АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

29 марта 2023 года

Дело №

А56-117381/2018

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Бычковой Е.Н., судей Мирошниченко В.В., Яковца А.В.,

при участии представителя участников общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Навис» ФИО1 (протокол от 21.01.2022, паспорт), от конкурсного управляющего ФИО2 представителя ФИО3 (доверенность от 10.01.2023),

рассмотрев 22.03.2023 в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя участников общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Навис» ФИО1 на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу № А56-117381/2018/ж.4.1,

у с т а н о в и л:

определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2018 по заявлению кредитора возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Навис», адрес: 190068, Санкт-Петербург, Лермонтовский пр., д. 35, лит. А, пом. 7-Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество).

Решением от 05.03.2019 Общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство с применением правил параграфа 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). 

Постановлением Тринадцатого Арбитражного апелляционного суда от 03.07.2019 решение от 05.03.2019 отменено в части утверждения конкурсным управляющим должником ФИО4, в этой части дело направлено в арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение. 

Определением суда от 02.12.2019 конкурсным управляющим утвержден ФИО2. 

Представитель участников Общества ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недобросовестными и нарушающими его права действия (бездействия) конкурсного управляющего ФИО2, выражающиеся в уклонении от предоставления представителю участников должника реестра требований кредиторов. Заявитель просил обязать конкурсного управляющего ФИО2 предоставить представителю участников ФИО1 для ознакомления подготовленный конкурсным управляющим к собранию кредиторов 07.06.2022 отчет конкурсного управляющего с приложением документов, подтверждающих сведения, изложенных в отчете, реестр требований кредиторов по состоянию на 07.06.2022, отчет об использовании денежных средств должника с приложением документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете. 

Определением от 27.09.2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе представитель участников Общества ФИО1, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального права, а также на несоответствие их выводов фактическим обстоятельствам дела, просит отменить определение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда, принять по делу новый судебный акт – об удовлетворении жалобы.

Податель кассационной жалобы считает доказанным нарушения конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, выразившихся в непредставлении для ознакомления реестра требований кредиторов и необеспечении доступа к копиям документов, подготовленным к собранию кредиторов.

В отзыве на кассационную жалобу конкурсный управляющий просит оставить в силе принятые по делу судебные акты, считая их обоснованными и законными.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы, приведенные в кассационной жалобе, а представитель конкурсного управляющего возражал против ее удовлетворения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, основанием для обращения заявителя с рассматриваемыми в рамках настоящего обособленного спора жалобой послужило, по мнению заявителя, неисполнение (ненадлежащее исполнение) конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, а также нарушение прав и законных интересов в ходе процедуры банкротства должника, в том числе непредставление ему реестра требований кредиторов должника и не ознакомление с материалами собрания кредиторов, назначенного на 07.06.2022.

Отказывая в удовлетворении жалобы, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя и иных лиц, а также причинения убытков должнику либо его кредиторам действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции.

Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела и проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, пришел к выводу о необходимости отмены обжалуемых судебных актов. 

Статья 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предоставляет лицам, участвующим в деле о банкротстве должника, право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур банкротства арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным судом, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, и кредиторов. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, согласно статье 20.4 Закона о банкротстве является основанием для его отстранения арбитражным судом по требованию лиц, участвующих в деле. 

Основной круг обязанностей (полномочий) конкурсного управляющего определен в статьях 20.3, 129 Закона о банкротстве, невыполнение которых является основанием для признания действий конкурсного управляющего незаконными и отстранения его от возложенных на него обязанностей.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом. Кредитор обязан доказать наличие совокупности двух обстоятельств: незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и того, что такое поведение нарушает права и законные интересы кредитора, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям закона, добросовестности и разумности.

Судом первой инстанции установлено, что конкурсным управляющим 07.05.2022 в газете «КоммерсантЪ» дано сообщение о назначении собрания кредиторов в форме заочного голосования без совместного присутствия со следующей повесткой дня:

1. Отчет конкурсного управляющего (без вынесения на голосование);

2. Утверждение порядка продажи имущества Общества.

В указанном сообщении конкурсный управляющий разъяснил порядок ознакомления с материалами собрания, который разрешен был конкурсным управляющим с 24.05.2022.

Аналогичное сообщение размещено в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве (далее – ЕФРСБ) 05.05.2022 (сообщение № 8717399).

В седьмом абзаце пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен Законом о банкротстве.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу, что конкурсный управляющий обеспечил с 24.05.2022, то есть в пределах срока, установленного в седьмом абзаце пункта 3 статьи 13 Закона о банкротстве, право на ознакомление с материалами собрания кредиторов должника, назначено на 07.06.2022.

Между тем судами не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 7 статьи 12 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан обеспечить лицам, участвующим в деле о банкротстве, а также представителю работников должника, представителю учредителей (участников) должника, представителю собственника имущества должника - унитарного предприятия доступ к копиям следующих документов: реестра требований кредиторов на дату проведения собрания кредиторов; бюллетеней для голосования; документов, подтверждающих полномочия участников собрания; материалов, представленных участникам собрания для ознакомления и (или) утверждения; документов, являющихся доказательствами, свидетельствующими о надлежащем уведомлении конкурсных кредиторов и уполномоченных органов о дате и месте проведения собрания кредиторов; иных документов по усмотрению арбитражного управляющего или на основании решения собрания кредиторов.

Согласно пункту 1 Общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.02.2004   № 56 (далее – Правила) арбитражный управляющий представляет на рассмотрение собрания кредиторов материалы о финансовом состоянии, ходе процедур банкротства должника и иные материалы, рассмотрение которых позволит обеспечить принятие собранием решений по вопросам повестки дня.

В подпункте «б» пункта 4 Правил установлено, что при организации проведения собрания кредиторов арбитражный управляющий  предоставляет участникам собрания кредиторов подготовленные им материалы.

Из материалов дела следует, что представитель участников должника ФИО5 направил запрос от 24.05.2022 на ознакомление с материалами собрания, назначенного на 07.06.2022, путем предоставления копий документов на электронную почту. 

На запрос заявителя конкурсный управляющий направил ФИО1 материалы собрания: отчеты конкурсного управляющего, проект положения о порядке продажи имущества должника, отчет об оценке предлагаемого к продаже имущества.

В связи с тем, что приложения к отчету конкурсного управляющего, отчет об использовании денежных средств должника и реестр требований кредиторов не были предоставлены,  представитель участников повторно запросил доступ к документам в порядке пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве.

По итогам переписки с управляющим представителю участников было предложено ознакомится с документами в суде или записаться на ознакомление к конкурсному управляющему.

Представителю участников, явившемуся в офису конкурсного управляющего, запрашиваемые документы для ознакомления предоставлены не были. 

 В силу положений пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве непредставление участнику собрания кредиторов  документов для ознакомления следует признать неправомерным поведением конкурсного управляющего.  

Поскольку документы не были предоставлены до проведения собрания кредиторов и представитель участников не смог с ними ознакомиться, следовательно,  его права на информацию о ходе проведения процедуры банкротства и подготовку к участию в собрании кредиторов были нарушены.  

Доводы управляющего о невозможности предоставить реестр требований кредиторов в связи конфиденциальностью, содержащихся в нем сведений, отклоняются как неправомерные. 

В соответствии  с Общими правилами подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденными постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299 к отчету управляющего прилагается реестр требований кредиторов на дату составления отчета.  

Также подлежит отклонению и довод управляющего о существенных расходах, необходимых для распечатывания реестра требований кредиторов. 

Учитывая содержание запроса представителя участников должника, названному участнику собрания для подготовки к собранию необходимо было предоставить возможность ознакомления с реестром, тогда как изготовление копии реестра представитель участников не запрашивал. 

Апелляционным судом при отказе в удовлетворении жалобы было указано на то обстоятельство, что 07.06.2022 собрание кредиторов должника не состоялось в связи с отсутствием кворума, о чем конкурсным управляющим составлен протокол и соответствующее сообщение сделано 14.06.2022 в ЕФРСБ (сообщение № 9003500); в этот же день материалы собрания кредиторов от 07.06.2022 были сданы в арбитражный суд. Как указал апелляционный суд, в случае необходимости заявитель не лишен возможности ознакомится с данными документами

Суд округа считает, что данные обстоятельства не имеют правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку представитель участников имел право ознакомится с запрошенными документами до даты проведения собрания в целях подготовки своего участия в собрании. 

С учетом изложенного  обжалуемые судебные акты следует отменить, как принятые с нарушением норм материального права. Жалоба представителя участников ФИО1 подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.09.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2022 по делу № А56-117381/2018/ж.4.1 отменить.

Жалобу представителя участников общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Навис» ФИО1 удовлетворить.

Признать действия (бездействие) конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Навис» ФИО2, выразившиеся в уклонении от предоставления представителю участников названного общества для ознакомления подготовленный 07.06.2022 к собранию кредиторов отчет конкурсного управляющего с приложением документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете, реестр требований кредиторов должника по состоянию на указанную дату  и отчет об использовании денежных средств должника с приложением документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете, неправомерными.

Обязать конкурсного управляющего ФИО2 предоставить представителю участников должника ФИО1 для ознакомления подготовленный 07.06.2022 к собранию кредиторов отчет конкурсного управляющего с приложением документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете, реестр требований кредиторов должника по состоянию на указанную дату  и отчет об использовании денежных средств должника с приложением документов, подтверждающих сведения, изложенные в отчете.

 

Председательствующий

Е.Н. Бычкова

Судьи

 

В.В. Мирошниченко

 А.В. Яковец