АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

http://www.kemerovo.arbitr.ru

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

тел. (384-2) 58-43-26, тел./факс (384-2) 58-37-05

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-5128/2020

город Кемерово

03 августа 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 03 августа 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 августа 2020 года

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Плискиной Е.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетические предприятия», пгт. Зеленогорский Крапивинского района Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Администрации Шевелевского сельского поселения, д. Шевели Крапивинского района Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  

третьи лица: 

ФИО2, д. Шевели,  Крапивинский район, Кемеровской области-Кузбасса; ФИО3, д. Шевели,  Крапивинский район, Кемеровской области-Кузбасса; ФИО4, д. Шевели,  Крапивинский район, Кемеровской области-Кузбасса; Общество с ограниченной ответственностью «Крапивинская теплоснабжающая компания», пгт. Зеленогорский, Крапивинский район, Кемеровской области-Кузбасса (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании 116 945 руб. 84 коп. долга

при участии: 

от истца: ФИО5 - представитель по доверенности от 09.01.2020 № 1; 

то ответчика: ФИО6 - представитель по доверенности от 26.12.2020;

от третьих лиц – не явились, извещены,

                                                    у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Тепло-энергетические предприятия» (далее – ООО «ТЭП», истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации Шевелевского сельского поселения (далее – Администрация, ответчик) о взыскании 116 945 руб. 84 коп. задолженности за тепловую энергию, поставленную в целях оказания услуги отопления за период с 01.02.2017 по 30.09.2019 в квартиры, расположенные по адресам: 

<

...>. 

Определением арбитражного суда от 08.06.2020 судебное заседание по делу назначено на 03.08.2020. Этим же определением суд в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: нанимателей жилых помещений -  ФИО2,  ФИО4 и ФИО3; а также организацию, указанную на сайте https://www.reformagkh.ru/ в качестве управляющей организации домов - ООО «Крапивинская теплоснабжающая компания».

В   настоящее судебное заседание третьи лица, извещенные о рассмотрении дела в порядке статьей 121-123 АПК РФ, явку представителей не обеспечили, отзывы на иск не представили.

Руководствуясь частью 1 статьи 156 АПК РФ, суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей третьих лиц.

Представитель истца в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, полагая, что в случае неоплаты стоимости коммунальных услуг нанимателями жилых помещений в многоквартирных жилых домах (далее – МКД), собственник помещений несет ответственность по их долгам. В обоснование ссылается на статью 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьи 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Представитель ответчика исковые требования не признал, указав, что квартиры переданы по договорам найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем, обязанность по оплате потреблённой тепловой энергии лежит на нанимателях жилых помещений. Администрация не осуществляла прием платежей за коммунальные услуги от нанимателей. 

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца и ответчика, суд установил следующее. 

В собственности муниципального образования  Шевелевское сельское поселение имеются жилые помещения (квартиры), расположенные по адресам: 

<

...>. 

Квартиры переданы по договорам найма жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей ФИО4 (договор найма жилого помещения от 04.02.2014), ФИО3 (договор найма жилого помещения от 16.12.2014), ФИО2 (договор найма жилого помещения от 16.12.2014).

Мировым судьей судебного участка № 1 Крапивинского судебного района Кемеровской области в отношении указанных выше граждан в пользу ООО «ТЭП» вынесены судебные приказы о взыскании задолженности за коммунальные услуги, в том числе за отопление и горячее водоснабжение:  судебный приказ № 2-348/19 от 23.04.2019 на взыскание с ФИО2 задолженности за коммунальные услуги за период с 01.01.2016 по 31.03.2019; судебный приказ № 2-334/19 от 19.04.2019 на взыскание с ФИО4 задолженности за коммунальные услуги за период с 01.01.2016 по 31.03.2019; судебный приказ № 2-333/19 от 19.04.2019 на взыскание с ФИО3 задолженности за коммунальные услуги за период с 01.05.2017 по 31.03.2019. 

В ходе исполнительных производств № 15355/19/42028-ИП от 28.05.2019, №16448/19/42028-ИП от 31.05.2019, № 14868/19/42028-ИП от 23.05.2019; возбужденных ОСП по Крапивинскому району УФССП по КО в отношении ФИО2, ФИО4 ФИО3. установлена невозможностью установления местонахождения должника, его имущества, о чем составлены акты от 04.07.2019, исполнительные производства окончены, судебные приказы возвращены взыскателю без исполнения. 

Ссылаясь на то, что нанимателями жилых помещений задолженность не оплачена, возможность принудительного исполнения судебных приказов исчерпана, сумма задолженности за коммунальные услуги (отопление) за период с 01.02.2017 по 30.09.2019 составила 116 945 руб. 84 коп., претензия от 19.10.2019 № 551, в которой истец предлагал Администрации как к собственнику помещений принять меры по погашению образовавшейся задолженности, оставлена без удовлетворения, ООО «ТЭП» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд отказал в удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных названным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Частью 2 статьи 30 ЖК РФ установлено, что собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) и пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 ЖК РФ).

Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В частях 2, 3 статьи 153 ЖК РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора; до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В соответствии с частью 4 статьи 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей компанией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.

В  ответе на вопрос № 4 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2(2015), пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Суд, руководствуясь названными выше нормами права и разъяснениями судебной практики, пришел к выводу об отсутствии у ответчика установленной законом обязанности перед ООО «ТЭП»  по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги, оказанные нанимателям спорных жилых помещений.

Требование истца о взыскании платы за оказанные жилищно-коммунальные услуги с ответчика противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений.

То обстоятельство, что наниматели не производят оплату коммунальных услуг, не может служить основанием для привлечения к ответственности собственника (наймодателя) жилых помещений, поскольку действующим законодательством не предусмотрено возложение субсидиарной обязанности по внесению платы за пользование жилым помещением на указанное лицо.

Взыскание названных расходов с Администрации Шевелевского сельского поселения фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом доме, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено. В силу положений Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительные документы, выданные на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу, в связи с чем истец не лишен возможности повторно предъявить исполнительные документы (судебные приказы) к исполнению в порядке статей 21, 22, 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Фактов внесения платы за отопление за спорный период нанимателями в адрес Администрации, судом не установлено. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины суд возлагает на истца. 

Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований. 

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья                                            Е.А. Плискина