Арбитражный суд Московской области

107053, ГСП 6, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Москва Дело № А41-81067/19

11 ноября 2019 года        

Резолютивная часть решения объявлена 30.10.2019 

Решение в полном объеме изготовлено 11.11.2019

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Кулаковой И.А. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело № А41-81067/19 

по заявлению ООО "ЗАГОРОДНЫЙ ДОМ" 

к УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

о признании отказа незаконным 

при участии: 

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 09.09.2019

от заинтересованного лица: Франке О.В. по доверенности от 25.12.2018

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЗАГОРОДНЫЙ ДОМ" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Московской области (далее – регистрирующий орган, управление), изложенного в уведомлении от 03.09.2019 № 50/011/008/2019-17128, в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 19.10.2019 № 10; об обязании Управление Росреестра по Московской области совершить соответствующие регистрационные действия.

Заявитель поддержал заявленные требования.

Заинтересованное лицо возражало против удовлетворения заявления, представило отзыв.

В отсутствие возражений сторон против перехода из предварительного в судебное заседание, суд руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и перешел к судебному заседанию в первой инстанции.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы заявления, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, арбитражный суд установил следующее.

Общество  обратилось в управление с заявлением о государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 19.10.2019 № 10, заключенным между ООО "ЗАГОРОДНЫЙ ДОМ" и ФИО3

Регистрирующий орган уведомлением от 02.07.2019 № 50/011/008/2019-17128 приостановил регистрационные действия в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 27.05.2019 № 28026/19/50012-ИП о запрете с 07.06.2019 совершения регистрационных действий в отношении имущества общества. Осуществление действий по государственной регистрации договора участия в долевом строительстве приостанавливается до устранения причин, но не более чем до снятия ареста.

Судебный пристав-исполнитель вынес постановление от 28.06.2019 о снятия запрета на совершение действий по государственной регистрации, установленного постановлением от 27.05.2019 № 28026/19/50012-ИП.

Общество 04.07.2019 представило в управление дополнительные документы, а именно, постановление судебного пристава-исполнителя от 28.06.2019 о снятии запрета на совершение действий по регистрации.

Уведомлением 03.09.2019 № 50/011/008/2019-17128 регистрирующий орган отказал в государственной регистрации договора в связи с не устранением причин, препятствующих осуществлению регистрационных действий.

Полагая отказ незаконным, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о его оспаривании в порядке главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее – Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. 

В силу положений статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственной регистрации должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения. 

Согласно подп. 37 пункта 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной  регистрации  прав   приостанавливается   на  срок  до   устранения   причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении, но не более чем на три месяца, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно пункту 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Как следует из расписки от 04.07.2019, с сопроводительным письмом от 04.07.2019 № 18 общество представило в управление постановление судебного пристава-исполнителя от 28.06.2019 о снятии запрета на совершение действий по регистрации, установленного постановлением от 27.05.2019 № 28026/19/50012-ИП, указав на необходимость снятия запрета на совершение регистрационных действий и зарегистрировать спорный договор, то есть общество в установленный в уведомлении от 02.07.2019 № 50/011/008/2019-17128 срок устранило обстоятельства, препятствующие осуществлению регистрационных действий.

Таким образом, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для отказа в государственной регистрации договора. Данный отказ нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (пункт 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебные расходы распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ Управления Росреестра по Московской области, изложенный в уведомлении от 03.09.2019 № 50/011/008/2019-17128, в государственной регистрации договора участия в долевом строительстве от 19.10.2019 № 10. 

Обязать Управление Росреестра по Московской области осуществить государственную регистрацию договора участия в долевом строительстве от 19.10.2019 № 10, заключенного между ООО "ЗАГОРОДНЫЙ ДОМ" и ФИО3

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "ЗАГОРОДНЫЙ ДОМ" 3 000 рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья                          И.А. Кулакова