АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020

http://novgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Великий Новгород

Дело № А44-5715/2021

 

13 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 13 апреля 2022 года

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи  Федоровой А.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью  научно-производственная фирма «Пульсар» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173003, 

<

...>)

к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 173003, В. Новгород, ул. Б. Санкт-Петербургская, д. 41)

о снижении арендной платы по договору

при участии:

от истца: ФИО2 – представителя по доверенности от 21.07.2021,

от ответчика: не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «Пульсар» (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (далее - ответчик, Учреждение) о признании периода с мая 2020 года по июль 2021 года обстоятельствами непреодолимой силы в отношении истца по договору аренды  № 5/2016 от 23.08.2016 и взыскании 6000,00 руб. расходов по оплате госпошлины .

Определением от 05.10.2021 исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание и судебное разбирательство назначено на 03.11.2021.

Определением от 27.10.2021 в связи с объявлением нерабочих дней в период с 25 октября по 7 ноября 2021 года включительно в соответствии с Указом Президента РФ от 20.10. 2021 № 595 «Об установлении на территории Российской Федерации нерабочих дней в октябре - ноябре 2021 г.», Указом Губернатора Новгородской области от 22.10.2021 №535 «О внесении изменений в указ Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 №97» с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2020) даты  предварительного судебного заседания и судебного разбирательства были изменены на 01.12.2021.

Определением от 01.12.2021 судебное разбирательство назначено  на 19.01.2022.

В ходе рассмотрения дела истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил исковые требования, просил арендную плату в соответствии с договором аренды № 5/2016 от 23.08.2016 в спорном помещении, расположенном по адресу: Великий Новгород, ул. Лазаревская, д. 11 оф., за период с 01.05.2020 по 31.10.2021 уменьшить до суммы 41 981,35 руб., до ½ суммы задолженности и взыскать  расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Протокольным определением суд принял уточненные исковые требования к рассмотрению, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Этим же определением судебное разбирательство отложено на 06.04.2022.

Представитель истца в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования  по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнениях к нему. 

Ответчик в судебное заседание своих представителей не направил, о месте и времени рассмотрения дела в соответствии со статьями 122-123 АПК РФ извещен надлежащим образом, до начала судебного заседания представил отзыв на уточненное исковое заявление, в котором просит отказать в исковых требованиях ООО НПФ «Пульсар» по основаниям, в нём изложенным, также обратил внимание суда, что  сумма, до которой истец просит снизить размер арендной платы не может составлять ½ суммы задолженности. 

В соответствии со статьей 156 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени судебного заседания по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению. 

Как следует из материалов дела, 23.08.2016 между Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением Высшего образования «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» (Арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью научно-производственная фирма «ПУЛЬСАР» (Арендатор) заключен договор аренды № 5/2016 (далее - договор), согласно которому Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает во временное владение и пользование нежилые помещения (Имущество) на первом этаже со следующим номером на поэтажном плане: № 26 общей площадью 31.1 кв. м. (перечень помещений указан в приложении № I к Договору) для научно-исследовательской деятельности в области промышленной теплоэнергетики. Указанные помещения находятся в нежилом здании с реестровым номером федерального имущества П12540000473, расположенном по адресу: 

<

...>, бизнес-инкубатор с технопарком (Здание производственного назначения, в основе постройка 1830 г.), литер А, этаж 1, кадастровый номер 53:23:70237020:228, сроком на 5 лет с даты государственной регистрации договора. 

Размер ежемесячной арендной платы составляет 11 281,53 руб. без учета НДС, НДС - 2 030,68 руб., всего 13 312,21 руб. Арендная плата по настоящему договору в полном объеме подлежит перечислению Арендатором на счет Арендодателя (пункт  6.1. договора).

В силу пункта 6.2 договора расходы Арендатора на оплату коммунальных, эксплуатационных, и административно-хозяйственных услуг не включаются в установленную настоящим договором или уведомлением Арендодателя сумму арендной платы. 

Согласно пункту 10.1 договора ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе: объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, пожары, землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия, а также издание актов государственных органов.

Основным видом деятельности компании является Научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции» введены меры по ограничению деятельности многих предприятий.

Ссылаясь на то, что распространение новой коронавирусной инфекции на законодательном уровне признано пандемией, что в силу закона и пункта 10.1 договора является обстоятельством непреодолимой силы, истец 27.07.2021 направил в адрес ответчика досудебное требование о признании спорного периода форс-мажором и исключении платежей по арендной плате за спорный период. 

Оставление данного  требования без ответа послужило истцу основанием  для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. 

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из следующего.

Статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

  В силу статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

Согласно статье  622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Всемирная Организация Здравоохранения (ВОЗ) 11.03.2020 сделала сообщение, что распространение коронавирусной инфекции (2019-nCoV) носит характер пандемии.

В связи с этим Указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации на период с 30 марта по 30 апреля 2020 года (включительно), а также с 06 по 08 мая 2020 года были установлены нерабочие дни.

Указом Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 № 97 на территории Новгородской области с 07.03.2020 введен режим повышенной готовности, также  физическим лицам старше 60 лет и имеющим хронические заболевания рекомендовано принять меры по самоизоляции (пункт 26).

На основании Указов Губернатора Новгородской области от 27.03.2020 № 148, от 03.04.2020 № 177, от 29.04.2020 № 250 приостановлена работа объектов розничной торговли, за исключением аптек и аптечных пунктов, а также объектов розничной торговли в части реализации продовольственных товаров и (или) непродовольственных товаров первой необходимости, указанных в приложении № 1 к указу, продажи товаров дистанционным способом, в том числе с условием доставки. 

Указами Губернатора Новгородской области от 30.03.2020 № 151 и от 03.04.2020 № 177 установлена обязанность граждан с 31.03.2020 по 30.04.2020, не покидать места проживания (пребывания) за исключением случаев, поименованных в данных Указах. 

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов введен, в том числе в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в перечне отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 "Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции".

  Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 428 действовало в период с 06.04.2020 до 06.10.2020 (пункт 5 Постановления).

  Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 № 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" срок действия моратория продлен до 07.01.2021 (пункт 4 Постановления).

  01.04.2020 вступил в силу Федеральный закон от 01.04.2020 № 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (далее - Федеральный закон N 98-ФЗ).

  В отношении договоров аренды недвижимого имущества, заключенных до принятия в 2020 органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона № 98-ФЗ) решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации, в течение 30 дней со дня обращения арендатора соответствующего объекта недвижимого имущества арендодатель обязан заключить дополнительное соглашение, устанавливающее отсрочку уплаты арендной платы, предусмотренной в 2020. Требования к условиям и срокам такой отсрочки определяются Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 19 Федерального закона № 98-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона N 98-ФЗ арендатор по договорам аренды недвижимого имущества вправе потребовать уменьшения арендной платы за период 2020 в связи с невозможностью использования имущества, связанной с принятием органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии со статьей 11 Федерального закона № 68-ФЗ решения о введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации.

Из изложенного следует, что введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации является основанием для предоставления отсрочки уплаты арендной платы и (или) уменьшения ее размера, а не освобождением от уплаты арендных платежей в полном размере.

 В соответствии с Обзором Верховного суда РФ по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 2 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.04.2020) арендная плата подлежит уменьшению с момента, когда наступила указанная невозможность использования имущества по изначально согласованному назначению независимо от даты заключения дополнительного соглашения об уменьшении размера арендной платы либо даты вступления в законную силу решения суда о понуждении арендодателя к изменению договора аренды в части уменьшения арендной платы.

  Судом установлено, что 5 работников истца из 7 являются лицами старше 65 лет, которые фактически и осуществляют уставную деятельность (т.1 л.д. 87).

  Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека рекомендовала работодателям осуществлять ряд организационных мероприятий по предотвращению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе следующие меры: временное отстранение от работы или перевод на дистанционную форму работы лиц из групп риска, к которым относятся лица старше 65 лет, а также имеющие хронические заболевания, сниженный иммунитет, беременные, с обеспечением режима самоизоляции в период подъема и высокого уровня заболеваемости новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (письмо от 07.04.2020 № 02/6338-2020-15 «О рекомендациях по профилактике коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников».

  Постановлением Главного государственного  санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъёма заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (зарегистрировано в Минюсте России 26.10.2020 №60563) в пункте 2.2.  указано на  принятие мер санитарно-эпидемиологического характера (в том числе  посредством осуществления  ограничительных мероприятий), направленных на защиту лиц, относящихся к группам риска заболевания COVID-19, в первую очередь людей в возрасте 65 лет и старше, лиц, больных хроническими заболеваниями.

  В Дополнительных рекомендациях по профилактике COVID-19в условиях повышенных эпидемиологических рисков в пункте 1.1.  указано на исключение доступа на предприятие лиц из зоны риска (лица старше 65, лица с хроническими заболеваниями, включенными в перечни заболеваний, требующих соблюдения режима ограничений допуска к трудовой деятельности («самоизоляции»), утверждаемых органами исполнительной власти или органами исполнительной власти  субъектов Российской Федерации.

Учитывая в совокупности меры, связанные с действием режима повышенной готовности, суд приходит к выводу о наличии препятствий в использовании спорного помещения для осуществления предпринимательской деятельности, в связи с чем,  считает требование  истца о снижении размера арендной платы обоснованным по праву.

 Вместе с тем, с учетом баланса интересов сторон, а также исходя из представленных в обоснование исковых требований доказательств, суд считает, что размер арендной платы за период с 01.05.2020 по 31.10.2021 подлежит уменьшению на 50 (пятьдесят) процентов от размера арендной платы, установленной договором до 6656,11 руб. в месяц, а всего за период 01.05.2020  по 31.10.2021 до 119 809,98 руб.

При этом вышеупомянутые правовые акты не распространяются на переменную часть  арендной платы.

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 439 об утверждении Требований к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы по договорам аренды недвижимого имущества (далее – Требования) данные Требования применяются к условиям и срокам отсрочки уплаты арендной платы в 2020 году по договорам аренды недвижимого имущества, арендаторами по которым являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в отраслях российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции.

 Согласно пункту «е» части 3 Требований, если договором аренды предусматривается включение в арендную плату платежей за пользование арендатором коммунальными услугами и (или) расходов на содержание арендуемого имущества, отсрочка по указанной части арендной платы не предоставляется, за исключением случаев, если в период действия режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации арендодатель освобождается от оплаты таких услуг и (или) несения таких расходов.

Таких доказательств истцом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах, в удовлетворении требования о снижении арендной платы по переменной части за спорный период надлежит отказать.

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

   В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

   Поскольку исковые требования удовлетворены судом частично, требование является неимущественным, расходы истца по оплате государственной пошлины относятся на ответчика в размере  6000,00 руб. на основании статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  удовлетворить в части снижения арендной платы по договору  аренды №5/2016 от 23.08.2016, заключенному между обществом с ограниченной ответственностью  научно-производственная фирма «ПУЛЬСАР» и федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования  «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» за период с 01.05.2020 по 31.10.2021 на 50 (пятьдесят) процентов от размера арендной платы, установленной договором до 6656,11 руб. в месяц, а всего за период 01.05.2020  по 31.10.2021 до 119 809,98 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования  «Новгородский государственный университет имени Ярослава Мудрого» в пользу между общества с ограниченной ответственностью  научно-производственная фирма «ПУЛЬСАР»  6000,00 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения  в законную силу на основании заявления взыскателя.

Решение может быть обжаловано  в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

 

Судья

А.Е. Федорова