Арбитражный суд Краснодарского края

350063, 

<

...>

http://krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-60159/2024

«26» июня 2025 года                                                                                                     

Резолютивная часть решения объявлена 08.04.2025г.

Полный текст решения изготовлен 26.06.2025г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Харченко С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Варченко М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ПАО "Россети Кубань" к Администрации Новокубанского городского поселения, третьи лица: ПАО "ТНС энерго Кубань"; АО «Электросети Кубани» о взыскании задолженности

при участии в судебном заседании:

не явились, уведомлены 

У С Т А Н О В И Л:

ПАО "Россети Кубань" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к Администрации Новокубанского городского поселения (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 88 609,74 руб. за май-июнь 2024г., неустойки в размере 2 777,08 руб. за период с 21.06.2024г. по 23.08.2024г., неустойки, начисленной на сумму основного долга, начиная с 24.08.2024г. по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате госпошлины в размере 10 000 руб. 

Определением суда от 15.10.2024г. исковое заявление принято к производству.

Протокольным определением суда от назначено судебное разбирательство на 08.04.2025 года.

В материалы дела поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, ввиду произведенного перерасчета неустойки по действующей ставке ЦБ.

Суд при рассмотрении заявленного истцом ходатайства об уточнении исковых требований руководствовался ст. 49 АПК РФ, согласно которой, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично.

Уточненные требования не противоречат закону и поэтому подлежат удовлетворению.

Таким образом, исковыми требованиями следует считать: «Взыскать с Администрации Новокубанского городского поселения в пользу ПАО "Россети Кубань" задолженность в размере 88 609,74 руб. за май-июнь 2024г., неустойку в размере 6 138,81 руб. за период с 21.06.2024г. по 23.08.2024г., неустойку, начисленную на сумму основного долга, начиная с 24.08.2024г. по день фактической оплаты задолженности, расходов по оплате госпошлины в размере 10 000 руб.».

АО «Электросети Кубани» направило в материалы дела ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, а также отзыв на исковое заявление.

Суд приобщает к материалам дела поступивший отзыв.

Ходатайство третьего лица о рассмотрении дела в отсутствии представителя подлежит удовлетворению.

Стороны, уведомленные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения спора, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ. 

Суд, исследовав собранные по делу доказательства, оценив их в совокупности в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установил следующее.

Согласно исковому заявлению, АО «Россети Кубань» является сетевой организацией, владеющей на праве собственности, ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых истец оказывает потребителям услуги по передаче электроэнергии и получает за это плату.

АО «Россети Кубань» обратилось с исковым заявлением к Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района (далее – ответчик) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии.

Ответчика в отзыве на исковое заявление указал, что не является собственником электросетевого оборудования, однако как установлено в рамках дел: №А32-12101/2020, №А32-23501/2020, №А32-37036/2020, №А32-46088/2020, №А32-48132/2020, №А32-52145/2020, №А32-2584/2021, №А32-3673/2021 в соответствии с Актом об осуществлении технологического присоединения № НК-005 от 03.06.2019 и выпиской из реестра от 14.02.2020 № 02-23/497 ответчик является правообладателем следующего электросетевого хозяйства:

- воздушная линия 0,4 кВ от ТП5, общей протяженностью 810м (г. Новокубанск, ул. Зеленая, ул. Крайняя, ул. Щорса);

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП5, общей протяженностью 729м (

<

...>);

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП8, общей протяженностью 481м (г. Новокубанск, «Восточная стороны»);

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП8, общей протяженностью 853м (г. Новокубанск, «Западная сторона»);

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП8, общей протяженностью 840м (

<

...>);

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП9, общей протяженностью 783м (г. Новокубанск. Силовое эл. Оборудование):

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП9, общей протяженностью 1246м (г. Новокубанск, «Абонентское освещение»);

-воздушная линия 0,4 кВ от ТП9, общей протяженностью 104м (г. Новокубанск, РЦ «Огонек надежды»).

АО «Россети Кубань» оказало для Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района услуги по передаче электроэнергии, доставив электроэнергию до электросетевого оборудования ответчика.

Так, за период май – июнь 2024г. истцом в электрооборудование ответчика передано 25 645 кВтч на общую сумму 88 609,74 рублей. 

Как следует из акта об осуществлении технологического присоединения от 03.06.2019, на балансе администрации Новокубанского городского поселения находились следующие объекты: КЛ-6кВ, ТП-9, ТП-8, отходящие ВЛ-0,4кВ от ТП-2 ТП-5. 

По договору купли-продажи от 22.12.2020 администрация Новокубанского городского поселения передала АО «НЭСК-электросети» только часть электросетевого оборудования, а именно ВЛ-0,4кВ, отходящие от ТП-5, ТП-8 и ТП-9.

Следовательно, обязательство по оплате фактических потерь, возникающих в линиях ВЛ-0,4кВ, отходящих от ТП-5, ТП-8 и ТП-9, с момента подписания акта приема-передачи оборудования от 30.12.2020 возлагается на АО «НЭСКэлектросети». 

Стоимость фактических потерь в остальном оборудовании, принадлежащем администрации, - КЛ-6кВ, ТП-9, ТП-8, отходящие ВЛ-0,4кВ от ТП-2 ТП-5, подлежит оплате администрацией Новокубанского городского поселения.

Согласно ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

При этом фактически зафиксированный прибором учета объем электроэнергии в точке поставки потребителя, в случае владения потребителем объектами электросетевого хозяйства, состоит из «полезного» отпуска электроэнергии и потерь. 

Согласно п. 129 Основных положений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442, потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства (потребителям), приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии.

То есть с учетом указанных выше норм права, оплате подлежит и «полезный» отпуск электроэнергии и потери, то есть потребитель оплачивает весь объем электроэнергии, зафиксированный прибором учета по тарифу (цене) включающему в том числе, составляющую за услуги по передаче электроэнергии.

Согласно пункту 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Указанное в рамках настоящего спора, свидетельствует о наличии договорных отношений между потребителем и сетевой организацией в части оказания последней услуг по передаче электроэнергии при установленном факте пользования потребителем электроэнергией.

В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием оплаты образовавшейся задолженности, однако оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

 Неисполнение ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми исковыми требованиями. 

При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим. 

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются нормами Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения), а также Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее - Правила № 861).

Исходя из позиции Верховного суда Российской Федерации в своем Определении от 16.06.2020 №308-ЭС19-22189 при рассмотрении спора между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком в рамках дела №А32-21123/2018, что из системного толкования пунктов 129 и 130 Основных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено.

При этом Верховный суд РФ указал, что в отсутствии договорных отношений, сетевая организация вправе самостоятельно взыскать с потребителя – владельца объектов электросетевого хозяйства, стоимость переданной электроэнергии (услуг по передаче электроэнергии). 

Таким образом, согласно п. 129 Основных положений, ст. 544 ГК РФ и выводам Верховного суда РФ, следует, что сетевая организация обязана получить денежные средства за услуги по передаче электроэнергии за весь объем переданной электроэнергии, зафиксированной прибором учета абонента.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Стоимость фактических потерь в сетях администрации определена истцом в соответствии с тарифами, утвержденными в установленном порядке. 

При таких обстоятельствах, суд исходит из доказанности истцом как объема электрической энергии, потерянной в сетях в спорный период, так и размера ее стоимости. 

Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 88 609,74 руб. следует удовлетворить в полном объеме, как законные и обоснованные.

Истцом также заявлены уточненные требования о взыскании с ответчика неустойки за период с 21.06.2024г. по 23.08.2024г. в размере 6 138,81 руб., а также пени, начисленной с 24.08.2024г. по день фактической оплаты основного долга.

Согласно ст. 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. 

Статьей 329 ГК РФ установлено, что исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой. 

В соответствии с п.1 ст.330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения. 

На основании ст. 3 Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (далее – Закон №307 –ФЗ) пункт 2 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» дополнен абзацем следующего содержания: «потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.» (абзац 5 пункта 2 ст. 26 Закона №35-ФЗ).

В силу абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Ответчик в ходе рассмотрения спора арифметическую и методологическую правильность произведенного истцом расчета пени не опроверг, контррасчет в материалы дела не представил, ходатайств о снижении размера неустойки и применении положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявил, в связи с чем несет риск наступления последствий несовершения им процессуальных действий в соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушение ответчиком установленных сроков оплаты стоимости потерь электроэнергии подтверждается материалами дела.

Проверив представленный расчет, суд признал его выполненным арифметически и методологически верным.

В силу пункта 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, пункт 6 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». 

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. 

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию неустойка в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы в размере 88 609,74 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.08.2024г. по день фактической оплаты ответчиком суммы основного долга.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчика с учетом удовлетворения исковых требований. 

Руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 539, 544 ГК РФ, ст. ст. 9, 65, 71, 110, 124, 156, 159, 163, 167, 171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

Ходатайство АО «Электросети Кубани» о рассмотрении дела в отсутствии представителя – удовлетворить.

Взыскать с Администрации Новокубанского городского поселения Новокубанского района г. Новокубанск (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу АО «Россети Кубань» г. Краснодар (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность за фактически оказанные услуги по передаче электроэнергии в размере 88 609,74 рублей за май – июнь 2024г., неустойку за период с 21.06.2024г. по 23.08.2024г. в размере 6 138,81 рублей, неустойку в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы в размере 88 609,74 руб. за каждый день просрочки, начиная с 24.08.2024г. по день фактической оплаты ответчиком суммы основного долга, расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края. 

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.В. Харченко