АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Дело №А27-24616/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

01 ноября 2025 г.                                                                                                       г. Кемерово

резолютивная часть объявлена 20 октября 2025 г.

в полном объеме изготовлено 01 ноября 2025 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Неганова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Елкиной К.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании 

при участии: 

представителя истца ООО «Единая Строитлеьная Компания» - конкурсного управляющего ФИО1, решение суда от 23.01.2022 по делу А27-10019/21 (в режиме веб-конференции), 

представителя соитсца АО «Кемеровская генерация» - ФИО2, доверенность от 26.09.2024, 

представителя соитсца АО «Кузбассэнерго» - ФИО2, доверенность от 26.09.2024,

представителя соитсца ООО «УК ЖСК Восточный» - ФИО3, доверенность от 09.01.2025,

представителя соитсца ФИО4 - ФИО5, доверенность от 04.04.2025, 

исковые заявления ООО «Единая строительная компания» в лице конкурсного управляющего ФИО1, АО «Кемеровская генерация», ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания», ООО «УК ЖСК Восточный», ФИО4, АО «Кузбассэнерго» о привлечении к субсидиарной ответственности Муниципального образования г. Кемерово в лице Администрации г. Кемерово, Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» по обязательствам МП «ЖСУ»,

у с т а н о в и л:

в производстве суда находится дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Единая строительная компания», ИНН 

<

***>, (далее – заявитель, истец) о привлечении к субсидиарной ответственности Муниципального образования города Кемерово в лице администрации города Кемерово, ИНН 

<

***>, (далее – ответчик) по обязательствам муниципального предприятия «ЖСУ», ИНН 

<

***>, (далее – должник) и взыскании с ответчика в пользу истца в порядке субсидиарной ответственности частично задолженность в размере 40 000 руб., частично проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 10 000 руб.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Определением суда от 11.01.2024 исковое заявление было оставлено без движения, определением от 14.02.2024 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное разбирательство на 11.03.2024.

04.03.2024 от Администрации г. Кемерово поступил отзыв на заявление. 

Определением от 11.03.2024 удовлетворены заявления АО «Кемеровская генерация», ИНН:

<

***>,   ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» ИНН 

<

***> о вступлении в дело № А27-24616/2023 в качестве соистцов. Назначено предварительное судебное заседание на 10.04.2024.

Протокольным определением от 10.04.2024 предварительное судебное разбирательство было отложено на 22.05.2024. 

Определением от 24.04.2024 истребованы у Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу следующие сведения в отношении  МП «ЖСУ» ИНН 

<

***>: - сведения о счетах в банках и иных кредитных организациях; - бухгалтерский баланс за 2019-2023 года. 

13.05.2024 от уполномоченного органа поступили истребованные судом доказательства. 

Определением от 22.05.2024 удовлетворено заявление ООО «УК ЖСК Восточный», ИНН 

<

***>, о вступлении в дело № А27-24616/2023 в качестве соистца. Назначено предварительное судебное заседание на 19.06.2024. Истребованы у АО «Альфа-банк» расширенные выписки в формате excel или word по всем банковским счетам МП «ЖСУ» ИНН 

<

***> за период с 01.01.2019 по настоящее время. 

18.06.2024 АО «Альфа-Банк» представлены выписки о движении денежных средств за период с 01.01.2019 по 04.06.2024 по счетам МП «ЖСУ».

Определением от 19.06.2024 предварительное судебное разбирательство отложено на 15.07.2024.

02.07.2024 от МП «ЖСУ» поступили письменные пояснения, согласно которым по состоянию на 28.06.2024 МП «ЖСУ», как застройщиком жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>, не были переданы в муниципальную собственность и не зарегистрировано право хозяйственного ведения в отношении следующих помещений: помещение № 300 (кладовка); помещение № 302 (кладовка); помещение № 303 (кладовка); помещение № 304 (кладовка); помещение № 305 (кладовка); помещение № 306 (кладовка). Право хозяйственного ведения на указанные помещения также не оформлено. Иных объектов недвижимого имущества, права на которые не оформлены в установленном порядке, у МП «ЖСУ» нет.

Определением от 26.07.2024 предварительное судебное разбирательство отложено 09.09.2024. Истребованы у Банка ВТБ (ПАО) (адрес: 191144, 

<

...> литер А) расширенные выписки в формате excel или word по всем банковским счетам МП «ЖСУ» ИНН 

<

***> за период с 01.01.2019 по настоящее время. Истребованы у МП «ЖСУ» ИНН 

<

***> и МП «ГорУКС» ИНН 

<

***> следующие доказательства и пояснения: 

-договор купли-продажи № 1 от 15.03.2019, договор участи в долевом строительстве № 17 от 02.07.2019, договор участи в долевом строительстве № 17 от 15.03.2019, заключенные между МП «ЖСУ» и МП «ГорУКС».

- пояснения относительно того, осуществляло ли МП «ГорУКС» строительство и ввод в эксплуатацию или помощь в строительстве и вводе в эксплуатацию дома по адресу: Кемерово, пр. Комсомольский, 29 после выделения из МП «ГорУКС» муниципального предприятия «ЖСУ». 

16.07.2024 АО «Альфа-Банк» представлены выписки о движении денежных средств за период с 01.01.2019 по 04.07.2024 по счетам МП «ЖСУ».

30.08.2024 ПАО «Банк ВТБ» представлены выписки о движении денежных средств за период с 01.01.2019 по 13.08.2024 по счетам МП «ЖСУ».

06.09.2024 от ООО «Единая строительная компания» в лице конкурсного управляющего ФИО1 поступило уточненное заявление с ходатайством о привлечении соответчика в котором он просит:

-  привлечь солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и Муниципальное предприятие города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства» (МП «ГОРУКС») ИНН 

<

***>; 

- взыскать солидарно с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и Муниципального предприятия города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства» (МП «ГОРУКС») ИНН 

<

***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Единая Строительная Компания» 3 755 316,80 рублей задолженности, подтвержденной вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.03.2023 по делу № А27-16942/2022; 

- взыскать солидарно с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) и  Муниципального предприятия города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства» (МП «ГОРУКС») ИНН 

<

***> в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Единая Строительная Компания» расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей. 

Определением от 19.06.2024 МП «ГОРУКС» привлечено в качестве соответчика по делу, КУМИ г. Кемерово привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительное предмета спора, назначено предварительное судебное разбирательство на 07.10.2024, истребованы дополнительные доказательства и пояснения. 

07.10.2024 предварительное судебное заседание отложено на 30.10.2024 по ходатайству конкурсного управляющего для ознакомления с отзывом, представления письменных возражений, исполнения МП «ЖСУ» и МП «ГОРУКС» определения суда от 20.09.2024. 

Определением от 02.11.2024 подготовка дела к судебному разбирательству окончена, назначено судебное разбирательство на 09.12.2024. Истребованы у Филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу и ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу дополнительные доказательства.

Ко дню судебного разбирательства в материалы дела поступили следующие документы: 

19.11.2024 от Филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу и 27.11.2024 от ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу истребованные определением от 02.11.2024 доказательства; 

02.12.2024 от Администрации г. Кемерово и МП «ГорУКС» запрошенные судом доказательства: 1) Выписки из реестра муниципального имущества города Кемерово в колличесве 18 штук; 2) Бухгалтерские балансы за 2019 – 2022 гг.; 3) Разрешение на ввод объекта в эксплеатацию от 31.10.2019; 4) Разрешение на ввод объекта в эксплеатацию от 30.09.2021; 5) договор долевого участия в строительстве № 17 от 15.03.2019. 

Администрации г. Кемерово и МП «ГорУКС» в заявлении сообщили, что нежилые помещения по №№ 300-306 (

<

...>) переданы на банас МП «ЖСУ» на праве хозяйственного ведения, в настоящее время включены ликвидатором в ликвидационную массу предприятия МП «ЖСУ». Договор целевого участия в строительстве № 17 от 02.07.2019 и договор купли-продажи № 1 от 15.03.2019 предприятие МП «ГорУКС» не заключало. МП «ГорУКС» не осуществляло строительство и ввод в эксплеатацию, помощь в строительстве жилого дома по адресу: 

<

...>. Признаки банкротсва МП «ЖСУ» возникли 30.06.2023. По итогам 2022 года бухгалтерская отчетность не сдавалась, сроки сдачи бухгалтерского баланса до 30.03.2022; 

09.12.2024 от ОАО «СКЭК» заявление об уточнении исковых требований о присоединении к требованию о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротсве, в котором общество просит:

1) Привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» солидарно Муниципальное образование г. Кемерово в лице Администрации г. Кемерово и Муниципальное предприятие города Кемерово «Городское управление капитального строительства»; 

2) Взыскать с Муниципального образования г. Кемерово в лице Администрации г. Кемерово и Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в пользу ОАО «СКЭК» задолженность в размере 12 427 876,04 руб., подтвержденную вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 08.09.2020, постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу А27-13448/2020;

3) Взыскать с Муниципального образования г. Кемерово в лице Администрации г. Кемерово и Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в пользу ОАО «СКЭК» расходы по уплате государственного в размере 85 139 руб.; 

4) Присоединить уточненные требования ОАО «СКЭК» к заявлению ООО «ЕСК»; 

09.12.2024 от конкурсного управляющего ходатайство об истребовании у Филиала ППК «Роскадастр» по Кемеровской области-Кузбассу доказательств. 

Впоследствии судебное разбирательство неоднократно откладывалось, последний раз 14.04.2025.

Ко дню судебного разбирательства посредством системы «Мой Арбитр» 31.03.2025 от ООО «Единая строительная компания» поступили письменные пояснения с ходатайством о приобщении доказательств; 02.04.2025 от АО «Кемеровская генерация» ходатайство об истребовании доказательств; 10.04.2025 от Администрации города Кемерово письменные пояснения с приложенными документами на 189 л.

В суд 04.04.2025 поступило заявление ФИО4 о присоединении требований к заявлениям о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротве, согласно которым заявитель просит: - привлечь к субсидиарной ответственности по обязательства МП «ЖСУ» муниципальное образование города Кемерово в лице администрации города Кемерово; - взыскать с муниципального образования Кемерово в лице администрации города Кемерово задолженность в размере 169 971,95 руб., подтвержденную вступившим в законную силу 

В суд 10.04.2025 поступило заявление кузбасского акицонерного общества энергетики и электрификации (АО «Кузбассэнерго») о присоединении требований к заявлениям о привлечении к субсидиарной ответственности вне рамок дела о банкротве, согласно которым заявитель просит: - привлечь солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» муниципальное образование города Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципальное предприятие города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства»; - взыскать солидарно с муниципального образования города Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципального предприятия города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства» задолженность в размере 4 311 810,12 руб., подтвержденную вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.10.2018 по делу А27-17746/2018; - взыскать солидарно с муниципального образования города Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципального предприятия города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства» расходы по уплате государственной пошлины в размере 154 354 руб.

Определением от 18.04.2025 судебное разбирательство отложено на 19.05.2025. Истребованы у Администрации г. Кемерово и МП «ГорУКС» документы (решения, судебные приказы, договоры, иные), подтверждающие активы, указанные в Приложении №12 разделительного баланса на 31.12.2018 (Расшифровка строки 1230 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»). 

28.04.2025 от Администрации г. Кемерово поступили письменные объяснения. 

15.05.2025 от ФИО4 заявление об уточнении требований. 

Определением от 02.06.2025 ФИО4 предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения по существу ее заявления. 

Удовлетворены заявления ФИО4, АО «Кузбассэнерго»  о вступлении в дело № А27-24616/2023 в качестве соистцов. Назначено предварительное судебное разбирательство на 18.06.2025.

            Ко дню предварительного судебного разбирательства посредством системы «Мой Арбитр» от ответчика МП «ГорУКС» поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии письма МП «ЖСУ» № 7 от 27.03.2019, уточненного разделительного баланса по состоянию на 11.03.2019.

Определением от 01.07.2025 подготовка к судебному разбирательству окончена, судебное разбирательство назначено на 16.07.2025. 

Истребованы у МП ЖСУ, Администрации г. Кемерово и МП «ГорУКС» документы (решения, судебные приказы, договоры, иные), подтверждающие активы, указанные в Приложении №12 разделительного баланса на 31.12.2018 (Расшифровка строки 1230 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами»).

Ко дню судебного разбирательства в материалы дела поступили следующие документы: 

23.06.2025 от МП ЖСУ письменные объяснения с ходатайством о приобщении к материалам дела отчета об оценке № 04/04-2025 от 30.04.2025 объектов недвижимости в количестве 24 объекта, принадлежащие МП «ЖСУ» и включенные в ликвидационный баланс; 

03.07.2025 от АО «Кузбассэнерго» и 04.07.2025 от ФИО4  письменные пояснения с учетом уточненного разделительного баланса; 

10.07.2025 от МП «ЖСУ» письменные объяснения с приложенными документами (протоколы № 1 – 3 об итогах аукциона от 25.06.2025; 

14.07.2025 от ООО «УК ЖСК Восточный» пояснения по приобщенному разделительному балансу от 11.03.2019; 

15.07.2025 от МП «ЖСУ», 16.07.2025 от ООО «ЕСК»  письменные пояснения к судебному заседанию 16.07.2025.

В судебном заседании 16.07.2025 представитель Администрации г. Кемерово представил в материалы дела дополнения к правовой позиции по делу. Судом объявлен перерыв до 21.07.2025.

Во время перерыва в судебном заседании в материалы дела поступили следующие документы: 

18.07.2025 от МП «ЖСУ» копии платежных документов, подтверждающих частичное погашение задолженности перед кредиторами (ПП № 3 от 18.07.2025 на сумму 256 000 руб. (получатель ООО «ЕСК»); ПП № 5 от 18.07.2025 на сумму 304 000 руб. (получатель АО «Кемеровская генерация); ПП № 6 от 18.07.2025 на сумму 944 000 руб. (получатель ОАО «СКЭК»); ПП № 4 от 18.07.2025 на сумму 96 000 руб. (получатель ООО «УК ЖСК Восточный»)); 

21.07.2025 от ООО «ЕСК» уточненное заявление с учетом частичного погашения задолженности; 

21.07.2025 от  ФИО4  ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебном заседании 21.07.2025 представитель ООО «УК ЖСК Восточный» представил заявление об уточнении требований.

Протокольным определением от 21.07.2025 уточнения ООО «ЕСК» и ООО «УК ЖСК Восточный» приняты, судебное разбирательство отложено на 10.09.2025. 

Ко дню судебного разбирательства в материалы дела поступили следующие документы: 

10.09.2025 от МП «ЖСУ» письменные пояснения; копии платежных документов, подтверждающих частичное погашение задолженности перед кредиторами (ПП № 22 от 09.09.2025 на сумму 82 264,20 руб. (получатель ООО «ЕСК»); ПП № 21 от 09.09.2025 на сумму 43 969,12 руб. (получатель ООО «УК ЖСК Восточный»); ПП № 18 от 09.09.2025 на сумму 360 210,64 руб. (получатель ОАО «СКЭК»)); протокол № 6 об итогах аукциона); 

В судебном заседании 10.09.2025 представитель ООО «УК ЖСК Восточный» представил заявление об уточнении требований.

Протокольным определением от 10.09.2025 уточнения ООО «УК ЖСК Восточный» приняты, судебное разбирательство отложено на 13.10.2025. 

Ко дню судебного разбирательства в материалы дела поступили следующие документы: 

12.09.2025 от ООО «ЕСК» и 10.10.2025 от ОАО «СКЭК» заявления об уточнении требований; 

13.10.2025 от МП «ЖСУ» письменные пояснения; копии платежных документов, подтверждающих частичное погашение задолженности перед кредиторами (ПП № 34 от 13.10.2025 на сумму 24 руб. (получатель АО «Кемеровская генерация»); ПП № 31 от 13.10.2025 на сумму 94 272 руб. (получатель ООО «ЕСК»); ПП № 33 от 13.10.2025  на сумму 363 328 руб. (получатель ОАО «СКЭК»); ПП № 32 от 13.10.2025 на сумму 38 966 руб. (получатель ООО «УК ЖСК Восточный»));

13.10.2025 от ОАО «СКЭК» заявление об уточнении требований.

В судебном заседании 13.10.2025 представитель АО «Кемеровская генерация» представила письменные пояснения с таблицей ликвидационного баланса. Судом объявлен перерыв до 15.10.2025.

Во время перерыва в судебном заседании в материалы дела поступили следующие документы: 

15.10.2025 от ООО «ЕСК» и ОАО «СКЭК» заявление об уточнении требований; 

В судебном заседании 15.10.2025 представитель   АО «Кемеровская генерация» представила письменные пояснения с таблицей ликвидационного баланс, представитель ООО «УК ЖСК Восточный» представил заявление об уточнении требований. Судом объявлен перерыв до 20.10.2025.

После перерыва судебное разбирательство продолжено. 

Судебное разбирательство проведено на основании части 3 статьи 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства по правилам статей 121-123 АПК РФ.

Представитель ФИО2 дала объяснения, ходатайствовала о приобщении к материалам дела письменных пояснений. 

Представитель ФИО3 представил уточнения заявленных требований, копии платежных поручений: №7 от 18.07.2025г., №20 от 09.09.2025г., №4 от 18.07.2025г., №21 от 09.09.2025г., №32 от 13.10.2025г. 

Судом приобщены к материалам дела пояснения и документы. 

Судом уточнения ООО «ЕСК», ОАО «СКЭК», ООО «УК ЖСК Восточный» приняты, как не противоречащие статье 49 АПК РФ., платежные поручения приобщены к материалам дела.

Участники процесса дали объяснения, поддержали заявленные требования с учетом их уточнений в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства и материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим удовлетворению, поскольку пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРЮЛ муниципальное предприятие города Кемерово «Жилищно-строительное управление» (ИНН 

<

***>) зарегистрировано в качестве юридического лица при его создании 12.03.2019 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Кемеровской области – Кузбассу.

Юридическим адресом предприятия при создании является адрес: 

<

...>.

Основным видом деятельности МП «ЖСУ» является деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика (ОКВЭД ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2).

Участником / учредителем МП «ЖСУ» является администрация города Кемерово.

Директором МП «ЖСУ» являлся ФИО6, который умер 24.11.2022, что подтверждается свидетельством о смерти 

<

...> от 25.11.2022, имеющемся в материалах дела А27-18982/2023. 

14.07.2014 года между Муниципальным предприятием города Кемерово «Городское управление капитального строительства» (далее МП "ГОРУКС", Застройщик) и обществом с ограниченной ответственностью «Единая Строительная компания» (далее ООО «ЕСК», участник долевого строительства) был заключен договор № 2 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, согласно условий которого Застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц обязуется произвести реконструкцию объекта незавершенного строительством («Центр детско-юношеского туризма) путем строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными объектами обслуживания населения, дошкольным учреждением, пристроенным гаражом по адресу: г. Кемерово, Ленинский район, микрорайон 27, пр. Комсомольский 29 и после получения разрешения на ввод соответствующего этапа строительства жилого дома в эксплуатацию, передать участнику долевого строительства Объект долевого строительства, указанный в п. 3.2 настоящего Договора, а участник долевого строительства обязплся уплатить обусловленную цену в порядке и сроки, установленные настоящим договором и принять объект долевого строительства в сроки, указанные в настоящем договоре (п. 3.1 договора).

Кроме того, в рамках заключенного обществом с ограниченной ответственностью «Единая строительная компания» (замена генерального подрядчика на ООО «ЕСК» произведена на основании соглашения №1 от 01.07.2014 года о передаче договора №1-ГП/Ком генерального подряда от 20.12.2013года) (генеральный подрядчик) и Муниципальным предприятием города Кемерово «Городское управление капитального строительства» (застройщик) договора генерального подряда №1-ГП/КОМ от 20 декабря 2013 года, генеральный подрядчик обязался выполнить работы по строительству объекта: «Реконструкция объекта незавершенного строительством (Центр детско-юношеского туризма) путем строительства многоквартирного жилого дома со встроенно-пристроенными объектами обслуживания населения, дошкольным учреждением, пристроенным гаражом по адресу г. Кемерово, Ленинский район, микрорайон 27, пр. Комсомольский, 29» собственными и/или привлеченными силами и средствами, с использованием своих материалов и оборудования, сдать результат выполненных работ Застройщику, а Застройщик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями договора. 

Все правоотношения в рамках указанных договоров были установлены судебными актами по делу № А27-8063/2018, в частности в ходе исполнения обязательств по договору генерального подряда №1-ГП/КОМ от 20.12.2013года и договору №2 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 14.07.2014 года сторонами по результатам закрытия определенного объема выполненных генеральным подрядчиком строительных работ по формам КС-2 и КС-3, подписывались соглашения о проведении зачета взаимных требований, по которым погашалась задолженности МП «ГОРУКС» перед ООО «ЕСК» по договору подряда №1- ГП/КОМ от 20.12.2013года и соответственно, задолженность ООО «ЕСК» перед МП «ГОРУКС» по договору № 2 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома №2 от 14.07.204года по уплате соответствующей суммы взноса.

При этом в соглашениях о зачетах и протоколах распределения квартир, подписываемых на основании проведенных двусторонних зачетов, стороны определяли перечень квартир, стоимость которых оплачивалась посредством проведения зачета взаимных требований.

Как установлено в судебных актах по делу № А27-8063/2018 Общество «ЕСК», выполнило очередной этап работ по договору и предъявило МП «ГОРУКС» к подписанию акты выполненных работ, которые МП «ГОРУКС» не подписало, ссылаясь на их невыполнение или некачественное выполнение.

Тогда ООО «ЕСК» составило односторонние акты и заявило о проведения зачета встречных однородных требований по взаимному обязательству сторон, вытекающих из договора долевого участия № 2 от 14.07.2014 и по договору генерального подряда № 1 - ГП/КОМ от 20.12.2013.

ООО «ЕСК» предъявило МП «ГОРУКС» заявления о зачете: - № 2 от 20.03.2018 о зачете встречных однородных требований на сумму 17 110 977,79 руб., - № 3 от 15.05.2018 о зачете встречных однородных требований на сумму 5 312 312,31 руб.

После чего ООО «ЕСК» обратилось в арбитражный суд с иском к МП «ГОРУКС» об установлении факта оплаты зачетом определенных объектов долевого строительства.

Решением арбитражного суда Кемеровской области от 21.02.2020 по делу № А27- 8063/2018 иск удовлетворен полностью.

Седьмой арбитражный апелляционный суд 5 августа 2020 года по делу № А27- 8063/2018 изменил решение суда первой инстанции и признал факт оплаты 20.03.2018 обществом с ограниченной ответственностью «Единая Строительная Компания» 794 732,02 руб. по договору № 2 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 14.07.2014, произведенной путем зачета встречных однородных требований на основании заявления № 2 от 20.03.2018 и факт оплаты 15.05.2018 обществом с ограниченной ответственностью «Единая Строительная Компания» 2 429 895,23 руб. по договору № 2 участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома от 14.07.2014, произведенной путем зачета встречных однородных требований на основании заявления № 3 от 15.05.2018.

Таким образом, судебными актами по делу №А27-8063/2018 установлено, что оплата по договору долевого участия в строительстве Обществом «ЕСК» проведена и Застройщик должен передать Обществу «ЕСК» в счет этой оплаты ряд объектов, определить которые в одностороннем порядке ООО «ЕСК» не вправе, поскольку по условиям заключенного сторонами договора конкретные объекты недвижимости, подлежащие передаче истцу, определяются по соглашению сторон, в данном случае истец не вправе в одностороннем порядке определять объекты подлежащие таким образом передаче ему, а суд не вправе этого сделать, так как они имеют различную площадь и стоимость.

Конкурсный управляющий ООО «ЕСК» направил претензию от 03.08.2022 в МП «ГОРУКС» и МП «ЖСУ» ИНН 

<

***> (как правопреемнику МП «ГОРУКС» в части ряда обязательств, связанных с достройкой дома, расположенного по адресу 

<

...>).

В претензии от 03.08.2022 конкурсный управляющий ООО «ЕСК» просил или исполнить договор долевого участия в строительстве № 2 от 14.07.2014 и передать Обществу «ЕСК» жилое или нежилое помещение, расположенное по адресу 

<

...>, (п. 3.1., 3.2. договора долевого участия в строительстве № 2 от 14.07.2014), согласовав предварительно с ООО «ЕСК» вид, площадь и иные параметры передаваемого помещения, или в связи с невозможностью передать помещение - возвратить Обществу «ЕСК» денежные средства в размере 3 224 627,25 руб. (794 732,02 + 2 429 895,23).

В ответ на претензию МП «ГОРУКС» письмом от 11.08.2022 сообщило, что МП «ГОРУКС» было реорганизовано в форме выделения из него МП «ЖСУ».

По разделительному балансу от 31.12.2018 в МП «ЖСУ» переданы активы и обязательства, связанные со строительством жилого комплекса «Крылья» по адресу: 

<

...>, в том числе по решениям судов. По этой причине МП «ГОРУКС» рекомендовало конкурсному управляющему обращаться с иском к МП «ЖСУ».

Претензией от 03.08.2022 конкурсный управляющий ООО «ЕСК» отказался от исполнения договора долевого участия в строительстве.

МП «ГОРУКС» письмом от 11.08.2022 приняли к сведению факт уведомления, при этом денежные средства не возвращены, что послужило основанием для начисления процентов, предусмотренных пунктом 2 статьи 9 Федерального закона от 30.12.2004 № 214- ФЗ.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования возникшего спора ООО «ЕСК» была направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность, впоследствии общество обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 24.03.2023 по делу № А27-16942/2022 с муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единая строительная компания» взысканы 3 224 627,25 руб. задолженности, 530 689,55 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, всего – 3 755 316,80 руб.

Решение вступило в законную силу.

Поскольку судебный акт по делу № А27-16942/2022 ответчиком не исполнен ООО «ЕСК» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании МП «ЖСУ» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 04.12.2023 по делу № А27-18982/2023 производство по делу о банкротстве Муниципального предприятия г. Кемерово «Жилищно-строительное управление» прекращено на основании абзаца восьмого пункта 1 статьи 57 Закона о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

При этом в судебном заседании представитель администрации города Кемерово подтвердил отсутствие у должника имущества, кредитор отказался финансировать процедуру.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на невозможность получения удовлетворения требований за счет МП «ЖСУ», и полагая, что к невозможности исполнения решения суда (исполнения обязательств перед кредитором) привели действия ответчика (совершение действий (бездействия), которые привели к невозможности полного погашения требований кредиторов – несправедливое распределение обязательств и активов при реорганизации), ООО «ЕСК» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением о привлечении Муниципального образования города Кемерово в лице администрации города Кемерово к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» и взыскании с ответчика в пользу истца задолженности в порядке субсидиарной ответственности и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

В ходе рассмотрения дела МП «ГорУКС» привлечено в качестве соответчика по делу. 

Конкурсный управляющий ООО «ЕСК» также усматривает основания для привлечения МП «ГорУКС» в солидарном порядке с муниципальным образованием г.Кемерово к субсидиарной ответственности, поскольку МП «ГорУКС» является выгодоприобретателем от действий Муниципалитета по созданию путем выделения из МП «ГорУКС» центра убытков в лице МП «ГорУКС» без наделения его необходимым имуществом для оплаты по переданным согласно разделительному балансу обязательствам. 

С учетом уточнения требований в связи с частичным погашением МП «ЖСУ» задолженности ООО «ЕСК» просит привлечь солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципальное предприятие города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства»; взыскать солидарно с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципального предприятия города Кемерово «Городское Управление Капитального Строительства» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единая Строительная Компания» задолженность в размере 3 322 780,60 руб.; проценты за пользование денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, начисляемые на остаток задолженности с учетом ее погашения, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, с момента вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. 

Кроме того, к исковому заявлению ООО «ЕСК» присоединились АО «Кемеровская генерация», ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания», ООО «УК ЖСК Восточный», ФИО4, АО «Кузбассэнерго».  

Требования АО «Кемеровская генерация» подтверждены вступившими в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 17.08.2020 по делу № А27-5062/2020, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» взысканы 38 174,86 руб. долга, 2 096,73 руб. неустойки, всего 40 271,59 руб., 2 000 руб. расходов по государственной пошлине; решением Арбитражного суда Кемеровской области от 06.10.2020 по делу № А27- 9972/2020, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» взысканы 15 684,97 руб. задолженности за переданную тепловую энергию, 391,37 руб. пени (процентов за пользование чужими денежными средствами) начисленных за период с 11.02.2020 по 25.09.2020, 2 000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску. 

По указанным решениям получены исполнительные листы ФС № 036522512 и ФС № 036521531. 

Согласно справке судебного пристава-исполнителя ОСП по Заводскому району г.Кемерово ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу от 26.02.2024 остаток задолженности по исполнительному листу ФС № 036522512 составляет 42 271,59 руб., по исполнительному листу ФС № 036521531 – 18 076,34 руб. 

Всего остаток задолженности составляет 60 347,93 руб.  

С учетом уточнения требований АО «Кемеровская генерация» просит привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» солидарно муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово и МП «ГорУКС», взыскать с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово и МП «ГорУКС» в пользу АО «Кемеровская генерация» задолженность в размере 60 347,93 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 414 руб. 

Требования ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражный суд Кемеровской области от 08.09.2020 по делу № А27-13448/2020, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в пользу открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания» взыскана задолженность в размере 12343160,04 руб. по договору от 13.10.2016 № 628в о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения ОАО «СКЭК», а также 84716 руб. расходов по уплате государственной пошлины. Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2021 по делу А27-13448/2020 произведена замена ответчика муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» на его правопреемника муниципальное предприятие города Кемерово «Жилищно-строительное управление».

МП «ЖСУ» в ходе рассмотрения настоящего спора произведено частичное погашение задолженности. 

С учетом уточнения требований просит привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» солидарно муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово и МП «ГорУКС»; взыскать с муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово и МП «ГорУКС» в пользу ОАО «Северо-Кузбасская энергетическая компания» задолженность в размере 10 760 337,54 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 85 139 руб. 

Требования ООО «УК ЖСК Восточный» подтверждены вступившими в законную силу судебным приказом Арбитражного суда Кемеровской области от 26.11.2021 по делу № А27-23827/2021, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖСК Восточный» взысканы 219 211,02 руб. долга, 3 692 руб. расходов уплате государственной пошлины, всего 222 903,02 руб.; судебным приказом Арбитражного суда Кемеровской области от 04.02.2022 по делу № А27-1591/2022, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖСК Восточный» взысканы 492 344,83 руб. задолженности, 6 423 руб. расходов по уплате государственной пошлины, всего 498 767,83 руб.; судебным приказом Арбитражного суда Кемеровской области от 29.03.2022 по делу № А27-4526/2022, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖСК Восточный» взысканы 276 246,57 руб. задолженности за период с 01.11.2020 по 11.11.2021 по договору от 15.02.2020, 4 262 руб. расходов по уплате госпошлины. 

Всего задолженность составляет 1 002 179,42 руб. 

МП «ЖСУ» в ходе рассмотрения настоящего спора произведено частичное погашение задолженности. 

С учетом уточнения требований просит привлечь к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» солидарно муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово и МП «ГорУКС», взыскать солидарно с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово и МП «ГорУКС» в пользу ООО «УК ЖСК Восточный» сумму задолженности в размере 822 944,30 руб., а также государственную пошлину в размере 13 210,90 руб.  

Требования ФИО4 подтверждены вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.02.2018 по делу № 2-123/2018, согласно которому с МП «ГорУКС» в пользу ФИО4 взысканы неустойка в размере 350 000 руб., компенсация морального вреда в размере 10 000 руб., штраф в размере 50 000 руб., всего 410 000 руб. 

На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС № 022669032 от 21.05.2018. 31.05.2018 возбуждено исполнительное производство № 42649/18/42034-ИП о взыскании с МП «ГорУКС» в пользу ФИО4 неустойки в размере 350 000 руб., штрафа в размере 50 000 руб., морального вреда в размере 10 000 руб., всего 410 000 руб. Решение исполнено в размере 240 328,05 руб., остаток задолженности составляет 169 671,95 руб. 

В соответствии с постановлением администрации г. Кемерово № 2310 от 30.10.2018 МП «ГорУКС» реорганизовано в форме выделения из него самостоятельного юридического лица – муниципального предприятия «Жилищно-строительное управление», о чем 12.03.2019 внесена соответствующая запись в ЕГРЮЛ.

Согласно разделительному балансу на 31.12.2018, МП «ЖСУ» передана обязанность МП «ГорУКС» о выплате ФИО4 денежных средств в размере 169 671,95 руб. Решение суда до настоящего времени не исполнено. 

С учетом уточнения требований ФИО4 просит привлечь солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципальное предприятие города Кемерово «Городское управление капитального строительства», взыскать солидарно с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в пользу ФИО4 задолженность в размере 169 671,95 руб. 

Требования АО «Кузбассэнерго» подтверждены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кемеровской области от 23.10.2018 по делу № А27-17746/2018, согласно которому с муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в пользу Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации взысканы 4 271 787,86 руб. основного долга, 502 104,65 руб. неустойки, 46 869 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины. 

На основании указанного решения выдан исполнительный лист ФС № 026895253 от 28.11.2018.

Определением Арбитражного суда Кемеровской области от 22.10.2019 по делу № А27-17746/2018 произведена замена должника – муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» на муниципальное предприятие города Кемерово «Жилищно-строительное управление». 

С учетом представленных АО «Кузбассэнерго» постановления об окончании исполнительного производства от 24.01.2025 и трех платежных поручений от 02.07.2019, платежный поручений от 19.02.2019, 20.02.2019 и двух платежных поручений от 27.02.2019 остаток задолженности составляет 4 311 810,12 руб.  

АО «Кузбассэнерго» просит привлечь солидарно к субсидиарной ответственности по обязательствам МП «ЖСУ» муниципальное образование город Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципальное предприятие города Кемерово «Городское управление капитального строительства», взыскать солидарно с муниципального образования город Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» в пользу АО «Кузбассэнерго» задолженность в размере 4 311 810,12 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 154 354 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 61.19 Закона о банкротстве, если после завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве лицу, которое имеет право на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности в соответствии с п. 3 ст. 61.14 настоящего Федерального закона и требования которого не были удовлетворены в полном объеме, станет известно о наличии оснований для привлечения к субсидиарной ответственности, предусмотренной ст. 61.11 настоящего Федерального закона, оно вправе обратиться в арбитражный суд с иском вне рамок дела о банкротстве.

В силу п. 3 ст. 61.14 того же Закона правом на подачу заявления о привлечении к субсидиарной ответственности по основанию, предусмотренному ст. 61.11 настоящего Федерального закона, после завершения конкурсного производства или прекращения производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, обладают кредиторы по текущим обязательствам, кредиторы, чьи требования были включены в реестр требований кредиторов, и кредиторы, чьи требования были признаны обоснованными, но подлежащими погашению после требований, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявитель по делу о банкротстве в случае прекращения производства по делу о банкротстве по указанному ранее основанию до введения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, либо уполномоченный орган в случае возвращения заявления о признании должника банкротом.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.12.2017 № 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» разъяснено, что исходя из целей законодательного регулирования и общеправового принципа равенства к заявлению о привлечении к субсидиарной ответственности, поданному вне рамок дела о банкротстве, вправе присоединиться кредиторы должника, обладающие правом на обращение с таким же заявлением (пункты 1 - 4 статьи 61.14 Закона о банкротстве), а также иные кредиторы, требования которых к должнику подтверждены вступившим в законную силу судебным актом или иным документом, подлежащим принудительному исполнению в силу закона (далее - кредиторы, обладающие правом на присоединение).

Согласно пунктам 1 и 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. Лицо, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочено выступать от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.

Как указано в пункте 2 статьи 61.10 Закона о банкротстве возможность определять действия должника может достигаться:

1) в силу нахождения с должником (руководителем или членами органов управления должника) в отношениях родства или свойства, должностного положения;

2) в силу наличия полномочий совершать сделки от имени должника, основанных на доверенности, нормативном правовом акте либо ином специальном полномочии;

3) в силу должностного положения (в частности, замещения должности главного бухгалтера, финансового директора должника либо лиц, указанных в подпункте 2 пункта 4 настоящей статьи, а также иной должности, предоставляющей возможность определять действия должника);

4) иным образом, в том числе путем принуждения руководителя или членов органов управления должника либо оказания определяющего влияния на руководителя или членов органов управления должника иным образом.

Согласно пункту 4 статьи 61.10 Закона о банкротстве пока не доказано иное, предполагается, что лицо являлось контролирующим должника лицом, если это лицо:

1) являлось руководителем должника или управляющей организации должника, членом исполнительного органа должника, ликвидатором должника, членом ликвидационной комиссии;

2) имело право самостоятельно либо совместно с заинтересованными лицами распоряжаться пятьюдесятью и более процентами голосующих акций акционерного общества, или более чем половиной долей уставного капитала общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, или более чем половиной голосов в общем собрании участников юридического лица либо имело право назначать (избирать) руководителя должника;

3) извлекало выгоду из незаконного или недобросовестного поведения лиц, указанных в пункте 1 статьи 53.1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 5 статьи 61.10 Закона о банкротстве арбитражный суд может признать лицо контролирующим должника лицом по иным основаниям.

К контролирующим должника лицам не могут быть отнесены лица, если такое отнесение связано исключительно с прямым владением менее чем десятью процентами уставного капитала юридического лица и получением обычного дохода, связанного с этим владением (пункт 6 статьи 61.10 закона о банкротстве).

В пунктах 3 и 4 Постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 N 53 указано на то, что по общему правилу, необходимым условием отнесения лица к числу контролирующих должника является наличие у него фактической возможности давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия (пункт 3 статьи 53.1 ГК РФ, пункт 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве).

Осуществление фактического контроля над должником возможно вне зависимости от наличия (отсутствия) формально-юридических признаков аффилированности (через родство или свойство с лицами, входящими в состав органов должника, прямое или опосредованное участие в капитале либо в управлении и т.п.). Суд устанавливает степень вовлеченности лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности, в процесс управления должником, проверяя, насколько значительным было его влияние на принятие существенных деловых решений относительно деятельности должника.

Таким образом, контролирующими лицами МП «ЖСУ» являются Администрация города Кемерово (учредитель), а также МП «ГорУКС» (выгодоприобретатель).

Ввиду того, что полномочия учредителя и собственника имущества должника возложены на администрацию города Кемерово, она является контролирующим должника лицом, подпадающим под признаки пункта 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве. 

МП «ГорУКС» извлекло выгоду из незаконного поведения учредителя должника МП «ЖСУ» в виде получения существенных активов. 

В пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19 (ред. от 16.05.2014) указано, что на основании пункта 3 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 6 статьи 15 Закона судам необходимо иметь в виду, что в случае, когда утвержденный при реорганизации общества разделительный баланс не дает возможности определить правопреемника реорганизованного общества, вновь возникшие юридические лица несут солидарную ответственность по обязательствам реорганизованного общества перед его кредиторами.

К такой же ответственности (солидарной) должны привлекаться созданные в результате реорганизации общества (включая то, из которого выделилось новое общество), если из разделительного баланса видно, что при его утверждении допущено нарушение принципа справедливого распределения активов и обязательств реорганизуемого общества между его правопреемниками, приводящее к явному ущемлению интересов кредиторов этого общества (пункт 1 статьи 6 и пункт 3 статьи 60 ГК РФ). 

В соответствии с уставом города Кемерово (прилагается) город Кемерово является муниципальным образованием, наделенным статусом городского округа в соответствии с Законом Кемеровской области от 17.12.2004 N 104-ОЗ "О статусе и границах муниципальных образований" (статья 2 Устава). 

Наименование муниципального образования - город Кемерово (статья 3 Устава).

В соответствии со ст. 10 Устава структуру органов местного самоуправления города Кемерово составляют: 

1) представительный орган муниципального образования - Кемеровский городской Совет народных депутатов (далее - городской Совет);

2) Глава муниципального образования - Глава города Кемерово (далее - Глава города); 

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования - администрация города Кемерово (далее - администрация города); 

4) контрольно-счетный орган муниципального образования - контрольно-счетная палата города Кемерово (далее - контрольно-счетная палата).

Городской Совет, администрация города, контрольно-счетная палата в соответствии с федеральным законом и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц.

В силу ст. 48 Устава Администрация города:

исполняет полномочия по решению вопросов городского значения в интересах населения города, за исключением отнесенных федеральными законами, Уставом и законами Кемеровской области - Кузбасса, настоящим Уставом к полномочиям городского Совета;

В структуру администрации города входят функциональные, отраслевые и территориальные органы администрации города (далее по тексту – структурные подразделения администрации города).

Отдельные структурные подразделения администрации города могут быть зарегистрированы в качестве юридических лиц (ст. 49 Устава). 

Согласно статье 57 Устава функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений от имени муниципального образования осуществляет администрация города. 

В обоснование заявленных требований истец указывал на совершение контролирующим должника лицом учредителем МП «ЖСУ» - Администрацией города Кемерово действий, которые привели к невозможности полного погашения требований кредиторов ввиду изначального несправедливого распределения активов реорганизуемого МП «ГорУКС».

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 № 53 Под действиями (бездействием) контролирующего лица, приведшими к невозможности погашения требований кредиторов (статья 61.11 Закона о банкротстве) следует понимать такие действия (бездействие), которые явились необходимой причиной банкротства должника, то есть те, без которых объективное банкротство не наступило бы. Суд оценивает существенность влияния действий (бездействия) контролирующего лица на положение должника, проверяя наличие причинно-следственной связи между названными действиями (бездействием) и фактически наступившим объективным банкротством. 

Неправомерные действия (бездействие) контролирующего лица могут выражаться, в частности, в принятии ключевых деловых решений с нарушением принципов добросовестности и разумности, в том числе согласование, заключение или одобрение сделок на заведомо невыгодных условиях или с заведомо неспособным исполнить обязательство лицом («фирмой-однодневкой» и т.п.), дача указаний по поводу совершения явно убыточных операций, назначение на руководящие должности лиц, результат деятельности которых будет очевидно не соответствовать интересам возглавляемой организации, создание и поддержание такой системы управления должником, которая нацелена на систематическое извлечение выгоды третьим лицом во вред должнику и его кредиторам, и т.д. 

Согласно разъяснению пункта 23 постановления Пленума ВС РФ от 21.12.2017 №53 презумпция доведения до банкротства в результате совершения сделки (ряда сделок) может быть применена к контролирующему лицу, если данной сделкой (сделками) причинен существенный вред кредиторам. 

К числу таких сделок относятся, в частности, сделки должника, значимые для него (применительно к масштабам его деятельности) и одновременно являющиеся существенно убыточными. Пункт 2 постановления Пленума от 21.12.2017 №53 содержит положение о том, что субсидиарная ответственность по обязательствам несостоятельного должника является разновидностью гражданско-правовой ответственности и наступает в связи с причинением вреда имущественным правам кредиторов подконтрольного лица, в связи с чем в части, не противоречащей специальному регулированию законодательства о банкротстве, к данному виду ответственности подлежат применению положения глав 25 и 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, основывающихся на общих правилах о деликтной ответственности (статьи 15, 1064 ГК РФ), привлечение к субсидиарной ответственности по рассматриваемому основанию допустимо лишь в случае доказанности состава правонарушения, включающего в себя факт наступления вреда (невозможность полного погашения обязательств перед кредиторами), противоправность действий/бездействия деликвента (совершение вредоносных сделок либо извлечение из них имущественной выгоды и т.п., непередача конкурсному управляющему документации должника), а также причинно-следственную связь между инкриминируемыми контролирующему должника лицу деяниями/бездействием и негативными последствиями на стороне конкурсной массы - объективным банкротством организации-должника, под которым для целей Закона о банкротстве понимается критический момент, в который должник из-за снижения стоимости чистых активов стал неспособен в полном объеме удовлетворить требования кредиторов, в том числе по обязательным платежам.

Таким образом, установленная приведенными нормами Закона о банкротстве ответственность контролирующего должника лица перед внешним кредитором наступает не за сам факт неисполнения или невозможности исполнения управляемым им обществом обязательства, а в ситуации, когда неспособность удовлетворить требования кредитора наступила не в связи с рыночными и иными объективными факторами, а, в частности, искусственно спровоцирована в результате выполнения указаний (реализации воли) такого контролирующего лица. 

Как следует из материалов дела, 12.03.2019 МП «ЖСУ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица, о чем регистрирующим органом внесения запись в ЕГРЮЛ в указанную дату. Правопредшественником вновь зарегистрированного юридического лица является МП «ГорУКС». 

14.02.2019 КУМИ города Кемерово утвержден разделительный баланс МП «ГорУКС» на 31 декабря 2018 года, в котором указано, что на основании постановления от 30.10.2018 № 2310 МП «ГорУКС» передает, а МП «ЖСУ» принимает права и обязанности согласно разделительному балансу.

Разделительный баланс является передаточным актом в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как видно из приложения № 2 к разделительному балансу «Расшифровка строки баланса 1151 «Незавершенное строительство» на МП «ЖСУ» отнесена реконструкция ЦДЮТ в жилой дом по пр. Комсомольский, 29, стоимостью 140 837 143 рублей 25 копеек.

В приложении № 3 «Расшифровка строки баланса 1210 «Запасы» в части счета 10 «Материалы» указано на передачу заявителю материалов для строительства жилого дома по пр. Комсомольский, 29, на сумму 3 543 297 рублей 04 копейки. 

В приложении № 6 «Расшифровка к строке баланса 1230 актива в части счета 62 «Покупатели и заказчики» указано на передачу МП «ЖСУ» обязательств по договорам купли-продажи имущества по пр. Комсомольский, 29, на сумму 15 384 658 рублей 02 копейки, обязательств по договорам долевого строительства жилого дома по тому же адресу на сумму 3 126 148 рублей 48 копеек, по договорам купли-продажи недвижимого имущества по тому же объекту на сумму 1 507 800 рублей.

В приложении № 17 «Расшифровка строки 1510 пассива баланса в части счета 66.03 «Краткосрочные займы» указано на передачу заявителю обязательств по договору займа по строительству объекта по пр. Комсомольский, 29.

Приложение № 27 «Расшифровка строки баланса 1530 в части счета 86.02 «Прочее целевое финансирование и поступления» содержит указание на передачу целевого финансирования по объекту «Реконструкция УДЮТ в жилой дом пр. Комсомольский, 29» на сумму 138 692 044 рублей 74 копейки. 

Ответчики указывают, что передача объекта по пр. Комсомольский, 29 при реорганизации МП «ГорУКС» предусматривала передачу всех прав и обязанностей, возникших в связи с реконструкцией объекта по адресу: 

<

...>, предполагавшую не только передачу возникших обязательств перед другими лицами, но также активов и финансирования, необходимых для исполнения соответствующих обязательств.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что ответчики не предоставили МП «ЖСУ» ни соразмерного финансирования, ни иного имущества, за счет которого задолженность перед кредиторами могла бы быть погашена. 

В соответствии с представленными суду документами у МП «ЖСУ» отсутствует какое-либо имущество, на которое может быть обращено взыскание. 

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России все исполнительные производства в отношении МП «ЖСУ» окончены судебными приставами-исполнителями со ссылкой на п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. 

При этом МП «ГорУКС» согласно приложенной к исковому заявлению выписке из ЕГРН от 31.01.2023 обладает значительным количеством имущества, в связи с чем распределение активов и пассивов совершено к выгоде МП «ГОРУКС» и Администрации города Кемерово, поскольку активы при реорганизации распределены в пользу МП «ГорУКС». При этом на МП «ЖСУ» были распределены обязательства, задолженность по которым оно не смогло погасить. 

В соответствии со статьей 57 ГК РФ реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом.

Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации юридических лиц, создаваемых в результате реорганизации.

В силу пункта 4 статьи 58 ГК РФ при выделении из состава юридического лица одного или нескольких юридических лиц к каждому из них переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.

В силу статьи 59 ГК РФ передаточный акт должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами, а также порядок определения правопреемства в связи с изменением вида, состава, стоимости имущества, возникновением, изменением, прекращением прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица, которые могут произойти после даты, на которую составлен передаточный акт.

Согласно разделительному балансу к вновь созданному юридическому лицу в качестве активов перешла дебиторская задолженность (права требования) на сумму 51 481 037 руб., оборотные активы в виде запасов на сумму 3 644 011 руб. Основные средства, денежные средства и денежные эквиваленты не передавались. К выделяемому предприятию перешла задолженность по краткосрочным обязательствам в размере 195 962 191 руб. 

В пункте 5 статьи 60 ГК РФ закреплен общий принцип справедливости распределения при реорганизации юридического лица активов и обязательств. В соответствии с данном нормой, если передаточный акт не позволяет определить правопреемника по обязательству юридического лица, а также если из передаточного акта или иных обстоятельств следует, что при реорганизации недобросовестно распределены активы и обязательства реорганизуемых юридических лиц, что привело к существенному нарушению интересов кредиторов, реорганизованное юридическое лицо и созданные в результате реорганизации юридические лица несут солидарную ответственность по такому обязательству.

По смыслу приведенных законоположений бремя доказывания справедливого распределения при реорганизации юридического лица активов и обязательств лежит на реорганизуемом лице и его правопреемниках. Кредитор не обязан доказывать нарушение этого принципа, так как не обладает для этого достаточными доказательствами и реальной возможностью их получения. При этом кредитор вправе усомниться в ликвидности активов, переданных правопреемнику юридического лица при реорганизации, когда такому правопреемнику передаются также обязательства перед кредитором. В этом случае то обстоятельство, что передаваемые правопреемнику активы являются такими же ликвидными, как и активы, передаваемые другим правопреемникам либо остающиеся у выделяющего юридического лица, должны доказывать реорганизуемое юридическое лицо и его правопреемники.

К моменту реорганизации МП «ГорУКС» и выделения МП «ЖСУ» многоквартирный дом по адресу 

<

...> уже имела место просрочка его ввода в эксплуатацию.

Согласно разрешению на строительство № RU42305000-59 КС строительство 2 этапа объекта по адресу: пр. Комсомольский, 29 должно быть завершено в срок до 5 сентября 2017 года. Разрешение продлевалось до 31.12.2018, 01.11.2019 и до 2021 года.

Согласно расшифровке строки 1520 пассива баланса в части счета 76.03 «Расчёты по претензиям ДДУ» на дату 31.12.2018 к МП «ГорУкс» было предъявлено претензий от участников долевого строительства на сумму 9 070 338,32 руб., которые были переданы в МП «ЖСУ».

При этом основные средства на 8 777 574 руб. остались у МП «ГорУкс», в МП «ЖСУ» передано 0 руб. основных средств.

Согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-278618509 от 15.11.2024 за МП «ЖСУ» были зарегистрированы всего 17 объектов недвижимости большинство из которых, которые сразу после регистрации отчуждались.

При этом за МП «ГорУКС» согласно выписке из ЕГРН № КУВИ-001/2024-278617696 от 15.11.2024 были зарегистрированы 176 объектов недвижимости, часть из которых находились в доме по пр. Комсомольский, 29. 

Ряд помещений перед реорганизацией, а также в период реорганизации были зарегистрированы на праве хозяйственного ведения за МП «ГорУКС» и отчуждены с получением прибыли МП «ГорУКС», а не МП «ЖСУ».

В пояснениях от 06.02.2025 Ответчики приводят таблицу с перечнем объектов недвижимости, указывая, что перечисленные объекты не имеют ценности, что это ветхие дома, которые снесены или будут снесены. Вместе с тем, согласно приобщенным к материалам дела публикациям, в том числе с портала градостроительной деятельности Администрации г. Кемерово эти объекты сносятся для возведения на их месте многоквартирных жилых домов в рамках комплексного развития территории г. Кемерово. При этом приведенные объекты (снесенные или подлежащие сносу), лишь часть объектов, представленных МП «ГорУКС» в хозяйственное ведение. 

Кроме того, ответчики в пояснениях от 06.02.2025 привели данные за сколько МП «ГорУКС» продало объекты по адресу: 

<

...>, которые могли быть переданы в МП «ЖСУ» для справедливого распределения активов. Согласно данным Ответчиков продажи произведены на общую сумму 49 821 657,16 руб. Часть объектов по адресу: 

<

...> до сих пор числится за МП «ГорУКС». 

Также ответчики указывают, что по разделительному балансу МП «ЖСУ» передавались недостроенные объекты в доме № 29 по пр. Комсомольский (2 этап: блок секция № 1 со встроенными объектами общественного назначения; 4 этап: строительство подземной стоянки) для завершения строительства и распределения между участниками долевого строительства, либо прямой продажи. 

Вместе с тем, согласно выпискам по счетам МП «ЖСУ» в АО «Альфа-Банк» выявлено отсутствие каких-либо платежей, связанных со строительством и вводом в эксплуатацию указанных объектов. Лишь частично имеют место платежи в связи с обслуживанием дома. 

Согласно бухгалтерской отчетности уже по состоянию на 31.12.2019 года (спустя 9 месяцев после создания юридического лица) МП «ЖСУ» имеет убыток (строка 1370 баланса) в размере 209 000 руб. По состоянию на 31.12.2020 убыток составил уже 633 000 руб., на 31.12.2021 – 37 268 000 руб. За 2022 и 2023 года МП «ЖСУ» отчетность в налоговый орган не сдавало.

Как следует из представленных ГУФССП России по Кемеровской области -Кузбассу по запросу суда материалов, в отношении МП «ЖСУ» по состоянию на 01.05.2024 было возбуждено исполнительных производств на общую сумму 75 607 071,84 руб., из них: окончено ввиду отсутствия имущества должника исполнительных производств на сумму 75 240 027,79 руб., на сумму 367 044,05 руб. исполнительные производства еще ведутся.

По запросу суда только из Отдела судебных приставов по Заводскому району г. Кемерово поступило 32 постановления об окончании исполнительных производств в отношении должника – МП «ЖСУ». Все указанные исполнительные производства окончены со ссылкой на п. 3 ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ввиду невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях. 

Как следует из материалов дела, МП «ГорУКС» получило от участников долевого строительства по объекту: 

<

...> всю оплату по договорам долевого участия. Однако обязательства перед дольщиками были переданы выделенному МП «ЖСУ».  При этом большинство имущества по указанному объекту осталось за МП «ГорУКС». 

В связи с чем МП «ГорУКС» извлекло существенную выгоду от реорганизации, которую произвела администрация города Кемерово, поскольку в распоряжении МП «ГорУКС» осталось значительное количество активов, в том числе недвижимого имущества, часть из которого (помещения по пр. Комсомольскому, 29) при выделении из МП «ГорУКС» следовало передать МП «ЖСУ», исходя из справедливого распределения активов и необходимости обеспечения ими обязательств МП «ЖСУ».

Суд считает обоснованными доводы истца ООО «ЕСК» о том, что МП «ГорУКС», зная о количестве неисполненных им обязательств перед дольщиками, не инициировало перед учредителем (администрацией города Кемерово) вопроса о передаче соответствующего имущества в МП «ЖСУ», бездействовало, сберегало имущество к собственной выгоде и в ущерб кредиторам МП «ЖСУ». 

Согласно разделительному балансу от 31.12.2018 при реорганизации МП «ГорУКС» в МП «ЖСУ» передано:

- запасы (строка 1210 баланса) на сумму 3 644 011 руб.; 

- дебиторская задолженность (строка 1230 баланса) на сумму 51 481 037 руб. 

При этом, как следует из материалов дела, администрация города Кемерово и МП «ГорУКС» при составлении и утверждении разделительного баланса от 31.12.2018 указали в активах статья 1230 (расчеты с разными дебиторами» (расшифровка, приложение № 12 к балансу) вместо дебиторской задолженности на 22 267 712 руб. – кредиторскую задолженность, чем завысили показатели передаваемых в МП «ЖСУ» активов. 

Так, в расшифровке строки 1520 пассива баланса указано, что долг перед ФИО4 по решению суда от 01.02.2018 по делу 2-123/2018 передается в МП «ЖСУ». Решением суда от 01.02.2018 по делу 2-123/2018 с МП «ГорУКС» в пользу ФИО4 взыскано: 350 000 руб. неустойка, 10 000 руб. моральный вред, 5 000 руб. штраф, всего 410 000 руб. Также решением взыскано с МП «ГорУКС» в бюджет города 7 500 руб. госпошлины. Итого с МП «ГорУКС» взыскано 417 500 руб. 

Однако указанный долг (417 500 руб.) содержится в разделительном балансе в приложении № 12 как дебиторская задолженность, то есть как актив МП «ГорУКС», который передается в МП «ЖСУ», что не соответствует действительности.  

Решением от 23.10.2018 по делу № А27-17746/2018 арбитражный суд Кемеровской области взыскал с МП «ГорУКС» в пользу Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации (АО «Кузбассэнерго») 4 271 787,86 руб. основного долга, 502 104,65 руб. неустойки, 46 869 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины. 

Сумма неустойки в размере 502 104,65 руб. передана МП «ЖСУ» в качестве пассива (приложение № 23 к балансу) и одновременно передана в размере 502 104,65 рублей в качестве актива (дебиторской задолженности) согласно приложению 12 к балансу, что так же свидетельствует о передаче активов в недостаточном и в связи с этим несправедливом размере. 

Аналогичная ситуация имеет место и с другими кредиторами, которые по не по непонятным, неразъясненным ответчиками причинам были указаны в разделительном балансе с теми же суммами в качестве дебиторов: ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, Лоран М.А., ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 (ФИО25), ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29 и ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36 и ФИО37 

Всего по указанным лицам дебиторская задолженность в активе разделительного баланса составила 10 799 280,52 руб.

Таким образом, как минимум на сумму 10 799 280,52 руб. в меньшем размере были переданы активы МП «ЖСУ». 

Кроме того, ответчиками так и не представили информацию и документы, подтверждающие дебиторскую задолженность по приложению № 12 к разделительному балансу.

Помимо прочего, МП «ЖСУ», если оно обладает достаточными активами, должно самостоятельно за счет них нести расходы.  

Вместе с тем, как следует из материалов дела, МП «ГорУКС» оплачивает за МП «ЖСУ» государственную пошлину за регистрацию права собственности на нежилое помещение и за переход права собственности при его продаже по договору от 15.06.2021 согласно представленному Роскадастром регистрационному делу. 

Как верно указано представителем ООО «ЕСК» администрация города Кемерово и МП «ГорУКС» при составлении разделительного баланса обязаны были учитывать, что еще с 2017 года дом был просрочен к сдаче в эксплуатацию. То есть к моменту составления разделительного баланса просрочка оставляла более года. Очевидно, что дольщики будут обращаться за компенсацией в связи просрочкой. Соответственно эти расходы подлежали учету при составлении разделительного баланса, что сделано не было. 

При этом к МП «ЖСУ» перешли лишь обязательства по передаче квартир и те обязательства по претензиям, которые были специально поименованы и учтены в строке 1520 пассива разделительного баланса (расчеты по претензиям ДДУ) в общем размере 9 070 338,32 руб. Иные требования по претензиям (в том числе будущие ) к МП «ЖСУ» не переходили, и не были обеспечены надлежащими активами для их удовлетворения.

Учитывая указанные действия, администрация не могла не осознавать риски прекращения или затруднительности ведения МП «ЖСУ» предпринимательской деятельности.

Разумные экономические причины такого поведения вопреки части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе судебного разбирательства раскрыты не были.

Таким образом, на основании всего вышеизложенного, суд приходит к выводу, что МП «ЖСУ» изначально создано как центр убытков и не было наделено достаточными активами, чтобы рассчитаться со всеми кредиторами и вести самостоятельную хозяйственную деятельность, в связи с чем имевшее место распределение активов реорганизованного юридического лица не являлось справедливым. 

Согласно пункту 1 статьи 61.11 Закона о банкротстве, если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия контролирующего должника лица, такое лицо несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника. По смыслу, придаваемому этой норме в правоприменительной практике, под действиями (бездействием) контролирующего лица, приведшими к невозможности погашения требований кредиторов, следует понимать такие действия (бездействие), которые явились необходимой причиной банкротства должника, т.е. те, без которых объективное банкротство не наступило бы; суд оценивает существенность влияния таких действий (бездействия) на положение должника, проверяя наличие причинно-следственной связи между ними и фактически наступившим объективным банкротством (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве"). При этом в силу пункта 3 статьи 1 ГК Российской Федерации и абзаца второго пункта 10 статьи 61.11 Закона о банкротстве контролирующее должника лицо не подлежит привлечению к субсидиарной ответственности тогда, когда его действия (бездействие), повлекшие негативные последствия на стороне должника, не выходили за пределы обычного делового риска и не были направлены на нарушение прав и законных интересов кредиторов.

Обязанность возместить причиненный вред является преимущественно мерой гражданско-правовой ответственности, которая применяется к причинителю вреда при наличии состава правонарушения, включающего, как правило, наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинную связь между противоправным поведением и наступлением вреда, а также вину. Субсидиарная ответственность контролирующих организацию лиц также служит мерой гражданско-правовой ответственности, притом что ее функция заключается в защите нарушенных прав кредиторов, в восстановлении их имущественного положения. При реализации этой ответственности, являющейся по своей природе деликтной, не отменяется и действие общих оснований гражданско-правовой ответственности. Лицо, контролирующее организацию, не может быть привлечено к субсидиарной ответственности, если докажет, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в обычных условиях делового оборота и с учетом сопутствующих предпринимательских рисков, оно действовало добросовестно и приняло все меры для исполнения организацией обязательств перед кредиторами.

Вместе с тем, ответчиками доказательств того, что их действия (бездействие), повлекшие негативные последствия, не выходили за пределы обычного делового риска и не были направлены на нарушение прав и законных интересов кредитора, не представлено, как и не представлено доказательств добросовестности действий и принятия всех необходимых мер для исполнения МП «ЖСУ» обязательств перед кредиторами. 

Доводы ответчиков о том, что реорганизация МП «ГорУКС» была обусловлена тем, что в соответствии с п. 6 ст. 18 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Застройщик не вправе осуществлять иную деятельность, за исключением деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства и со строительством (созданием) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в пределах одного разрешения на строительство либо нескольких разрешений на строительство, и деятельности, указанной в части 7.1 настоящей статьи, на сделанные судом выводы не влияют, поскольку предметом спора являются обстоятельства, связанные с распределением активов и обязательств реорганизуемого лица, а не причины реорганизации.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для привлечении солидарно муниципального образования города Кемерово в лице администрации города Кемерово и муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» к субсидиарной ответственности по обязательства муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-строительное управление», поскольку недобросовестное распределение активов и обязательств реорганизуемых юридических лиц стали непосредственной причиной ухудшения финансового положения МП «ЖСУ», приведшей в конечном счете к его банкротству и невозможности погашения кредиторской задолженности.

Какие-либо доказательства, опровергающие выводы суда, в материалы дела, лицами, участвующими в деле, не представлены.

Как не указаны иные причины банкротства МП «ЖСУ» и не представлены доказательства их подтверждающие.

Доводы представителя администрации г. Кемерово о том, что прежде чем решить вопрос о привлечении администрации к субсидиарной ответственности, необходимо решить вопрос о признании недействительным разделительного баланса, несостоятельны, поскольку не основаны на законе, в том числе Законе о банкротстве.

По смыслу Закона о банкротстве, подача заявлений о признании недействительными сделок, в связи с совершением которых предъявлены требования о привлечении к субсидиарной ответственности, не требуется. То обстоятельство, что данные сделки не были оспорены, не может являться основанием для освобождения контролирующего лица от субсидиарной ответственности.

В ходе рассмотрения дела представителем МП «ГорУКС» был представлен уточняющий разделительный баланс на 11.03.2019. Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.12.2023 в отношении МП «ЖСУ», реорганизация произведена на основании разделительного баланса на 31.12.2018, который и хранится в Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово. 

В соответствии с пунктом 11 статьи 61.11. Закона о банкротстве размер субсидиарной ответственности равен совокупному размеру требований, включенных в реестр требований кредиторов, а также заявленных после закрытия реестра требований кредиторов по текущим платежам, оставшихся не погашенными по причине недостаточности имущества.

В соответствии с пунктом 8 статьи 61.11. Закона о банкротстве Если полное погашение требований кредиторов невозможно вследствие действий и (или) бездействия нескольких контролирующих должника лиц, такие лица несут субсидиарную ответственность солидарно. 

Размер заявленной с учетом частичного погашения задолженности субсидиарной ответственности определен истцами верно.

Кроме того, поскольку денежные обязательства ответчика перед истцом по выплате убытков возникнет после вступления в законную силу постановления суда, не имеется оснований для отказа в удовлетворении заявленных ООО «ЕСК» требований о взыскании солидарно с ответчиков в его пользу процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ исходя из остатка задолженности, с учетом ее погашения, с момента вступления настоящего судебного акта в законную силу до момента фактического исполнения.

Суд вправе присудить проценты на будущее время без указания конкретной суммы таких процентов на взысканную сумму по день фактического исполнения денежного обязательства исходя из размера ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды.

При таких обстоятельствах заявленные истцами требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 114 ГК РФ, пунктом 1 статьи 2 Закона о государственных и муниципальных унитарных предприятиях, а также пункта 15 постановления Пленума ВС РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», пункта 14 постановления Пленума ВС РФ от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» при рассмотрении исков о возмещении вреда, причиненного частным субъектам действиями (бездействием) государственных или муниципальных органов и их должностных лиц, а также в результате издания незаконного ненормативного правового акта (статья 1069 ГК РФ) надлежащим ответчиком является соответствующее публично-правовое образование, а не его органы или должностные лица. При удовлетворении иска в судебном акте суд указывает на взыскание вреда с публично-правого образования в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны публично-правового образования. Исполнение судебных актов производится за счет казны публично-правового образования, от имени которого в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств, определяемый по ведомственной принадлежности фактического причинителя вреда (подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации). Главным распорядителем бюджетных средств является администрации города Кемерово, которая в связи с привлечением муниципального образования к гражданско-правовой ответственности выступает от имени муниципального образования.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно материалам дела, при обращении в суд с исковым заявление до принятия Федерального закона от 08.08.2024 N 259-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах" (далее – «ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ», заявители уплатили государственную пошлину в следующих размерах: ООО «ЕСК» - 2 000 руб.; АО «Кемеровская генерация» - 3 000 руб.; АО «СКЭК» - 85 139 руб.; ООО «УК ЖСК Восточный» - 13 210,90 руб. 

Государственная пошлина при увеличении (уточнении) исковых требований взыскивается именно от разницы между первоначальной и увеличенной суммой иска.

С учетом уточненных в ходе судебного разбирательства требований, солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово подлежит взысканию государственная пошлина в следующих размерах: в пользу ООО «ЕСК» - 2 000 руб.; в пользу ОАО «СКЭК» - 76 802 руб.; в пользу ООО «УК ЖСК Восточный» -  13 210,90 руб.; в пользу АО «Кемеровская генерация» -  2 414 руб.; в доход федерального бюджета (разница между первоначальной и увеличенной суммой иска) - 43 862,1 руб.

Излишне уплаченная государственная пошлина в размере 8 337 руб. подлежит возврату из федерального бюджета АО СКЭК», государственная пошлина в размере 586 руб. – АО «Кемеровская генерация».

Поскольку заявление АО «Кузбассэнерго» поступило после внесения изменений  ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ, уплаченная заявителем государственная пошлина в размере 154 354 руб. подлежит взысканию солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово.

Поскольку определением от 02.06.2025 ФИО4 предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, учитывая, что заявление поступило после внесения изменений  ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ, государственная пошлина в размере 13 484 руб. подлежит взысканию в доход федерального бюджета солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово.

Руководствуясь статьями 61.11, 61.14, 61.19 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 110, 167, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

удовлетворить заявления. 

Привлечь солидарно Муниципальное образование г. Кемерово в лице Администрации г. Кемерово (ИНН 

<

***>) и Муниципальное предприятие города Кемерово «Городское управление капитального строительства» (ИНН 

<

***>) к субсидиарной ответственности по обязательствам Муниципального предприятия города Кемерово «Жилищно-Строительное Управление».

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единая строительная компания» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 3 322 780,60 руб.  

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 10 760 337,54 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖСК Восточный» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 822 944,30 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу ФИО4 (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 169 671,95 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 4 311 810,12 руб. 

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН 

<

***>) денежные средства в размере 60 347,93 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единая строительная компания» (ИНН 

<

***>) проценты за пользование денежными средствами в соответствии со статьей 395 ГК РФ, начисляемые на остаток задолженности с учетом ее погашения, исходя из ключевой ставки Банка России, действующей в соответствующие периоды, с момента вступления судебного акта в законную силу по день фактического исполнения обязательства.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Единая строительная компания» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу открытого акционерного общества «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 76 802 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖСК Восточный» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 13 210,90 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу акционерного общества «Кемеровская генерация» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 414 руб.

Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в пользу Кузбасского акционерного общества энергетики и электрификации» (ИНН 

<

***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 154 354 руб.

 Взыскать солидарно с Муниципального предприятия города Кемерово «Городское управление капитального строительства» и за счет казны Муниципального образования г. Кемерово в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 57 346,10 руб.

Возвратить открытому акционерному обществу «Северо-Кузбасская энергетическая компания» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 8 337 руб.

Возвратить акционерному обществу «Кемеровская генерация» (ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 586 руб. 

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы  через Арбитражный суд Кемеровской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья                                                                                                С.И. Неганов