Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-19314/2023

г. Хабаровск

25 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 22 января 2024 года

Мотивированное решение изготовлено 25 января 2024 года

 

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Руденко Р.А., с участием секретаря судебного заседания ФИО1, ведущего протокол судебного заседания с использованием средств аудиозаписи,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск»

о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.11.2023г. № 04-08/40 о назначении административного наказания по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ

 

В судебное заседание явились

от ООО «Газпром трансгаз Томск» - ФИО2, представитель по доверенности № 0104-02/ПД-Б/658 от 02.11.2020г.

от Дальневосточного управления Ростехнадзора - ФИО3, представитель по доверенности № 19 от 16.11.2023г.

 

Суд установил: Общество с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.11.2023г. № 04-08/40 о назначении административного наказания по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ООО «Газпром трансгаз Томск» поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении и в возражениях на отзыв, факт правонарушения не оспаривает, просит суд снизить размер штрафа, ответил на вопросы суда.

В судебном заседании представитель Дальневосточного управления Ростехнадзора с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, ответил на вопросы суда.

При рассмотрении материалов дела судом установлено следующее.

 

В период с 24.07.2023г. по 01.08.2023г. Дальневосточным управлением Ростехнадзора на основании положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004г. № 401, раздела IV Постановления Правительства РФ от 30.06.2021г. № 1082 «О федеральном государственном надзоре в области промышленной безопасности», в соответствии с графиком проведения контрольных (надзорных) действий при осуществлении постоянного государственного надзора, утвержденного приказом от 02.03.2023г. № ПР-372-180-О, были проведены контрольные (надзорные) мероприятия в отношении опасного производственного объекта ООО «Газпром трансгаз Томск»: «Участок магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» Хабаровского ЛПУМГ», регистрационный № А62-00872-0278 (I класс опасности), расположенного по адресу: Хабаровский край, Нанайский район, Хабаровский район, район имени Лазо, Вяземский район, Бикинский район».

В ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

Участок магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» Хабаровского ЛПУМГ», регистрационный № А62-00872-0278, а также охранные зоны этих участков: км. 1130,35 - км. 1131,5, не содержатся в пожаробезопасном состоянии - не очищены от кустарников и мелколесья;

Участок магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» Хабаровского                 ЛПУМГ», регистрационный № А62-00872-0278, а   также   охранные    зоны    этих участков: км. 1019, 5 (район врезки газопровода отвода ГРС Вяземский) до 1018, 5; км 1019,7 до км. 1021; км. 956,6 до км. 957,6, не содержатся в пожаробезопасном   состоянии   - не     очищены     от     кустарников и мелколесья,

ООО «Газпром трансгаз Томск» нарушены требования ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов...».

Результаты проверки зафиксированы протоколами осмотра от 25.07.2023г., от 26.06.2023г., от 27.07.2023г., которые подписаны без замечаний представителями ООО «Газпром трансгаз Томск» и.о. директора Хабаровского ЛПУМГ ФИО4, действующим на основании доверенности от 30.12.2022г. № 0104-02/ПД-Б/674, начальником линейно-эксплуатационной службы ФИО5, вручены по роспись.

При проведении проверки осуществлялась фотосъемка.

Уведомлением от 01.08.2023г. № 372-3939 ООО «Газпром трансгаз Томск» было извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении на 04.08.2023г. на 10 часов 30 минут, которое получено Обществом 02.08.2023г. по электронному адресу, а также 01.08.2023г. представителем ООО «Газпром трансгаз Томск» ФИО4, действующим на основании доверенности от 26.12.2022г. № 0104-02/ПД-Б/654.

04.08.2023г. должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора ФИО6 по выявленным нарушениям в отношении ООО «Газпром трансгаз Томск»  был составлен протокол № 04-08/40 об административном правонарушении по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии представителя ООО «Газпром трансгаз Томск» ФИО4, действующим на основании доверенности от 26.12.2022г. № 0104-02/ПД-Б/654, подписан им без замечаний, вручен под роспись 04.08.2023г.

 

 

Также протокол об административном правонарушении был направлен по юридическому адресу ООО «Газпром трансгаз Томск», получен Обществом 24.08.2023г., что подтверждается сведениями о вручении почтового отправления № 80080187354888, размещенными на официальном сайте АО «Почта России».

Определение от 10.11.2023г., в котором указано, что рассмотрение дела об административном правонарушении состоится 17.11.2023г. в 14 часов 30 минут получено Обществом 10.11.2023г. по электронному адресу (вх. № 25273 от 10.11.2023г.).

17.11.2023г. должностным лицом Дальневосточного управления Ростехнадзора ФИО7 в отношении ООО «Газпром трансгаз Томск», вынесено постановление от 17.11.2023г. № 04-08/40 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 руб.

Постановление вынесено в присутствии представителя ООО «Газпром трансгаз Томск» ФИО4, действующим на основании доверенности от 26.12.2022г. № 0104-02/ПД-Б/654.

Несогласие ООО «Газпром трансгаз Томск» с постановлением послужило основанием для обращения с заявлением в Арбитражный суд об оспаривании его законности.

ООО «Газпром трансгаз Томск» факт правонарушения не оспаривает, просит суд снизить размер штрафа.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом рассматриваемого правоотношения выступают правоотношения в сфере обеспечения защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Объективная сторона правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Субъектом правонарушения могут выступать как граждане и должностные лица, так и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами.

С субъективной стороны правонарушения, предусмотренные данной статьей, могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Федеральный закон от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Закон № 116-ФЗ) определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектов и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных аварий.

 

Статьей 1 Закона № 116-ФЗ установлено, что промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

В силу статьи 2 Закона № 116-ФЗ опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону.

Согласно данному Приложению к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются, перерабатываются, транспортируются, уничтожаются воспламеняющиеся, горючие вещества, а также вещества, представляющие опасность для окружающей среды.

Опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ, на четыре класса опасности: I класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты низкой опасности (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от N 116-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Закона № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента    Российской    Федерации,    нормативных    правовых    актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.

Статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» предусмотрено, что собственник объектов системы газоснабжения, расположенных в лесах, или уполномоченная им организация обязаны: содержать охранные зоны газопроводов в пожаробезопасном состоянии; проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах газопроводов и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.15 Свода правил «СНиП 2.05.06-85* Магистральные трубопроводы», утвержденного Приказом Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 25.12.2012г. № 108/ГС, под охранной зоной магистрального трубопровода понимается территория или акватория с особыми условиями использования, установленная вдоль магистрального трубопровода для обеспечения его безопасности.

Правила охраны магистральных газопроводов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 08.09.2017г.   № 1083 (далее - Правила № 1083) предусматривают, что охранные зоны объектов магистральных газопроводов устанавливаются вдоль линейной части магистрального газопровода в виде территории, ограниченной условными параллельными плоскостями, проходящими на расстоянии 25 метров от оси магистрального газопровода с каждой стороны.

В соответствии с п. 21 Правил № 1083, собственник магистрального газопровода или организация, эксплуатирующая магистральный газопровод, в целях содержания охранной зоны в пожаробезопасном состоянии обязаны проводить рубку лесных насаждений и очистку охранной зоны от порубочных остатков.

 

Судом установлено, что в период с 24.07.2023г. по 01.08.2023г. Дальневосточным управлением Ростехнадзора в результате контрольных (надзорных) мероприятий в отношении опасного производственного объекта ООО «Газпром трансгаз Томск»: «Участок магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» Хабаровского ЛПУМГ», регистрационный № А62-00872-0278 (I класс опасности), расположенного по адресу: Хабаровский край, Нанайский район, Хабаровский район, район имени Лазо, Вяземский район, Бикинский район», выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности, а именно:

Участок магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» Хабаровского ЛПУМГ», регистрационный № А62-00872-0278, а также охранные зоны этих участков: км. 1130,35 - км. 1131,5, не содержатся в пожаробезопасном состоянии - не очищены от кустарников и мелколесья;

Участок магистрального газопровода «Сахалин-Хабаровск-Владивосток» Хабаровского                 ЛПУМГ», регистрационный № А62-00872-0278, а   также   охранные    зоны    этих участков: км. 1019, 5 (район врезки газопровода отвода ГРС Вяземский) до 1018, 5; км 1019,7 до км. 1021; км. 956,6 до км. 957,6, не содержатся в пожаробезопасном   состоянии   - не     очищены     от     кустарников и мелколесья,

ООО «Газпром трансгаз Томск» нарушены требования ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; ст. 28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; п. 21 Постановления Правительства РФ от 08.09.2017 № 1083 «Об утверждении Правил охраны магистральных газопроводов...».

Результаты проверки зафиксированы протоколами осмотра от 25.07.2023г., от 26.06.2023г., от 27.07.2023г., которые подписаны без замечаний представителями ООО «Газпром трансгаз Томск» и.о. директора Хабаровского ЛПУМГ ФИО4, действующим на основании доверенности от 30.12.2022г. № 0104-02/ПД-Б/674, начальником линейно-эксплуатационной службы ФИО5, вручены по роспись.

При проведении проверки осуществлялась фотосъемка.

Согласно ст. 210 Арбитражного процессуального кодекса РФ - по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

При рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа Арбитражный суд не связан доводами, содержащимися в заявлении, и проверяет оспариваемое решение в полном объеме.

В соответствии со ст. 1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно, части 1 статьи 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

 

 

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательствами.

Факт правонарушения подтверждается материалами дела, ООО «Газпром трансгаз Томск» не оспаривается.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в действиях (бездействиях) ООО «Газпром трансгаз Томск» имеется событие правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ).

Согласно пункту 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» от 02.06.2004г. № 10 в отличие от физических лиц в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины (статья 2.2 КоАП РФ) не выделяет.

Следовательно, и в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению (часть 2 статьи 2.1 КоАП РФ). 

Обстоятельства, указанные в части 1 или части 2 статьи 2.2 КоАП РФ, применительно к юридическим лицам установлению не подлежат.

ООО «Газпром трансгаз Томск» могло и должно было предпринять все необходимые меры для недопущения события правонарушения.

По результатам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении судом не установлено нарушений порядка и срока привлечения ООО «Газпром трансгаз Томск» к административной ответственности.

Принятие мер к устранению нарушения после проведения проверки не устраняет событие правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 КоАП РФ.

 

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ - при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункта 17 Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освобождая от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием, о чем указывается в резолютивной части решения.

Если же малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Согласно пункту 18 указанного Постановления Пленума ВАС РФ, при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности правонарушения.

Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

В соответствии с пунктом 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 - при квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного судам надлежит учитывать, что статья 2.9 КоАП РФ не содержит оговорок о ее неприменении к каким-либо составам правонарушений, предусмотренным КоАП РФ.

Возможность или невозможность квалификации деяния в качестве малозначительного не может быть установлена абстрактно, исходя из сформулированной в КоАП РФ конструкции состава административного правонарушения, за совершение которого установлена ответственность.

Так, не может быть отказано в квалификации административного правонарушения в качестве малозначительного только на том основании, что в соответствующей статье Особенной части КоАП РФ ответственность определена за неисполнение какой-либо обязанности и не ставится в зависимость от наступления каких-либо последствий.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано.

Как указано ранее, ООО «Газпром трансгаз Томск» привлечено к административной ответственности в соответствии с ч. 1 статьи 9.1. КоАП РФ за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

 

Судом по материалам дела не установлено обстоятельств исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения.

Состав правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ, является формальным и отсутствие наступления общественного вреда и ущерба государственным или общественным интересам в данном случае не может служить основанием для квалификации правонарушения в качестве малозначительного.

Эксплуатация опасных производственных объектов с нарушением действующего законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что не может быть признано малозначительным.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ - административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поэтому при наличии формальных признаков состава правонарушения подлежит оценке вопрос о целесообразности меры воздействия, применяемой к правонарушителю.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Суд не находит оснований для замены административного штрафа на предупреждение по правилам ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ, поскольку эксплуатация опасных производственных объектов с нарушением действующего законодательства создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, что не может быть признано малозначительным.

Кроме того, ООО «Газпром трансгаз Томск» ранее уже привлекалось к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, что подтверждается постановлением Дальневосточного управления Ростехнадзора от 25.08.2023г. № 04-07/35, а также постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 08.11.2022г. № 07АП-9474/22, что свидетельствует о пренебрежительном отношении Общества к своим обязанностям, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии с ч. 3.2. ст. 4.1. КоАП РФ - при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно ч. 3.3. ст. 4.1. КоАП РФ - при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

 

 

Из оспариваемого постановления следует, что ООО «Газпром трансгаз Томск» привлечено к ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 руб., что является низшим пределом санкции указанной статьи. 

Административное наказание назначено ООО «Газпром трансгаз Томск» с учетом финансового положения Общества, с учетом характера выявленного правонарушения, отягчающих вину обстоятельств.

Судом по материалам дела не установлено обстоятельств исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения, позволяющих назначить Обществу административного наказания ниже низшего предела.

Кроме того, суд приходит к выводу, что выявленные в ходе проверки нарушения, создают угрозу причинения вреда жизни людей.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

Порядок и сроки привлечения Общества к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 207-211 Арбитражного процессуального кодекса РФ, ст. 30.7 КоАП РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований Общества с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Томск» о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17.11.2023г. № 04-08/40 о назначении административного наказания по части 1 статьи 9.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 200 000 руб. - оказать.

Решение вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев с даты вступления решения  в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в Арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.

 

Судья                                                                                                       Р.А. Руденко