АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

16 января 2023 года

Дело № А33-25423/2022

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена 10 января 2023 года.

В полном объеме решение изготовлено 16 января 2023 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Федориной О.Г., рассмотрев заявление Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к промысловой сельскохозяйственной артели "НАСКО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании финансовых санкций,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бабковой А.В.

установил:

Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю (далее – заявитель) обратился(ось) в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к промысловой сельскохозяйственной артели "НАСКО" (далее – ответчик) о взыскании 4 500 руб. штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года и октябрь 2021 года  (решения от 22.02.2022 №205S19220003541 и от 25.01.2022 №205S19220001502).

Определением от 07 октября 2022 года заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 30 ноября 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства в связи с необходимостью установления факта надлежащего извещения ответчика о возбуждении производства по делу (в отчетах об отслеживании почтовых отправлений с идентификаторами 66000077069074, 66000078159125 отсутствует информация о попытке вручения почтовых отправлений адресату). Предварительное судебное заседание и судебное заседание по делу назначены на 10 января 2023 года.

13 декабря 2022 года в материалы дела от акционерного общества «Почта России» поступили пояснения, согласно которым заказные письма разряда «судебное» с идентификаторами 66000077069074, 66000078159125 доставлялись в адрес ответчика - промысловой сельскохозяйственной артели "НАСКО", однако вручить их не представилось возможным в связи с отсутствием адресата.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания путем направления копий определений о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и размещения текста определения в сети Интернет в информационной системе Картотека арбитражных дел.

09 января 2023 года в суд поступило ходатайство Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю о рассмотрении дела в отсутствие заявителя. 

В предварительное судебное заседание 10 января 2023 года ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проведено в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

В связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, против завершения предварительного судебного заседания и рассмотрения дела в судебном заседании, суд, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению настоящего дела в судебном заседании.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Промысловая сельскохозяйственная артель "НАСКО" зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером 

<

***>. 

В обоснование заявленных требований о взыскании финансовых санкций заявитель сослался на непредставление промысловой сельскохозяйственной артелью "НАСКО" в установленный срок следующих сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

1. Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года представлены с нарушением установленного срока.

Согласно извещению о доставке, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период июль 2020 года на 5 застрахованных лиц представлены ответчиком 08.01.2022. 

В отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 12.01.2022 №205S18220000205 с указанием, что рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов состоится в 11 час. 00 мин. 22.02.2022. Указанный акт направлен страхователю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от 14.01.2022 № 44. 

Страхователь на рассмотрение акта не явился, письменные возражения не представил.

Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 22.02.2022 №205S19220003541 за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в отношении 5 застрахованных лиц. Страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции в размере 2 500 рублей. Решение направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от 25.02.2022 № 100. 

Требование об уплате финансовой санкции от 23.03.2022 № 205S01220006344 в срок до 12.04.2022 направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от 29.03.2022 № 182. 

2. Сведения по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года представлены с нарушением установленного срока.

Согласно извещению о доставке, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за отчетный период октябрь 2021 года на 4 застрахованных лиц представлены ответчиком 22.11.2021. 

В отношении страхователя составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 07.12.2021 №205S18210031450 с указанием, что рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов состоится в 11 час. 00 мин. 25.01.2022. Указанный акт направлен страхователю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от 10.12.2021 № 42. 

Страхователь на рассмотрение акта не явился, письменные возражения не представил.

Управлением принято решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.01.2022 №205S19220001502 за несвоевременное представление сведений о застрахованных лицах в отношении 4 застрахованных лиц. Страхователь привлечен к ответственности в виде финансовой санкции в размере 2 000 рублей. Решение направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от 25.01.2022 № 150. 

Требование об уплате финансовой санкции от 18.02.2022 № 205S01220004378 в срок до 09.03.2022 направлено посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением, что подтверждается списком почтовых отправлений от 25.02.2022 № 116.  

В связи с неисполнением ответчиком обязанности по своевременной уплате штрафов заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании 4 500 руб. финансовых санкций за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года и октябрь 2021 года  (решения от 22.02.2022 №205S19220003541 и от 25.01.2022 №205S19220001502).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе, о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 1 статьи 212 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей и санкций, предусмотренных законом, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, либо в порядке приказного производства по правилам, предусмотренным главой 29.1 настоящего Кодекса, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания. 

Согласно части 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

По статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования определены Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее – Федеральный закон №27-ФЗ). При этом, с учетом положений пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к спорным правоотношениям, связанным с исполнение обязанности по представлению сведений персонифицированного учета за периоды, истекшие до 01.01.2023, подлежат применению положения Федеральный закон №27-ФЗ без учета внесенных с 01.01.2023 изменений. 

 Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений на застрахованных лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 части 2 статьи 11 Федерального закона №27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилию, имя и отчество; 

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В силу статей 8, 9, 15 Федерального закона № 27-ФЗ указанные сведения предоставляются в соответствующий орган пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

Статьей 15 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Таким образом, промысловая сельскохозяйственная артель "НАСКО" обязана была представить в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за период июль 2020 года - 15.08.2020, за период октябрь 2021 года – 15.11.2021. Вместе с тем, сведения по форме СЗВ-М (исходная) за период июль 2020 года представлены с просрочкой 08.01.2022, за период октябрь 2021 года – представлены с просрочкой 22.11.2021. 

Абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ установлены два состава правонарушения, влекущие привлечение к ответственности страхователя за ненадлежащее исполнение предусмотренных обязанностей в виде финансовой санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица: 

- непредставление страхователем в установленный срок индивидуальных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, 

- представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Материалами дела подтвержден факт просрочки представления страхователем сведений по форме СЗВ-М (исходная) за период июль 2020 года, октябрь 2021 года, что является ненадлежащим исполнением страхователем предусмотренных обязанностей и влечет привлечение к ответственности.

Учитывая то обстоятельство, что Управлением в решениях от 22.02.2022 №205S19220003541, от 25.01.2022 №205S19220001502 отражены факты совершения страхователем правонарушений, состав которых предусмотрен статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, материалами дела данный факт подтверждается, суд признает обоснованными выводы заявителя о наличии оснований для привлечения страхователя к ответственности за непредставление в установленный срок сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за периоды июль 2020 года, октябрь 2021 года. 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 1 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, Федерального закона № 165-ФЗ  от 16.07.1999 «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 №424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Федерального закона от  01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации. 

В соответствии с преамбулой Федерального закона № 27-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», а также сведений о детях. 

Кроме того, согласно статье 2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Следовательно, на правоотношения, связанные с контролем страхователей при предоставлении ими индивидуальных сведений в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ, распространяется законодательство Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с абзацем 6 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ  при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом.

Согласно абзацу 7 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу, совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления акта по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправления заказного письма.

Лицо, совершившее правонарушение, в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт правонарушения, в течение 15 дней со дня получения акта вправе представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям, а также приложить к письменным возражениям документы (их копии, заверенные в установленном порядке), подтверждающие обоснованность возражений (абзац 8 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Акт, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим правонарушение, должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и решение по ним должно быть вынесено в течение 10 дней со дня истечения срока, в течение которого страхователем могли быть представлены письменные возражения по акту. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на один месяц (абзац 9 статьи 17 Федерального закона №27-ФЗ).

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения в течение пяти дней после его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю), лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления решения по почте заказным письмом датой вручения этого решения считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

Абзацами 15 - 17 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ  предусмотрено, что в течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты отправления заказного письма. Требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании. В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке. 

Существенных нарушений процедуры вынесения заявителем решений от 22.02.2022 №205S19220003541, от 25.01.2022 №205S19220001502 судом не установлено, поскольку представленными в материалы дела документами подтверждается соблюдение Управлением прав страхователя на заявление возражений по акту проверки, участие в рассмотрении материалов проверки, предусмотренных статьей 17 Федерального закона от № 27-ФЗ, которыми страхователь не воспользовался.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что процедура привлечения страхователя к ответственности, статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ при вынесении решений о привлечении страхователя к ответственности заявителем соблюдена.

Согласно абзацу 16 статьи 17 Закона №27-ФЗ требование об уплате финансовых санкций должно быть исполнено страхователем в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты не указан в этом требовании.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке (абзац 17 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Изменения в статью 17 Закона №27-ФЗ, устанавливающие сроки на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций, внесены Федеральным законом от 20.07.2020 № 237-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», который вступил в силу 31.07.2020.

До указанных изменений порядок и сроки обращения в суд Федеральным законом №27-ФЗ определены не были, на правоотношения, связанные с принудительным взысканием финансовых санкций, распространялись аналогичные порядок и сроки взыскания задолженности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, акты о выявленных правонарушениях и решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования вынесены заявителем после даты вступления в силу Федерального закона от 20.07.2020 № 237-ФЗ, следовательно, к правоотношениям сторон подлежат применению положения Закона №27-ФЗ. 

Согласно части 19 статьи 17 Закона №27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (часть 20 статьи 17 Закона №27-ФЗ).

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому краю предъявило требование о взыскании финансовых санкций в общем размере 4 500 руб. 

В требовании об уплате финансовой санкции от 18.02.2022 №205S01220004378 за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за октябрь 2021 года в размере 2 000 руб. установлен срок – до 09.03.2022.

В требовании об уплате финансовой санкции от 23.03.2022 № 205S01220006344 за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года в размере 2 500 руб. установлен срок – до 12.04.2022.

С учетом совокупного размера взыскиваемой Пенсионным фондом суммы финансовых санкций (превышающей 3 000 руб.), срока исполнения требования об уплате финансовых санкций, совокупный размер которых превысил 3 000 руб. (12.04.2022), шестимесячного срока на обращение в суд со дня истечения указанного срока, и даты фактического обращения заявителя за принудительным взысканием - 29.09.2022, суд приходит к выводу о том, что заявителем срок на обращение в суд с заявлением о взыскании финансовых санкций не пропущен.

01 января 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №236-ФЗ), на основании которого создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) путем реорганизации Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона №236-ФЗ). 

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона №236-ФЗ Фонд создается Российской Федерацией в целях осуществления государством пенсионного обеспечения, обязательного пенсионного страхования, обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, социального обеспечения, предоставления мер социальной защиты (поддержки) отдельным категориям граждан, а также в целях осуществления иных государственных функций и полномочий, возложенных на Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Датой создания Фонда считается 1 января 2023 года. При этом за Фондом сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные Пенсионному фонду Российской Федерации до дня создания Фонда (пункт 2 статьи 18 Федерального закона №236-ФЗ). 

Со дня создания Фонда:

1) Фонд осуществляет функции и полномочия, возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, обеспечивая непрерывность их исполнения;

2) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации. При этом за территориальными органами Фонда сохраняются основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, код по общероссийскому классификатору предприятий и организаций, код по общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления, присвоенные соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации до дня создания Фонда (пункт 4 статьи 18 Федерального закона №236-ФЗ). 

В соответствии с пунктом 6 статьи 18  Федерального закона №236-ФЗ создание Фонда, предусмотренное настоящим Федеральным законом, не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня создания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов, подведомственных Фонду учреждений (в том числе обязательств, возникших в результате причинения вреда, неосновательного обогащения или из договоров (государственных контрактов), стороной которых являются Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, их территориальные органы или подведомственные учреждения), включая обязательства, вытекающие из трудовых договоров с работниками указанных фондов и их территориальных органов.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, запрошенной судом в отношении Пенсионного Фонда Российской Федерации по Красноярскому Краю, заявитель на момент вынесения настоящего решения имеет наименование Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ГРН № 2232400003119 от 10.01.2023).

С учетом изложенного, у суда имеются основания считать заявителем по настоящему делу Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом. 

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Поскольку заявитель в рамках настоящего дела освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а ответчик является ее плательщиком и одновременно  проигравшей стороной по делу, суд, руководствуясь положением части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая результат рассмотрения дела (удовлетворение требований Фонда в полном объеме), взыскивает с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 212, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Заявление о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» заявителем по делу считать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Красноярскому краю (ИНН: 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Взыскать с промысловой сельскохозяйственной артели "НАСКО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации 4 500 руб. штрафа за нарушение срока представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за июль 2020 года и октябрь 2021 года  (решения от 22.02.2022 №205S19220003541 и от 25.01.2022 №205S19220001502).

Взыскать с промысловой сельскохозяйственной артели "НАСКО" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной  пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

О.Г. Федорина