АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

03 апреля 2019 года

Дело № А33-2229/2016

Красноярск

        Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 27.03.2019.

        В полном объёме решение изготовлено 03.04.2019.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Деревягина М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Ермак» (ИНН 2455017724, ОГРН 1022401536431, г. Красноярск)

к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания     (ТГК-13)» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 14.12.2016, ФИО2, директора на основании решения № 1 от 02.09.2015, 

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности от 06.11.2018,         ФИО4, представителя по доверенности от 01.01.2019 №717,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО5, 

установил:

обществу с ограниченной ответственностью «Ермак» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к  акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 17 154 403,20 руб. за оказанные в январе 2016 года услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя.

Определением от 27.04.2016 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Региональной энергетической комиссии Красноярского края.

В судебном заседании 04.02.2019 на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил освободить Региональную энергетическую комиссию Красноярского края от участия в деле в качестве третьего лица.

Определением от 04.02.2019 судебное разбирательство по делу отложено на 27.03.2019.

Истец неоднократно уточнял исковые требования. В судебном заседании 27.03.2019 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований до 2 293 746,55 руб.

Представитель истца поддержал уточненные исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования оспорил по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Ермак» (теплосетевая организация) и открытым акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (теплоснабжающая организация) подписан договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 21.11.2014 № 25, согласно которому теплосетевая организация обязуется оказывать услуги по передаче тепловой энергии с использованием теплоносителя теплоснабжающей организации по тепловым сетям, находящимся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, осуществляя организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 

Согласно пункту 2.1.7 договора теплосетевая организация обязуется в срок не позднее 14-00 ч. 1-го рабочего дня месяца, следующего за расчетным, предоставлять первичные документы (акт сдачи-приемки, счет-фактуру) теплоснабжающей организации посредством:

а) факсимильной связи на телефонный номер  8 (391) 325-18-42/325-18-41;

б) электронной почты в отсканированном виде на адрес  kancel@sibgenco.ru.

В течение первых (пяти) календарных дней месяца, следующего за отчетным, предоставлять ответчику оригиналы первичных документов: акт сдачи-приемки, заверенные подписью и печатью руководителя или иного лица, утвержденного приказом; счет-фактуру, оформленную в соответствии с требованиями пунктов 5, 6 статьи 169 Налогового кодекса Российской Федерации и Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2011 № 1137.

В соответствии с пунктом 2.2.1 договора теплоснабжающая организация обязалась производить оплату оказанных услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя в порядке и в сроки, оговоренные в разделе 3 договора.

В силу пунктов 3.1, 3.2 договора расчетным периодом по настоящему договору является календарный месяц.

Размер оплаты за услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя, подлежащей оплате теплоснабжающей организацией теплосетевой организации, определяется на основании акта сдачи-приемки подписанного обеими сторонами, в соответствии с установленными Региональной энергетической комиссией Красноярского края тарифами на услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя по сетям теплосетевой организации.

Оплата услуг по договору  производится теплоснабжающей организацией в срок до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, путем перечисления денежных средств на расчетный счет теплосетевой организации либо иными способами по согласованию сторон.

Согласно пункту 4.3 договора споры, возникающие в ходе исполнения настоящего договора, разрешаются в претензионном порядке. Если в течение 30 дней с момента получения претензии спор не будет урегулирован, либо в течение данного срока сторона, получившая претензию, не даст на нее ответ, спор передается на рассмотрение Арбитражного суда Красноярского края.

Претензионный порядок не носит обязательный характер в случае возникновения спора по оплате услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, производимой в рамках настоящего  договора.

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 договора он вступает в силу с момента подписания, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2015, и действует до 31.12.2015. Настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 90 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении.

В январе 2016 года истцом оказывались ответчику услуги по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 21.11.2014 № 25 на сумму          16 256 936,27 руб.

На оплату оказанных услуг истцом ответчику выставлена счет - фактура за спорный период.

Согласно расчету истца ответчиком произведена частична оплата в сумме      13 963 189,72 руб., задолженность ответчика перед истцом за оказанные в спорный период услуги по передаче тепловой энергии с использованием теплоносителя составляет 2 293 746,55 руб. (16 256 936,27 руб. - 13 963 189,72 руб.). 

Неоплата задолженности за январь 2016 года по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 25 от 21.11.2014 послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика задолженности в сумме 2 293 746,55 руб.

Ответчик исковые требования оспорил.

В отзыве на исковое заявление и дополнениях к нему указал следующее:

- из предмета заключенного между сторонами договора следует, что теплосетевая организация оказывает услугу по передаче тепловой энергии от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, в связи с чем отношения сторон по оказанию данного вида услуг регулируются нормами гражданского законодательства и, в частности, Законом о теплоснабжении, Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808 (далее по тексту – Правила теплоснабжения). Согласно части 2 статьи 19 Закона о теплоснабжении коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (в том числе по договору оказания услуг по передаче) осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета. В силу пункта 1 части 3 указанной статьи при отсутствии в точках учета приборов учета допускается осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем;

- в связи с тем, что приборы учета передаваемой тепловой энергии отсутствуют как в точке приема, так и в точке передачи тепловой энергии, а иной способ расчета объема передаваемой тепловой энергии, теплоносителя стороны не согласовали, объем передаваемой по договору оказания услуг тепловой энергии должен определяться исходя из объема тепловой энергии, потребленной абонентами (конечными потребителями) с учетом следующего. Конечными потребителями тепловой энергии, вырабатываемой АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и передаваемой по тепловым сетям ООО «Ермак», являются физические и юридические лица г. Минусинска, включая жилищные организации, приобретающие коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирных домах. Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В отношении физических лиц, использующих тепловую энергию для личных нужд, и жилищных организаций порядок определения количества коммунальных ресурсов (в том числе тепловой энергии) установлен императивными нормами жилищного законодательства. В силу части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Исходя из названных выше норм права, количество тепловой энергии для жилищных организаций определяется либо по приборам учета, либо по нормативам потребления коммунальных услуг;

- количество тепловой энергии, потребленной иными лицами, рассчитывается исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии - в соответствии с положениями Правил коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 года № 1034, и Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года №99/пр. Необходимость определения объема тепловой энергии, передаваемой по договору оказания услуг, исходя из объема тепловой энергии, потребленной конечными потребителями теплоснабжающей организации, подтверждается судебной практикой (дело № А27-22093/2014). Количество тепловой энергии, потребленной абонентами АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и переданной через тепловые сети истца, в январе 2016 года составило – 54 684,651 Гкал (реестр фактического потребления тепловой энергии абонентами, присоединенными к тепловым сетям ООО "Ермак", за январь 2016г. прилагается).Таким образом, стоимость оказанных истцом услуг по передаче тепловой энергии должна определяться как произведение указанного выше количества тепловой энергии и тарифа, утвержденного РЭК Красноярского края;

- в силу пункта 4 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее по тексту – Закон о теплоснабжении), пункта 74 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 августа 2012 года № 808, существенными условиями договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии, в числе прочих, является обязательства сторон по оборудованию точек присоединения (передачи и приема) приборами учета. До исполнения данных обязательств стороны договора применяют согласованный расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя. Приборы учета тепловой энергии в точках присоединения тепловых сетей АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» и ООО «Ермак» не установлены;

- в соответствии с пунктом 4.7. договора № 25 от 21.11.2014 до исполнения своих обязательств по оборудованию точек приема и точек передачи тепловой энергии и теплоносителя узлами учета стороны договора применяют согласованный, указанный в п. 3.1. договора, расчетный способ определения объема переданной тепловой энергии, теплоносителя. Согласно пункту 3.1. договора размер ежемесячной платы за услуги по передаче тепловой энергии и теплоносителя (З) определяется по формуле № 1: З = q x T, где q – суммарная договорная (заявленная, присоединенная) тепловая нагрузка Абонентов (потребителей), присоединенных к тепловым сетям Теплосетевой организации (Приложение № 2 к настоящему договору) [Гкал/час], а T – ставка за содержание тепловой мощности, входящая в состав двухставочного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по сетям Теплосетевой организации [тыс. руб./Гкал/час в месяц], установленного Региональной энергетической комиссией Красноярского края. 

- в соответствии с абзацем 1 статьи 431 Гражданского кодекса РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Из буквального значения пунктов 3.1. и 4.7. договора следует, что размер платы за услуги по передаче тепловой энергии определяется сторонами путем умножения суммарной договорной нагрузки абонентов АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», указанной в Приложении № 2 к договору, на ставку за содержание тепловой мощности, являющейся частью двухставочного тарифа. Распространение указанного способа определения платы за оказанные услуги на случай установления для ООО «Ермак» одноставочного тарифа стороны не согласовали, что также подтверждается последующим после заключения договора поведением сторон, являющимся юридически значимым в силу абзаца 2 статьи 431 Гражданского кодекса РФ. Так, с января 2016 года, после утверждения для ООО «Ермак» одноставочного тарифа, истцом в адрес АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» ежемесячно выставляются акты сдачи-приемки, в которых количество тепловой энергии определяется не на основании Приложения № 2 к договору № 25, а на основании Приложения № 3 «Планируемый полезный отпуск тепловой энергии абонентам (Потребителям) ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», присоединенным к сетям ООО «Ермак»». Также, при обращении в суд истец в исковом заявлении указал, что «условиями договора не определен порядок расчета ежемесячной стоимости услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя через тепловые сети истца, в случае утверждения истцу одноставочного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии…» (абз. 1 стр. 2 искового заявления) и определил объем переданной тепловой энергии по планируемому полезному отпуску тепловой энергии, указанному в приложении № 3 к договору.  Таким образом, с 2016 года ООО «Ермак» и АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» исходят из невозможности применения порядка, согласованного сторонами в пункте 3.1. договора, в том числе размера тепловой нагрузки абонентов, указанного в приложение № 2, к отношениям сторон по определению платы за оказанные истцом услуги с момента утверждения одноставочного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии. Более того расчет платы за оказанные услуги по передаче тепловой энергии с одновременным использованием одноставочного тарифа и объема тепловой энергии, рассчитанного исходя из тепловой нагрузки конечных потребителей, противоречит нормам действующего законодательства РФ;

- в силу части 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии. Согласно пункту 14 и 122 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13 июня 2013 года № 760-э (далее по тексту – Методические указания), тарифы на услуги по передаче тепловой энергии рассчитываются и устанавливаются в виде одноставочного или двухставочного тарифа. В соответствии с пунктом 88 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2012 года № 1075 (далее по тексту – Основы ценообразования), одноставочный тариф на услуги по передаче тепловой энергии определяется как отношение необходимой валовой выручки от деятельности регулируемой организации по передаче тепловой энергии к суммарному объему отпуска тепловой энергии из сетей такой регулируемой организации. Согласно пункту 89 Основ ценообразования при установлении двухставочного тарифа на услуги по передаче тепловой энергии ставка за тепловую энергию устанавливается равной нулю, а ставка за содержание мощности определяется как отношение необходимой валовой выручки от деятельности регулируемой организации по передаче тепловой энергии к суммарной договорной (заявленной) нагрузке потребителей услуг такой организации по передаче тепловой энергии. Указанные виды тарифов на оказание услуг по передаче тепловой энергии предполагают их применение к разным величинам: одноставочный тариф предполагает оплату фактически переданного объема тепловой энергии, выраженного в Гкал, а двухставочный тариф исходит из совокупной тепловой нагрузки потребителей и выражается в Гкал/час. В этой связи применение тепловой нагрузки в расчетах платы за оказанные услуги по передаче тепловой энергии при утверждении одноставочного тарифа недопустимо;

- также, вопреки утверждению истца, данные, содержащиеся в Приложении № 3 к договору, сторонами не согласовывались в качестве основания для определения объема передаваемой тепловой энергии, подлежащего применению при расчете платы за оказанные по договору услуги. В Приложении № 3 указаны данные о планируемом полезном отпуске тепловой энергии абонентам АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)», необходимые истцу для утверждения тарифов в регулирующем органе. Такие данные АО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» обязана была предоставить при заключении договора в силу пункта 57 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, а на основании пункта 2.2.11 договора должна предоставлять их в дальнейшем. Иного применения приложения № 3 договором не предусмотрено. Таким образом, учитывая изложенное в пунктах 1.1. и 1.2. дополнений к отзыву, в настоящее время в договоре № 25 от 21.11.2014 отсутствует условие о способе определения объема тепловой энергии, передаваемой по тепловым сетям           ООО «Ермак»;

- согласно действующему законодательству РФ и судебной практике в случае отсутствия приборов учета, а также согласованного сторонами способа определения объема тепловой энергии, размер платы за оказанные услуги по передаче тепловой энергии определяется исходя из фактического объема тепловой энергии, потребленной конечными потребителями теплоснабжающей организации. Так, в рамках рассмотрения вышеупомянутого дела № А60-41365/2013 судами всех инстанций сделан вывод, что в отсутствие приборов учета «… верным способом определения стоимости услуг по передаче тепловой энергии является расчет, составленный путем умножения фактического объема тепловой энергии на установленный регулирующим органом тариф в руб./Гкал» (абз. 1 стр. 5 постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, абз. 6 стр. 5 постановления Арбитражного суда Уральского округа от 14.10.2014 № Ф09-6114/14). При этом довод истца (теплосетевой организации) о том, что расчет необходимо производить исходя из планового объема тепловой энергии, судами признан необоснованным. Таким образом, при отсутствии приборов учета и согласованного сторонами способа определения объема переданной тепловой энергии размер платы за оказанные услуги по передаче тепловой энергии следует определять исходя из фактического объема тепловой энергии, потребленного абонентами теплоснабжающей организации и определенного в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- общество с ограниченной ответственностью «Ермак» в рамках настоящего дела обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» (далее – Ответчик) о взыскании 17 154 403,20 руб. за оказанные в январе 2016 года услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя. Дополнением от 18.12.2018 к исковому заявлению истец представил доводы на предполагаемые возражения ответчика, которые последним в рамках настоящего дела не заявлялись. Изложенные в дополнении и приложениях №/№2, 3 к нему доводы истца в отношении необходимости определения количества полученной тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета потребителей, учета тепловой энергии только теплосчетчиком утвержденного типа конкретного изготовителя, необходимости поверки в целом комплекта приборов учета и устройств, установленных на УУ потребителей, а также доводы относительно неисправности установленных на УУ Потребителей средств измерений, как и представленные им ранее в рамках настоящего дела, повторяют его доводы в рамках другого такого же арбитражного дела (А33-4650/2016), в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.10.2018 по делу А33-4650/2016, данные доводы Истца признаны необоснованными. В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая данную правовую норму Арбитражного процессуального кодекса РФ, абсолютную идентичность дел А33-4650/2016 и А33-2229/2019, за исключением стоимостного выражения требований Истца, его доводы в отношении необходимости определения количества полученной тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета потребителей, учета тепловой энергии только теплосчетчиком утвержденного типа конкретного изготовителя, необходимости поверки в целом комплекта приборов учета и устройств, установленных на УУ Потребителей, а также доводы относительно неисправности установленных на УУ Потребителей средств измерений являются не обоснованными, не подлежащими доказыванию Ответчиком вновь в рамках настоящего дела. Кроме того, в качестве обоснования своей позиции по настоящему делу истец ссылается на заключенное Сторонами и принятое арбитражным судом в рамках иного арбитражного дела (А33-4650/2016) Соглашение от 18.10.2018 «О признании обстоятельств, принимаемых Арбитражным судом в качестве фактов, не требующих доказывания», что также является неправомерным в силу следующего. Заключенное сторонами дела №А33-4650/2016 соглашение в порядке ст.70 АПК РФ не может рассматриваться в качестве доказательства признания Ответчиком аналогичных обстоятельств в рамках дела А33-2229/2016, поскольку суммы требований по расчетам Истца, стоимость оказанных услуг по расчетам Ответчика, размер оплаты, размер оспариваемой и неоспариваемой суммы долга, признанные сторонами в соглашении по ст.70 АПК РФ по делу А33-4650/2016, в стоимостном выражении являются отличными от тех же составляющих в рамках дела       А33-2229/2016;

- доводы сторон, являющиеся правовым обоснованием оспариваемой Ответчиком суммы требований, предъявленной истцом к оплате, не являются фактом, не требующим доказывания, уже в силу того, что позиция Истца в отношении правового обоснования предъявленной им суммы требований оспаривается Ответчиком со ссылкой на действующие нормы права. В рамках дела А33-2229/2016 соглашение в порядке ст.70 АПК РФ Сторонами не заключено. Доказательств, свидетельствующих о выходе из строя, неисправности приборов учета, выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узлов учета потребителей, наличия обстоятельств, при которых допускается учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в соответствии с п.п.31, 75 Правил 1034, п.3 ст.19 Федерального закона 190-ФЗ. Истец не представил, что свидетельствует о недопустимости определения количества полученной потребителями тепловой энергии расчетным способом без учета показаний допущенных в эксплуатацию узлов учета;

- в качестве обоснования применения расчетного порядка определения количества полученной потребителями ответчика тепловой энергии, теплоносителя (без учета показаний приборов учета), истец указывает на ненадлежащий допуск комиссией узлов учета Потребителей тепловой энергии в эксплуатацию по изложенным им в исковом заявлении, дополнении  и пояснениях к нему основаниям. В пояснениях истца отсутствуют доводы, указывающие на несоблюдение комиссией (в состав которой входит представитель Ответчика) установленного Федеральным законом от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении», «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (Правила 1034) порядка допуска в эксплуатацию узлов учета Потребителей, которые бы свидетельствовали о непригодности данных узлов учета для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

- узлы учета Потребителей введены в эксплуатацию в период действия и в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя от 12.09.1995 №4936 (Правил 4936) до вступления в силу Правил 1034 и, в силу п.п.6,7 Правил 1034, с учетом разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.07.2014г. №12366-ГБ/04, в рамках настоящего дела являются действующими;

- порядок допуска в эксплуатацию узлов учета Потребителей тепловой энергии и функции комиссии при осуществлении допуска в эксплуатацию (периодической проверки) таких узлов учета изложены в п.п.62-73 Правил 1034, согласно которым комиссия в составе представителя Ресурсоснабжающей организации (РСО), представителя Потребителя на основании представленных Потребителем документов, перечень которых отражен в п.64 Правил 1034, осуществляет весь спектр предусмотренных п.66 Правил 1034 мероприятий (проверяет соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам; наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных; соответствие диапазонов измеряемых параметров). При отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт периодической проверки узла учета потребителя с отметкой о допуске данного узла учета в эксплуатацию и пломбировке согласно п.п.69-71 Правил 1034. Акт ввода в эксплуатацию (периодической проверки) узла учета служит основанием ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета с даты его подписания (п.п.68, 73 Правил 1034);

- коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным способом допускается лишь в случаях, перечисленных в п.3 ст.19 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», п.31 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034: отсутствие в точках учета приборов учета; неисправность приборов учета; нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя. Узел учета Потребителя считается непригодным для коммерческого учета лишь в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета. В таком случае определение количества потребленной тепловой энергии осуществляется расчетным путем в соответствии с установленным действующим законодательством порядком (п.72 Правил 1034).Основания признания узла учета вышедшим из строя перечислены в пункте 75 Правил 1034 и являются исчерпывающими: отсутствие результатов измерений; несанкционированное вмешательство в работу узла учета; нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей; механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета; наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета; истечение срока поверки любого из приборов (датчиков); работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода. Истцом не представлено доказательств наличия условий, при которых правомерным в рамках настоящего дела являлся бы коммерческий учет полученной потребителями тепловой энергии, теплоносителя расчетным способом;

- учитывая перечисленные выше нормы права, а также положения ст. 9, 13 Федерального закона от 26.06.2008г. N102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений", в отсутствие доказательств, свидетельствующих о нарушении работы узлов учета потребителей, ранее допущенных в эксплуатацию, доказательств, подтверждающих случаи, при которых узел учета считается вышедшим из строя, а также то, что расчеты Потребителями тепловой энергии с Ответчиком в рамках договоров теплоснабжения осуществляются по показаниям приборов, установленных на принадлежащих им узлах учета, допущенных в эксплуатацию в соответствии с требованием Правил 1034, на основании оформленных надлежащим образом Актов периодической проверки, доводы истца являются несостоятельными, а расчет количества переданных по сетям истца тепловой энергии, теплоносителя должен осуществляться по показаниям приборов учета потребителя;

- коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя в силу п.п.2, 7 ст.19 Федерального закона от 27.07.2010 №190-ФЗ «О теплоснабжении» и п.5 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от 18.10.2013г. №1034 (далее Правила 1034) осуществляется путем их измерения приборами учета. Рассматриваемые в рамках настоящего дела узлы учета Потребителей введены в эксплуатацию в период действия Правил учета тепловой энергии и теплоносителя,утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 №Вк-4936 (далее Правила 4936) и используются Потребителями в силу положений п.6 Правил 1034, а также разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.07.2014 №12366-ГБ/04. Согласно п.14 Правил 1034 используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, действующего на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. В соответствии с Разделом «Термины и определения» Правил 4936: Узел учета – комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров; Приборы учета – приборы, которые выполняют одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение, отображение информации о количестве тепловой энергии, массе (объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. Указанные выше определения свидетельствуют об отсутствии требования Правил 4936 наличия на узлах учета Потребителей только теплосчетчиков утвержденного типа, указывая на необходимость обеспечения учета тепловой энергии установленными на них комплектами приборов и устройств. Комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, теплоносителя, установленный на узле учета Потребителя, с учетом положений п.1.6 Правил 4936, состоит из тепловычислителя (вычислителя количества теплоты), датчиков, измеряющих параметры теплоносителя (средства измерений), а также устройств (средствами измерений не являющихся).  В силу п.5.1.1 Правил 4936, приборы учёта тепловой энергии (средства измерений), устанавливаемые на узле учёта, должны быть зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений, что напрямую определяет их отношение к средствам измерений. Приборы учёта должны проводить измерения с заданной точностью. Метрологические требования к приборам учёта сформулированы в п.5.2 Правил 4936 и Руководствах по эксплуатации таких приборов учета (средств измерений).  Согласно п.5.1.5 Правил 4936 приборы учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учёт тепловой энергии, массы или объёма теплоносителя и осуществлять измерения с заданной точностью. Данное требование учитывается при утверждении типа средства измерений.  Тепловычислитель - устройство, обеспечивающее расчёт количества теплоты на основе входной информации о массе, температуре и давлении теплоносителя (Раздел «Термины и определения» Правил 4936). Комплектация узлов учета Потребителей тепловой энергии различна – это и теплосчетчики утвержденного типа в виде готового изделия конкретного изготовителя, а также комплекты приборов и устройств, обеспечивающие учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров (теплосчетчиками утвержденного типа в виде готового изделия изготовителя не являющиеся). Узлы учета Потребителей, оснащенные комплектами приборов и устройств, обеспечивающими учет тепловой энергии, теплоносителя, оборудованы приборами учета (средствами измерений): тепловычислителями (вычислителями количества теплоты) ВКТ-7 изготовителя ЗАО «НПФ Теплоком», датчиками, измеряющими параметры теплоносителя (преобразователями расхода, температуры, давления), совместимыми с ВКТ-7 согласно Руководству по эксплуатации данного вычислителя количества теплоты (Руководство по эксплуатации РБЯК.400880.036 РЭ). Данное Руководство содержит информацию о совместимых с тепловычислителем датчиков (п.2.1 РЭ), измеряемых величинах (п.2.2. РЭ), метрологические характеристики (п.2.7. РЭ), алгоритм работы (методику измерений) (п.3.3 РЭ), порядок подключения (раздел 5 РЭ) и пр. Вычислитель количества теплоты ВКТ-7 внесен в Государственный реестр средств измерений за №23195 и, согласно Описанию типа данного средства измерений, предназначен для измерений и регистрации параметров потока теплоносителя (горячей и холодной воды) и количества теплоты (тепловой энергии), а также количества других измеряемых сред. Принцип действия вычислителей состоит в преобразовании сигналов от измерительных преобразователей параметров измеряемой среды (температуры, давления, расхода) в значения соответствующих физических величин.  Технические характеристики датчиков, совместимых для работы с тепловычислителем ВКТ-7, прописаны в п.2.1 Руководства по эксплуатации ВКТ-7: водосчетчики (ВС) - применяются только с импульсным выходом с весом импульса от 0,0001 до 10000 литров. Выходная цепь ВС может быть пассивной (геркон или открытый коллектор), или активной (ТТЛ, КМОП и т. п.). Частота импульсов пассивной цепи ВС – не более 16 Гц при длительности состояния «разомкнуто» более 50 мс. В «замкнутом» состоянии сопротивление цепи должно быть менее 3 кОм при напряжении менее 0.5 В, «разомкнутом» – более 3 МОм или токе утечки менее 1 мкА. Частота импульсов активной цепи ВС – не более 1000 Гц при длительности каждого состояния выходной цепи ВС не менее 0,5 мс. Напряжение активной цепи ВС в состоянии высокого уровня («Н») – 2.45 В, в состоянии низкого уровня («L») – ± 0,4 В. Выходное сопротивление цепи не более 10 кОм;  термометры сопротивления (ТС) - применяются однотипные ТС, имеющие характеристику 100М (W100=1,428 или коэффициент α=0,00428 °С –1), 100П, 500П (W100=1,391 или коэффициент α=0,00391 °С –1), Pt100, Pt500 (W100=1,385 или коэффициент α=0,00385 °С –1); преобразователи избыточного давления (ПД) - используются ПД с выходным сигналом 4–20 мА и верхним пределом измерений не более 1,6 МПа (16 кгс/см2); измеряемые величины в системах ТВ1 и ТВ21 (п.2.2.РЭ ВКТ-7): показания G1...G3 Объемный расход 0 – 106 м3 /ч Текущие t1...t3 Температура воды 0 – 180,00 ºC Р1...Р3* Избыточное давление 0 – 1,600 МПа dt Разность температур воды t1 – t2 0 – 160,00 ºC tх Температура холодной воды 0 – 180,00 ºC tа Температура воздуха минус 50,00 – 130,00 ºC Текущие и архивные средние V1...V3 Объем воды 0 – 108 м3 М1...М3 Масса воды Мг** Масса воды, отобранной из системы 0 – 108 т Qо Тепловая энергия полная Qг Тепловая энергия в трубопроводе 3 0 – 107 Гкал ВНР Время нормальной работы ВОС Время отсутствия счета 0 – 5104 час Итоговые и архивные * Архивные показания – абсолютное давление со значением, равным (Р+0,098) МПа. ** Значения массы Мг, полученные как разность значений М1 и М2, а также соответствующее ей значение Qг могут принимать как положительные, так и отрицательные значения. Показания текущего времени и даты обеспечены в исходном состоянии индикатора; Подключаемые внешние устройства (п.2.6 РЭ ВКТ-7) - к ВКТ-7 по физическим линиям связи могут подключаться: принтер, ПК, НП и модем, имеющие интерфейс RS232С или RS485. Схемы подключения внешних устройств приведены в Приложениях Г и Д РЭ тепловычислителя ВКТ-7. Кроме того, требования к коммутируемым (объединяемым) с тепловычислителем датчикам, определяющим параметры теплоносителя, прописаны в п.5.2 Правил 4936: водосчетчики должны обеспечивать измерение массы (объема) теплоносителя с относительной погрешностью не более: 2% в диапазоне расхода воды и конденсата от 4 до 100% (п. 5.2.4.); для прибора учета, регистрирующего температуру теплоносителя, абсолютная погрешность дельта t, град. С, измерения температуры не должна превышать значений, определяемых по формуле: дельта t = + / - (0,6 + 0,004 x t), где, t - температура теплоносителя (п.5.2.5); приборы учета, регистрирующие давление теплоносителя, должны обеспечивать измерение давления с относительной погрешностью не более 2% (п.5.2.6.); приборы учета, регистрирующие время, должны обеспечивать измерение текущего времени с относительной погрешностью не более 0,1% (п.5.2.7.). Измерения, осуществляемые датчиками расхода, температуры, давления, являются прямыми, измерения тепловычислителя – косвенными. Методика измерений тепловычислителя ВКТ-7 прописана в Руководстве по эксплуатации РБЯК.400880.036 РЭ и утверждена при утверждении типа средства измерений;

- все установленные на узлах учета потребителей приборы учета (средства измерений) внесены в Государственный Реестр средств измерений, являются средствами измерений утвержденного типа с характеристиками, отраженными в Сертификатах утвержденного типа средств измерений, оформленных Госстандартом РФ согласно Порядку проведения испытаний и утверждения типа средства измерений, утв. Госстандартом России 08.02.1994 №8, Порядку проведения испытаний стандартных образцов и средств измерений в целях утверждения типа, утв. Приказом Минпромторга РФ 30.11.2009 №1081, и соответствуют всем требованиям, предъявляемым действующим законодательством к средствам измерений (приборам учета). Изложенные в дополнении от 01.02.2019 доводы Истца относительно того, что установленные на узлах учета Потребителей приборы учета не могут использоваться в коммерческом учете были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций в рамках другого такого же арбитражного дела (А33-4650/2016), в котором участвуют те же лица (позиция Истца – п.1.6 Возражение обобщенное №2 по состоянию на 20.03.2018г., п.1.6 Возражение обобщенное №2 по состоянию на 29.05.2018 и др.; позиция Ответчика изложена в Отзыве на Возражение обобщенное №2 по состоянию на 29.05.2018, Отзыве на Возражение обобщенное №3 по состоянию на 28.05.2018 и пр.);

- вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.10.2018 по делу А33-4650/2016, данные доводы Истца признаны необоснованными (Решение АС КК от 25.10.2018г. и Постановление 3ААС от 18.01.2019г. по делу                 А33-4650/2016). В абз.11 стр.130 Решения АС КК от 25.10.2018г. по делу А33-4650/2016 суд указал следующее «Судом рассмотрены все доводы участвующих в деле лиц. Доводы Истца признаны необоснованными и подлежащими отклонению по мотивам, содержащимся в возражениях Ответчика на соответствующие доводы Истца». Вопреки доводам Истца факт наличия результатов измерений количества полученной Потребителями тепловой энергии подтвержден Ответчиком документально – в материалы дела представлены показания приборов учета (фактического потребления) тепловой энергии, акты допуска в эксплуатацию узлов учета Потребителей. Согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда Красноярского края по делу А33-4650/2016 акты допуска узлов учета, составленные теплоснабжающей организацией в рамках предоставленных ей законом полномочий, являются достаточными для определения объема (определенного по фактическим показаниям) услуги по передаче тепловой энергии». Доказательств выхода из строя допущенных в эксплуатацию узлов учета Потребителей, как и документального подтверждения отсутствия измерений тепловой энергии, Истец не представил, что свидетельствует о необоснованности заявленных им доводов;

- в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая данную правовую норму Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абсолютную идентичность дел А33-4650/2016 и А33-2229/2016, за исключением стоимостного выражения требований истца, его доводы в отношении необходимости определения количества полученной тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета потребителей, доводы относительно неисправности и выхода из строя установленных на УУ Потребителей средств измерений, как и отсутствие измерений на допущенных в эксплуатацию узлах учета потребителей, являются необоснованными, не подлежащими доказыванию ответчиком вновь в рамках настоящего дела;

- изложенные в дополнениях от 01.02.2019г., от 05.02.2019 и в приложениях №/№2, 3 к дополнению от 27.12.2018 доводы истца в отношении учета тепловой энергии только теплосчетчиком утвержденного типа конкретного изготовителя, отсутствия поверки «в целом» комплекта приборов и устройств, обеспечивающего учет тепловой энергии на узлах учета Потребителей, как и необходимости определения количества полученной тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета потребителей были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций в рамках другого такого же арбитражного дела (А33-4650/2016), в котором участвуют те же лица. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.10.2018г. по делу А33-4650/2016, данные доводы истца признаны необоснованными. В силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая данную правовую норму Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абсолютную идентичность дел А33-4650/2016 и А33-2229/2016, за исключением стоимостного выражения требований истца, его доводы в отношении необходимости определения количества полученной тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета потребителей, необходимости учета тепловой энергии только теплосчетчиком утвержденного типа конкретного изготовителя, обязательности поверки в целом комплекта приборов учета и устройств, установленных на УУ Потребителей, доводы относительно неисправности установленных на УУ Потребителей средств измерений, как и отсутствие измерений на допущенных в эксплуатацию узлах учета Потребителей, являются необоснованными, не подлежащими доказыванию Ответчиком вновь в рамках настоящего дела. Законодатель не требует обеспечение учета тепловой энергии на узлах учета потребителей только теплосчетчиками утвержденного типа, указывая на обязательность наличия на узлах учета Потребителей «комплектов приборов и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров» (определение Узлу учета согласно Разделу «Термины и определения» Правил 4936). На узлах учета Потребителей в рамках настоящего дела теплосчетчиков ТСК7 (утвержденного типа в виде готового изделия) производства ЗАО «НПФ Теплоком» не имеется.  Все установленные на узлах учета Потребителей приборы учета, обеспечивающие учет тепловой энергии, теплоносителя (тепловычислители, расходомеры, приборы, регистрирующие параметры теплоносителя), в полном объеме отвечают требованиям законодательства об обеспечении единства измерений – являются средствами измерений утвержденного типа, имеют соответствующие паспорта, свидетельства (отметки в паспортах) о поверке, дату изготовления, наименование или почтовый адрес изготовителя, заводской номер изделия, в комплекте определяют все перечисленные в п.3.1.1. Правил 4936 параметры. Требования наличия поверки «в целом» установленных на узлах учета Потребителей комплектов приборов и устройств законодательство не содержит. Данные доводы Истца были предметом рассмотрения по делу А33-4650/2016 и отклонены судами первой и апелляционной инстанций (абз.4-6 стр.8 Постановления 3ААС от 18.01.2019г. по делу №А33-4650/2016) «…установленные на допущенных в эксплуатацию узлах учета приборы соответствуют требованиям законодательства, так как в комплекте обеспечивают учет тепловой энергии, теплоносителя в соответствии с Правилами 4936»;

- учитывая аналогию настоящего дела с арбитражным делом А33-4650/2016, ссылка истца на ст. 71, 81 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  в обоснование своей позиции о необходимости в рамках настоящего дела доказывать вновь обстоятельства, которые установлены вступившими в силу судебными актами между теми же лицами, является несостоятельной. Кроме того, вопреки утверждению Истца, приложения №/№1, 2 в рамках дела А33-4650/2016 Ответчик не подписывал. Предметом подписания Сторонами в деле А33-4650/2016 является Соглашение по фактическим обстоятельствам (по ст.70 АПК РФ), согласно которому Стороны в качестве признанных определили: размер требований по расчетам Истца, размер стоимости оказанных Истцом услуг по расчетам Ответчика, размер оплаты оказанных услуг, размер оспариваемой и неоспариваемой суммы долга. Данное обстоятельство установлено вступившим в силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.10.2018 и не подлежит доказыванию ответчиком в силу п.2 ст.69 АПК РФ. Заключенное Сторонами дела №А33-4650/2016 Соглашение в порядке ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  не может рассматриваться в качестве доказательства признания Ответчиком аналогичных обстоятельств в рамках дела А33-2229/2016, поскольку суммы требований по расчетам истца, стоимость оказанных услуг по расчетам Ответчика, размер оплаты, размер оспариваемой и неоспариваемой суммы долга, признанные Сторонами в Соглашении по ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  по делу А33-4650/2016, в стоимостном выражении являются отличными от тех же составляющих в рамках дела А33-2229/2016. Доводы сторон, являющиеся правовым обоснованием оспариваемой Ответчиком суммы требований, предъявленной Истцом к оплате, не являются фактом, не требующим доказывания, уже в силу того, что позиция Истца в отношении правового обоснования предъявленной им суммы требований оспаривается Ответчиком со ссылкой на действующие нормы права. В рамках дела А33-2229/2016 Соглашение в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами не заключено. Представленные Истцом доводы не свидетельствую о наличии факта неисправности либо выхода из строя допущенных в эксплуатацию узлов учета потребителей;

- доводы истца в отношении отсутствия на узлах учета потребителей средств измерений утвержденного типа, указанные им в качестве обоснования применения расчетного метода определения объема переданной тепловой энергии при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета таких потребителей, также были предметом рассмотрения судами первой и апелляционной инстанций в рамках другого такого же арбитражного дела (А33-4650/2016), в котором участвуют те же лица.  Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.10.2018г. по делу А33-4650/2016, данные доводы Истца признаны необоснованными.  В силу п.2 ст.69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая данную правовую норму Арбитражного процессуального Кодекса РФ, абсолютную идентичность дел А33-4650/2016 и А33-2229/2016, за исключением стоимостного выражения требований истца, его доводы в отношении необходимости определения количества полученной потребителями тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета, как и доводы об отсутствии на узлах учета Потребителей средств измерений утвержденного типа не основаны на фактических обстоятельствах и требованиях законодательства, и не подлежат доказыванию Ответчиком вновь в рамках настоящего дела. Действующее законодательство не содержит требований утверждения типа комплекту приборов и устройств, не являющемуся теплосчетчиком в виде готового изделия того либо иного изготовителя. Соответствие установленных на узлах учета Потребителей приборов учета (средств измерений), обеспечивающих учет тепловой энергии, теплоносителя, требованиям действующего законодательства судами первой и апелляционной инстанций установлено (абз.9 стр.8 Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу №А33-4650/2016), что свидетельствует о несостоятельности доводов Истца. Узлы учета потребителей тепловой энергии введены в эксплуатацию в период действия Правил 4936, и, в силу положений п.6 Правил 1034 и разъяснений Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 07.07.2014г. №12366-ГБ/04, являются действующими. Установленные на узлах учета потребителей приборы учета допущены в эксплуатацию также в соответствии с требованиями Правил 4936;

- согласно Разделу Термины и определения Правил 4936: Узел учета – комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров; Приборы учета – приборы, которые выполняют одну или несколько функций: измерение, накопление, хранение, отображение информации о количестве тепловой энергии, массе (объеме), температуре, давлении теплоносителя и времени работы приборов. В силу положений п.п.5.1.1, 5.1.2 Правил 4936 узел учета (УУ) оборудуется средствами измерений (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений, с периодичностью поверки каждого прибора учета, предусмотренной Госстандартом. Вопреки доводам Истца не только теплосчетчики (в виде законченного изделия завода-изготовителя) являются «средствами измерений», но и водосчетчики, тепловычислители, счетчики пара, приборы, регистрирующие параметры теплоносителя и пр., о чем свидетельствует редакция п.5.1.1 Правил 4936, раздел 3 «Определения» ГОСТ Р 51649-2000, а также Свидетельства о регистрации данных средств измерений (приборов учета) в Государственном реестре средств измерений. Установленные на узлах учета Потребителей приборы учета (средства измерений), в комплекте обеспечивающие учет тепловой энергии, теплоносителя, имеют паспорт изделия, свидетельство (отметку в паспорте) о поверке и производят измерения всех перечисленных в п.3.1.1. Правил 4936 параметров. Типы установленных приборов учета зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений.  Данное обстоятельство, как и два перечисленные выше, также было заявлено Истцом в рамках другого такого же дела между теми же лицами (А33-4650/2016). Судами первой и апелляционной инстанций по делу №А33-4650/2016 данный довод Истца рассмотрен и сделан соответствующий вывод – «Доводы об обязательности применения только теплосчетчиков (средство измерений) утвержденного типа на узлах учета потребителей отклонены судом. Положения Правил 1034, Правил 4936 не содержат требований оборудования узлов учета потребителей ТОЛЬКО теплосчетчиками утвержденного типа в виде готового изделия. Наоборот, в Правилах 4936 под узлом учета понимается комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров» (абз.5 стр.8 Постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу №А33-4650/2016), что опровергает позицию истца относительно неисправности (выхода из строя) таких узлов учета потребителей.  Данный вывод суда первой и апелляционной инстанций предопределяет в принципе все доводы Истца относительно необходимости учета тепловой энергии, теплоносителя только теплосчетчиками утвержденного типа в виде готового изделия конкретного изготовителя и предъявляемые к теплосчетчикам требования законодательства об обеспечении единства измерений, так как  данные вопросы не имеют правового значения в рамках рассматриваемого спора, поскольку выходят за пределы предмета доказывания (абз. 4, 5 постановления Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 по делу         №А33-4650/2016);

- как и в отношении двух изложенных выше истцом «обстоятельств», в силу п.2 ст.69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Учитывая данную правовую норму Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, абсолютную идентичность дел А33-4650/2016 и А33-2229/2016, за исключением стоимостного выражения требований Истца, его доводы в отношении необходимости определения количества полученной Потребителями тепловой энергии расчетным путем при наличии допущенных в эксплуатацию узлов учета, как и довод о том, что установленные на узлах учета потребителей комплекты приборов и устройств не являются теплосчетчиками», не подлежат доказыванию Ответчиком вновь в рамках настоящего дела. Помимо прочего, комплект приборов и устройств, обеспечивающий учет тепловой энергии, массы (объема) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров» является ничем иным, как   определением узла учета согласно Правилам 4936 (Раздел «Термины и определения»), и самостоятельной «терминологией» Ответчика не является.  С учетом данной правовой нормы узел учета Потребителя должен быть оборудован комплектом приборов и устройств, обеспечивающим учет тепловой энергии. Требования законодателя к приборам учета, установленным на УУ Потребителей, перечислены в п.3.1.1 Правил 4936: «в открытых и закрытых системах теплопотребления на узле учета с помощью приборов должны определяться: время работы приборов учета; полученная тепловая энергия; масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу; масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час; среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах; масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системе горячего водоснабжения; среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета;

- согласно п.п.5.1.1, 5.1.2 Правил 4936 узел учета тепловой энергии (УУ) оборудуется средствами измерений (теплосчетчиками, водосчетчиками, тепловычислителями, счетчиками пара, приборами, регистрирующими параметры теплоносителя и др.), зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений, с периодичностью поверки каждого прибора учета, предусмотренной Госстандартом. Учитывая дословное содержание данной правовой нормы, это могут быть как теплосчетчики, так и иные средства измерений – водосчетчики, тепловычислители, счетчики пара, приборы, регистрирующие параметры теплоносителя, отвечающие требованиям п.3.1.1. Правил 4936. Минимально необходимая степень оснащенности средствами измерений узла учета Потребителя и запрещение требования от Потребителя установки на узле учета приборов, не предусмотренных требованиями настоящих Правил, отражены в п.1.6 Правил 4936. Установленные на УУ Потребителей приборы учета (тепловычислители, расходомеры, приборы, регистрирующие параметры теплоносителя) соответствуют требованиям законодательства РФ, действующего на момент ввода их в эксплуатацию (п.14 Правил 1034), являются средствами измерений утвержденного типа (зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений), имеют соответствующие паспорта, свидетельства (либо отметку в паспорте) о поверке, дату изготовления, наименование или почтовый адрес изготовителя, заводской номер изделия и в комплекте определяют все перечисленные в п.3.1.1 Правил 4936 параметры. Доказательств, свидетельствующих о выходе из строя, неисправности приборов учета, выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узлов учета указанных выше потребителей, наличия обстоятельств, при которых допускается учет тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем в соответствии с п.п.31, 75 Правил 1034, п.3 ст.19 Федерального закона 190-ФЗ, Истец не представил;

- согласно п.п.68, 73 Правил 1034 наличие надлежащим образом оформленных Актов допуска в эксплуатацию (периодической проверки) УУ потребителей, при отсутствии доказательств их неисправности (выхода из строя), является основанием ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета с даты подписания Актов и свидетельствует о неправомерности определения количества потребленной тепловой энергии расчетным способом. Правомерность позиции Ответчика подтверждается судебной практикой, в том числе Верховного суда РФ (в Определениях от 14.09.2017г №305-ЭС18-14305, от 15.11.2017 №302-ЭС17-17011, от 19.10.2016               №304-ЭС16-13103, от 23.08.2018г. №302-ЭС18-11853 и пр.).

Истец, возражая против доводов ответчика, в обобщенных возражениях и дополнительных пояснениях указал следующее:

- узлы учета тепловой энергии потребителей, лицевые счета которых указаны в приложениях №/№ 1, 2 к возражению истца от 24.10.2016 (пункты 1, 2 соглашения по статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не оборудованы теплосчетчиками или иными измерительными системами типы, которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, что является нарушением пункта 1 статьи 9 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 №102-ФЗ (далее – ФЗ №102), а так же пункта 33 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 №1034 (далее – Правила №1034). Исходя из указанного показания узлов учета тепловой энергии потребителей не могут являться коммерческими;

- в обосновании своей позиции, ответчик ссылается на пункт 33 Правил №1034. Узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Ответчик, трактуя данный пункт Правил №1034 полагает, что узел учета Потребителей может не оборудоваться теплосчетчиком, тип которого внесен Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, а для организации коммерческого учета тепловой энергии достаточно только оборудовать узел учета отдельными приборами учета (датчики расхода, датчики температуры (давления) и вычислителем), типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, которые совместно могут, по мнению ответчика, определять количество потребленной тепловой энергии. Данная позиция ответчика ошибочна по ниже следующим основаниям. При этом ответчик не однократно отмечал, что узлы учета Потребителей смонтированы до введения в действие Правил №1034, в период действия Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя" утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 № Вк-4936,и соответственно к ним не должны применяться Правил №1034. В соответствии с Правилами №1034 и Методикой №99/пр, узлы учета тепловой энергии Потребителей должны оборудоваться теплосчетчиками, типы которых внесены Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Правила №1034, устанавливают порядок организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, как у Потребителей тепловой энергии, так и на источниках тепловой Энергии (п.38, 39 раздела Проектирование узлов учета, а так же пункты 52-60 раздела Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного на источнике тепловой энергии, и пункты 6.1-73 раздела Ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, на смежных тепловых сетях и на перемычках - Правил №1034). Так согласно п.38 и п.52 Правил №1034, на узлах учета источника тепловой энергии монтируются измерительные системы узлов учета тепловой энергии;

- в соответствии с понятием приведенном в п.3 Правил №1034 - "измерительная система учета" - многоканальное средство измерений, включающее каналы измерения тепловой энергии с измерительными компонентами - теплосчетчиками, а также дополнительные измерительные каналы массы (объема) теплоносителя и его параметров - температуры и давления. То есть измерительная система учета включает в себя как теплосчетчики, так и дополнительные приборы для измерения массы (объема) теплоносителя, и его параметров - температуры и давления. В пункте 33 Правил №1034 приводится общее требование, относимое как к узлам учета тепловой энергии потребителей, так и к узлам учета на источниках тепловой энергии, и которое указывает, что - узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений;

- о том, что узлы учета тепловой энергии именно потребителей должны оборудоваться теплосчетчиками, а не отдельными приборами учетами следует из ниже указанного. Согласно пункта 114 Правил №1034 - «Определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии, теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергий теплоносителя (в том числе расчетным путем) производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - методика).». В пункте 32 (для закрытой системы теплоснабжения) и в пункте 36 (для открытой системы теплоснабжения), раздела V. Учет тепловой энергии, теплоносителя у потребителей», Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.03.2014г. №99/пр (далее по тексту настоящего документа- Методика №99/пр), сказано, что именно теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также следующие параметры: время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах, час.». Дополнительно обращаем внимание, что Вычислитель, являющийся одним из основных приборов учета на узле учета тепловой энергии, который принимает сигналы от датчиков и обеспечивает расчет и накопление данных о количестве тепловой энергии и параметрах теплоносителя, может функционировать, согласно пункта 3 Правил №1034, только как составной элемент теплосчетчика. Иными словами, данный прибор не может монтироваться на узле учета не в составе теплосчетчика. Исходя из выше изложенного следует, что согласно Правил №1034 и Методики №99/пр узлы учета тепловой энергии потребителей должны оборудоваться теплосчетчиками, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (п.33 Правил №1034);

- в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 25.09.1995 за №954 (Правила 4936), узлы учета тепловой энергии Потребителей должны оборудоваться теплосчетчиками, которые зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений (то есть  тип которых внесен Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений). В соответствии с термином, указанным в Правилах 4936 - "Теплосчетчик" - Прибор или комплект приборов (средство измерения), предназначенный для определения количества теплоты и измерения массы и параметров теплоносителя. Иными словами, комплект приборов включающий в себя тепловычислитель, расходомеры, приборы, регистрирующие параметры теплоносителя, установленный на узле учета тепловой энергии Потребителя, согласно определения «Теплосчетчик» и есть теплосчетчик, который является средством измерения, и который согласно требований п.5.1.1. Правил 4936, равно как водосчетчики, тепловычислители, счетчики пара, приборы регистрирующий параметры теплоносителя, входящие в состав теплосчетчика, должен быть зарегистрированными в Государственном реестре средств измерений, то есть тип теплосчетчика должен быть внесен Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Кроме этого согласно раздела 5.2. Правил 4936, требования к метрологическим характеристикам приборов учета, предъявляются именно к. теплосчетчикам, а не к отдельным приборам учета узла учета. Так в п.5.2.2. Правил 4936 указано, что «Теплосчетчики должны обеспечивать измерение тепловой энергии горячей воды с относительной погрешностью не более: 5%, при разности температур между подающим и обратным трубопроводами от 10 до 20 град. С; 4%, при разности температур между подающим и обратным трубопроводами более 20 град. С». Исходя из выше изложенного в соответствии с Правилами учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 25.09.1995г. за №954, узлы учета тепловой энергии Потребителей должны оборудоваться теплосчетчиками, которые зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений (п.5.1.1 Правил 4936), то есть тип которых внесены Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений;

- о том, что количество потребленной тепловой энергии потребителем (абонентом) должно определяться именно теплосчетчиком указано в ГОСТ Р 8.592-2002 «Тепловая энергия, потребленная абонентами водяных систем теплоснабжения». Так в разделе 1 «Область применения» указанного ГОСТа, сказано, что - «Настоящий стандарт распространяется на тепловую энергию, потребленную абонентами водяных систем теплоснабжения (далее - ВСТС), и устанавливает типовую методику выполнения ее измерений. Результаты измерений потребленной тепловой энергии с помощью типовой методики должны служить основой для коммерческих взаимоотношений (взаиморасчетов) между поставщиком и потребителем тепловой энергии.». В Разделе 5 «Средства измерений» данного ГОСТа указано, что - «При практической реализации типовой методики выполнения измерений используют следующие средства измерений.», и далее в п.5.1. указано - «Двухканальные теплосчетчики по ГОСТ Р 51649 с пределами допускаемой погрешности, нормированными по ГОСТ Р 8.591. реализующие алгоритм измерений, предусмотренный для двухканальных теплосчетчиков модификации II (далее - двухканальные теплосчетчики) по ГОСТ Р 8.591.». Иными словами, количество потребленной тепловой энергии на узле учета Потребителей, учитывая, что узлы учета вводились в эксплуатацию до вступления в силу Правил №1034 (до 29.11.2013г.) должно определяться теплосчетчиком изготовленным в соответствии с ГОСТ Р 51649-2000 Теплосчетчики для водяных систем теплоснабжения;

- теплосчетчики, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений (зарегистрированные в Государственном реестре средств измерений, в соответствии с Правилами 4936), должны изготавливаться (комплектоваться) производителями данных теплосчетчиков и иметь при поставки эксплуатационную документацию, в том числе паспорт, в котором указываются типы составных элементов теплосчетчика (расходомеров, датчиков температуры, датчиков давления, вычислителя). О том, что узлы учета тепловой энергии Потребителей должны оборудоваться теплосчетчиками, указано в п. 1.1. и п. 1.2. настоящего документа. Как указывалось выше узлы учета тепловой энергии Потребителей лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к возражению истца от 24.10.2016 (п.1 и п.2 Соглашения по статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) вводились в эксплуатацию до вступления в силу Правил № 1034 (до 29.11.2013), соответственно теплосчетчики на данных узлах учета должны, соответствовать ГОСТ Р 51649-2000. В соответствии с п.3.8 ГОСТ Р 51649-2000 - «теплосчетчик: Измерительная система (средство измерений), предназначенная для измерения количества теплоты.». В п.5.6. «Комплектность», ГОСТ Р 51649-2000, сказано - «Комплектность теплосчетчиков должна быть установлена в технических условиях на теплосчетчики конкретного типа. К теплосчетчикам должна быть приложена эксплуатационная документация по ГОСТ 2.601»;

- учитывая, что узлы учета вводились в эксплуатацию до вступления в силу Правил (до 29.11.2013) применению подлежит ГОСТ 2.601-2006 «Единая система конструкторской документации. Эксплуатационные документы». В п.5.2.1. указанного ГОСТа приводится Таблица 2 в которой указана номенклатура эксплуатационных документов, а также степень обязательности разработки документов (столбец 3 Таблицы 2). Согласно таблицы 2, изделие, а в данном случае теплосчетчик, должен в обязательном порядке иметь паспорт на теплосчетчик;

- согласно п.8.1. ГОСТа 2.610-2006 «Единая система конструкторской документации. Правила выполнения эксплуатационных документов» - «ПС на изделия состоит из титульного листа и, в общем случае, из следующих разделов: основные сведения об изделии и технические данные; комплектность; ресурсы, сроки службы и хранения и гарантии изготовителя (поставщика). В соответствии с разделом 1 этого же ГОСТа, сокращение ПС означает паспорт, сокращение ФО - формуляр. В силу п.8.3. ГОСТа 2.610-2006 - «Построение и изложение разделов ПС должно соответствовать построению и изложению одноименных разделов ФО.». Согласно п.7.7 ГОСТа 2.610 - Раздел "Основные сведения об изделии" содержит наименование изделия, его обозначение, дату изготовления, наименование или почтовый адрес изготовителя, заводской номер изделия (серии) и другие подобные сведения об изделии в целом. Также в разделе указывают сведения о сертификате (номер сертификата, срок действия и орган, его выдавший), обозначение стандартов (международных правил) или иного официального документа, содержащего перечень стандартов, на соответствие которым производилась сертификация.». Кроме этого, учитывая, что теплосчетчик является средством измерения (П.3.8.ГОСТ Р51649-2000, раздел Термины и определения Правил 4936 - понятие «теплосчетчик»).согласно п. 1. статьи 12 Федерального закона №102-ФЗ - тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. В соответствии с п.3 статьи 12 ФЗ №102-ФЗ - Утверждение типа средств измерений удостоверяется свидетельством типа средств измерений, выдаваемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области обеспечения единства измерений. В п.7 статьи 12 ФЗ №102-ФЗ, приводится Порядок проведения испытаний средств измерений в целях утверждения типа, порядок утверждения типа средств измерений, порядок выдачи свидетельств об утверждении типа стандартных образцов или типа средств измерений, установления и изменения срока действия указанных свидетельств и интервала между поверками средств измерений, а так же Форма свидетельства об утверждении типа средств измерений,, которая утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Результатом утверждения типа средства измерений является Свидетельство об утверждении типа средства измерения, форма которого приводится в разделе II Форма свидетельства об утверждении типа средств измерения, Приказа Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 03 февраля 2015г. №164 (Зарегистрированного в Минюсте России, 17 апреля 2015 г. № 36900). Согласно данной формы в Свидетельстве об утверждении типа средства измерения; в обязательном порядке указывается Изготовитель средства измерения, а именно - «Указывается наименование изготовителя, город/страна.», а в Описание типа средства измерений, являющегося приложением к Свидетельству об утверждении типа средства измерения, указывается полное наименование и адрес место нахождения производителя, а так же его ИНН (для российских производителей). Исходя из выше изложенного следует, что довод Ответчика, о том, что теплосчётчики могут быть скомплектованы некими организациями из отдельных типов приборов, и тем более, что теплосчетчики не должны иметь паспорт не состоятельна и не соответствует действующему законодательству;

- как указывалось выше теплосчетчик - это измерительная система являющаяся средством измерений, которая может иметь исполнение как в виде единого прибора так и в виде комплекта приборов, функционирующих как единое целое (п.3.8. ГОСТ Р 51649-2000, Правила 4936 раздел Термины и определения - понятие «теплосчетчик», п.3.1. ГОСТа Р 8.596-2002), изготовление [которого может осуществлять только юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившее на производимое им средство измерения (теплосчетчик) Свидетельство об утверждении типа средства измерения (п.3 статьи 12 ФЗ №102-ФЗ), в котором данное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель указаны как изготовители средства измерения (теплосчетчика), тип которого внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. В комплект изготовленного теплосчетчика включается эксплуатационная документация (п.5.6. ГОСТа Р 51649-2000), в том числе паспорт на изготовленный теплосчетчик (п.5.2.1. ГОСТ 2.601-2006). В паспорте изготовитель теплосчетчика указывает наименование изделия, его обозначение, дату изготовления, наименование или почтовый адрес изготовителя, заводской номер изделия (серии). Также изготовитель в паспорте указывает сведения о Свидетельстве об утверждении типа средства измерения в соответствии с которым данное средство измерения (теплосчетчик) изготовлено (п.8.1., п. 8.3. и п.7.7. ГОСТа 2.610-2002). Кроме этого в паспорте изготовитель указывает все составные части теплосчетчика (датчики расхода, датчики температуры, датчики давления, вычислитель и т.д.), которые входят в состав теплосчетчика-(п.8.1., П;7.10. ГОСТа 2.610-2002), а так же содержит перечень средств измерений, которые подвергаются периодической поверке, с указанием их заводских номеров, периодичности поверки и дат ты проведения поверок (п.7.19.4 ГОСТ 2.610-2006);

- узлы учета тепловой энергии потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению Истца от 24.10.2016г. (п.1 и п.2 Соглашения по статье 70 АПК), оборудованы средствами измерений (теплосчетчиками, измерительными системами) не утвержденного типа, что является нарушением п.1 статьи 9 и п.1 статьи 12 ФЗ №102-ФЗ. Ответчик в своих доводах указывает, что на узлах учета Потребителей лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению Истца от 24.10.2016г. (п.1 и п.2 соглашения по статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) установлен комплект приборов, предназначенный для опрет деления количества теплоты и измерения массы и параметров теплоносителя. Согласно Правил 4936, под комплектом приборов, предназначенных для определения количества теплоты и измерения массы и параметров теплоносителя, указывается. теплосчетчик, который (комплект приборов) согласно этого же определения является средством измерений. О том, что именно теплосчетчиком должен оборудоваться узел учета тепловой энергии Потребителя, указано в п.1.1. и п. 1.2. настоящего документа. Согласно п.5.1.1 Правил № 4936 теплосчетчик должен быть зарегистрирован Государственном реестре средств измерений, то есть иметь утвержденный тип. Применительно к узлам учета тепловой энергии Потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению Истца от 24.10.2016 (п.1 и п.2 Соглашения по статье 70 АПК). В актах периодической проверки узлов учета тепловой энергии у Потребителей указан комплект приборов, одним из которых является Вычислитель количества теплоты ВКТ-7. Согласно Руководства по эксплуатации Вычислители количества теплоты ВКТ-7, РБЯК. 400880 РЭ, редакция.5.4. (ЗАО «НПФ Теплоком»), на странице 5, в разделе 1.1 (абзац 2) сказано, что «ВКТ-7 могут применяться в составе теплосчетчиков и измерительных систем. предназначенных для измерения параметров теплоносителя (расхода, объема, температуры, давления), количества теплоты (тепловой энергии) и теплоносителя в водяных системах теплопотребления;

- согласно п.3.8 ГОСТ Р 51649-2000 (п.3.5 ГОСТ Р 51649-2014) , теплосчетчик является средством измерений. Согласно п.4.1 ГОСТ Р 8.596, измерительная система так же является разновидностью средств измерений и на них распространяются все общие требования к средствам измерений. Согласно п.1 статьи 9 и п.1 статьи 12 ФЗ №102-ФЗ, в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа. Согласно Руководства по эксплуатации Вычислители количества теплоты ВКТ-7, ЗАО «НПФ Теплоком» на странице 2, указано, что - «Типы датчиков, допущенных для работы с вычислителем количества теплоты ВКТ-7. приведены в руководствах по эксплуатации теплосчетчиков ТСК.». Ответчик, с самого начала судебного разбирательства указывал, что узлы учета тепловой энергии Потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению Истца от 24.10.2016г. (п.1 и п.2 Соглашения по статье 70 АПК), оборудованы теплосчетчиками ТСК7. Более того. Ответчиком в материалы дела, для подтверждения, что узлы учета потребителей оборудованы теплосчетчиками ТСК7. были представлены два Проекта узлов учета тепловой энергии Потребителей. В частности, в материалы дела (том 2 Материалов дела) Ответчиком был представлен Проект узла учета тепловой энергии и теплоносителя отделения почтамта по ул. Абаканская, 59, пом. 99, 100, согласованный Директором филиала МТЭЦ ОАО «Енисейская ТГК(ТГК-13)». Указанный объект, и соответственно Потребитель имеют лицевой счет 2550000000. который указан в Приложении №1 к Возражению Истца от 24.10.2016 (п.1 Соглашения по статье 70 АПК);

- согласно Проекта, в разделе 2 «Пояснительная записка» (лист 4), указано, что Проект узла учета выполнен в соответствии с требованиями «Правил учета тепловой энергии и теплоносителя». Главгосэнергонадзор РФ, 1995, то есть в соответствии с Правилами 4936. В разделе 2.1 «Техническая характеристика объекта и выбор оборудования» (лист 4 Проекта), проектировщики указали - «Для оснащения приборами учета тепловой энергии и теплоносителя предусмотреть оборудование узла учета теплосчетчиком ТСК7 Фирмы ЗАО «ТЕПЛО-КОМ». г.Санкт-Петербург.». Далее в разделе указан состав теплосчетчика ТСК7 в который входят: вычислитель количества теплоты ВКТ-7. комплект термопреобразователей КТСП-Н и два преобразователя расхода «Мастерфлоу». В разделе 2.2 «Метрологические, характеристики средств измерений» (лист 5 Проекта), в абзаце 4 указано, что Теплосчетчик ТСК7 зарегистрирован в Государственном реестре средств измерений России под №23194-02, то есть тип данного теплосчетчика, за указанным номером, внесен в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Аналогичное указано и в другом представленном Ответчиком Проекте узла учета тепловой энергии и теплоносителя на жилой дом №59 по ул. Абаканская. Так на листе 2 Проекта указано, что Проект предусматривает установку теплосчетчика ТСК7, в состав которого входит в том числе и Вычислитель количества теплоты ВКТ-7. Далее по тексту этого же абзаца Проекта указано, что ТСК7 имеет регистрационный номер в Госреестре №23194-02. В Федеральном инормационном фонде по обеспечению единства измерений за указанным регистрационным номером (№23194-02), указаны Изготовители теплосчетчиков ТСК7, в том числе                ЗАО «Теплоком», г. Санкт- Петербург;

- ответчик в отзыве от 02.09.2016, который он представлял в рамках дела                          № А33- 11056/2016 указал, что аналогичная ситуация имеет место и в отношении узлов учета других потребителей, оборудованных теплосчетчиками ТСК7, в состав которых входят вычислители количества теплоты ВКТ-7, соответствующие преобразователи расхода, термопреобразователи сопротивления.». В Возражении ответчика от 03.10.2017 (аналогичное в Отзыве №1 от 08.11.2017), Ответчик так же указал, что «Узлы учета Потребителей тепловой энергии г. Минусинска, перечисленные в Приложениях №№/1, 2 к Соглашению в порядке ст.70 АПК РФ, укомплектованы монтажными организациями теплосчетчиками утвержденного типа. Из выше изложенного следует, что согласно доводов Ответчика и представленных им Проектов узлов учета, узлы учета Потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению Истца от 24.10.2016г. (п.1 и п.2 Соглашения по статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), оборудованы теплосчетчиками ТСК7, которые зарегистрированы в Государственном реестре средств измерений за №23194-02, разработчиком и изготовителем которых является ЗАО «Теплоком», г. Санкт-Петербург. Однако в ходе последних заседаний Ответчик изменил свою позицию, и в Дополнительные пояснениях от 27.11.2017г. (стр.2, предпоследний абзац) и Обобщенных пояснениях от 09.11.2017г. (стр.2) заявил, что на узлах учета потребителей, перечисленных в приложении №1,2 к соглашению в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , нет теплосчетчиков ТСК7 производства ЗАО «НПФ Теплоком». Иными словам Ответчик фактически указал, что узлы учета Потребителей оборудовались с  нарушением Проектов узлов учета Потребителей, и в место теплосчетчиков ТСК7, зарегистрированных в Государственном реестре средств измерений за №23194-02, раз работчиком которых является ЗАО «НПФ Теплоком» (ТУ 4217-037-50932134-2002), узлы учета Потребителей оборудовались монтажными организациями, неким комплектом приборов, который в одном случае, согласно доводов Ответчика, вроде как, не противоречит Руководству по эксплуатации теплосчетчика ТСК7 «Теплосчетчики ТСК7. Руководство по эксплуатации РБЯК.400880.37 РЭ» (Дополнительные пояснения Ответчика от 27.11.2017) в другом случае, согласно доводов Ответчика - «Применение данного РЭ к теплосчетчикам, скомплектованным иными лицами, неправомерно.». Исходя из выше изложенного, и доводов ответчика, следует что на узлах учета тепловой энергии Потребителей, лицевые счета которых указаны в приложении №1 и приложении №2 к возражению истца от 24.10.2016 (пункты 1, 2 соглашения по статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ), нет теплосчетчиком утвержденного типа ТСК7 производства ЗАО «НПФ Теплоком». зарегистрированного в Государственном реестре средств измерений за №23194-02. То есть узлы учета тепловой энергии Потребителей оборудованы комплектом приборов, включающий в свой состав вычислитель, количества теплоты ВКТ-7, которые совместно образует теплосчетчик (средство измерений): не утвержденного типа (не зарегистрированного в Госреестре), так как данные теплосчетчики (средства измерений) не проходили обязательную процедуру утверждения типа, предусмотренную п. 1 статьи 12 ФЗ №102-ФЗ, и соответственно согласно п.1 статьи 9 ФЗ №102-ФЗ данные теплосчетчики (средства измерений) не могут применяться в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

- необходимость поверки средств измерения (в том числе теплосчетчиков), включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим в целом (которых стороны дела, по ходу судебного слушания именуют конструкторами). Названная обязанность по поверки средства измерения, а соответственно и теплосчетчика или иной измерительной системы (по терминологии ответчика), исполняющей функции теплосчетчика, определена нижеприведёнными нормативными актами. Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 №102-ФЗ (далее - ФЗ №102). Согласно ст.29 ФЗ №102, названный закон вступил в силу31.12.2008. Средство измерения подлежат поверки. В соответствии с п.1 ст.13 ФЗ №102, Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку. В силу пункта 1 статьи 9 ФЗ № 102 в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Согласно пункту 14 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила коммерческого учета) используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета. Определения средства измерения. В силу пункта 21 статьи 2 ФЗ №102, средство измерений - техническое средство, предназначенное для измерений. Согласно пункту 2 Правил коммерческого учета: Прибор учета - средство измерений, включающее технические устройства, которые выполняют функций измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергий; а также о массе (об объеме), температуре, давлении теплоносителя и; времени работы приборов; Теплосчетчик - прибор, предназначенный для измерения отдаваемой теплоносителем или расходуемой вместе с ним тепловой энергии; представляющий собой единую конструкцию либо состоящий из составных элементов - преобразователей расхода, расходомеров, водосчетчиков, датчиков температуры (давления) и вычислителя. В соответствии с п.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя", утвержденной Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 (период действия 26.10.1995г - 24.01.2015г; далее Правила Вк-4936), теплосчетчик - это Прибор или комплект приборов (средство измерения, предназначенный для определения количества теплоты и измерения    массы    и   параметров теплоносителя. В силу п.3.4. ГОСТа Р 8.642-2008 «Метрологическое обеспечение измерительных систем узлов учета тепловой энергии», теплосчётчик - это средство измерений, предназначенное для измерения тепловой энергии и параметров теплоносителя (измерительная система вида ИС-1 по ГОСТ Р 8.596-20021 Аналогичное определение теплосчетчика указано в п.3.8 ГОСТ Р 51649-2000, п.3.5 ГОСТ Р 51649-2014. То есть теплосчетчик или иная измерительная система, выполняющие функции теплосчетчика, в том числе состоящий из составных элементов, - это средство измерения (по терминологии названных Правил коммерческого учета, Правил Вк-4936, ФЗ №102, ГОСТа Р 8.642-2008), поскольку измеряет тепловую энергию и он должен соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию. Таким образом, ФЗ №102 с 31.12.2008, устанавливает общие требование к теплосчетчикам, как средствам измерения, (как представляющий собой единую конструкцию, так и состоящий из составных элементов, автономных блоков) -периодическая поверка в течении эксплуатации;

- в силу п.1 Правил ВК-4936, теплосчетчик - это прибор или комплект приборов (средство измерения), предназначенный для определения количества теплоты и измерения массы и параметров теплоносителя. Иными словами, теплосчетчик признается средством измерения, независимо от того является ли он цельным или «конструктором». Соответственно, в силу п.1 ст.13, п.1 статьи 9 Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 №102-ФЗ (п.1.1.1. настоящего документа), вступившего в силу 31.12.2008г, теплосчетчик как средство измерения (независимо от того является ли он прибором или комплектом приборов) должен проходить поверку. Согласно ранее действовавшего Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4871-1 "Об обеспечении единства средств измерений", далее просто Закон № 4871-1, который действовал до 29.12.2008г, установлено (п.4. ст.15 Закона №4871-1) что в сферах распространения государственного метрологического контроля, и надзора юридические и физические лица, выпускающие, средства измерения   из   производства    или   ремонта,   ввозящие   средства    измерений и использующие их в целях эксплуатации, проката или продажи, обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. В соответствии с п.1.5. Правил ВК-4936,   При оборудовании и эксплуатации узлов   учета   тепловой   энергии   и   теплоносителя   необходимо   руководствоваться следующей, действующей, нормативной и технической документацией: ПР 50.2.006-94 ТСИ. Поверка средств измерений"; МИ 2164-91 ТСИ. Теплосчетчики. Требования к испытаниям, метрологической аттестации, поверке"; Законом Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 "Об обеспечений единства средств измерений»;

- согласно Предисловия ПР 50.2.006-94 ТСИ. Поверка средств измерений", он зарегистрирован в Минюсте 21.07.1994г. В соответствии с п.1.2. ПР 50.2.006-94 «ГСИ. Поверка средств измерений», Средства измерений, подлежащие государственному метрологическому контролю и надзору, подвергаются поверке органами Государственной метрологической службы при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Согласно п.1.7. ПР 50.2.006-94 ТСИ. Поверка средств измерений», Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению. Согласно п.2,1. ПР 50.2.006-94 ГСИ. Поверка средств измерений», Средства измерений подвергают первичной, периодической, внеочередной и инспекционной поверке. В силу п.2.5. ПР 50.2.006-94 ГСИ. Поверка средств измерений» Периодической поверке подлежат средства измерений, находящиеся в эксплуатации. В соответствии с п.2.7. ПР 50.2.006-94 'ГСИ. Поверка средств измерений» Периодическую поверку должен проходить каждый экземпляр средств измерений. Согласно п.2.9. ПР 50.2.006-94 'ТСИ. Поверка средств измерений», Первый межповерочный интервал устанавливается при утверждении типа. Таким образом, ПР 50.2.006-94 ТСИ. Поверка средств измерений», устанавливает обязанность по поверки средства измерения. В свою очередь, в силу обоснования изложенного в п.1.1.2 настоящего документа, теплосчётчик является средством измерения, в независимости от того является ли он единым или «конструктором». Соответственно всё требования ПР 50.2.006-94 ТСИ. Поверка средств измерений» по поверки средств измерения, это требования в том числе й поверки теплосчетчика, в независимости от его конструктивных особенностей. МИ 2164-91 «ГСИ. Теплосчетчики. Требования к испытаниям, метрологической аттестации, поверке", 27 января 2000 года, был заменен на МИ 2573-2000 «Теплосчетчик для водяных систем теплоснабжения. Методика поверки. Общие положения.» (далее - МИ 2573). Согласно п.4.1 МИ 2573 - «В соответствии с требованиями Закона РФ "Обобеспечении единства измерений" и МИ 2273-93 теплосчетчики подлежат, поверке.Поверке подлежит каждый экземпляр теплосчетчика.». Согласно п.4.2 МИ 2573 - «Поверку теплосчетчиков проводят органы Государственной метрологической службы и аккредитованные на право проведения поверки теплосчетчиков метрологические службы федеральных органов исполнительной власти и юридических лиц в соответствии с требованиями ПР 50.2.006-94.». Что соответствует п.2 статьи 13 ФЗ №102-ФЗ. В соответствии с п.4.6 МИ 2573 - «Теплосчетчики подлежат комплектной или поэлементной поверке». В силу п.4.9 МИ 2573 - «Теплосчетчики представляют на поверку со следующей документацией: - паспорт на теплосчетчик и (или) свидетельство о предыдущей поверке; - ЭД; - НД по поверке.», где ЭД - эксплуатационная документация (техническое описание, руководство по эксплуатации, инструкция по эксплуатации, паспорт); НД - нормативные документы. Согласно раздела 5 «Операции поверки» МИ 2573 - «При проведении поверки выполняют следующие операции: внешний осмотр; опробование; определение погрешности поверяемого теплосчетчика или его составных частей и (или) измерительных каналов; сравнение полученных значений погрешности с пределами допускаемой погрешности, установленными для данного типа теплосчетчиков или его составных частей и (или) измерительных каналов, и установление пригодности теплосчетчика к эксплуатации; оформление результатов поверки.». Согласно п.9.1.1 МИ 2573 - При внешнем осмотре устанавливают: соответствие комплектности теплосчетчиков или его составных частей и (или) измерительных каналов требованиям ЭД; наличие пломб; отсутствие дефектов, препятствующих чтению надписей, маркировки и отсчету по шкалам.». В соответствии с п.9.2 МИ 2573 - «При опробовании при комплектной поверке проверяют   функционирование   теплосчетчика,   при   поэлементной   поверке   - функционирование  составных  частей  и(или)   измерительных   каналов,   а  также теплосчетчика  в  целом,  реагирование  на  входные  сигналы  в соответствии  с требованиями НД по поверке. Согласно раздела 10 «Оформление результатов поверки» МИ 2573, п 10.2 -«Если теплосчетчик по результатам поверки признан пригодным к применению, то на него и (или) техническую документацию наносят оттиск поверительного клейма и (или) выдают "Свидетельство о поверке" (форма "Свидетельства о поверке" приведена в ПР 50.2.006-941»;

- согласно Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4871-1 "Об обеспечении единства средств измерений", далее просто Закон № 4871-1, он действовал до 29.12.2008. В соответствии с ст.1 Закона N 4871-1, в следствии анализа понятия поверки, поверки, подлежат средства измерения. В силу п.1 ст.15 Закона № 4871-1, Средства измерений,, подлежащие государственному метрологическому контролю й "надзору, подвергаются  поверке  органами  Государственной  метрологической  службы  при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и эксплуатации. Порядок проведения поверки средств измерений, утвержденный Приказом Госстандарта России от 18.07.94 N 125 (далее просто Приказ №125, Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 июля 1994 г. N 640. Окончание действия - до 19.09.2015г. Согласно вводной части Приказ №125, Настоящий документ распространяется на средства измерений при выпуске из производства и ремонта, при ввозе по импорту й эксплуатации, продаже и прокате, подлежащие применению и применяемые в сферах распространения государственного метрологического контроля и надзора, в соответствии   с   Законом   Российской   Федерации   "Об   обеспечении   единства измерений"  и устанавливает требования к организации и порядку проведения поверки средств измерений. Соответственно требования Приказа №125, являются требования законодательства: Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию, в соответствий с п.14 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034.  В силу абзаца 4 пункта 1.7 приказа №125 при поверке эталонов и средств измерений, включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим, выдача свидетельства о поверке является обязательной;

- аналогичная норма содержится и в «Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке», утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли РФ от 02.07.2015 №1815 (далее - Порядок №1815), который начал действовать с 20.09.2015г. Так согласно абзац 2 п.4 Порядка №1815 - «При поверке СИ, включающих в свой состав более одного автономного измерительного блока и допускающих замену в процессе эксплуатации одного блока другим, оформляется свидетельство о поверке СИ.». В соответствии с п.42 Порядка №1815 - «Свидетельство о поверке СИ (эталона) должно содержать следующую информацию: дату, до которой действует свидетельство о поверке, включительно; наименование, тип, модификация, регистрационный номер в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (если в состав СИ входят несколько автономных измерительных блоков, то приводится их перечень и заводские номера), серия и номер знака предыдущей поверки (если такие серия и номер имеются);

- поверка по ГОСТу Р 8.778-2011. В соответствии с ГОСТ Р 8.778-2011 Средства измерений тепловой энергии для водяных систем теплоснабжения», который разрабатывался с учетом требований Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 №190-ФЗ (далее - ФЗ №190-ФЗ) и в период действия Правил 4936, все средства измерений (СИ) предназначенные для измерения тепловой энергии в водяных системах теплоснабжения, указанные в п.5.1 и Приложении А (Таблица А.1 столбец 1) ГОСТ Р 8.778, а именно Измерительные преобразователи; измерительные приборы; Измерительно-вычислительные комплексы (ИВК); Измерительные системы (ИС), представляют собой комплект приборов учета (средств измерений) которые совместно образуют Измерительные системы либо ИС-1 либо ИС-2 по ГОСТ Р 8.596 (столбец 4 «Особенность применения» Таблицы А.1). Согласно п.9.1 ГОСТ Р 8.778-2011 «СИ для измерений тепловой энергии и параметров теплоносителя в ВСТС, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования в области обеспечения единства измерений/должны быть подвергнуты в установленном Федеральным законом Г4] порядке процедуре поверки.». В разделе Библиография ГОСТ Р 8.778-2011, под [4] указан Федеральный закон от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (ФЗ №102-ФЗ согласно настоящего документа). В п.5 статьи 13 ФЗ №102-ФЗ, сказано, что «Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.». В соответствии с п.5.1 и Приложением А ГОСТ Р 8.778-2011, Таблица 1А в части столбца 6 «Требования к метрологическому обеспечению (МО) для целей коммерческого учета тепловой энергии», в отношение всех перечисленных в ней средствах измерениях указано требование по поверки. В частности согласно графы 2 Талицы 1А, измерительные приборы установленные на узлах учета потребителей в закрытых системах теплоснабжения и на узлах учета тепловой энергии ЖКХ, подлежат поверки и утверждению по типу, по столбцу 6 Таблица 1 А;

- учитывая, что согласно ГОСТ Р 8.778-2011 средства измерений - Измерительные приборы, Измерительно-вычислительные комплексы (ИВК) и измерительные системы (ИС), являются измерительными системами ИС-1 или ИС-2 по ГОСТ Р 8.596, то в соответствии с п.8.1 ГОСТ Р 8.596-2002 - Поверке подвергают ИС-1 - первично при выпуске из производства или ремонта, при ввозе по импорту и периодически в процессе эксплуатации, а в соответствии с п.8.2. ГОСТ Р 8.596-2002 -  Поверке подвергают ИС-2 - первично при вводе в постоянную эксплуатацию после установки на объекте или после ремонта (замены) компонентов ИС-2, влияющих на погрешность измерительных каналов, и периодически в процессе эксплуатации. Таким образом устанавливается императивная обязанность поверять средства измерения (в нашем случае это теплосчетчики или как формулирует ответчик - средства измерения выполняющие функции теплосчетчика, которые являются конструкторами, по терминологии сторон настоящего судебного дела), если они состоят из автономных блоков и допускается замену в процессе эксплуатации одного блока другим. Данный довод подтверждает в частности абзац 1 Введения и п.11.2 Теплосчетчики ТСК 7 Руководство по эксплуатации рбяк.400880.037 РЭ (ЗАО «НПФ Тёплоком»), в котором устанавливается что ТСК 7 является комбинированы теплосчётчиком и что он подлежит, в том числе, поверки в целом. При этом согласно п.3.3 Госта Р ЕН 1434-1-2011, часть 1 (введен в действие Приказом Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии от 13.12.2011 №1111-ст), комбинированный теплосчетчик - это теплосчетчик состоящий составных элементов. По п.3.5. Госта Р ЕН 1434-1-2011. в качестве элементов теплосчетчика перечисляться следующие элементы - вычислитель, датчик расхода, датчик температуры;

- в части довода ответчика, озвученного в судебном заседании 19.12.2017 – на узлах учёта потребителей, указанных в приложении 1 и 2 к возражению истца от 24.10.2016г, установлены «безымянные средства измерения, исполняющею функции теплосчетчика - измерения тепловой энергии и параметров теплоносителя» поэтому, по мнению ответчика, утверждение истца о необходимости поверки, со ссылкой на нормы права, говорящий о необходимости поверки теплосчетчиков (которые имеют соответствующие наименование, в нашем случае ТСК7), не распространяется на «безымянные средства измерения». Возражения истца: тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. Утверждение типа, включает в себя и утверждения наименование средства измерения. Соответственно если средство измерения «безымянно», то оно не утвержденного типа. Обоснование истца: согласно п.1. ст.12 ФЗ от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечение единства средств измерения» (далее просто ФЗ №102), тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. В соответствии с п.7 ст. 12 ФЗ №102, разработан Порядок проведения испытаний стандартных образцов или средств измерений в целях утверждения типа утвержденного Приказом Министерства промышленности и торговли российской федерации от 30 ноября 2009 г. N 1081 (далее просто Порядок испытания). В силу п.п.20-21 Порядка испытания, заявка на проведение испытаний средств измерений в целях утверждения типа включает в себя, в том числе наименование средства измерения. В силу п.28 Порядка испытания, в акте испытаний средства измерений указывается, в том числе полного наименования типа средства измерений. Согласно п.2 названного выше Приказа от 30 ноября 2009 г. № 1081, до его вступлению в силу действовал Порядок проведения испытаний и утверждения типа средств измерений утверждённый Постановлением Госстандарта России от 8 февраля 1994 г. № 8, согласно которого, в части п.п.3.1.1; Приложения №3 (Форма сертификата об утверждении типа средств измерений); Приложения №5 (Описание типа средств измерений); Приложения №6 (Акт испытания средств измерения) у утверждённого типа средства измерения должно быть наименование;

- в соответствии с п.42 Административного регламента по предоставлению федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии государственной услуги по утверждению типа стандартных образцов или типа средств измерений, утвержденному Приказом Минпромторга России от 25 июня 2013 г. № 970, (далее - Административный регламент), Журнал учета выдачи свидетельств об утверждении типа средств измерений содержит, в том числе информацию о наименование утвержденного типа средства измерений: В силу Приложением №2 к Административному регламенту в Заявке на утверждение типа средства измерений, указывается полное наименование и обозначение средства измерений. В соответствии с п.7 ст. 12 ФЗ №102, Приказом Министерства промышленности и торговли российской, федерации от 03 февраля 2015 г. № 164, утверждена Свидетельство об утверждении типа средств измерений, в котором указывается наименование средства измерения;

-  части довода ответчика - что на узлах учёта потребителей, названныхв Приложении №1,2 к Соглашению сторон по ст. 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не установлены теплосчетчики TСK 7, а установлены некие конструкции приборов учета исполняющих функцию теплосчетчика, то есть измерение количества теплоты и измерения массы и параметров теплоносителя (п.1 Правил ВК-4936 в части определения теплосчетчика, поскольку ответчик неоднократно говорит, что средстваизмерения были установлены в период действия Правил ВК-4936). Сторонами не оспаривается, что на названных узлах учета стоит вычислитель ВКТ - 7. Это следует из представленных ответчиком Актах периодической проверки узлов учетов тепловой энергии у потребителей. Согласно абз. 1 стр. 2 Вычислители количества теплоты ВКТ-7, Руководство по эксплуатации РБЯК.400880.036 РЭ, редакция 5.4 2011г (ЗАО «НПФ Теплоком»), далее просто Руководство РБЯК.400880.036 РЭ (ВКТ - 7), настоящая редакция руководства по эксплуатации актуальна для вычислителей количества теплоты ВКТ-7, выпущенных из производства после 31.03.2011 г. В соответствии с абз. 2 п.1. Руководство РБЯК.400880.036 РЭ (ВКТ - 7) , ВКТ-7 могут применяться в составе теплосчетчиков и измерительных систем (в части измерительных систем ИС, см. п.2.2.2. настоящего документа), предназначенных для измерений параметров теплоносителя (расхода, объема, температуры, давления), количества теплоты (тепловой энергии) и теплоносителя в водяных системах теплопотребления. То есть вычислитель ВКТ-7 не может применяться в иных системах. Если   установлен   на   узле   учета   вычислитель   ВКТ    7,   то   это свидетельствует, что на узле учета собран теплосчетчик ТСК 7. В силу п.3.5.4. Госта Р ЕН 1434-1-2011, вычислитель - составной элемент теплосчетчика. В соответствии с п.3 Правила коммерческого учета, вычислитель составной элемент теплосчетчика. Согласно стр.2 Руководство РБЯК.400880.036 РЭ (ВКТ - 7), Типы датчиков, допущенных для работы с вычислителем количества теплоты ВКТ-7, приведены в руководствах по эксплуатации теплосчетчиков ТСК. В соответствии с абз. 1 Введения Теплосчетчики ТСК 7 Руководство по эксплуатации рбяк.400880.037 РЭ (ЗАО «НПФ Теплоком»), далее - Руководство РБЯК.400880.037   РЭ    (ТСК-   7),Настоящее руководство   по   эксплуатации предназначено для изучения устройства и работы теплосчетчиков ТСК7; В силу п.2.1. Руководство РБЯК.400880,037 РЭ (ТСК- 7) в составе теплосчетчиков .ТСК:: 47 применяются следующие средства измерений: вычислитель количества теплоты ВКТ-7, преобразователи расхода (расходомеры, счетчики), термопреобраователи сопротивления и их комплекты, преобразователи давления, типы которых приведены в таблице 1. Далее в таблице 1, приведен список типы датчиков которые могут работать составе теплосчетчика ТСК 7. Но поскольку, производителем вычислителя ВКТ-7, в рамках названных, выше Руководств (по ВКТ г- 7 и ТСК - 7), установлено, что ВКТ-7 работает только с датчиками, перечень, которых установлен производителем для работы в составе теплосчетчика ТСК -7, то соответственно утверждение ответчика о том, что на узлах учета установлены вычислитель ВКТ - 7 и датчики из перечня датчиков, названных в таблице 1, говорит о том, что на узлах смонтирован теплосчетчик ТСК -7. О том, что «Типы датчиков, сертифицированных для работы с вычислителем количества теплоты ВКТ-7, приведены в руководствах по эксплуатации теплосчетчика ТСК7.», указывает и Ответчик в своем Дополнение к отзыву от 15.02.2017 (предложение 2 абзац 1 пункта 1 по п.1.2 Возражений Истца), в котором обосновывает комплектацию теплосчетчика ТСК7;

- ответчиком в материалы дела были предоставлены два Проекта узлов учета тепловой энергии потребителей, согласно данных Проектов, узлы учета тепловой энергии Потребителей, оборудуются теплосчетчиками утвержденного типа ТСК7, который зарегистрирован в Госреестре за №23194-02. Ответчик в отзыве от 02.09.2016, который он представлял в рамках дела АЗЗ-11056/2016 (взыскание долга за оказанные услуги по передачи тепловой энергии, теплоносителя в апреле 2016г), к которому прикладывались выше указанные Проекты, и в котором ответчик описывал Проект ФГУП «Почта России», в последнем абзаце пункта 1.2 ответчик указал, что «Аналогичная ситуация имеет место и в отношении узлов учета других потребителей, оборудованных теплосчетчиками ТСК7, в состав которых входят вычислители количества теплоты ВКТ-7, соответствующие преобразователи расхода, термопреобразователи сопротивления.». То есть согласно доводов Ответчика и представленных Проектов узлов учета у Потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению истца от 24.10.2016 (п.1 и п.2 Соглашения по статье 70 АПК), на узлах учета оборудованы теплосчетчики ТСК7, зарегистрированные в Госреестре за №23194-02. В Дополнение к отзыву от 15.02.2017 ответчик указал, что теплосчетчик, может быть скомплектован организацией, имеющей свидетельство на соответствующий вид деятельности, а далее в последнем предложении указанного абзаца отразил, что «Типы приборов, подлежащих включению в состав того или иного теплосчетчика, приводятся в руководстве по эксплуатации теплосчетчика.». В Дополнительных пояснениях от 27.11.2017 ответчик указал, что на УУ (узлах учета) потребителей установлен комплект приборов учета, который смонтирован, некими монтажными организациями, с учетом Руководства по эксплуатации ТСК7 «Теплосчетчики ТСК7. Руководство по эксплуатации РБЯК.400880.37 РЭ» на изготавливаемый ЗАО «НПФ Теплоком» теплосчетчик ТСК7. Исходя из выше изложенного следует, что узлы учета тепловой Потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложении №2 к Возражению Истца от 24.10.2016, комплект6вались в соответствии с Проектами узлов учета, в которых указано, что узел учета оборудуется теплосчетчиком ТСК7 зарегистрированного в Госреестре за №23194-02. Комплектование узлов учета осуществляли некие монтажные организаций на основании Проектов узлов учета и Руководства по эксплуатации ТСК7 «Теплосчетчики ТСК7. Руководство по эксплуатации РБЯК.400880.37 РЭ». Из чего следует, что на узлах учета тепловой энергии монтажными организациями воспроизводились теплосчетчики. утвержденного типа ТСК7 зарегистрированного в Госреестре за №231944-02. Согласно Описания типа средства измерений Теплосчетчики ТСК7, в разделе «поверка», указано - «Поверку выполняют в соответствии с методикой поверки, изложенной в руководстве по эксплуатации РБЯК.400880.037 РЭ, раздел 8; согласованной ВНИИМС 06.2002г;

- межповерочный интервал - 4 года.». Согласно п.7.4.2 «Теплосчетчики ТСК7. Руководства по эксплуатации РБЯК.400880.037 РЭ» - «В процессе эксплуатации теплосчетчиков необходимо в установленные сроки осуществлять поверку как самого теплосчетчика, так и его функциональных блоков по соответствующим методикам поверки.». Истец, письмом от 23.06.2017г. №153 (в материалах дела имеется) обратился в Федеральное бюджетное учреждение «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытания в Красноярском крае» (ФБУ «Красноярский ЦСМ»), с просьбой сообщить Необходимо ли, в соответствии со ст.13 ФЗ №102-ФЗ, проводить в установленные сроки аккредитованными лицами поверку теплосчетчика ТСК7 (комбинированного) в целом, если проводилась поверка его функциональных блоков (тепловычислителя (вычислителя), расходомеров, датчиков температуры, датчиков давления (при наличии)). Обращаем внимание, что запрос касался всех теплосчетчиков ТСК7, и не акцентировался, является ли теплосчетчик произведенным ЗАО «НПФ Теплоком», или же скомплектован некой монтажной организацией. В соответствии с Уставом ФБУ «Красноярский ЦСМ» - указанная организация является некоммерческой организацией, созданной Федеральным агентством по техническому. регулированию и метрологии (Госстандарт), для обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федераций функций Федерального агентства по техническом регулированию и метрологии в сферах технического регулирования и обеспечения единства измерения в Красноярском крае. Согласно ответа (письма) ФБУ «Красноярский ЦСМ» от 28.06.2017г. за №28/01-; 2245 (в материалы дела предоставлялось), поверка теплосчетчика ТСК7 проводится в целом, даже если поверка его функциональных блоков осуществлялась Отдельно; Соответственно, не зависимо от операций, указанных в методике поверки на теплосчетчик (в частности поэлементная или комплектная поверка), по результатам поверки на теплосчетчик ТСК7 оформляется свидетельство о поверке. Даже если принять во внимание довод Ответчика, указанный в Возражении от 03.10.2017, согласно которого Ответчик пытается исключить необходимость Проведения поверки теплосчетчика ТСК7 в целом, необходимость которой (поверки в целой) указана в Руководстве по эксплуатации ТСК7 РБЯК.400880.37 РЭ, и указывает (Ответчик) в своем доводе что - «Теплосчетчики ТСК7. Руководство по эксплуатации РБЯК.400880.37 РЭ» разработано производителем теплосчетчика ТСК7 ЗАО «НПФ Теплоком» в отношении изготавливаемого им прибора. Применение данного РЭ к теплосчётчикам, скомплектованным иными лицами, не неправомерно» то необходимость поверки теплосчетчика в целом указана в МИ 2573, абз4 п.;1.7. Приказа №125; абзац 2. п.4 Порядка №1815, а также в иных документах, где говориться 6 поверки средств измерения, поскольку теплосчетчик является средством измерения. Согласно письмам, полученным от ФБУ «Красноярский ЦСМ» от 28.07.2017 №28Д4-34 и ФБУ «Хакасский ЦСМ» от 05.07.2017г. №7-771, теплосчетчики указанные в определении суда от 09.06.2017 года, установленные на узлах учета тепловой энергии Потребителей, лицевые счета которых указаны в Приложении №1 и Приложений №2 к Возражению Истца № Б/Н от 2410.2016г. (п.1 и п:2 Соглашения по статье 70. АПК) поверку не проходили. Согласно ответов, поверку проходили только некоторые вычислители ВКТ-7 и СПТ-941, при этом сами теплосчетчики в соответствии с п.1 статьи 13 ФЗ №102-ФЗ поверку не проходили, и следовательно, согласно п.1 статьи 9 ФЗ №102-ФЗ, данные теплосчетчики не подлежат к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

- ответчик неоднократно утверждает, что на узлах учета потребителей, названных в Приложении 1,2 к Соглашению по ст.70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, смонтированы некие измерительные системы, в которые входит вычислитель ВКТ-7 (ЗАО «НПФ Теплоком») и датчики, которые могут работать с вычислителем ВКТ-7, в рамках одной измерительной системы, как то указано производителем (ЗАО «НПФ Теплоком») в абз. 2 п.1. Руководство РБЯК.400880.036 РЭ (ВКТ - 7). При этом это измерительная система, по утверждению ответчика (а иное и не может быть), выполняет функции теплосчётчика - измерение тепловой энергии и параметров теплоносителя. Согласно п.п. 3.3, 3.5. Госта Р ЕН1434-1-2011 в качестве составных элементов комбинированного (конструктора, по терминологии сторон настоящего суд дела) теплосчетчика используется три прибора - вычислитель, датчик расхода, датчик температуры. Согласно п.2.1. Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК- 7) в состав теплосчетчика ТСК -7 (который согласно абз. 2 Введения Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК- 7) является комбинированным), добавляется' еще один датчик - преобразователь давления (датчик давления). Каждый из этих датчиков выполняет свою функцию. Согласно п.п.3.5,2-3.5.4. Госта Р ЕН 1434-1-2011, датчик расхода - вырабатывает сигнал, являющийся функцией объема и массы;  датчик температуры - измеряет температуру носителя; вычислитель - принимает сигналы от датчика расхода и температуры, рассчитывающий и инициирующий значение тепловой энергии. Датчик давления, названный в п.2.1. Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК- 7) измеряет давление. Таким образом, ни один датчик входящий в теплосчетчик (или измерительную систему выполняющей функцию теплосчетчика) сам по себе не измеряет тепловую энергию, поэтому когда ответчик говорит об измерительной системе выполняющей функцию теплосчетчика, он говорит о теплосчетчики;

- если на узлах, помимо вычислителя ВКТ -7, установлены средства измерения (приборы учета), названные в п.2.1. Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК- 7), то это означает что на узле учета установлен теплосчетчик, а не некое измерительное устройство исполняющие функции теплосчетчика, как утверждает ответчик. Сторонами не отрицается что на узлах учета, по мимо вычислителя ВКТ. -7 установлены средства измерения (приборы учета), названные в п.2.1. Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК-7). Значит на узлах учета установлены:преобразователи расхода, расходомеры, счетчики (терминология п.2.1. Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК-7);

- в п.3.5.3 Госта Р ЕН 1434-1-2011 он назван как датчик температуры. В строке 1 «Измерительные преобразователи» на пересечении столбца 3 «Примеры реализации» Приложения А ГОСТ Р 8.778-2011, Таблица 1А, он назван как термометр сопротивления и комплект термометров сопротивления; - преобразователи давления (терминология п.2.1. Руководство РБЯК.400880.037 РЭ (ТСК-7). В строке 1 «Измерительные преобразователи» на пересечении столбца 3 «Примеры реализации» Приложения А ГОСТ Р 8.778-2011, Таблица 1А, он назван как преобразователи давления. Но при этом, согласно п.3.5. Госта Р ЕН 1434-1-2011, названные выше элементы являются составными элементы комбинированного теплосчетчика, т.е. так называемого сторонами конструктора. А в соответствии с столбцом 4 «Особенности применения» Приложения А ГОСТ Р 8.778-2011, Таблица 1А названные выше элементы «могут быть использованы лишь после их объединения в составе теплосчетчиков». При этом согласно столбцом 5 «Область применения (преимущественная) Приложения А ГОСТ Р 8.778-2011, Таблица 1А, одна из областей их применения - в составе узлов учета тепловой энергии у потребителей тепловой энергии. Таким образом, на узлах учета потребителей установлены теплосчетчики, а не некие измерительные системы, выполняющие функции теплосчетчика, как то утверждает ответчик. Если предположить гипотетически, что на узле учета смонтирована измерительная система (ИС), не являющиеся теплосчётчиком (вопрос - если ИС не теплосчетчик и не содержит в себе теплосчетчика, то как измеряется количество тепловой энергии, теплоносителя, ведь названное измерение - это функция теплосчетчика-п.1 Правил ВК-4936). В соответствии с ГОСТом Р 8.642-2008 «Метрологическое обеспечение измерительных систем узлов учета тепловой энергии», разделом 1 Область применения, установлено - «Настоящий стандарт распространяется; на измерительные системы (далее - ИС), предназначенные для измерения тепловой энергии и параметров теплоносителя, разрабатываемые для конкретных объектов из компонентов узла учета и принимаемые как законченные изделия непосредственно на месте эксплуатации (ИС-2 по ГОСТ Р 8.596), а так же на ИС вида ИС-1 по ГОСТ Р 8.596 и теплосчетчики по ГОСТ Р 51649, ГОСТ Р ЕН 1434-1, входящие в состав узлов учета тепловой энергии». Согласно главы «Область применения» ГОСТ Р 8.596, различают ИС-1 и ИС-2. При этом под ИС-2 понимают, проектируемые для конкретных объектов (группы типовых объектов) из компонентов ИС, выпускаемых, как правило, различными изготовителями, и принимаемые как законченные изделия непосредственно на объекте эксплуатации. При этом ответчик неоднократно подчеркивал, что на узлах учета собраны некие средства измерения, состоящие из вычислителя ВКТ-7 (производитель ЗАО «НПФ Теплоком») и датчиков иных производителей, которые могут работать совместно с вычислителем ВКТ-7, согласно стр.2 Руководство РБЯК.400880.036 РЭ (ВКТ - 7) и осуществляют функцию теплосчетчика по измерению тепловой энергии, теплоносителя;

- в соответствии с п.4.1. ГОСТа Р 8.596-2002 «Метрологическое обеспечение измерительных систем», ИС являются разновидностью средств измерений и на них распространяются все общие требования к средствам измерений. Таким образом ИС, в том числе ИС-2, подлежит поверки, в силу обоснования названного в п.1 настоящего документа. Ответчик отрицая факт размещения ИС-2 на узлах учета, названных в приложении 1,2 Соглашения по статье 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , в судебном заседании 28.11.2017г, указал, что на названных узлах учета не осуществлялась проектирование, поэтому по мнению ответчика, названный ГОСТ в части ИС-2 не распространяется на измерительные средства установленные на названных узлах учета. Но согласно п.7.1. Правил ВК-4936, Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить, в том числе проект на узел учета, согласованные с энергоснабжающей организацией. А в соответствии с подл, «г» и «ж» п.44 Правил коммерческого учета, предусмотрен проект узла учета, который предусматривает, в том числе план теплового пункта с указанием мест установки датчиков, размещения приборов учета и схемы кабельных проводок и монтажные схемы установки расходомеров, датчиков температуры и датчиков давления.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких  условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Из материалов дела следует, что истцом (теплосетевой организацией) и ответчиком (теплоснабжающей организацией) подписан договор на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя от 21.11.2014 № 25, согласно которому теплосетевая организация обязуется оказывать услуги по передаче тепловой энергии с использованием теплоносителя теплоснабжающей организации по тепловым сетям, находящимся в эксплуатационной ответственности теплосетевой организации, от точки приема тепловой энергии до точки передачи тепловой энергии, осуществляя организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей в состоянии соответствующем установленным техническими регламентами требованиям, а теплоснабжающая организация обязуется оплачивать указанные услуги. 

В силу статьи 17 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. 

В соответствии со статьёй 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Правоотношения по оказанию услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя в заявленный в иске период регулируются также Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 (далее – Правила № 808). 

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Материалами дела подтверждается факт оказания истцом ответчику в спорный период услуг по договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя № 25 от 21.11.2014 в объеме на сумму 13 969 978,45 руб., частичная оплата в сумме          13 963 189,72 руб., наличие задолженности ответчика перед истцом в размере 6 788,73 руб. (13 969 978,45 руб. - 13 963 189,72 руб.).

Таким образом, исковые требования о взыскании с ответчика задолженности являются обоснованными частично и подлежат удовлетворению в размере 6 788,73 руб. В остальной части иска следует отказать.

Судом рассмотрены все доводы участвующих в деле лиц. Доводы истца признаны необоснованными и подлежащими отклонению по мотивам, содержащимся в возражениях ответчика на соответствующие доводы истца.

Отношения между теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией являются производными от отношений между теплоснабжающей организацией  и потребителями тепловой энергии. Следовательно, объем услуги по передаче тепловой энергии не может быть больше объема потребленной абонентами энергии. При таком правовом подходе акты допуска узлов учета (приборов учета), составленные теплоснабжающей организацией в рамках предоставленных ей законом полномочий, являются достаточными для определения объема (определенного по фактическим показаниям) услуги по передаче тепловой энергии.

Кроме того, в законные обязанности теплоснабжающей организации не входит хранение технической документации (паспортов) на узлы (приборы) учета, принадлежащие потребителям энергии. Данное обстоятельство предполагает отсутствие правовой возможности и необходимости доказывания теплоснабжающей организацией подробных параметров узлов (приборов) учета, не считая параметров, отраженных при составлении такой организацией актов допуска узлов учета в эксплуатацию. При составлении актов допуска узла (прибора) учета теплоснабжающая организация проверяет соответствие узла учета всем требованиям действующего законодательства. Истцом не представлены достаточные (прямые) доказательства несоответствия узлов учета (приборов учета) законодательству.

Государственная пошлина по настоящему иску составляет 34 469 руб.

Истцом оплачена госпошлина в размере 108 772 руб. на основании платёжного поручения от 02.02.2016 № 47. Следовательно, госпошлина в размере 74 303 руб.         (108 772 руб. - 34 469 руб.) подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворённых требований. 

Учитывая результат рассмотрения дела, судебные расходы по оплате госпошлины в размере 102,02 руб. (6 788,73 х 34 469 : 2 293 746,55) подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, судебные расходы по оплате госпошлины в остальной части относятся на истца.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного  общества "Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)" (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ермак" (ИНН 

<

***>) 6 788,73 руб. долга, а также 102,02 руб. судебных расходов на оплату госпошлины.

В удовлетворении требований в остальной части отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Ермак" (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета оплаченную по платежному поручению от 02.02.2016 №47 госпошлину частично в размере 74 303 руб. Выдать справку на возврат госпошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

М.В. Деревягин