АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Новосибирск                                                                 Дело № А45-11398/2022

Резолютивная часть решения объявлена 9 ноября 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2022 года.

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Нахимович Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Новосибирской области (ОГРН: 

<

***>), г. Новосибирск о привлечении ФИО2, г. Новосибирск к административной ответственности, предусмотренной частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

при участии представителей сторон:

заявителя: ФИО3, доверенность № 17 от 17.06.2022, удостоверение, диплом,

заинтересованного лица: не явился,  уведомлен,

                                                    установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 21 по Новосибирской области (далее – заявитель, Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности, предусмотренной ч.8 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ФИО2 в судебное заседание не явился, отзыв, возражения на заявление не представил, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, при таких обстоятельствах заявление рассмотрено в отсутствие его представителей по правилам ч.3 статьи 156 АПК РФ.

В соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено по существу после окончания предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства,  арбитражный суд установил следующее фактические обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 24.01.2018 (резолютивная 17.01.2018) по делу №А45-16751/2017 ООО «МонолитГрадоСтрой» (630102, 

<

...> и Ванцетти, д. 31/1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО4.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.02.2020 по делу №А45-16751/2017 удовлетворено заявление конкурсного управляющего о привлечении контролирующего должника лица ООО «МонолитГрадоСтрой» ФИО2 (ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия 50 20 номер 215199, выдан 18.02.2021 ГУ МВД России по Новосибирской области, адрес места жительства: 630082, 

<

...>) к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.02.2020 по делу №А45-16751/2017 бывший руководитель должника ФИО2 привлечен к субсидиарной ответственности - удовлетворено требование о взыскании в пользу ООО «МонолитГрадоСтрой» денежной суммы в размере 4 622 429, 30 руб.

Определение вступило в законную силу 03.07.2020.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 17.06.2020 по делу №А45-16751/2017 произнедеиа процессуальная замена ООО «МонолитГрадоСтрой» взыскателя по исполнительному листу на ФНС России в лице МИФНС России №21 по Новосибирской области (ранее ИФНС России по Октябрьскому району г. Новосибирска) в части требования в сумме 667 331,53 руб.

Выдан исполнительный лист серии ФС №034517276 от 24.07.2020

В отделе судебных приставов по Заельцовскому району в отношении ФИО2 в пользу Инспекции возбуждено исполнительное производство №85262/20/54003-ИП от 20.08.2020 на основании исполнительного листа серии ФС №034517276, выданного Арбитражным судом Новосибирской области, сущность взыскания: задолженность в размере 667 331,53 руб.

Согласно официальному сайту fssprus.ru, вышеуказанное исполнительное производство не окончено, остаток непогашенной задолженности составляет 667 331,53 руб.

По настоящее время определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.02.2020 по делу №А45-16751/2017 не исполнено.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ старшим государственным налоговым инспектором отдела обеспечения процедур банкротства МИФНС России №21 по Новосибирской области ФИО5 составлен протокол №54052209800014400002 от 21.04.2022 об административном правонарушении, совершенным ФИО2, на основании которого административный орган обратился в суд с заявлением о привлечении его к административной ответственности по ч.8 ст.14.13 КоАП РФ.

Рассмотрев заявленные требования, суд находит их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующих норм права и обстоятельств дела.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. 

В соответствии с частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение вступившего в законную силу судебного акта о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности по обязательствам должника, признанного банкротом, при условии, что такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, за исключением случаев, если данный судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции и по нему судом кассационной инстанции не вынесен судебный акт либо не истек срок обжалования в суде кассационной инстанции судебного акта о привлечении к субсидиарной ответственности, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, судом установлено, что вступившее в законную силу определение по делу о несостоятельности (банкротстве) должника о привлечении ФИО2 к субсидиарной ответственности не исполнено; в ходе исполнительного производства по исполнению указанного судебного акта судебным приставом-исполнителем не выявлено наличие у него денежных средств и какого-либо имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также совершение им действий, свидетельствующих об уклонении от исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности административным органом состава предусмотренного частью 8 статьи 14.13 КоАП РФ административного правонарушения, в том числе вины, в деянии ФИО2 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

Вопрос о судебных расходах суд не разрешает, поскольку данная категория споров государственной пошлиной не облагается.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 21 по Новосибирской области о привлечении ФИО2, к административной ответственности, предусмотренной  частью 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СудьяЕ.А. Нахимович