АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6530/2022

10 октября 2022 года

город Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2022 года. Решение в полном объёме изготовлено 10 октября 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Букиной Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «САЛТА» ЛТД»,

к  Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю

об оспаривании постановления о назначении административного наказания,

при участии:

от заявителя – не явились,

от заинтересованного лица – не явились,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением, в котором просит суд признать незаконным и отменить Постановления Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю о назначении административного наказания в ООО «ФИРМА «САЛТА» ЛТД»:

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800076600004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800063800004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800010400004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800028100004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800037800004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800047900004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800058400004 от 17.03.2022;

- Постановление о назначении административного наказания № 91022204800085600004 от 17.03.2022.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 11.04.2022 в порядке статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выделены в отдельные производства требования общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «САЛТА» ЛТД»  к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю об оспаривании постановлений о назначении административного наказания.

В рамках данного дела подлежит рассмотрению требование заявителя об оспаривании Постановления о назначении административного наказания № 91022204800076600004 от 17.03.2022 о назначении административного наказания.

29.04.2022 в адрес Арбитражного суда Республики Крым от заинтересованного лица поступил отзыв, согласно которому последний просил отказать в удовлетворении требований, по мотивам изложенным в отзыве.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 07.06.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

02.08.2022 от заявителя поступили пояснения.

29.08.2022 от заявителя поступили аналогичные пояснения.

26.09.2022 от налогового органа поступили дополнительные документы.

Участники процесса явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют почтовые уведомления, имеющиеся в материалах дела.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования заявителя, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, на основании статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Должностными лицами ИФНС России по г. Симферополю проведена проверка соблюдения требований валютного законодательства ООО «Фирма «Салта» ЛТД», осуществленная на основании поручения заместителя начальника ИФНС России по г. Симферополю, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 от 15.02.2022 № 910220220005002, на основании информации, содержащейся в информационных системах ФНС России, а также документов и информации, поступивших от ООО «Фирма «Салта» ЛТД» письмом от 09.02.2022 № 41 (008612 от 09.02.2022).

Проверкой установлено, что в ООО «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» трудоустроен иностранный гражданин: ФИО3, гражданка Украины, приказ о приеме на работу от 17.12.2018.

За выполненную работу ООО «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» вышеуказанному работнику- нерезиденту выплачена заработная плата наличными денежными средствами за период с 20.03.2020 года по 02.07.2020 года.

По результатам проведения проверки соблюдения требований валютного законодательства в отношении ООО «Фирма «Салта» ЛТД» главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 ИФНС России по г. Симферополю ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от 04.03.2022 о совершении ООО «Фирма «Салта» ЛТД» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

17 марта 2022 года заместителем начальника ИФНС России по г. Симферополю в отношении ООО «Фирма «Салта ЛТД» вынесено постановление о назначении административного наказания по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ № 91022204800076600004.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, всесторонне и полно выяснив фактические обстоятельства, на которых основывается заявление, суд пришел к выводу, что последнее не подлежит удовлетворению ввиду нижеследующего.

Пунктом 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Согласно части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными в главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого акта, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

На основании части 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (статья 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, должностными лицами ИФНС России по г. Симферополю проведена проверка соблюдения требований валютного законодательства ООО «Фирма «Салта» ЛТД», осуществленная на основании поручения заместителя начальника ИФНС России по г. Симферополю, советника государственной гражданской службы Российской Федерации 2 класса ФИО2 от 15.02.2022 № 910220220005002, на основании информации, содержащейся в информационных системах ФНС России, а также документов и информации, поступивших от ООО «Фирма «Салта» ЛТД» письмом от 09.02.2022 № 41 (008612 от 09.02.2022).

Проверкой установлено, что в ООО «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» трудоустроен иностранный гражданин: ФИО3, гражданка Украины, приказ о приеме на работу от 17.12.2018.

За выполненную работу ООО «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» вышеуказанному работнику- нерезиденту выплачена заработная плата наличными денежными средствами за период с 20.03.2020 года по 02.07.2020 года.

Как усматривается из материалов административного дела, 16.02.2022 налоговым органом в адрес заявителя было направлено уведомление о вызове на составление протокола об административном правонарушении, что подтверждается отчетом об отслеживании с почтовым идентификатор 2950538051503, которое 01.03.2022 было возвращено из-за истечения срока хранения.

По результатам проведения проверки соблюдения требований валютного законодательства в отношении ООО «Фирма «Салта» ЛТД» главным государственным налоговым инспектором отдела камеральных проверок № 2 ИФНС России по г. Симферополю ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении от 04.03.2022 о совершении ООО «Фирма «Салта» ЛТД» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

Вышеуказанный протокол и определение о назначении времени и места рассмотрения дела были направлены в адрес заявителя 04.03.2022 и получено последним 22.03.2022, что подтверждается почтовым идентификатором 29505368057246.

17 марта 2022 года заместителем начальника ИФНС России по г. Симферополю в отношении ООО «Фирма «Салта ЛТД» вынесено постановление о назначении административного наказания по части 1 статьи 15.25 КоАП РФ № 91022204800076600004, которое было получено заявителем 29.03.2022, что подтверждается почтовым уведомлением.

В соответствии с подп. «б» п. 9 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ валютной операциейпризнается приобретение резидентом у нерезидента либо нерезидентом у резидента иотчуждение резидентом в пользу нерезидента либо нерезидентом в пользу резидентавалютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг на законных основаниях, а также использование валютных ценностей, валюты Российской Федерации и внутренних ценных бумаг в качестве средства платежа.

Кроме того, под резидентами понимаются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие в Российской Федерации на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации (в том числе профессиональные участники внешнеэкономической деятельности, включенные в перечень профессиональныхучастников внешнеэкономической деятельности, утвержденный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации), за исключением иностранных юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с Федеральным законом «О международных компаниях», находящиеся за пределами территории Российской Федерации филиалы и иные  подразделения резидентов, указанных в подпункте «В» настоящего пункта, дипломатические представительства, консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных (межгосударственных, межправительственных) организациях, иные официальные представительства Российской Федерации и представительства федеральных органов исполнительной власти, находящиеся за пределами территории Российской Федерации, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, которые выступают в отношениях, регулируемых настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными федеральными законами и другими нормативными правовыми актами (п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ).

Под нерезидентами применительно к п. 6 ч. 1 ст. 1 Закона № 173-ФЗ понимаются физические лица, не являющиеся резидентами в соответствии с подпунктами «а» в «б» пункта 6 настоящей части, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации, организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств и имеющие местонахождение за пределами территории Российской Федерации, аккредитованные в Российской Федерации дипломатические представительства, консульские учреждения иностранных государств и постоянные представительства указанных государств при межгосударственных или межправительственных организациях, межправительственные и межгосударственные организации, их филиалы и постоянные представительства в Российской федерации, находящиеся на территории Российской Федерации филиалы, постоянные представительства и другие обособленные или самостоятельные структурные подразделения нерезидентов, указанных в подпунктах «б» и «в» настоящего пункта, иностранные юридические лица, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом «О международных  копаниях» иные лица, не указанные в пункте 6 настоящей части.

Права и обязанности резидентов при осуществлении валютных операций определены статьей 14 Закона № 173-ФЗ, в соответствии с частью 2 которой, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, расчеты при осуществлении валютных операций производятся юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, порядок открытия и ведения которых устанавливается Центральным банком Российской Федерации, а также переводами электронных денежных средств.

Исчерпывающий перечень случаев, когда юридические лица - резиденты могут осуществлять расчеты с физическими лицами - нерезидентами в наличной валюте Российской Федерации без использования банковских счетов в уполномоченных банках, предусмотрен этой же частью 2 статьи 14 Закона № 173-ФЗ.

Возможность осуществления такой валютной операции, как выплата резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами, минуя счет в уполномоченных банках, валютным законодательством Российской Федерации не предусмотрена; в перечень исключений такая выплата не входит.

Следовательно, при выдаче обществом иностранному работнику заработной платы, то есть осуществление обществом вышеназванной валютной операции не через банковский счет в уполномоченном банке свидетельствует о совершении заявителем незаконной валютной операции и образует событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ.

В силу части 1 статьи 15.25 КоАП РФ осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц в размере от трех четвертых до одного размера суммы незаконной валютной операции.

Таким образом, расчеты с работниками-гражданами иностранного государства, не имеющими вида на жительство в Российской Федерации и временно пребывающими на ее территории (в том числе выплата заработной платы), должны производиться только в безналичной форме через счета в уполномоченных банках.

Более того, требование валютного законодательства Российской Федерации о  проведении расчетов при осуществлении валютных операций юридическими лицами - резидентами через банковские счета в уполномоченных банках, в том числе в части порядка выплаты юридическими лицами - резидентами физическим лицам - нерезидентам заработной платы, не противоречит Трудовому кодексу Российской Федерации (далее - ТК РФ).

Согласно абз. 5 ст. 11 ТК РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Поскольку, в случае выплаты резидентом физическому лицу - нерезиденту заработной платы наличными денежными средствами в валюте Российской Федерации, работник является гражданином иностранного государства - нерезидентом, реализация норм трудового права должна осуществляться с соблюдением норм Закона № 173-ФЗ.

При этом суд, отмечает, что в соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. 

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. 

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обладает гарантированным набором прав, обеспечивающих ему эффективную возможность защиты своих интересов на всех стадиях процесса от момента возбуждения дела до окончания исполнительного производства. В частности, такое лицо вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ) (например, правом на обжалование принятого в его отношении постановления). 

Важной гарантией прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является также предусмотренное ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ общее правило о том, что дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. 

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ (в частности, в отношении правонарушений, совершенных с использованием транспортного средства и зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи), либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. 

На лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, распространяется действие права, закрепленного ст. 51 Конституции РФ (никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом). Данное право распространяется на всех лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении.

Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник с момента возбуждения дела об административном правонарушении (ч. 1, 4 ст. 25.5 КоАП РФ).

Таким образом, из приведенных норм права следует, что обеспечение административным органом лицу, привлекаемому к административной ответственности, возможности участвовать в составлении протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела об административном правонарушении является гарантией соблюдения его прав на защиту, а также создания необходимых предпосылок и условий для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела об административном правонарушении. 

Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений утвержден Приказом ФГУП «Почта России» от 07.03.2019 №98-п (далее - Порядок №98- п). 

В соответствии с пунктом 11.1 Порядка №98-п почтовые отправления разряда «Судебное» и «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. Срок хранения почтовых отправлений исчисляется со следующего рабочего дня отделения почтовой связи после поступления почтового отправления в объект почтовой связи места назначения. 

Согласно пункту 11.9 Порядка №98-п, по истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи). Аналогичные положения содержатся в пункте 34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 №234 (далее - Правила №234). 

Также согласно пункту 32 Правил № 234, почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в почтовые абонентские ящики в соответствии с указанными на них адресами, если иное не определено договором между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи. 

Почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу: а) по заявлению отправителя; б) при отказе адресата (его уполномоченного представителя) от его получения; в) при отсутствии адресата по указанному адресу; г) при невозможности прочтения адреса адресата; д) при обстоятельствах, исключающих возможность 6 выполнения оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи, в том числе отсутствия указанного на отправлении адреса адресата.

Как суд отмечал ранее, 16.02.2022 налоговым органом в адрес заявителя было направлено уведомление о вызове на составление протокола об административном правонарушении.

Согласно отчета об отслеживании с почтовым идентификатором № 29505368051503, 19.02.2022 письмо прибыло в вместо вручения; 01.03.2022 было возвращено из-за истечения срока хранения и 03.03.2022 отправлено на временное хранение.

При этом суд отмечает, что почтой не была осуществлена попытка вручения корреспонденции.

Ввиду изложенного направление в адрес заявителя почтового отправления  в рассматриваемом случае не свидетельствует о надлежащем извещении общества о дате, времени и месте составления протокола. 

Как усматривается из материалов дела, заявитель не присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении, в связи с чем, протокол и определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении направлены почтой.

Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений по почтовому идентификатору 229505368057246 официального сайта Почты России, указанное почтовое отправление принято в отделение связи 04.03.2022 и было вручено адресату 22.03.2022. 

При этом, суд отмечает, что оспариваемое постановление было вынесено налоговым органом 17.03.2022.

Из указанного следует, что по причине ненадлежащего извещения заявителя, последний не имел реальной возможности при рассмотрении дела об административном правонарушении надлежащим образом ознакомиться с материалами проверки, не имел возможности в должной мере воспользоваться своими правами и обязанностями, возражать и давать объяснения по существу вменяемого административного правонарушения, представить какие-либо дополнительные документы, подтверждающие отсутствие вины по фактам выявленных нарушений, учитывая существо правонарушения и объем доказательств по делу. 

Согласно пункту 10 постановления № 10 нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных Кодексом, является основанием для отказа в удовлетворении требования административного органа о привлечении к административной ответственности (часть 2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) либо для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. 

Существенный характер нарушений определяется исходя из последствий, которые данными нарушениями вызваны, и возможности устранения этих последствий при рассмотрении дела. 

Следует отметить, что допущенное нарушение признается судом существенным, поскольку в данном случае лицо, привлекаемое к административной ответственности, не имело возможности воспользоваться своими процессуальными правами в ходе производства по делу об административном правонарушении.

В силу части 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2022 по делу № А83-18550/2021.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление о назначении административного наказания от 17.03.2022 №91022204800076600004 подлежит признанию незаконным и отмене. 

На основании изложенного, суд пришел к выводу, что заявление подлежит удовлетворению. 

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявления об оспаривании решений административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 167-170, 211, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Заявление общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» удовлетворить.

2. Признать незаконным и отменить Постановление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Симферополю о назначении административного наказания в отношении общества с ограниченной ответственностью «ФИРМА «САЛТА» ЛТД» № 91022204800076600004 от 17.03.2022

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме.

     Судья                                                                                                                  Е.Н. Букина