793 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации (далее УЖТ РФ) при предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза, составленную в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов транспортную железнодорожную накладную.

Согласно пунктам 140, 143, 147, 148, 167, 169, 170-173 раздела 4 порядка составления транспортной железнодорожной накладной «Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащие порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузополучателя и (или) железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения», утвержденных приказом Минтранса России от 27.07.2020 № 256 (далее - Правила перевозок грузов № 256 от 27.07.2020) грузоотправителем в железнодорожной накладной указываются наименование груза, в случае перевозки груза с сопровождением работниками (нарядами) ведомственной охраны указываются сведения о сопровождении перевозки груза ведомственной охраной и о номере договора с ведомственной охраной, сведения о массе груза, способе её определения, массе брутто, нетто, тары, количества мест.

Форма накладной с указанием номер граф утверждена приказом Минтранса РФ от 19.06.2019 № 191 «Об утверждении единых форм перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом», зарегистрированным в Минюсте России 06.09.2019 № 55834

На основании части 1 статьи 18 УЖТ РФ грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность.

Согласно статье 27 УЖТ РФ перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа).

За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 УЖТ РФ.

В соответствии со статьей 98 УЖТ РФ за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

В соответствии с частью 2 Перечня грузов, требующих обязательного сопровождения в пути следования (утв. приказом Минтранса России от 04.03.2019 №70) мебель, кроме металлической и плетеной, номер позиции ЕТСНГ 127, относится к грузам, требующим обязательного сменного сопровождения в пути следования от пункта погрузки до пункта выгрузки. Согласно п. 4 Правил перевозок железнодорожным транспортом грузов с сопровождением (утв. приказом Минтранса России от 04.03.2019 № 70) при предъявлении к перевозке груза, требующего сопровождения, грузоотправитель в предоставляемой перевозчику транспортной железнодорожной накладной, составленной в соответствии с Правилами заполнения перевозочных документов на перевозку грузов железнодорожным транспортом, утвержденными приказом МПС России от 18.06.2003 № 39, в графу «Наименование груза» вносит соответствующие отметки.

Охрана таких грузов обеспечивается грузоотправителем, грузополучателем или уполномоченными ими лицами по договору (ст. 17 УЖТ РФ).

В силу пункта 3.1 Правил № 39 на перевозку грузов железнодорожным транспортом на основании сведений, полученных от грузоотправителя, в графе «Место для особых отметок и штемпелей» перевозчиком проставляется штемпель «Охрана» с указанием кода железнодорожной станции в случае сопровождения груза на всем пути следования сменными проводниками ведомственной охраны.

В соответствии с пунктом 2.17 Правил № 39, в накладной в графе«Наименование груза» под наименованием груза указываются наименованиеюридического лица, уполномоченного грузоотправителем (грузополучателем) на охрану груза, и номер договора на охрану - при сопровождении груза на всем пути следования сменными проводниками ведомственной охраны, уполномоченный грузоотправителем (грузополучателем) на охрану груза.

Судом установлено, что ответчик в нарушение приведенных нормативных положений при отправлении груза недостоверно указал сведения о наименовании груза, не заявил об охране груза при перевозке, что является нарушением требований по безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта.

При этом суд учитывает, что невыполнение действий по обеспечению сопровождения и охраны груза, являющихся обязательными, повлекших неуплату необходимых платежей, приводит к снижению в целом стоимости перевозки груза (по сравнению с той стоимостью, которую должен был бы оплатить любой другой грузоотправитель в аналогичной ситуации).

При указанных обстоятельствах, оценив все представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о правомерности начисления спорной суммы штрафа.

При этом заявленное ответчиком ходатайство об уменьшении размера штрафа суд оставляет без удовлетворения с учётом следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить размер неустойки.

Согласно п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (ч. 1 ст. 65 АПК РФ).

Из п. 77 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 следует, что снижение размера договорной неустойки, подлежащей уплате коммерческой организацией, индивидуальным предпринимателем, а равно некоммерческой организацией, нарушившей обязательство при осуществлении ею приносящей доход деятельности, допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды.

В соответствии с требованиями ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые ссылается как на основание своих требований и возражений.

Применение такой меры как взыскание неустойки носит, в том числе, компенсационно-превентивный характер и позволяет не только возместить лицу убытки, возникшие в результате просрочки исполнения обязательства, но и удержать контрагента от неисполнения (просрочки исполнения) обязательства в будущем.

В данном случае штраф предусмотрен Законом как ответственность за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов и направлен на понуждение ответчика к соблюдению установленных правил перевозок, а размер штрафа определён Законом и исчисляется в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Уменьшение размера штрафа в данном случае может привести к снижению его превентивного значения в отношении грузоотправителей относительно ответственности за сведения, указываемые в железнодорожных накладных.

Каких-либо доказательств несоразмерности штрафа ответчиком не представлено, тогда как размер штрафа сам по себе не свидетельствует о явной и очевидной несоразмерности.

Доказательств того, что рассматриваемый случай носит исключительный характер, ответчик также не представил.

Суд также учитывает, что нарушение допущено ответчиком повторно, решением Арбитражного суда Ульяновской области от 11.12.2017 по делу А72-14917/2017 удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика штрафа по ст. 98 УЖТ РФ за искажение сведений в части недобора провозных платежей за обязательное сопровождение груза охраной.

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Правомерность данных выводов подтверждается сложившейся судебной практикой, в т.ч. по делам: №А72-5751/2022, №А72-5913/2022, № А65-8973/2017, №А33-10067/2016, №А74-6115/2016, №А74-4983/2017, №А40-231962/2019, №А72-14584/2019, №А07-14256/2019, № А72-1486/2020.

Расходы по госпошлине в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь статьями  110,  167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Ходатайство ответчика об уменьшении размера штрафа оставить без удовлетворения.

Исковые  требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Грузовая корпорация" (ИНН: 

<

***>) в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН: 

<

***>) 241 700 руб. основного долга;  7 834 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". 

Судья                                                                                             Д.А.Леонтьев