АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

20 декабря 2021 года

Дело № А33-17779/2021

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена «13» декабря 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено «20» декабря 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Красноярской таможне (ИНН 

<

***> , ОГРН 

<

***>)

об оспаривании решений,

об оспаривании действий,

об оспаривании уведомлений,

при участии в судебном заседании:

представителя заявителя: ФИО1, действующего на основании доверенности от 01.10.2021, личность удостоверена паспортом, в подтверждении высшего юридического образования представлено удостоверение адвоката;

представителей ответчика: ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.01.2021 № 06-51/7, личность удостоверена паспортом, в подтверждении высшего юридического образования представлен диплом с приложением свидетельства о заключении брака; ФИО3, действующей на основании доверенности от 12.05.2021№ 06-51/112, личность удостоверена служебным удостоверением,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО4,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Сибирская торговая компания» (далее – заявитель, ООО «СибТК», общество) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Красноярской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о признании незаконными решения Красноярской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары, а именно:

 -решение от 15.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/040718/0009562; 

 -решение от 15.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/060718/0009666;

 -решение от 16.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/090718/0009724;

 -решение от 16.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/130718/0009895; 

 -решение от 15.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/160718/0009915; 

-решение от 16.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/300718/0010279; 

-решение от 16.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/270718/0010196; 

 -решение от 11.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/060818/0019300; 

-решение от 11.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/060818/0019366; 

-решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/070818/0019469; 

-решение от 16.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10606050/040718/0009573; 

-решение от 11.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/150818/0020577; 

-решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/160818/0020678; 

 -решение от 15.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/170818/0020897; 

 -решение от 17.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/220818/0021435; 

 -решение от 17.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/290818/0022323; 

 -решение от 17.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/030918/0022851; 

 -решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/100119/0000288; 

 -решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/210119/0001540; 

-решение от 18.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/150219/0005063; 

-решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/050319/0007466;

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/180319/0009270; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/120419/0013744; 

-решение от 23.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/110619/0022523; 

-решение от 23.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ № 10611020/130619/0022800; 

-решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/170119/0001158; 

 -решение от 22.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/220119/0001765; 

-решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/140219/0004948; 

-решение от 18.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/150219/0005069; 

 -решение от 18.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/010319/0006991; 

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/010319/0007014; 

-решение от 13.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/010319/0007023; 

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/250319/0010541; 

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/290319/0011473; 

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/290319/0011504; 

-решение от 22.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/030419/0012211; 

-решение от 22.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/050419/0012554; 

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/110419/0013564; 

-решение от 19.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/110419/0013474; 

решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/180419/0014701; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/190419/0014921;

- решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/220419/0015152; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/220419/0015133; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/250419/0015709; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/260419/0015947; 

-решение от 22.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/290419/0016195; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/060519/0016695; 

-решение от 22.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/060519/0016699; 

-решение от 21.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/030619/0020934;

-решение от 23.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/180619/0023554;

 -решение от 23.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/160619/0023836;

 -решение от 23.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/210619/0024400;

 -решение от 17.06.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларацию на товары, после выпуска товаров ДТ №10611020/120719/0028030;

о признании незаконными действия Красноярской таможни по корректировкев декларации на товары по: ДТ №10606050/040718/0009562; ДТ №10606050/060718/0009666ДТ №10606050/090718/0009724; ДТ №10606050/130718/0009895; ДТ №10606050/160718/0009915ДТ №10606050/300718/0010279; ДТ №10606050/270718/0010196; ДТ №10611020/060818/0019300ДТ №10611020/060818/0019366; ДТ №10606050/040718/0009573; ДТ №10611020/150818/0020577ДТ №10611020/160818/0020678; ДТ №10611020/170818/0020897; ДТ №10611020/220818/0021435ДТ №10611020/290818/0022323; ДТ №10611020/030918/0022851; ДТ №10611020/100119/0000288ДТ №10611020/210119/0001540; ДТ №10611020/150219/0005063; ДТ №10611020/050319/0007466ДТ №10611020/180319/0009270; ДТ №10611020/120419/0013744; ДТ №10611020/110619/0022523ДТ №10611020/130619/0022800; ДТ №10611020/170119/0001158; ДТ №10611020/220119/0001765ДТ №10611020/140219/0004948; ДТ №10611020/150219/0005069; ДТ №10611020/010319/0006991ДТ №10611020/010319/0007014; ДТ № 106И020/010319/0007023; ДТ №10611020/250319/0010541ДТ №10611020/290319/0011473; ДТ №10611020/290319/0011504; ДТ №10611020/030419/0012211ДТ №10611020/050419/0012554; ДТ №10611020/110419/0013564; ДТ №10611020/110419/0013474ДТ №10611020/180419/0014701; ДТ №10611020/190419/0014921; ДТ №10611020/220419/0015152ДТ №10611020/220419/0015133; ДТ №10611020/250419/0015709; ДТ №10611020/260419/0015947ДТ №10611020/290419/0016195; ДТ №10611020/060519/0016695; ДТ №10611020/060519/0016699ДТ №10611020/030619/0020934; ДТ №10611020/180619/0023554; ДТ № 10611020/160619/0023836ДТ№10611020/210619/0024400; ДТ №10611020/120719/0028030.

о признании незаконными уведомлений Красноярской таможни о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, а именно уведомлений: №10606000/У2021/0000626 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000638 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000639 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000640 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000621 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000643 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000620 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000623 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000661 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000619 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000667 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000691 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000715 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000617 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000616 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000689 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000625 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000693 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000002 от 30.06.2021, №10606000/У2021/0000706 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000675 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000672 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000671 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000721 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000719 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000718 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000642 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000652 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000641 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000613 от 11.06.2021, №10606000/У2021/0000624 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000654 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000662 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000622 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000618 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000705 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000716 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000711 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000666 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000690 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000692 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000707 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000708 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000680 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000673 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000674 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000712 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000714 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000720 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000713 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000653 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000717 от 23.06.2021.

Определением от 14.07.2021 заявление принято к производству суда, возбуждено производство по делу.

Протокольным определением от 24.08.2021 судебное заседание, по ходатайству заявителя об отложении судебного разбирательства, а также в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле дополнительных доказательств и пояснений, в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отложено на 02.11.2021.

Протокольным определением от 02.11.2021 судебное заседание, по ходатайству заявителя об отложении судебного разбирательства, а также в связи с необходимостью представления лицами, участвующими в деле дополнительных доказательств и пояснений, в порядке статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отложено на 13.12.2021.

В судебное заседание 13.12.2021 явились представители заявителя и ответчика.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования, дал пояснения относительно фактических обстоятельств спора, ответил на вопросы суда.

Представитель ответчика требования заявителя оспорил, дал пояснения относительно фактических обстоятельств спора, ответил на вопросы суда.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

В период с 21.01.2021 по 11.05.2021 в соответствии со статьей  332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении ООО «Сибирская Торговая Компания» проведена камеральная таможенная проверка. Предметом камеральной таможенной проверки являлось достоверность сведений, заявленных в декларациях на товары в части сведений о таможенной стоимости товара -лесоматериалы необработанные х/п и л/п (товарная позиция - 4403 ТН ВЭД ЕАЭС), продекларированного ООО «Сибирской Торговой Компанией» в рамках внешнеторгового контракта от 16.12.2016 № МНУ-088,  (всего 53 ДТ).

По результатам камеральной таможенной проверки установлено следующее.

В рамках внешнеторгового контракта заключенного ООО «СибТК» с Маньчжурской экспортно-импортной торговой компанией с ограниченной ответственностью «ХуаЮнь» (Китай) (далее - контракт), в период с 04.07.2018 по 12.07.2019 общество на условиях поставки FCA - Чунояр экспортированы в КНР лесоматериалы необработанные х/п и л/п (товарная позиция - 4403 ТН ВЭД ЕАЭС) по 53 декларациям на товары (ДТ) в объеме 10 819.51 м3 на сумму 4 505 065.37 юаней (КНР), таможенной стоимостью 43 318 765,70 рублей.

Таможенная стоимость товаров заявленных в ДТ №№ 10606050/040718/0009562, 10606050/060718/0009666, 10606050/090718/0009724, 10606050/130718/0009895, 10606050/160718/0009915, 10606050/300718/0010279, 10606050/270718/0010196, 10611020/060818/0019300, 10611020/060818/0019366, 10606050/040718/0009573, 10611020/150818/0020577, 10611020/160818/0020678, 10611020/170818/0020897, 10611020/220818/0021435, 10611020/290818/0022323, 10611020/030918/0022851, 10611020/100119/0000288, 10611020/210119/0001540, 10611020/150219/0005063, 10611020/050319/0007466, 10611020/180319/0009270, 10611020/120419/0013744, 10611020/110619/0022523, 10611020/130619/0022800, 10611020/170119/0001158, 10611020/220119/0001765, 10611020/140219/0004948, 10611020/150219/0005069, 10611020/010319/0006991, 10611020/010319/0007014, 106И020/010319/0007023, 10611020/250319/0010541, 10611020/290319/0011473, 10611020/290319/0011504, 10611020/030419/0012211, 10611020/050419/0012554, 10611020/110419/0013564, 10611020/110419/0013474, 10611020/180419/0014701, 10611020/190419/0014921, 10611020/220419/0015152, 10611020/220419/0015133, 10611020/250419/0015709, 10611020/260419/0015947, 10611020/290419/0016195, 10611020/060519/0016695, 10611020/060519/0016699, 10611020/030619/0020934, 10611020/180619/0023554, 10611020/160619/0023836, 10611020/210619/0024400, 10611020/120719/0028030, 10611020/070818/0019469 определена и заявлена декларантом методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (Метод 1).

В подтверждение сведений, заявленных в ДТ при декларировании декларантом представлены документы согласно перечню указанному в графе 44 ДТ, в том числе: внешнеторговый контракт от 16.12.2016 № МНУ-088 с приложениями (дополнительными соглашениями) к контракту; счета-фактуры, инвойсы; отгрузочные спецификации; декларации таможенной стоимости (ДТС-1), железнодорожные накладные; декларация о сделках с древесиной от 25.12.2017 №000201560000311100

<

***>; договор купли-продажи хлыстов от 24.08.2017 № 1/КП/2017; контракт на организацию/выполнение услуг от 03.04.2018 № МНУ-088; договор транспортно-экспедиционных услуг: от 24.08.2015 № 38-ТЭУ-15, от 01.01.2019 № 194-ТЭУ-19. Данные документы представлены обществом в таможенный орган в формализованном виде.

Для определения таможенной стоимости товаров декларантом использована цена, подлежащая уплате за товар при его продаже для вывоза с таможенной территории ЕАЭС, установленная внешнеторговым контрактом и инвойсами.

В соответствии с условиями Контракта и приложениями к нему (от 21.12.2017 № 3, от 13.04.2018 № 4, от 13.08.2018 № 5, от 30.08.2018 № 6, от 28.12.2018 № 10, от 15.01.2019 № 11) стороны сделки согласовали поставку лесоматериалов со станции отправления Чунояр Красноярской ж/д на условиях поставки FCA- Чунояр.

В соответствии с пунктом 6.2 контракта, покупатель обязуется обеспечить перевозку товара по территории Китая и несет все, относящиеся к товару, расходы и риски с момента перехода права собственности на товар от продавца к покупателю.

Согласно пункту 2.2 Контракта, датой поставки (перехода права собственности) считается дата пересечения товаром границы РФ, определяемая как дата отметки на грузовой таможенной декларации о пересечении товаром границы РФ либо дата прибытия товара на станцию назначения согласно данным перевозчика (экспедитора).

Пунктом 4 Приложений №№ 3, 4, 5, 6, 10, 11 сторонами сделки согласована цена товара в соответствии со спецификацией, которая включает в себя расходы на таможенную очистку товара до его вывоза и иные таможенные формальности, расходы вызываемые проверкой товара (проверка качества, измерение, взвешивание, подсчет), а также расходы, связанные с маркировкой товара, упаковкой товара, его погрузкой в полувагоны или платформы.

Также, сторонами сделки в указанных Приложениях к Контракту в зависимости от вида лесоматериала (ель, пихта, лиственница, сосна сибирская кедровая, береза, сосна обыкновенная), сорта и диаметра согласованы цены за 1 м3 в Юанях.

В рамках камеральной таможенной проверки по запросу таможенного органа обществом представлен пакет документов, в том числе копии контракта с приложениями, договора транспортно-экспедиционных услуг от 24.08.2015 № 38-ТЭУ-15, договора транспортно-экспедиционных услуг от 01.01.2019 № 194-ТЭУ-19, счетов-фактур за период 01.07.2018-31.07.2019 и 01.01.2018-31.12.2019, акты оказанных услуг, паспорта сделки.

По результатам анализа документов, представленных обществом при декларировании товаров и в ходе камеральной таможенной проверки, таможенным органом установлено, что сведения об условиях поставки согласованные сторонами сделки в Приложении № 3 от 21.12.2017 к Контракту различны. Согласно Приложению № 3 от 21.12.2017 к Контракту, представленному в формализованном виде при декларировании товара, условия поставки товара FCA— Чунояр. При этом, согласно Приложению № 3 от 21.12.2017 к Контракту, представленное в ходе камеральной таможенной проверки, сторонами сделки согласованы условия поставки товара FCA —Забайкальск. Однако, условия поставки товара FCA-Забайкальск, не соответствует условиям FCA, так как ст. Забайкальск является станцией назначения на границе РФ.

ООО «СибТК» (Исполнитель) и Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ограниченной ответственностью «ХуаЮнь» (заказчик), заключили контракт от 03.04.2018 № МНУ-088 (контракт от 03.04.2018 № МНУ-088), в соответствии с которым исполнитель обязуется за установленное вознаграждение по заданию заказчика выполнить или организовать выполнение услуг, связанных с железнодорожной перевозкой грузов в железнодорожных транспортных средствах (далее по тексту - вагоны), а заказчик обязуется произвести оплату и принять результат оказанных услуг в соответствии с условиями настоящего Контракта. Услуги, оказываемые экспедитором, заключаются в обеспечении заказчика вагонами и в оплате провозных и иных платежей при экспортных перевозках. Стороны договорились, что услуги, оказываемые исполнителем заказчику, носят характер транспортно-экспедиционных услуг.

Исполнитель вправе привлекать третьих лиц для исполнения контракта от 03.04.2018 № МНУ-088 без согласования с заказчиком.

ООО «СибТК» (заказчик) заключило договоры транспортно-экспедиционных услуг с ООО «Левана» (экспедитор): от 24.08.2015 № 38-ТЭУ-15, от 01.01.2019 № 194-ТЭУ-19. Согласно приложениям к договорам от 24.08.2015 № 38-ТЭУ-15 и от 01.01.2019 № 194-ТЭУ-19, сторонами определены маршруты, объемы перевозок в подвижном составе (спецплатформах): ст. отправления Чунояр - станция погранперехода Забайкальск - ст. назначения Маньчжурия. ООО «Левана» выставляет счета на оплату по перевозке декларируемого товара в адрес ООО «СибТК». Общество (ООО «СибТК» ), в свою очередь, выставляет инвойсы и счета на оплату транспортных расходов в адрес покупателя - Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ОО «ХуаЮнь».

Также, по результатам анализ документов и сведений, представленных в таможенный орган в ходе проведения таможенной проверки и при таможенном декларировании товаров, ответчиком установлено, что ООО «СибТК» для отправки партии лесоматериалов в адрес Маньчжурской экспортно-импортной торговой компании ОО «ХуаЮнь» формирует два счета-фактуры: один оформляется на товар, а второй оформляется на транспортные услуги. Счет, оформленный на услуги, связанные с перевозкой, идентифицируется с товаром, заявленном в ДТ по номерам вагонов. Данные счета-фактуры датированы одной датой и имеют один и тот же учетный номер (счет на услуги дополнен только .../1). Оплата за товар в рамках Контракта от 16.12.2016 № МНУ-088 и оплата за услуги в рамках Контракта от 03.04.2018 № МНУ-088, осуществлялась покупателем -Маньчжурской экспортно-импортной торговой компанией с ОО «ХуаЮнь» (Китай) в пользу продавца - ООО «СибТК».

Согласно выписке по валютному (СКУ) счету, представленному уполномоченным банком, в назначении платежа отсутствует ссылка на какой-либо контракт или инвойс, указан только плательщик - Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ОО «ХуаЮнь». При поступлении валютной выручки от нерезидента, банк по распоряжению резидента распределяет выручку по принятым на учет контрактам.

Таким образом, таможенным органом сделан вывод, что расходы иностранного покупателя по возмещению ООО «СибТК» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Чунояр - станция Забайкальск, следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу.  При таможенном декларировании товаров по 53 проверяемым ДТ, вывозимых в рамках исполнения обязательств по контракту от 16.12.2016 № МНУ-088, заявленные при декларировании условия поставки FCA декларантом (ООО «СибТК») документально не подтверждены, при этом при определении таможенной стоимости по методу 1 в цене, фактически уплаченной, или подлежащей уплате за вывозимые товары, не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории России, что привело к занижению суммы причитающихся к уплате таможенных платежей.

По результатам камеральной таможенной проверки (с учетом заключения на возражения по акту таможенной проверки) таможенным органом приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ №№ 10606050/040718/0009562, 10606050/060718/0009666, 10606050/090718/0009724, 10606050/130718/0009895, 10606050/160718/0009915, 10606050/300718/0010279, 10606050/270718/0010196, 10611020/060818/0019300, 10611020/060818/0019366, 10606050/040718/0009573, 10611020/150818/0020577, 10611020/160818/0020678, 10611020/170818/0020897, 10611020/220818/0021435, 10611020/290818/0022323, 10611020/030918/0022851, 10611020/100119/0000288, 10611020/210119/0001540, 10611020/150219/0005063, 10611020/050319/0007466, 10611020/180319/0009270, 10611020/120419/0013744, 10611020/110619/0022523, 10611020/130619/0022800, 10611020/170119/0001158, 10611020/220119/0001765, 10611020/140219/0004948, 10611020/150219/0005069, 10611020/010319/0006991, 10611020/010319/0007014, 106И020/010319/0007023, 10611020/250319/0010541, 10611020/290319/0011473, 10611020/290319/0011504, 10611020/030419/0012211, 10611020/050419/0012554, 10611020/110419/0013564, 10611020/110419/0013474, 10611020/180419/0014701, 10611020/190419/0014921, 10611020/220419/0015152, 10611020/220419/0015133, 10611020/250419/0015709, 10611020/260419/0015947, 10611020/290419/0016195, 10611020/060519/0016695, 10611020/060519/0016699, 10611020/030619/0020934, 10611020/180619/0023554, 10611020/160619/0023836, 10611020/210619/0024400, 10611020/120719/0028030, 10611020/070818/0019469.

Решения, принятые по результатам камеральной таможенной проверки, направлены в адрес ООО «Сибирская торговая компания» письмами таможни от 16.06.2021 10-01-13/09755, от 18.06.2021 № 10-01-13/10009, от 22.06.2021 № 1001-13/10125, от 23.06.2021 № 10283.

В связи с не уплатой в установленный срок сумм таможенных платежей и пеней Красноярской таможней ООО «Сибирская торговая компания» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (Уведомления) №10606000/У2021/0000626 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000638 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000639 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000640 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000621 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000643 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000620 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000623 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000661 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000619 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000667 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000691 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000715 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000617 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000616 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000689 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000625 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000693 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000002 от 30.06.2021, №10606000/У2021/0000706 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000675 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000672 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000671 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000721 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000719 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000718 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000642 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000652 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000641 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000613 от 11.06.2021, №10606000/У2021/0000624 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000654 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000662 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000622 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000618 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000705 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000716 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000711 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000666 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000690 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000692 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000707 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000708 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000680 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000673 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000674 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000712 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000714 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000720 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000713 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000653 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000717 от 23.06.2021.

Заявитель, не согласившись с принятыми решениями, действиями и уведомлениями, полагая, что они противоречат требованиям нормативных актов и нарушают его права, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными и отмене.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных статьями 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Часть 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Исходя из материалов дела, ООО «СибТК» оспаривает решения о внесении изменений, принятые таможней 11.06.2021, 13.06.2021, 15.06.2021, 16.06.2021, 17.06.2021, 18.06.2021, 19.06.2021, 21.06.2021, 22.06.2021, 23.06.2021, действия, по корректировке ДТ, а также соответствующие уведомления. Заявление ООО «СибТК» поступило в арбитражный суд 13.07.2021. При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ООО «СибТК» обратилось в арбитражный суд в пределах установленного трехмесячного срока для обжалования ненормативного правового акта, установленного положениями части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что в соответствии с главой 43 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ), пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, пункта 21 Порядка, утвержденного Решением Коллегии Евразийской Экономической Коллегии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и коллегии Евразийской Экономической Коллегии», Общим положением о таможне, утвержденным Приказом ФТС России от 31.05.2018 № 833, оспариваемые решения и уведомления приняты уполномоченным лицом компетентного органа.

Согласно пунктам 1, 3 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 указанного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

В соответствии с пунктом 4 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров, вывозимых с таможенной территории Союза, определяется в соответствии с законодательством о таможенном регулировании государства-члена, таможенному органу которого осуществляется таможенное декларирование товаров.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона № 289-ФЗ порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, устанавливает Правительство Российской Федерации.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы;

существенно не влияют на стоимость товаров;

установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи. 

Как следует из материалов дела, между ООО «СибТК» и Маньчжурской экспортно-импортной торговой компанией с ограниченной ответственностью «ХуаЮнь» (Китай) заключен внешнеторговый контракт от 16.12.2016 № МНУ-088 на поставку лесопродукции.

Таможенным органом установлено, и не опровергнуто заявителем,  что при заключении контракта  (приложение от 16.12.2016 № 1 к контракту), контракт исполнялся на условиях поставки Забайкальск (станция на границе Российской Федерации Забайкальского района Забайкальского края).

Также в рамках контракта от 16.12.2016 № МНУ-088 (в период с 04.07.2018 по 12.07.2019) обществом на условиях поставки FCA - Чунояр экспортированы в КНР лесоматериалы необработанные х/п и л/п (товарная позиция - 4403 ТН ВЭД ЕАЭС) по 53 ДТ в объеме 10 819.51 м3 на сумму 4 505 065.37 юаней (КНР), таможенной стоимостью 43 318 765,70 рублей.

В соответствии с приложениями к контракту (от 21.12.2017 № 3, от 13.04.2018 № 4, от 13.08.2018 № 5, от 30.08.2018 № 6, от 28.12.2018 № 10, от 15.01.2019 № 11) стороны сделки согласовали поставку лесоматериалов со станции отправления Чунояр Красноярской ж/д на условиях поставки FCA- Чунояр (Богучанский район  Красноярского края), станция назначения Забайкальск.

В тоже время согласно пункту 2.2 Контракта, датой поставки (перехода права собственности) считается дата пересечения товаром границы РФ, определяемая как дата отметки на грузовой таможенной декларации о пересечении товаром границы РФ либо дата прибытия товара на станцию назначения согласно данным перевозчика (экспедитора).

В соответствии с пунктом 6.2 контракта, покупатель обязуется обеспечить перевозку товара по территории Китая и несет все, относящиеся к товару, расходы и риски с момента перехода права собственности на товар от продавца к покупателю.

Таким образом,  таможенным органом было установлено, что контракт изначально исполнялся на условиях поставки Забайкальск,  условия поставки Чунояр не соответствуют иным условиям контракта, связанным с обязанностями продавца.

Также по результатам анализа документов, представленных обществом при декларировании товаров и в ходе камеральной таможенной проверки, таможенным органом установлено, что сведения об условиях поставки согласованные сторонами сделки в Приложении № 3 от 21.12.2017 к Контракту различны. Согласно Приложению № 3 от 21.12.2017 к Контракту, представленному в формализованном виде при декларировании товара, условия поставки товара FCA— Чунояр. При этом, согласно Приложению № 3 от 21.12.2017 к Контракту, представленное в ходе камеральной таможенной проверки, сторонами сделки согласованы условия поставки товара FCA —Забайкальск.

Из материалов дела также следует, что в ходе исполнения контракта от 16.12.2016 № МНУ-088 ООО «СибТК» (исполнитель) и Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ограниченной ответственностью «ХуаЮнь» (заказчик), заключили контракт от 03.04.2018 № МНУ-088, в соответствии с которым исполнитель обязуется за установленное вознаграждение по заданию заказчика выполнить или организовать выполнение услуг, связанных с железнодорожной перевозкой грузов в железнодорожных транспортных средствах, а заказчик обязуется произвести оплату и принять результат оказанных услуг в соответствии с условиями настоящего контракта. Услуги, оказываемые экспедитором, заключаются в обеспечении заказчика вагонами и в оплате провозных и иных платежей при экспортных перевозках. Стороны договорились, что услуги, оказываемые исполнителем заказчику, носят характер транспортно-экспедиционных услуг.

Согласно контракту от 03.04.2018 № МНУ-088 исполнитель вправе привлекать третьих лиц для исполнения контракта от 03.04.2018 № МНУ-088 без согласования с заказчиком.

ООО «СибТК» (заказчик) заключило договоры транспортно-экспедиционных услуг с ООО «Левана» (экспедитор): от 24.08.2015 № 38-ТЭУ-15, от 01.01.2019 № 194-ТЭУ-19. Согласно приложениям к договорам от 24.08.2015 № 38-ТЭУ-15 и от 01.01.2019 № 194-ТЭУ-19, сторонами определены маршруты, объемы перевозок в подвижном составе (спецплатформах): ст. отправления Чунояр - станция погранперехода Забайкальск - ст. назначения Маньчжурия. ООО «Левана» выставляет счета на оплату по перевозке декларируемого товара в адрес ООО «СибТК». Общество (ООО «СибТК» ), в свою очередь, выставляет инвойсы и счета на оплату транспортных расходов в адрес покупателя - Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ограниченной ответственностью «ХуаЮнь».

Также, по результатам анализ документов и сведений, представленных в таможенный орган в ходе проведения таможенной проверки и при таможенном декларировании товаров, ответчиком установлено, что ООО «СибТК» для отправки партии лесоматериалов в адрес Маньчжурской экспортно-импортной торговой компании с ограниченной ответственностью  «ХуаЮнь» формирует два счета-фактуры: один оформляется на товар, а второй оформляется на транспортные услуги. Счет, оформленный на услуги, связанные с перевозкой, идентифицируется с товаром, заявленном в ДТ по номерам вагонов. Данные счета-фактуры датированы одной датой и имеют один и тот же учетный номер (счет на услуги дополнен только .../1). Оплата за товар в рамках Контракта от 16.12.2016 № МНУ-088 и оплата за услуги в рамках Контракта от 03.04.2018 № МНУ-088, осуществлялась покупателем -Маньчжурской экспортно-импортной торговой компанией с ОО «ХуаЮнь» (Китай) в пользу продавца - ООО «СибТК».

Согласно выписке по валютному счету, представленному уполномоченным банком, в назначении платежа отсутствует ссылка на какой-либо контракт или инвойс, указан только плательщик - Маньчжурская экспортно-импортная торговая компания с ОО «ХуаЮнь». При поступлении валютной выручки от нерезидента, банк по распоряжению резидента распределяет выручку по принятым на учет контрактам.

На момент осуществления спорных внешнеторговых операций таможенная стоимость вывозимых товаров определялась в соответствии с Правилами определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.2012 № 191 (далее – Правила от 06.03.2012 № 191) (действовали до 22.01.2020).

Пункт 16 Правил от 06.03.2012 № 191  раскрывает, что ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме.

Таким образом, для включения платежей в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за оцениваемые (вывозимые) товары, требуется соблюдение двух условий: платежи должны быть связаны с вывозом товаров, платежи осуществляются покупателем в пользу продавца.

Согласно пункту 17 Правил от 06.03.2012 № 191, при определении таможенной стоимости оцениваемых (вывозимых) товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются в размере, не включенном в указанную цену расходы, которые произведены покупателем на выплату вознаграждения агенту (посреднику), за исключением вознаграждения, выплачиваемого покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

С учетом указанного нормативного регулирования и приведенных обстоятельств в совокупности таможенным органом сделан обоснованный вывод, что расходы иностранного покупателя по возмещению ООО «СибТК» стоимости железнодорожной перевозки товаров по маршруту станция Чунояр - станция Забайкальск, следует квалифицировать как одну из составляющих платежей за товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу.  При таможенном декларировании товаров по 53 проверяемым ДТ, вывозимых в рамках исполнения обязательств по контракту от 16.12.2016 № МНУ-088, заявленные при декларировании условия поставки FCA декларантом (ООО «СибТК») документально не подтверждены, при этом при определении таможенной стоимости по методу 1 в цене, фактически уплаченной, или подлежащей уплате за вывозимые товары, не учтены транспортные расходы при доставке товаров по территории России, что привело к занижению суммы причитающихся к уплате таможенных платежей.

Условия поставки DAP предусматривают обязанность продавца в получении экспортных разрешений. Также продавец должен заключить договор перевозки. Данный договор должен предусматривать поставку товара до пункта назначения. При этом продавец не имеет обязанности разгружать товар, разгрузка является обязанностью покупателя. Все риски до момента поставки товара несет продавец. Продавец оплачивает все расходы по транспортировке до места назначения или до согласованного пункта. Продавец несет дополнительные расходы до момента поставки, в частности по оплате экспортных пошлин, сборов и выполнению таможенных формальностей по вывозу товара.

В ходе таможенной проверки получены сведения, свидетельствующие о том, что при декларировании товаров обществом фактически исполнены условия и обязательства, предусмотренные условиями поставки DAP – Забайкальск, что указывает на недостоверное заявление при таможенном декларировании рассматриваемых товаров сведений об условии поставки FCA - Чунояр.

Не включение данных расходов в таможенную стоимость свидетельствует о несоблюдении декларантом требований Правил от 06.03.2012 № 191  в части достоверности заявленных сведений о таможенной стоимости товаров.

Согласно Правилам Международной торговой палаты по использованию национальных и международных торговых терминов Инкотермс 2010 условие FCA означает, что продавец обязан передать перевозчику товар в согласованном месте поставки, а покупатель - оплатить цену товара и принять поставку товара. При этом, на покупателе лежит обязанность за свой счет заключить договор перевозки от согласованного места поставки. Важно, что переход рисков утраты и повреждения товара также происходит в месте поставки.

Следовательно, цена товара, поставляемого на условиях FCA, формируется без учета расходов на перевозку от согласованного места поставки.

Напротив, условие DAP (Инкотермс 2010), о котором указано в оспариваемых решениях, означает, что продавец обязан передать товар покупателю на прибывшем транспортном средстве (готовым к разгрузке) в согласованном пункте, а покупатель - оплатить цену товара и принять поставку товара. При этом, обязанность заключить договор перевозки до согласованного места поставки лежит уже на продавце; риски утраты и повреждения товара в период перевозки несет продавец и только по достижении товарами согласованного места - покупатель.

При этом правилами по использованию национальных и международных торговых терминов Инкотермс 2010 подчеркивается, что расходы по перевозке относятся на продавца, что влечет их включение в цену поставляемого товара.

Суд считает, что, если договорные отношений между покупателем и продавцом оцениваемых товаров предусматривают необходимость, чтобы покупатель перечислил продавцу платежи, которые стороны договора рассматривают как компенсацию уплаты расходов, понесенных на доставку товара от станции отправления до места убытия с территории Российской Федерации, такте платежи подлежат включению в таможенную стоимость вывозимых товаров.

Иной подход фактически означал бы необоснованное занижение таможенной стоимости товаров путем установления в договорных отношениях номинальной цены, сопровождающейся необходимостью для покупателя дополнительной компенсации расходов продавца на доставку товара до места убытия с территории Российской Федерации.

В рассматриваемом случае возможность включения в таможенную стоимость товара денежных средств, эквивалентных суммам расходов по доставке конкретного товара от станции отправления до места убытия товаров и фактически перечисленных иностранным покупателем в адрес российского продавца, следует рассматривать как особенность определения таможенной стоимости, товаров, вывозимых из Российской Федерации и включаемых в таможенную стоимость в соответствии с Правилами от 06.03.2012 № 191.

Применение в рассматриваемом случае отдельного договора на оказание услуг по перевозке для получения компенсации расходов по доставке товаров от станции отправления до места убытия вывозимых товаров является разделением цены - включением одной ее части в отдельный договор перевозки.

В данном случае, контракту на услуги присвоен номер, аналогичный номеру внешнеторгового контракта - МНУ-088, дата завершения обязательств по контракту на услуги ТЭУ, как и у товарного контракта, что говорит о том, что контракт на услуги заключен как сопровождение товарного, к которому он относится.

В силу указанного, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ №№ 10606050/040718/0009562, 10606050/060718/0009666, 10606050/090718/0009724, 10606050/130718/0009895, 10606050/160718/0009915, 10606050/300718/0010279, 10606050/270718/0010196, 10611020/060818/0019300, 10611020/060818/0019366, 10606050/040718/0009573, 10611020/150818/0020577, 10611020/160818/0020678, 10611020/170818/0020897, 10611020/220818/0021435, 10611020/290818/0022323, 10611020/030918/0022851, 10611020/100119/0000288, 10611020/210119/0001540, 10611020/150219/0005063, 10611020/050319/0007466, 10611020/180319/0009270, 10611020/120419/0013744, 10611020/110619/0022523, 10611020/130619/0022800, 10611020/170119/0001158, 10611020/220119/0001765, 10611020/140219/0004948, 10611020/150219/0005069, 10611020/010319/0006991, 10611020/010319/0007014, 106И020/010319/0007023, 10611020/250319/0010541, 10611020/290319/0011473, 10611020/290319/0011504, 10611020/030419/0012211, 10611020/050419/0012554, 10611020/110419/0013564, 10611020/110419/0013474, 10611020/180419/0014701, 10611020/190419/0014921, 10611020/220419/0015152, 10611020/220419/0015133, 10611020/250419/0015709, 10611020/260419/0015947, 10611020/290419/0016195, 10611020/060519/0016695, 10611020/060519/0016699, 10611020/030619/0020934, 10611020/180619/0023554, 10611020/160619/0023836, 10611020/210619/0024400, 10611020/120719/0028030, 10611020/070818/0019469, а также действия таможенного органа по корректировке спорных ДТ являются законными.

Обществом с ограниченной ответственностью «СибТК»  заявлено требование о признании недействительными уведомлений №10606000/У2021/0000626 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000638 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000639 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000640 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000621 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000643 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000620 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000623 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000661 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000619 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000667 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000691 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000715 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000617 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000616 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000689 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000625 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000693 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000002 от 30.06.2021, №10606000/У2021/0000706 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000675 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000672 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000671 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000721 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000719 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000718 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000642 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000652 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000641 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000613 от 11.06.2021, №10606000/У2021/0000624 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000654 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000662 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000622 от 16.06.2021, №10606000/У2021/0000618 от 15.06.2021, №10606000/У2021/0000705 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000716 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000711 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000666 от 18.06.2021, №10606000/У2021/0000690 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000692 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000707 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000708 от 22.06.2021, №10606000/У2021/0000680 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000673 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000674 от 21.06.2021, №10606000/У2021/0000712 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000714 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000720 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000713 от 23.06.2021, №10606000/У2021/0000653 от 17.06.2021, №10606000/У2021/0000717 от 23.06.2021.

Согласно статье 73 Федерального закона № 289-ФЗ таможенным органом в адрес плательщика и лица, несущего солидарную обязанность направляется уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление).

Уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок (ч. 15 ст. 73 Федерального закона № 289-ФЗ).

С 25.02.2019 взыскание задолженности по уплате таможенных платежей и пеней осуществляется исходя из принципа налогового учета плательщика в соответствии с приказом ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» (далее - Приказ от 24.12.2018 № 2095).

Согласно подпункту 1 пункта 1 указанного приказа взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов, если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем осуществляется таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства.

Учитывая, что ООО «СибТК» имеет место нахождения в регионе деятельности Красноярской таможни (Красноярский край),  меры по взысканию таможенных платежей, в том числе и действие по направлению в адрес декларанта уведомления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней должны осуществляться Красноярской таможней.

В соответствии с частью 21 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.

С учетом вывода суда, о том, что оспариваемые решения приняты при наличии достаточных на то оснований и соответствуют праву Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, суд приходит к выводу, что оспариваемые уведомления также приняты при наличии достаточных на то оснований и соответствуют праву Евразийского экономического союза и законодательства РФ о таможенном регулировании.

С учетом изложенного суд полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, в том числе связанные с уплатой государственной пошлины по делу, относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных требований.

С учетом результатов разрешения настоящего дела расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

В.В. Паюсов