АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-29051/2019

20 ноября 2019 года

г. Екатеринбург

  Резолютивная часть решения объявлена 13 ноября 2019 года  

Полный текст решения изготовлен 20 ноября 2019 года.  

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи  О.А. Бадамшиной, при ведении протокола судебного заседания помощником  ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело  

по иску акционерного общества "Управляющая компания "ВЕРХ- ИСЕТСКАЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к публичному акционерному обществу "Т ПЛЮС" (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)  

 третьи лица: Управление федеральной службы по надзору в сфере  защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области  (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>)  

Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие  водопроводно-канализационного хозяйства (ИНН: 

<

***>, ОГРН:  

<

***>).  

о признании горячей воды не соответствующей требованиям СанПин,  при участии в судебном заседании:  

от истца: ФИО2 представитель по доверенности № 42 от 01.06.2019,  от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 26.09.2018,  

от третьего лица ЕМУП водопроводно-канализационного хозяйства ФИО4 по доверенности от 28.12.2018, представлен диплом.  

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности  разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.  

Определением от 31.05.2019 судом принят к рассмотрению иск АО «УК  

"ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ", предъявленный к ПАО «Т ПЛЮС» о признании горячей  

воды не соответствующей требованиям СанПин. 

В предварительном судебном заседании представители сторон изложили  

доводы по существу дела. В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщен отзыв. Представитель ответчика заявил ходатайства: 

- о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление  Роспотребнадзора по Свердловской области – для установления превышения в  холодной воде марганца;  

- ЕМУП «Водоканал». 

Суд, исходя из фактических обстоятельств дела, на основании ст. 51 АПК  РФ определил ходатайство удовлетворить.  

Кроме того, ответчик просит обязать истца представить: - журнал производственного контроля; 

- журнал регистрации обнаруженных фактов некачественной воды.  

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено. Суд предлагает истцу  представить указанные документы.  

Кроме того, на основании ст. 51 АПК РФ судом привлечены к участию в  деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  относительно предмета спора: Управление федеральной службы по надзору в  сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской  области и Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие  водопроводно-канализационного хозяйства.  

В судебном заседании 20.08.2019 представитель истца заявил ходатайство  об уточнении исковых требований, истец просит суд  

1. Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 06.11.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 16.10.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул.  

Опалихинская, д. 20 не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.10.2018 в  

многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам; 

<

...> ул.  

Волгоградская, 

<

...> не соответствующей 

требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  

горячего водоснабжения». 

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 10.09.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 09.08,2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин 2,1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»,  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 19.07.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...>, Московская, 

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 14.03.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: г, Екатеринбург, ул.  Красноуральская, д. 22 не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4,1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 01.02.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...> не соответствующей требованиям  

СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 25.01.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г, Екатеринбург, ул.  Металлургов, д. 34 не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.01.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул.  

Викулова, д. 35/1 не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  

систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  

требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». 

2. Обязать ПАО «Т Плюс» поставлять горячую воду надлежащего  

качества в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4,1074-01 «Питьевая вода.  

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем  

питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к  

обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в жилые дома,  

расположенные по адресам: 

<

...> 

<

...>  

<

...>  

<

...> 

<

...>  

<

...>  

<

...>  

<

...> 

<

...>  

<

...>  

<

...>  

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...>  

<

...>  

<

...>, 

подтвердив соответствие коммунального ресурса указанным  

требованиям СанПиН протоколом лабораторных исследований (испытаний)  

проб горячей воды, выполненных аккредитованной организацией, отобранных  

в присутствии представителя АО «УК «Верх-Исетская» на узлах ввода сетей  

горячего водоснабжения в соответствующие многоквартирные жилые дома. 

В порядке ст. 75 АПК РФ материалам дела приобщены представленные  

истцом возражения на отзыв, с приложенными к нему документами. 

Ответчик заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства.  

Истец не возражает против заявленного ответчиком ходатайства. 

На основании ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство по делу  

откладывается. 

В судебном заседании 06.09.2019 стороны изложили доводы по  

существу дела. 

В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщены  дополнительные документы, представленные истцом (возражения на отзыв,  акты о состоянии объекта на отопительный сезон 2017-2018 г., судебная  практика) и ответчиком (возражения).  

В судебном заседании 15.10.2019 представитель истца заявил ходатайство  об уточнении исковых требований, истец просит суд  

1. Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 06.11.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 16.10.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.10.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам; 

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 10.09.2018 в  многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 19.07.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...>, Московская, 

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 в  многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  

качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  

горячего водоснабжения». 

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 01.02.2018 в  

многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: г. Екатеринбург,  

пер. Северный, 

<

...> не соответствующей требованиям 

СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к  

качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  

качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  

горячего водоснабжения». 

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 25.01.2018 в  

многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г, Екатеринбург, ул.  

Металлургов, д. 34 не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  

систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  

требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.01.2018 в  

многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, ул.  

ФИО5, д. 35/1 не соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01  

«Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных  

систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические  

требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

2. Обязать ПАО «Т Плюс» поставлять горячую воду надлежащего  

качества в соответствии с требованиями СанПин 2.1.4,1074-01 «Питьевая вода.  

Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем  

питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к  

обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в жилые дома,  

расположенные по адресам: 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

<

...> 

г. Екатеринбург, ул. Викулова, д. 35/1, 

подтвердив соответствие коммунального ресурса указанным требованиям  СанПиН протоколом лабораторных исследований (испытаний) проб горячей  воды, выполненных аккредитованной организацией, отобранных в присутствии  представителя АО «УК «Верх-Исетская» на узлах ввода сетей горячего  водоснабжения в соответствующие многоквартирные жилые дома.  

В порядке ст. 75,131 АПК РФ к материалам дела приобщены  дополнительные документы, представленные истцом (ходатайство об  уточнении, пояснения с приложенными документами) и третьим лицом (отзыв  на исковое заявление).  

Судебное разбирательство по делу откладывалось. 

В судебном заседании 13.11.2019 истец завил ходатайство об уточнении  исковых требований, истец просит:  

1. Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 06.11.2018  14.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 16.10.2018 по  19.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям  СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.10.2018 по  13.06.2019 в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.10.2018  19.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям  СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 10.09.2018 по  05.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г.  

Екатеринбург, ул. Радищева, д. 63 не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 19.07.2018 по  05.07.2019 в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...>, Московская, д. 58 не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 19.07.2018 по  13.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 по  19.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  

Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 по  09.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 по  05.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 01.02.2018 по  19.06.2019 в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам: 

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  

качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 25.01.2018 по  09.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям  СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.01.2018 по  09.07.2019 г. в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

В порядке ст. 49 АПК РФ уточнения требований судом приняты. 

Представители сторон и третье лицо изложили доводы по существу дела.  Рассмотрев материалы дела, суд  

УСТАНОВИЛ:

В целях обеспечения населения коммунальными услугами ПАО "Т  Плюс" осуществляет поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения  (ГВС) в многоквартирные жилые дома, находящиеся в управлении ООО "УК  "ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ".  

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации  по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать  безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и  исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с  потреблением энергии.  

Согласно ст. 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество  подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в  соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с  обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.  

Поскольку услуги по горячему водоснабжению оказывались истцу для  предоставления коммунальных услуг гражданам, к спорным правоотношениям  подлежат применению Правила № 354.  

Подпунктом «д» пункта 3 названных Правил установлено, что качество  предоставляемых коммунальных услуг соответствует требованиям,  приведенным в Приложении N 1 к настоящим Правилам.  

Согласно пункту 31 Правил № 354 исполнитель обязан предоставлять  потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и  надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ,  настоящими Правилами и договором, содержащим положения о  предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими  организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов,  используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям;  самостоятельно или с привлечением других лиц осуществлять техническое  обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых  предоставляются коммунальные услуги потребителю.  

Потребитель в свою очередь имеет право получать в необходимых  объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил N 354).  Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ)  индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с  осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования  санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и  санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих  государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;  обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и  оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического  назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их  производстве, транспортировке, хранении, реализации населению;  осуществлять производственный контроль, в том числе посредством  проведения лабораторных исследований и испытаний за соблюдением  санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических  (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а  также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.  

В силу п. 1 ст. 19 Закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной  в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по  химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические  свойства.  

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от  26.09.2001 № 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода и  водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к  качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и  нормативы» (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).  

Указанные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы  устанавливают требования к качеству воды централизованных систем  питьевого водоснабжения, определяют гигиенические требования к качеству  питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и  подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения  населенных мест.  

СанПиН 2.1.4.1074-01 обязательны для индивидуальных  предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с  проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и  обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений,  осуществляющих государственный санитарноэпидемиологический надзор, т.е.  для всех участников отношений по обеспечению абонентов питьевой водой.  

Согласно п. 3.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть  безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по  химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.  

В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01 безвредность питьевой воды по  химическому составу определяется ее соответствием нормативам по  обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ,  наиболее часто встречающихся в природных водах на территории РФ, а также  веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное  распространение; по содержанию вредных химических веществ, поступающих  и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения; по  содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники  водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека.  

Таким образом, данными СанПиН определены нормативы предельно  допустимой концентрации (ПДК) вредных химических веществ в подаваемой  питьевой воде, а также указаны классы их опасности.  

Так, согласно СанПиН 2.1.4.1074-01 железу и марганцу присвоен класс  опасности 3 (опасный), алюминию - 2 (высокоопасный).  

Пунктом 3.4.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 предусмотрено, что допустимая  концентрация железа в источнике водоснабжения не должна превышать 0,3  (1,0) мг/л, допустимая концентрация марганца в источнике водоснабжения не  должна превышать 0,1 мг/л (0,5 мг/л), допустимая концентрация алюминия в  источнике водоснабжения не должна превышать 0,5 мг/л.  

Уведомлением исх. № 86/АДС от 11.01.2018 ПАО «Т Плюс» было  сообщено о намерении провести исследование качества горячей воды,  подаваемой в доме по ул. ФИО5, д. 35/1; уведомлением исх. № 401/ОЭМ от  29.01.2018 о намерении провести исследование качества воды, подаваемой в  дом ул. Металлургов, 34; уведомлением исх. № 422/ОЭМ от 30.01.2018 о  намерении провести исследование качества воды, подаваемой в дома пер.  Северный, 

<

...>; уведомлением исх. № 788 от  16.02.2018 о намерении провести исследование качества воды, подаваемой в  дома ул. Токарей, д. 50/3, Посадская, 

<

...>; уведомление исх.   № 1093 от 12.03.2018 о намерении провести исследование качества воды,  подаваемой в дом Красноуральская, д. 22; уведомлением исх. № 4205 от  17.07.2018 о намерении провести исследование качества воды, подаваемой в  дома 

<

...>, 58, ул. Ясная, д. 22;  уведомлением исх. № 4632 от 07.08.2018 о намерении провести исследование  качества воды, подаваемой в дома ул. Металлургов, д. 4а; уведомлением исх. №  5334 от 07.09.2018 о намерении провести исследование качества воды,  подаваемой в дома ул. Радищева, д. 63; уведомлением исх. № 6069 от  

09.10.2018 ПАО «Т Плюс» было сообщено о намерении провести исследование  

качества горячей воды, подаваемой в дома по ул. Ясная, д. 34/2, ул.  

Волгоградская, 

<

...>, ул. Белореченская, д. 32; уведомлением исх. №  

6174 от 12.10.2018 о намерении провести исследование качества воды,  

подаваемой в дом ул. Опалихинская, д. 20; уведомлением исх. № 6673 от  

01.11.2018 о намерении провести исследование качества воды, подаваемой в  

дома ул. Крауля, д. 84. 

В итоге в соответствии с протоколами лабораторных испытаний  

(прилагаются к исковому заявлению) выявлено, что качество поставленного  

коммунального ресурса не соответствует требованиям действующего  

законодательства по тем или иным химическим показателям в отношении 18  

многоквартирных домов. 

Так, например, согласно протоколу лабораторных испытаний № В-4019  

от 23.10.2018 по адресу: 

<

...>, количество  

железа в постановленной Ответчиком воде значительно превышает  

норматив (0,3 мг/дм ) и составляет 53 мг/дм , марганца 0,53 мг/дм , цветность 3  

балла. 

Согласно протоколу лабораторных испытаний № В-3940 от 18.10.2018 по  

адресу: 

<

...> количество железа в воде составляет  

0,82 мг/дм , цветность 28,8 мг/дм при норме 20 мг/дм.  

Согласно представленным протоколам лабораторных испытаний,  

отклонение предельной концентрации одного или нескольких химических  

веществ в сторону превышения над величиной допустимого уровня  

установлено: 09.11.2018 по адресу: - 

<

...> 23.10.2018 по адресу: 

- 

<

...>  18.10.2018 по адресам:  

- 

<

...> 

- 

<

...>  - 

<

...>  - 

<

...>  - 

<

...>  

17.09.2018 по адресу: - 

<

...> 24.07.2018 по адресам: 

- 

<

...>  - 

<

...>  

- 

<

...> д. 27.02.2018 по адресам: - 

<

...> - 

<

...> - 

<

...> 

05.02.2018 по адресам: - г. Екатеринбург, пер. Северный, д. 3 - г. Екатеринбург, ул. Опалихинская, д. 22 29.01.2018 по адресу: - г. Екатеринбург, ул. Металлургов, д. 34 17.01.2018 по адресу: - г. Екатеринбург, ул. Викулова, д. 35/1 

Письмами исх. № 402/ОЭМ от 29.01.2018, исх. № 1020 от 05.03.2018, исх.   № 1019 от 05.03.2018, исх. № 1225 от 19.03.2018, исх. № 2606 от 17.05.2018,  исх. № 4584 от 03.08.2018, исх. № 5028 от 23.08.2018, исх. № 5661 от  21.09.2018, исх. № 6618 от 26.10.2018, исх. № 6632 от 31.10.2018, исх. № 7296  от 27.11.2018 ПАО «Т Плюс» уведомлено о выявленных фактах поставки  горячей воды по вышеуказанным адресам ненадлежащего качества.  

Проанализировав представленные протоколы лабораторных испытаний с  учетом ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд полагает, что результаты исследования, следует принять в качестве  достоверного доказательства, подтверждающего превышение допустимых  концентрации вредных химических веществ в питьевой воде, подаваемой в  вышеуказанные многоквартирные дома.  

 Доводы о том, что представленные в протоколах испытаний показатели  химического состава воды находятся в пределах допустимой погрешности,  судом отклонены по следующим основаниям.  

 В обоснование указанной позиции указывается на п. 5 ст. 24  Федерального закона № 416-ФЗ. Однако ни в указанной норме, ни в иных  нормах действующего законодательства в целом не содержится такого  понятия как «допустимая погрешность». Таким образом, происходит  смешание двух совершенно различных понятия, а именно: закрепленное в п. 5  ст. 24 Федерального закона № 416-ФЗ понятие «допустимая ошибка метода  определения» и закрепленное в СанПиН 2.1.4.1074-01 понятие «предельно  допустимая концентрация».  

СанПин 2.1.4.1074-01 не позволяет изменять значения предельно  допустимых концентраций химических соединений в таком порядке.  Указанные значения могут быть изменены лишь на основании постановления  Главного государственного санитарного врача Свердловской области.  

По смыслу ч. 5 ст. 24 Федерального закона № 416-ФЗ при определении  качества воды, итоговый показатель качества горячей воды можно уменьшить  либо увеличить на величину допустимой ошибки метода определения, а затем  получившийся результат сопоставить со значением предельно допустимой  концентрации, установленного СанПин 2.1.4.1074-01.  

Между тем в представленной в материалы дела таблице указаны всего  два случая, когда все показатели химического состава воды с учётом  возможной ошибки инструментального метода определения находятся в  пределах установленного СанПин предельно допустимой концентрации и это:  

Г. Екатеринбург, ул. Опалихинская, д. 20 количество железа превышает  норматив и составляет 53 мг/дм3, марганца – 0,53 мг/дм 3; и по адресу: г.  

Екатеринбург, ул. Ясная д. 34/2 - количество железа превышает норматив и  составляет 0,82 мг/дм3.  

Однако даже применительно к протоколам лабораторных испытаний,  представленным по двум адресам: ул. Опалихинская, д. 20, и ул. Ясная д. 34/2  недопустимо то толкование требований СанПин 2.1.4.1074-01, которое указано  выше.  

Действительно п. 5 ст. 24 Федерального закона № 416-ФЗ  предусматривает правило, в соответствии с которым качество горячей воды  считается соответствующим установленным законом требованиям в случае,  если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов  качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода  определения. Иными словами, Федеральный закон № 416-ФЗ предусматривает  возможность при определении показателей качества воды использовать некую  величину допустимой ошибки метода определения. Однако, в действующем  СанПин, обладающим более специальным значением по отношению к ФЗ №  416, сами по себе нормативы (то есть установленные СанПин предельно  допустимые концентрации и параметры) находятся в фиксированном значении  и не допускается возможности их изменения на какую-либо величину.  

При этом ни СанПин, ни соглашением сторон так же не предусмотрено  применение к показателям предельно допустимой концентрации иных величин  (например, величины допустимой погрешности).  

Во всех остальных протоколах используемый ответчиком способ  значения не имеет, поскольку ошибка метода определения может уменьшить  лишь один из показателей в протоколе до уровня предельно допустимой  концентрации, когда таких показателей в протоколе два и более.  

Таким образом, позиция ответчика о том, что такая ситуация имеет место  в отношении большей части протоколов, противоречит фактическим  обстоятельствам дела.  

В соответствии с пунктом 2.6. СанПиН 2.1.4.1074-01 могут быть  допущены временные отклонения гигиенических нормативов качества  питьевой воды только по показателям химического состава, влияющего на  органолептические свойства.  

В соответствии с п. 4.8.40 Приказа Министерства Энергетики РФ № 229  от 19.06.2003 «Об утверждении правил технической эксплуатации  электрических станций и сетей РФ» в послеремонтный период допускается  превышение норм в течение 2 недель для открытых систем по содержанию  соединений железа - до 1,0 мг/дм3.  

Таким образом, представленными в дело доказательствами  подтверждается факт несоответствия горячей воды, подаваемой в  соответствующие периоды в вышеуказанные дома требованиям действующего  законодательства (СанПиН 2.1.4.1074-01, Правила 354). Доказательств  восстановления подачи надлежащего качества горячей питьевой воды в  указанные многоквартирные дома не представлено.  

Согласно ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за  

защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в  порядке, установленном названным Кодексом.  

В ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено право  на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных  интересов.  

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12  данного Кодекса способами, а также иными способами, предусмотренными  законом.  

В главе 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, посвященной  возникновению, осуществлению и защите гражданских прав и обязанностей,  содержится достаточно полный, но не исчерпывающий перечень способов  защиты гражданских прав.  

Гражданское законодательство не ограничивает субъекта в выборе  способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу ст. 9  Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор  по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен  соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения и  в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.  

Таким образом, в любом случае истец, используя способы защиты, в силу  названных норм и ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации должен доказать нарушение его прав или законных интересов и  возможность восстановления этого права избранным способом защиты.  

При разрешении настоящего иска необходимо учитывать, что целью  судебной защиты является внесение правовой определенности в отношения  сторон спора. Поэтому, устанавливая, исходя из специфики обстоятельств дела,  является ли избранный истцом способ защиты надлежащим применительно к  ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 11,  12 Гражданского кодекса Российской Федерации, суду следует оценивать,  насколько действия ответчика создают существенные препятствия истцу для  реализации его гражданских прав и (или) возлагают на него необоснованные  обязанности, и по результатам такой оценки приходить к выводу о том,  требуют ли охраняемые законом интересы истца судебного вмешательства на  существующей стадии правоотношения.  

Принцип эффективного правосудия, необходимость следования которому  при предоставлении судебной защиты закреплена в постановлении Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.05.2010 № 161/10,  предполагает возможность превентивной судебной защиты субъекта  гражданского оборота от действий, создающих угрозу нарушения его прав (абз.  3 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации), то есть допускает  активную правовую охрану интересов такого субъекта от еще не состоявшихся,  но потенциально неизбежных посягательств. О подобной неизбежности  свидетельствует следующая из поведения нарушителя настолько высокая  степень вероятности нарушения им границ гражданских прав и охраняемых  законом интересов потерпевшего, что применительно к обычно  предполагаемой последовательности в поведении субъекта гражданского  

оборота (как правомерном, так и противоправном) не остается сомнений в  осуществлении им дальнейших действий по вторжению в охраняемую законом  сферу прав и интересов потерпевшего.  

Такая упредительная активная правовая охрана отвечает принципу  экономии в использовании средств судебной защиты, обозначенному  Конституционным Судом Российской Федерации в качестве одной из гарантий  обеспечения справедливости судебного решения в постановлении от 20.10.2015   № 27-П.  

Иное толкование, ограничивающее потребителя исключительно  возможностью предъявления возражений относительно качества поставляемого  коммунального ресурса при рассмотрении иска ресурсоснабжающей  организации о взыскании задолженности, ставило бы управляющую компанию  (потребителя) в состояние правовой неопределенности, поскольку, не имея  других рычагов влияния на контрагента, он был бы вынужден неизвестное  количество времени ожидать обращения ресурсоснабжающей организации с  подобным иском, что может и не состояться.  

Ответчик, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязан поставлять  истцу питьевую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами  надлежащего качества.  

В данном случае выявление факта поставки гражданам ресурса  ненадлежащего качества влечет для истца как исполнителя коммунальных  услуг юридические последствия в виде обязанности произвести в соответствии  с положениями Правил № 354 перерасчет потребителю размера платы за  поставленную коммунальную услугу ненадлежащего качества.  

Учитывая, что между сторонами имеется спор о качестве поставленного  ресурса, истцом избран надлежащий способ защиты нарушенного права.  

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

 Судебные расходы по уплате госпошлины возмещаются ответчиком  истцу на основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный  суд  

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить. 

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 06.11.2018 по  14.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 16.10.2018 по  19.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  г.Екатеринбург, ул. Опалихинская, д. 20 не соответствующей требованиям  

СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.10.2018 по  13.06.2019 в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам:  

<

...> не соответствующей  требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования  к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль  качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем  горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.10.2018 по  19.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям  СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 10.09.2018 по  05.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 19.07.2018 по  05.07.2019 в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам:  

<

...>, Московская, д. 58 не  соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода.  Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем  питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к  обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 19.07.2018 по  13.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 по  19.06.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

г. Екатеринбург, ул. Папанина, д. 7/2 не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 по  09.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 21.02.2018 по  05.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям СанПин  2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды  централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 01.02.2018 по  19.06.2019 в многоквартирные жилые дома, расположенные по адресам:  

<

...> не  соответствующей требованиям СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода.  Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем  питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к  обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 25.01.2018 по  09.07.2019 в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям  СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

Признать горячую воду, поставляемую ПАО «Т Плюс» с 12.01.2018 по  09.07.2019 г. в многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу:  

<

...> не соответствующей требованиям  СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству  воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества.  Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего  водоснабжения».  

3. Взыскать с публичного акционерного общества "Т ПЛЮС" (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества  "Управляющая компания "ВЕРХ-ИСЕТСКАЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) в возмещение государственной пошлины 6 000 руб.  

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении  месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В  случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не  изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления  арбитражного суда апелляционной инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного  производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной  инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная  жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет»  http://ekaterinburg.arbitr.ru.  

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства  информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно  получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда  http://17aas.arbitr.ru.  

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа  канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел»  в карточке дела в документе «Дополнение».  

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со  дня вступления в законную силу судебного акта.  

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии  судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем  заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации  через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и  исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети  «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.  

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда  в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего  дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с  уведомлением о вручении.  

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит  апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке  упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после  вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная  информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена  в карточке дела «Дополнение».  

Судья О.А. Бадамшина